2017年基層黨支部換屆選舉辦法
在我國,各級人大代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員、組成人員每五年換屆選舉一次。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年基層黨支部換屆選舉辦法,希望大家喜歡!
2017年基層黨支部換屆選舉辦法
(一)換屆選舉
按照《黨章》的有關(guān)規(guī)定,黨的基層委員會每屆任期三年至五年,總支委員會、支部委員會每屆任期兩年至三年。結(jié)合我部實際情況,我部各基層黨組織的任期時間為:黨委每屆任期四年,總支、支部每屆任期三年?;鶎狱h組織任屆期滿后應(yīng)按期進行換屆選舉。
1、換屆選舉工作的準備
(1)提高對換屆選舉工作的認識。換屆選舉是支部生活的一件大事。選舉前,黨支部要認真組織黨員學(xué)習(xí)換屆選舉工作的有關(guān)規(guī)定,提高黨員對換屆選舉工作的認識,把換屆選舉作為進行黨的基本知識、黨性教育的有利時機,進一步增強組織觀念,作好思想準備。
(2)嚴格執(zhí)行民主集中制。換屆選舉是加強組織建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要制度,黨支部要嚴格執(zhí)行民主集中制原則,并按照德才兼?zhèn)浜桶嘧雍狭Φ脑瓌t,推薦好委員候選人。充分發(fā)揚民主,認真落實黨員選舉權(quán)、被選舉權(quán),確保黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),做好選舉的組織工作。
2、換屆選舉工作程序
(1)召開支委會研究換屆選舉的有關(guān)事項,報上級黨委批準,并領(lǐng)取《基層黨組織候選人登記表》。
(2)起草支委會工作報告。報告的內(nèi)容應(yīng)包括本屆支委會所做的工作,取得的成績,存在的問題及對下屆支委會的建議等。工作報告要在黨員中充分征求意見。
(3)醞釀候選人。支委會根據(jù)黨章的規(guī)定,提出候選人的條件和下屆支委會的組成名額,交黨小組討論,提出候選人。支委會根據(jù)多數(shù)人的意見,確定正式候選人名單(候選人差額為應(yīng)選人數(shù)的20%),并填寫《基層黨組織候選人登記表》。
黨員人數(shù)少的黨支部也可以不提候選人,在全體黨員充分醞釀的基礎(chǔ)上召開黨員大會,進行直接選舉。
(4)上級黨組織審批。將候選人登記表、選舉辦法等報上級黨委原則同意后,即可籌備正式選舉。
(5)制作選票,準備投票箱。選票上的候選人名單以姓氏筆畫為序排列。
(6)召開黨員大會進行選舉。黨員大會會場要懸掛中國共產(chǎn)黨黨旗,與會人員著裝整齊。大會由上屆委員會主持。不設(shè)委員會的支部由上屆支部書記主持。其主要程序是:
?、偾妩c到會人數(shù)。大會主持人向大會報告應(yīng)參加大會的黨員人數(shù)和實際參加大會的黨員人數(shù)。有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議選舉有效。到會的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)符合規(guī)定人數(shù)后,即可進行選舉。
?、谕ㄟ^選舉辦法。
?、弁七x(通過)監(jiān)票人、計票人。監(jiān)票人和計票人應(yīng)從非候選人的黨員中推選,經(jīng)黨員大會表決通過;監(jiān)票人負責對選舉全過程進行監(jiān)督。
④宣布下屆支部委員會名額和候選人名單。
?、荼O(jiān)票人當場檢查票箱,計票人分發(fā)選票。大會主持人說明填寫選票注意事項。
?、捱x舉人填寫選票,并按指定順序投票。
?、弑O(jiān)票人、計票人清點選票,確定選舉是否有效。收回的選票少于或等于投票人數(shù),選舉有效;多于投票人數(shù),選舉無效,重新選舉。
⑧計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下計票。每張選票所選人數(shù)少于或等于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為有效票;多于規(guī)定應(yīng)選人數(shù)的為無效票。
?、釄蟾姹贿x舉人得票情況,宣布當選人名單。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當選;當選人多于應(yīng)當選名額時,得票多的當選;如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應(yīng)在票數(shù)相等的被選舉人中重新投票選舉,得票多的當選。當選人少于應(yīng)選名額時,對不足的名額可從落選的得票多的候選人中再重新進行差額投票選舉;如果接近應(yīng)選名額,也可以減少名額,不再進行選舉。
