村自治組織換屆選舉工作總結(jié)
換屆選舉是農(nóng)村政治的大舞臺(tái),是對農(nóng)村各項(xiàng)工作的高度體現(xiàn),以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的村自治組織換屆選舉工作總結(jié),希望大家喜歡!
村自治組織換屆選舉工作總結(jié)(一)
按照、縣政府的部署和要求,鄉(xiāng)黨委政府把村級(jí)組織換屆選舉工作作為全鄉(xiāng)中心工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,依法操作,集中精力、集中時(shí)間、集中人員,扎扎實(shí)實(shí)地完成了2011年村級(jí)組織換屆選舉工作。
一、基本情況
XX鄉(xiāng)位于XX縣城南15公里處,全鄉(xiāng)轄 個(gè)行政村。 從整體情況看,需換屆的XX個(gè)行政村全部完成換屆,整個(gè)選舉過程依法有序、和諧穩(wěn)定,達(dá)到了、縣政府提出的“又穩(wěn)又好”的總體目標(biāo)。主要呈現(xiàn)出以下兩大特點(diǎn):一是干事創(chuàng)業(yè)型的干部獲得連選連任。以村支部書記為例,在當(dāng)選的XX名支部書記或主持工作副書記中,連選連任的XX名,占到100%,并且全部實(shí)現(xiàn)了村支部書記、村委主任一肩挑。一批為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn),為群眾辦好事、實(shí)事的干部受到了群眾擁護(hù),贏得了群眾信任,真正實(shí)現(xiàn)了上級(jí)組織滿意、基層群眾滿意。二是兩委班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。在新一屆村“兩委”干部中,交叉任職66人.30歲以下的2人,占1.43%;31歲—40歲26人,占18.57%;41歲—55歲90人,占64.29%;56歲以上22人,占15.71%。尤其是婦女干部,通過采取“X+1”這一模式,大大提高了村兩委中婦女成員的比例,占總的18.02%。通過換屆,一批有知識(shí)、有能力的年輕黨員被先進(jìn)村兩委班子,為村級(jí)班子增添了新的血液和活動(dòng)。
二、基本做法
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
XX鄉(xiāng)黨委、政府和各級(jí)各部門始終把村級(jí)組織換屆選舉工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),擺在突出位置,為換屆選舉工作的順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是超前謀劃,認(rèn)真籌備。自2011年年初,鄉(xiāng)黨委政府組織人員認(rèn)真深入各村開展調(diào)查摸底,全面掌握村級(jí)組織現(xiàn)狀、換屆前夕干部群眾的思想動(dòng)態(tài)、影響換屆選舉的不穩(wěn)定因素等情況,做到心中有數(shù),為了確保穩(wěn)定,達(dá)到和諧換屆的目的,并對全鄉(xiāng)24個(gè)村進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范的離任審計(jì)。二是健全機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長的村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了專門的辦公室,按時(shí)按量下?lián)芰宿k公經(jīng)費(fèi),制定了換屆選舉工作實(shí)施方案,印發(fā)了有關(guān)材料和表格。各村也相繼成立了由任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,全力抓好換屆選舉工作。三是明確責(zé)任,細(xì)化分工。在這次換屆選舉工作中,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,層層落實(shí)責(zé),做到責(zé)任到人。鄉(xiāng)黨委、政府從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)中學(xué)及部分村小學(xué)抽調(diào)180多名干部職工組成24個(gè)指導(dǎo)小組,親臨一線,靠前指導(dǎo)。同時(shí),全體工作組成員做到分工不分家,堅(jiān)決服從鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,保證了換屆選舉工作有序進(jìn)行。
(二)廣泛動(dòng)員,搞好宣傳培訓(xùn)
村級(jí)組織換屆選舉關(guān)系到全鄉(xiāng)人民群眾的切身利益和社會(huì)大局穩(wěn)定,為使我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉成功,鄉(xiāng)黨委、政府把宣傳教育工作貫徹始終,著力營造良好的輿論氛圍。我們充分利用標(biāo)語口號(hào)、宣傳車、廣播喇叭、明白紙等多種形式,進(jìn)行大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng),重點(diǎn)宣傳村級(jí)組織換屆選舉的目的、意義、方法、步驟和原則程序。全鄉(xiāng)共張貼標(biāo)語口號(hào)950條,出動(dòng)宣傳車2輛在24個(gè)村巡回宣傳,各村利用廣播每天兩播放,制作懸掛過街橫幅106幅,向群眾發(fā)放明白紙20000余張。通過宣傳,增強(qiáng)了干部群眾依法選舉的意識(shí),炒熱了思想,認(rèn)識(shí)到了選舉工作的重要性,把干部群眾的思想真正統(tǒng)一到了換屆選舉工作上來。其次,我們還加強(qiáng)了村級(jí)組織換屆選舉的培訓(xùn)力度,鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)培訓(xùn)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)工作人員及各村選舉委員會(huì)成員,各村選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)培訓(xùn)本村的骨干人員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括村級(jí)組織換屆選舉的法律法規(guī)、政策文件、選舉規(guī)程以及縣、鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案。培訓(xùn)采取以會(huì)代訓(xùn),編寫材料,模擬選舉出題測驗(yàn)等形式,把選舉工作的重要內(nèi)容熟記于心,融會(huì)貫通。
