通過(guò)深入調(diào)查、梳理和思考，找出換屆工作中存在的一些普遍問題，以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的換屆選舉工作的存在問題，希望大家喜歡!

　　換屆選舉工作存在的問題

　　某些村居歷史遺留的問題和矛盾不好處理。諸如村務(wù)工作中的征地拆遷安置、計(jì)劃生育審批、低保申報(bào)、出嫁女補(bǔ)助、重點(diǎn)工程建設(shè)、庫(kù)區(qū)移民、惠農(nóng)政策落實(shí)等政策兌現(xiàn)方面，一些村居在如何管理和分配這些利益問題上，村干部之間以及村干部與村民之間頻發(fā)矛盾。有的村民為了個(gè)人利益或局部利益，借口村里的歷史遺留問題尚未解決，借換屆之機(jī)，把個(gè)人問題、小集體問題與換屆選舉捆綁起來(lái)，借題發(fā)揮，制造麻煩，影響了換屆選舉的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　競(jìng)選目的日益多元化不好調(diào)控。 以往換屆選舉中，大多數(shù)參選者的目的是為村民、百姓干點(diǎn)實(shí)事，但也有少數(shù)人出于私利而參與競(jìng)選。有的是為了“名”，光宗耀祖;有的為了“利”，認(rèn)為村干部可支配的資金多，當(dāng)上村干部有利可圖;有的認(rèn)為可以利用當(dāng)上村干部的便利，在本村土地審批、村內(nèi)建設(shè)、招商引資等項(xiàng)目上求“近水樓臺(tái)”，牟取私利;有的是為“保護(hù)既得利益”;有的是為混熟人，找上級(jí)好辦事;有的是為了“氣”，與其他村干部爭(zhēng)高低，樹己威，求認(rèn)同;有的為了政治前程，如近幾年從村干部中直接招考鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，當(dāng)選村干部無(wú)疑拿到了“準(zhǔn)考證”。競(jìng)選目的不同，使一些村干部當(dāng)選后，方法簡(jiǎn)單，紀(jì)律松弛，作風(fēng)飄浮，謀取私利，脫離群眾，損害了黨群干群關(guān)系。

　　農(nóng)村中一些“能人”等優(yōu)秀人才流失嚴(yán)重。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的加快，農(nóng)村有文化的返鄉(xiāng)高中生、復(fù)員軍人、經(jīng)濟(jì)能人等大都向城鎮(zhèn)發(fā)展，在城鎮(zhèn)安家落戶。整天在外忙于自己的經(jīng)營(yíng)，怕麻煩影響自己生意，不愿當(dāng)村官，更不愿意插手村內(nèi)事務(wù)。還有個(gè)別村長(zhǎng)期不發(fā)展新黨員，有的村居書記怕爭(zhēng)權(quán)，多年都不愿意發(fā)展黨員，不愿使用有能力的年輕人，致使黨員隊(duì)伍年齡老化，黨員文化素質(zhì)偏低，真正合適當(dāng)村支部書記的人難以勝任。再加上現(xiàn)在是村賬鎮(zhèn)管，村居自己開支沒有主動(dòng)權(quán)，感覺不如以前好干，也就罷手。造成了一些地方村干部沒人選、難培養(yǎng)、后繼乏人的現(xiàn)象。

　　現(xiàn)有人選參選信心不足。少數(shù)原任村干部雖然經(jīng)驗(yàn)豐富，能力強(qiáng)，也曾辦了不少實(shí)事、好事，但在平時(shí)的工作中，由于方式、方法缺乏藝術(shù)性，得罪了一些人，出力不討好，失去了一部分群眾的擁護(hù)和支持，雖想繼續(xù)干，但擔(dān)心落選;一些優(yōu)秀的年輕黨員由于鍛煉的機(jī)會(huì)少，又沒有擔(dān)任過(guò)村干部，群眾對(duì)其了解不多。再加上在選舉時(shí)，對(duì)群眾宣傳不夠，擔(dān)心不能獲得大多數(shù)群眾的支持。