(7)召開新一屆支部委員會會議,選舉產(chǎn)生書記、副書記,并進行委員分工。一般應(yīng)通過選舉,由本單位黨員行政負責人擔任。
(8)將選舉結(jié)果和支部委員會選出的書記、副書記報上級黨組織審批。上級黨組織批準后,及時向全體黨員公布。
(二)建立黨支部
部門機關(guān)成立新的司局,如有正式黨員3人以上的,應(yīng)當成立黨的基層組織。建立黨支部的工作程序是:
1、向上級黨委上報申請建立黨支部的請示。請示的內(nèi)容一般包括:建制單位的工作性質(zhì)、人員數(shù)量等簡要情況;現(xiàn)有正式黨員、預(yù)備黨員的數(shù)量,建立黨支部的依據(jù)和理由;所建黨支部的性質(zhì);黨支部委員會的組成人員和委員設(shè)置方案等。
2、上級黨委批準建立黨支部后,召開支部黨員大會,以無記名投票方式,差額選舉產(chǎn)生支部委員會(與支部換屆選舉程序相同)。
3、召開黨支部委員會,對經(jīng)機關(guān)黨委同意的書記、副書記候選人進行選舉并對委員進行分工。
4、向上級黨委上報選舉結(jié)果的報告。報告主要內(nèi)容包括:支部黨員大會選舉結(jié)果,黨支部委員會選舉結(jié)果以及黨支部委員的分工情況。
5、上級黨委批復(fù)。
(三)支部委員的增補
支部書記、副書記和紀檢委員在屆期內(nèi)出缺,可報上級黨組織同意后,召開黨員大會進行補選,最后報上級黨委審批。其他支部委員在屆期內(nèi)出缺,可直接召開黨員大會進行補選,最后報上級黨委備案。
2017年基層黨支部換屆選舉程序
一、前期準備
1、向上級黨組織請示改選黨支部委員會。
黨的支部委員會和不設(shè)支部委員會的支部書記、副書記每屆任期為兩年或三年。任期屆滿應(yīng)按期進行換屆選舉。如需延期或提前進行換屆選舉,應(yīng)報上級黨組織批準。延長期限一般不超過一年。
黨員7人以上的黨支部設(shè)立支部委員會,一般由3至5人組成,支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生。支部委員的人數(shù)應(yīng)是單數(shù),以3或5人為宜。支部委員會可設(shè)支部書記、組織委員、宣傳委員等。支部委員會委員實行差額選舉,候選人差額為應(yīng)選人數(shù)的20%(如:委員名額為3名,候選人應(yīng)為4名)。支部書記、副書記為等額選舉。支部書記、副書記的候選人由上屆委員會報上級黨組織審查同意后,在新一屆黨支部委員會第一次會議上進行選舉。黨員不足7人的黨支部,不設(shè)支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。不設(shè)委員會的、副書記的產(chǎn)生,由全體黨員充分醞釀,提出候選人,報上級黨組織審查同意后,在黨員大會上進行選舉。
黨支部應(yīng)根據(jù)《黨章》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本支部實際情況,從有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主、體現(xiàn)選舉人的意志出發(fā),制定具體的選舉辦法。其內(nèi)容包括:制定選舉辦法的依據(jù);大會選舉的內(nèi)容、名額及差額數(shù);候選人產(chǎn)生的辦法及排列的順序;選舉方式;選票劃寫方法及認定有效無效的規(guī)定;監(jiān)票人、計票人的產(chǎn)生辦法;投票的具體要求和做法;確定被選舉人當選的規(guī)定以及當選人的排列順序等。選舉辦法需報請上級黨組織審批、同意。
換屆選舉前,黨支部委員會要召開黨員大會討論并作出換屆改選的決議,并向上級黨組織呈報黨支部委員會換屆的請示。請示報告的主要內(nèi)容包括:本屆黨支部委員會的成立時間、屆滿時間,擬于何時舉行換屆選舉;提出下屆黨支部委員會委員、書記、副書記名額及選舉辦法。請示文書參考格式如下:
關(guān)于×××黨支部啟動換屆工作的請示
×××黨委:
××× 黨支部本屆支部委員會于××××年×月×日成立,根據(jù)黨章及有關(guān)規(guī)定,已任期屆滿。×月×日我們召開了支部委員會全體會議,研究制訂支部委員會換屆工作方案。我支部擬于××××年×月×日召開黨員大會;下屆支部委員會擬設(shè)委員×名(其中設(shè)書記1名),按差額20%的比例,提名候選人×名,差額×名。候選人預(yù)備人選將通過支部黨員大會醞釀和推薦,由本屆支部委員會進行匯總和審查,研究提出新一屆委員會組成人員候選人預(yù)備人選名單,上報審核。待審核確定正式候選人之后,由黨員大會選舉產(chǎn)生新一屆支部委員會委員;新一屆支部委員會召開第一次全體會議,等額選舉產(chǎn)生支部書記。具體選舉辦法附后。