(三)把握政策,嚴(yán)格依法選舉
我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作嚴(yán)格依照村民委員會(huì)組織法和實(shí)施辦法的規(guī)定程序和黨支部換屆選舉的要求規(guī)范進(jìn)行,保證了選民真正按自己的意愿行使自己的權(quán)利,重點(diǎn)把握好了6個(gè)環(huán)節(jié):一是把好時(shí)間關(guān)。針對換屆試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),倒排工作時(shí)間,嚴(yán)格按照村級(jí)組織換屆的法定程序,制定日程安排表,做到時(shí)間緊湊,環(huán)環(huán)相扣,確保每項(xiàng)工作按時(shí)保質(zhì)完成。二是把好代表推選關(guān)。廣泛宣傳村民代表應(yīng)具備的條件,引導(dǎo)群眾把遵紀(jì)守法、公道正派、有參政議政能力、在村民中有一定威望的人推選出來,特別把具備以上條件的黨員推選出來。三是把好選民登記關(guān)。認(rèn)真做好選民登記員培訓(xùn)工作,嚴(yán)格按選民資格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記,做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登通。過深入調(diào)查摸底,全面掌握基本情況,確保了選民登記工作的準(zhǔn)確無誤。四是把好候選人審核關(guān)。鄉(xiāng)換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《進(jìn)一步明確村兩委候選人資格和條件的通知》和《關(guān)于在村黨支部委員候選人中實(shí)行“兩推一選”的情況說明》,進(jìn)一步明確了資格、條件和程序。鄉(xiāng)紀(jì)委、計(jì)生辦、派出所對黨支部委員初步人選進(jìn)行資格初審,對照村干部任職資格條件,對黨支部委員初步人選進(jìn)行逐一審查,確保候選人符合資格條件。五是把好集體談話關(guān)。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視選前集體談話,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,主持和組織候選人集體談話,強(qiáng)調(diào)參選條件、選舉紀(jì)律等問題,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)任職條件和選風(fēng)選紀(jì)。六是把好正式選舉關(guān)。正式選舉是換屆選舉過程的最重要環(huán)節(jié)。各村都精心制作了選舉投票工作方案,做好人員分工,明確工作職責(zé);在選舉前一天鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組對選舉工作人員重新進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作再強(qiáng)調(diào);根據(jù)各行政村地域分布、自然村數(shù)等情況周密安排合理設(shè)置投票站點(diǎn),方便選民投票。在正式選舉中,按照選民名單,逐個(gè)進(jìn)行發(fā)票和投票,把好發(fā)票、填票、投票秩序;投票結(jié)束后,所有投票站票箱集中到中心投票會(huì)場,統(tǒng)一進(jìn)行開箱,分投票站進(jìn)行清點(diǎn)票數(shù),再進(jìn)行唱計(jì)票,真正做到了選舉過程的公開公正。
(四)搞好銜接,推進(jìn)工作開展
新一屆村級(jí)組織班子產(chǎn)生后,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)組織相關(guān)人員認(rèn)真幫助各村完成新、老班子公章、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等移交工作,確保了全鄉(xiāng)各村換屆前后形成無縫連接。一是及時(shí)開展走訪慰問,引導(dǎo)離任村干部正確處理臺(tái)上臺(tái)下關(guān)系。認(rèn)真做好落選村干部的思想工作,避免形成新的臺(tái)上臺(tái)下矛盾。對他們以往的工作成績予以肯定,讓他們體會(huì)到黨的溫暖,卸下思想包袱;引導(dǎo)他們正視自己的不足,正確面對黨員、群眾的選擇,落選不落志,保持良好心態(tài)。二是搞好工作交接,縮短新老班子“磨合期”。鄉(xiāng)黨委及時(shí)組織相關(guān)人員對全鄉(xiāng)各村“兩委”新老班子進(jìn)行工作交接,理順關(guān)系,使新當(dāng)選干部盡快進(jìn)入工作角色。三是認(rèn)真開展崗前培訓(xùn)。換屆選舉
工作結(jié)束后,我們對新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了培訓(xùn),加強(qiáng)了政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高村干部的綜合素質(zhì),使他們盡快適應(yīng)新的崗位,進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)群眾奔小康的重任。
(五)健全組織,完善規(guī)章制度