　　村居兩委干部隊(duì)伍的素質(zhì)與廣大村民的期盼存在距離。目前，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開展，群眾對(duì)村干部的要求越來(lái)越高，希望村干部既要懂政策法律法規(guī)，又要在帶領(lǐng)群眾致富中有新招，還要能夠辦好公益事業(yè)，更要做到村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，廉潔奉公，樹立良好的形象。但是，由于部分村干部的理論水平和自身能力有限，特別是對(duì)政策法規(guī)、科技文化、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等知之不多，大都憑經(jīng)驗(yàn)、憑威信、憑家族勢(shì)力開展工作，在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、興辦農(nóng)村公益事業(yè)、解決民生問題等方面，辦法不多、措施不力，久而久之，村干部在群眾中失去了信任度。有的村居集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部干事創(chuàng)業(yè)難。不少村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零，全靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付過(guò)日子，村干部也想為群眾辦實(shí)事，但苦于沒有資金，一些想法不能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，群眾意見較大。

　　宗族勢(shì)力存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，干擾和影響正常選舉。在農(nóng)村中宗族派性勢(shì)力普遍存在，特別是在村級(jí)組織換屆選舉時(shí)表現(xiàn)得尤為突出。不同家族、派性之間的矛盾在選舉時(shí)集中暴露出來(lái)。各自為政，互相攻擊，把村級(jí)組織換屆視作宗族、宗派勢(shì)力的比拼，惡意承諾，為能成功當(dāng)選，不惜通過(guò)拉票、暴力威脅等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，擾亂選民人心，排擠、打壓競(jìng)爭(zhēng)者，煽動(dòng)村民為自己投票，造成選民意見難以集中。一些村還出現(xiàn)村干部之間相互打壓影響換屆人選的現(xiàn)象。

　　部分村民正確行使自己民主權(quán)利的能力還稍顯欠缺。有些村居的部分選民對(duì)兩委換屆不熱心，不能出于公心，選舉心中無(wú)數(shù)，誰(shuí)當(dāng)選都無(wú)所謂，漠不關(guān)心，聽之任之;更有甚者一些選民盲目參與選舉，表達(dá)個(gè)人意志隨大流，從眾心理嚴(yán)重，易被小恩小惠所拉攏，不能獨(dú)立行使民主權(quán)利，這給一些動(dòng)機(jī)不純、拉攏賄選的人提供了可乘之機(jī);再加上少數(shù)村干部身在其位不謀其事，有一些村干部上任之前許諾言，在任期間不干事，個(gè)別甚至只顧自己富，不管大多數(shù)，傷害了群眾的感情，使群眾對(duì)換屆選舉產(chǎn)生麻木思想。

　　拉票現(xiàn)象頻出，“非正常”賄選現(xiàn)象更加復(fù)雜隱蔽。在一些村居競(jìng)選對(duì)象為爭(zhēng)取更多的選票，使出渾身解數(shù)，有的直接跑到選民面前爭(zhēng)取，或者通過(guò)選民的親戚朋友采取迂回戰(zhàn)術(shù);有的苦口婆心做思想工作，或者明目張膽要挾;有的長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行感情投資，或者采取賄選方式，給選民送錢、送購(gòu)物券、送東西，施舍小恩小惠或明碼標(biāo)價(jià)買票;有的直接讓選民得實(shí)惠或者允諾實(shí)施公益事業(yè)建設(shè)。再就是目前賄選行為復(fù)雜隱蔽，賄選拉票、不公正競(jìng)選等都是在暗地活動(dòng)，鑒別難、認(rèn)定難、處理難。你若調(diào)查，很多群眾多一事不如少一事，同是生活在一個(gè)村，不少還存在家族地緣親戚關(guān)系，知情人也不愿作證。加之現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)一些非法拉票行為沒有明確規(guī)定，如采取擺酒宴、送錢送物等，缺乏具體的處理程序和辦法，難以從根本上遏制此類行為，給投機(jī)鉆營(yíng)者留有空間。同時(shí)，黨支部選舉到會(huì)率低，村委會(huì)選舉委托投票過(guò)多等情況，這些現(xiàn)象直接給選舉帶來(lái)很大隱患。