當否,請批示。
×××黨支部
××××年×月×日
2、準備黨支部委員會工作報告。
召開黨支部委員會會議,就如何起草工作報告問題進行認真討論,擬出提綱,指定起草人。起草工作報告要廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見,既要充分肯定成績,也要找出工作中存在的問題以及改進工作的新思路、新辦法,經(jīng)過充分討論修改后,最后提交黨支部委員會討論通過。
3、進行選舉教育。
黨支部要通過組織生活和必要的會議,對黨員進行四個方面的教育:一是黨的民主集中制的教育;二是開好支部大會指導(dǎo)思想的教育;三是干部政策和干部標準的教育;四是正確行使民主權(quán)利的教育。
4、醞釀確定候選人。
支部委員會委員、書記候選人必須經(jīng)黨組織和選舉人充分醞釀、討論來確定。其形式可以先由黨員或黨小組提名,黨支部委員會集中各方面意見經(jīng)過認真醞釀后提出;也可先由黨支部委員會提名,交黨小組或黨員醞釀、討論。教學(xué)科研單位的教工一般應(yīng)具有副高職稱或博士學(xué)位;機關(guān)、后勤及直屬單位的支部書記一般應(yīng)盡量由副處級黨員干部兼任或業(yè)務(wù)骨干擔任。
黨支部要將初步人選向上級黨組織匯報。報告的內(nèi)容應(yīng)包括:委員候選人預(yù)備人選名單,選舉大會的具體日期等。文書參考格式如下:
關(guān)于×××黨支部委員候選人醞釀情況的報告
×××黨委:
根據(jù)×××黨委關(guān)于我黨支部委員會換屆工作的批示,我們作了認真研究,并組織黨員對支部委員候選人預(yù)備人選進行了推薦和醞釀。在此基礎(chǔ)上,我們于××××年 ×月×日,召開了支部委員會全體會議,經(jīng)集體討論研究,并根據(jù)多數(shù)黨員的意見,按20%的差額的要求,確定支部委員會委員候選人預(yù)備人選為:×××、 ×××……。候選人預(yù)備人選為×××。
當否,請批示。
×××黨支部
××××年×月×日
5、印制選票,準備票箱,布置選舉會場。
選票要整齊劃一,不得做記號或標記。候選人名單按姓氏筆畫為序排列。同時,應(yīng)列出與應(yīng)選名額相等的空格,供選舉人另選他人時填寫。選票上要加蓋黨組織印章或代章。會場的布置要莊重、樸實。
二、選舉實施
1、清點人數(shù),確認選舉資格。
選舉大會由上屆黨支部委員會主持,不設(shè)委員會的黨支部進行選舉,由上屆支部書記主持。主持人在宣布開會前,應(yīng)首先清點到會黨員人數(shù)。清點結(jié)束后,要向全體黨員報告結(jié)果,說明本支部黨員總數(shù),其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù);實到會黨員數(shù),其中有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員數(shù)。黨員因下列情況不能參加選舉的,報經(jīng)上級黨組織同意,并經(jīng)黨員大會通過,可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;受留黨察看以上黨紀處分的;正在服刑的;年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的;按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走黨的組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的等。只有在實到會有選舉權(quán)的黨員數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四時,才可以宣布會議有效,可以開會,否則會議無效。
2、向大會作工作報告。
黨支部委員會向支部黨員大會報告工作是換屆選舉大會的一項重要議程。報告經(jīng)支部黨員大會討論、通過后,應(yīng)一式兩份,一份報送上級黨組織,一份歸入黨支部文書檔案。
3、通過選舉辦法和監(jiān)票、計票等工作人員。
黨支部委員會擬定的選舉辦法在報經(jīng)上級黨組織原則同意后,在支部黨員大會正式投票選舉之前,要提請黨員審議,然后以舉手表決的方式通過。大會的監(jiān)票、計票等選舉工作人員,可以由黨員提名,也可以由黨支部委員會提出建議名單,但不管由誰提名,都必須經(jīng)支部黨員大會舉手表決通過。本屆黨支部委員的成員和下屆黨支部委員會候選人,都不宜擔任選舉工作人員。監(jiān)票人負責對選舉的全過程進行監(jiān)督。計票人在監(jiān)票人監(jiān)督下進行工作。