　　換屆選舉工作存在問題的對(duì)策

　　強(qiáng)化教育、宣傳和引導(dǎo)。實(shí)踐證明，要想換屆成功，必須真正做到還權(quán)于民。為增強(qiáng)選民的民主法治觀念，要加大宣傳教育力度，提高村民參選的積極性。做好群眾思想工作，提高他們的參與選舉積極性是保證換屆選舉成功的前提。要做好每個(gè)層面的工作，引導(dǎo)村民把注意力集中到換屆選舉上來(lái)，對(duì)在家的村民，要突出宣傳村委會(huì)組織法，用群眾喜聞樂見的方式，引導(dǎo)他們認(rèn)識(shí)換屆選舉的意義和作用;對(duì)外出的選民，要采取發(fā)信函、打電話的方法，將換屆選舉的工作準(zhǔn)備和進(jìn)行情況及時(shí)告知他們，爭(zhēng)取他們回鄉(xiāng)參加選舉，履行自己的義務(wù);對(duì)干預(yù)換屆選舉的宗族、幫派，要堅(jiān)持正面教育、多方疏導(dǎo)，對(duì)他們提出的問題要認(rèn)真解答。為有效防止宗派勢(shì)力和別有用心者對(duì)選舉工作的干擾和操縱，必須加強(qiáng)對(duì)選民的思想教育，教育他們珍惜法律賦予的權(quán)利，增強(qiáng)自主意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和民主法制意識(shí)，真正把那些符合自己意愿、真心實(shí)意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)村委會(huì)。

　　明責(zé)加壓，強(qiáng)化黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全目標(biāo)責(zé)任體系，強(qiáng)化鎮(zhèn)街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，為換屆選舉工作的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要實(shí)行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)掛村聯(lián)系責(zé)任制，每位鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)所掛點(diǎn)鎮(zhèn)的村級(jí)組織換屆選舉工作的統(tǒng)領(lǐng)和指導(dǎo);組織、民政等有關(guān)部門要對(duì)工作骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使各鎮(zhèn)村都有選舉工作業(yè)務(wù)的明白人。結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作方案和《換屆選舉工作目標(biāo)責(zé)任細(xì)化表》，明確鎮(zhèn)街黨委書記是第一責(zé)任人，分管黨務(wù)的副書記是直接責(zé)任人，實(shí)行鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部包片、一般干部包村責(zé)任制，充分發(fā)揮村居包村第一書記、包村隊(duì)員和駐村民警的作用，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤。

　　搞好換屆前的調(diào)研工作，不搞“一刀切”。換屆選舉前搞好調(diào)查研究非常必要，調(diào)研內(nèi)容一是村居基本情況，包括村兩委班子總體狀況分析，上次換屆選舉不成功的村有多少個(gè)，本次能夠一次性換屆選舉成功的村有多少個(gè)，換屆選舉的難點(diǎn)村有多少個(gè)，對(duì)換屆選舉難點(diǎn)村作具體分析。二是形勢(shì)分析。根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)村兩委換屆選舉面臨的形勢(shì)進(jìn)行深入分析，包括有利因素和存在的突出問題等，重點(diǎn)對(duì)存在的突出問題進(jìn)行深入分析。三是目前工作。當(dāng)前圍繞村兩委換屆選舉，所采取的具體工作措施。四是下步工作打算。圍繞解決下步換屆中的問題，保證換屆選舉的順利成功，擬采取的具體工作措施。要通過(guò)調(diào)研，把影響換屆選舉的情況摸深摸透，如選民外出、黨員流動(dòng)、宗族矛盾、信訪隱患情況等，做到全面掌握、心中有數(shù)。特別是對(duì)換屆困難較大、矛盾突出的村，在分析透村情民意的基礎(chǔ)上，制定出務(wù)實(shí)管用的工作預(yù)案，實(shí)行一村一策、一村一案，及早派人解決，以整頓軟弱渙散黨組織為契機(jī)，及時(shí)化解矛盾，保證換屆選舉順利進(jìn)行。