4、公布候選人名單,介紹候選人情況。
正式選舉前,黨支部委員會要向支部黨員大會公布候選人名單,并如實地介紹候選人名單的推薦過程和每位候選人的工作簡歷、工作實績和主要優(yōu)缺點,幫助黨員比較全面地了解候選人的情況。
5、分發(fā)和填寫選票。
計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下,準確地核對參加選舉人數(shù)和選票數(shù),兩者應(yīng)相符,然后將選票分發(fā)給到會有選舉權(quán)的黨員。選票分發(fā)完畢,由監(jiān)票人向黨員說明填寫注意事項和要求,然后由黨員填寫選票。填寫選票要注意五點:一是選票不得涂改、撕損,填廢一般不給更換,按棄權(quán)或作廢處理;二是選舉如因故不參加會議,不能委托他人代為填寫;三是黨員可以投棄權(quán)票,但應(yīng)慎重決定;四是投棄權(quán)票后不能另選他人,投不贊成票后可以另選他人;五是在選舉中選舉人可以投自己一票。
6、投票和開票。
投票前,票箱要當眾由選舉工作人員檢查,確認無誤后當眾封箱。投票順序是先由選舉工作人員投票,然后黨員逐個投票。不設(shè)票箱的可由監(jiān)票人逐一收回選票。投票結(jié)束后,監(jiān)票人當眾打開票箱,清點收回的選票數(shù)。如果收回的選票等于或少于發(fā)出的選票,則選舉有效;如果收回的選票多于發(fā)出的選票則選舉無效。
7、計票確定當選人。
計票即通過唱票和記票,將候選人得票數(shù)和另選人得票數(shù)全部紀錄下來,據(jù)此統(tǒng)計每個人的得票數(shù)量,并按規(guī)定確定當選人。一是支部黨員大會進行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)人數(shù)的半數(shù),才能當選。二是當選人多于應(yīng)選名額時,以得票多的當選。三是被選舉人獲得贊成票過半數(shù)的少于應(yīng)選名額時,只需補選缺額,不必全部另選。對缺額的補選,可在得票低于半數(shù)的候選人中進行差額選舉。如果接近應(yīng)選名額,也可征求黨員同意后減少名額,不再進行選舉;四是如遇票數(shù)相等不能確定當選人時,應(yīng)就票數(shù)相等的被選人重新投票,得票多者當選。五是非候選人得票超過半數(shù),按得票多少的順序又在應(yīng)選人數(shù)范圍之內(nèi)的,應(yīng)為有效,并予當選。六是被選舉人得票數(shù)剛剛達到半數(shù)未超過半數(shù)的,不能當選。七是選票涂改、撕損無法確認被選人時,按廢票處理。
8、宣布選舉結(jié)果,封存選票。
計票結(jié)束后,監(jiān)票人要對計票的結(jié)果簽字并當眾公布候選人得票情況,宣布當選人名單。
三、選舉大會后的工作
1、召開新一屆黨支部委員會第一次會議,確定黨支部委員的分工。
選舉大會結(jié)束后,應(yīng)及時召開黨支部委員會第一次會議。會議由黨支部委員會成員推薦一名新當選的委員主持。會議的主要內(nèi)容是根據(jù)上級黨組織審查同意的支部書記候選人名單等額選舉產(chǎn)生(選舉辦法參照支部委員選舉辦法),以及研究支部委員的分工。
2、向上級黨組織報告選舉結(jié)果。
黨支部委員會應(yīng)將選舉大會和黨支部委員會成員的分工情況書面報告上級黨組織。選出的委員,報上級黨組織備案;書記(副書記)報上級黨組織批準。文書參考格式如下:
關(guān)于×××黨支部委員會選舉結(jié)果的報告
×××黨委:
我支部于××××年×月×日召開了黨員大會,選舉新一屆支部委員會委員。應(yīng)到會有選舉權(quán)的黨員×名,實到會有選舉權(quán)的黨員×名。根據(jù)黨章規(guī)定,采取無記名投票方式和差額選舉辦法,選舉×××、×××、×××……同志為新的一屆支部委員會委員。×月×日,新當選的支部委員會委員召開了第一次會議,選舉×××同志為支部書記,并分工×××同志擔任組織委員,×××同志擔任宣傳委員。名單及得票數(shù)附后。
特此報告,請批示。
×××黨支部
××××年×月×日
3、支部委員會開始履職。
上級黨組織下發(fā)批復(fù)后,黨支部開始正式履職,同時應(yīng)及時向全體黨員公布新一屆支部委員會組成情況。有關(guān)改選資料由黨支部委員會歸入文書檔案保存,待保留一段時間后經(jīng)上級許可后銷毀。
4、做好落選人的思想政治工作。
實行差額選舉,必然有一部分候選人落選,要及時做好落選黨員的思想政治工作。
2017年基層黨支部換屆選舉辦法
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