　　換屆前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作充分到位。換屆前往往是農(nóng)村各種矛盾的集中爆發(fā)期。對(duì)此，鎮(zhèn)街黨委要超前謀劃，周密安排，在換屆前做好大量卓有成效的工作。一是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，向群眾進(jìn)行公示，做到前任干干凈凈，接任清清楚楚。二是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織召開不同層面的座談會(huì)，并組織力量深入各村調(diào)查研究，有針對(duì)性地提前做好村干部和群眾的思想工作，做到心中有數(shù)。三是認(rèn)真做好現(xiàn)任村干部的任期考核工作。以任期內(nèi)承諾兌現(xiàn)情況為重點(diǎn)，以民主測(cè)評(píng)為主要手段，普遍對(duì)現(xiàn)任支、村兩委干部進(jìn)行考核，掌握現(xiàn)任班子和干部的基本情況。四是強(qiáng)化宣傳輿論引導(dǎo)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、與村干部談心等形式，教育村兩委干部以正確平和的心態(tài)對(duì)待換屆選舉，要求他們堅(jiān)持以工作為重，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，為群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。五是整頓軟弱渙散班子。對(duì)班子不力、村情復(fù)雜的重點(diǎn)村，在選派第一支書的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)街黨委也都針對(duì)性地采取措施，著力強(qiáng)班子、解難題、保穩(wěn)定，為成功換屆選舉工作創(chuàng)造有利條件。

　　重整頓、重化解、重謀劃，為換屆選舉保駕護(hù)航。對(duì)各個(gè)村居存在的問題要逐一建立臺(tái)賬，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，由包村干部與相關(guān)職能部門成立工作組進(jìn)行檢查和審計(jì)，對(duì)違法違紀(jì)的移交有關(guān)執(zhí)法部門進(jìn)行處理。對(duì)一些難點(diǎn)村、后進(jìn)村及早開展集中整頓，突破難點(diǎn)。對(duì)那些問題多、矛盾深、班子軟、群眾散、工作難的癱瘓村，化解問題重點(diǎn)抓，多渠道、多形式地化解各類矛盾，解決各類問題。對(duì)宗族家族勢(shì)力較強(qiáng)、村民法制觀念淡薄，干群關(guān)系緊張的極個(gè)別村居先做好培訓(xùn)教育等準(zhǔn)備工作，待條件成熟了再進(jìn)行。對(duì)軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力的黨組織，先進(jìn)行黨組織集中整頓，再進(jìn)行換屆選舉，逐步把黨委的意圖變成群眾的意愿，保證換屆選舉工作有序進(jìn)行。

　　嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。要結(jié)合黨的群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng)，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)持組織、紀(jì)檢、民政、公安、司法等部門和各鎮(zhèn)街黨委實(shí)施聯(lián)動(dòng)，密切關(guān)注各種不良動(dòng)態(tài)，及時(shí)將問題苗頭解決在萌芽狀態(tài)。對(duì)宗族、宗派和各種非組織活動(dòng)干擾妨礙換屆選舉工作的行為，要理直氣壯地予以制止和糾正，對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等行為，必須堅(jiān)決依法打擊。對(duì)一些嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的查處，要在新聞媒體公開曝光。通過(guò)各方面的努力，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，把一批作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員干部充實(shí)到村居兩委領(lǐng)導(dǎo)班子，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。