村級(jí)組織選舉結(jié)束后,為更好地落實(shí)“民主決策,民主管理,民主監(jiān)督”,實(shí)現(xiàn)“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”,各村及時(shí)召開了黨支部和村委會(huì)議,對新當(dāng)選的村兩委成員進(jìn)行了分工,依法選舉了村民小組長,推選了村民代表,完善了村民會(huì)議制度、村民代表制度、黨員代表大會(huì)制度等。同時(shí),各村結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理清工作思路,制定了本屆村兩委任期內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo),依法修改制定了本村新的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》等,規(guī)章制度得到進(jìn)一步完善。
三、存在的問題
從總體上看,我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)展順利,圓滿完成了選舉任務(wù),但也存在一些不足之處,主要為:
(一)、選民素質(zhì)較低。由于青壯年長期大量外出務(wù)工,選民中留守老人比較多,因此選民文化素質(zhì)低;部分選民自己不愿當(dāng)村干部,對于誰當(dāng)村干部抱無所謂態(tài)度,民主權(quán)利意識(shí)淡薄,對村委會(huì)換屆選舉漠不關(guān)心,造成選民難以召集和中。
(二)、候選人自身存在問題。個(gè)別村委會(huì)候選人煞費(fèi)苦心保位子、圖虛榮思想嚴(yán)重,采取不正當(dāng)?shù)母傔x手段,給換屆選舉帶來一定的負(fù)面影響。
(三)、家族、派別勢力影響。由于受農(nóng)村家族、宗族和派別干擾和影響,雖然鄉(xiāng)指導(dǎo)組和村選舉委員會(huì)在整個(gè)操作過程中做到了組織嚴(yán)密、程序合法,但是,仍然使得在選舉過程中增加了困難。
四、幾點(diǎn)體會(huì)
通過這次村級(jí)組織換屆選舉,我們有以下體會(huì):
(一)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和監(jiān)督的同時(shí),鄉(xiāng)黨委注意發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,做到統(tǒng)攬不包攬,督導(dǎo)不代替,到位不越位。落實(shí)責(zé)任,掛點(diǎn)駐村包干,主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)纜全局,深入群眾做相關(guān)人員思想工作,使整個(gè)換屆選舉形成了層層負(fù)責(zé)的局面,促成了選舉工作的圓滿完成。
(二)、嚴(yán)把政策、注重細(xì)節(jié)是選舉成敗的重要因素。本次村級(jí)組織換屆選舉工作,要求高,時(shí)間緊,任務(wù)重。我們要求換屆選舉的相關(guān)人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件法規(guī),吃透文件精神,弄懂各個(gè)環(huán)節(jié)的要求,從制定實(shí)施意見到排定日程安排、工作計(jì)劃,注重每一個(gè)細(xì)節(jié),做到嚴(yán)格按章辦事,規(guī)定程序一個(gè)不少,確保選舉合法、有效。
(三)黨員群眾民主意識(shí)不斷提高、積極參與是選舉最終順利完成的重要保證。在選舉中,我們注重爭取全體黨員和選民的積極支持配合和參與。特別是一些即將退下來的同志,由于把思想工作做細(xì)、做實(shí)、做到位,增強(qiáng)了他們對待選舉的意識(shí),消除了不和諧因素,對選舉工作非常支持,主動(dòng)做好黨員選民的思想工作,主動(dòng)幫助選舉工作人員出主意、解難題,出謀劃策、當(dāng)好參謀,促進(jìn)換屆選舉順利圓滿完成。
.重視宣傳發(fā)動(dòng)是促進(jìn)換屆選舉工作的重要手段 事實(shí)證明,通過深入細(xì)致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動(dòng)群眾,積極引導(dǎo)群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,村民的民主意識(shí)增強(qiáng)了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村級(jí)組織才有群眾基礎(chǔ),民主選舉村級(jí)組織的目的才能最終實(shí)現(xiàn)。
回顧我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作,在上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)全體換屆選舉工作人員共同努力下,整個(gè)選舉過程充分相信群眾,依靠群眾,走群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,體現(xiàn)群眾意愿,達(dá)到了群眾滿意,干部滿意,黨委、政府滿意的目的,收到了預(yù)期效果,確保了全鄉(xiāng)社會(huì)大局的穩(wěn)定。
村自治組織換屆選舉工作總結(jié)(二)
全縣第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作,按照、縣政府《關(guān)于全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見》,從20xx年11月1日開始,到2月底結(jié)束,全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦全部進(jìn)行了村委會(huì)換屆選舉工作?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦,共有164個(gè)村委會(huì)。截止3月30日,已完成村委會(huì)換屆選舉的村有162個(gè),占99%;應(yīng)選村委會(huì)主任164人,實(shí)際選出162人;應(yīng)選村委會(huì)副主任、委員328人,實(shí)際選出324人。本次選舉共登記選民80150人,占全縣農(nóng)業(yè)人口的67.1%,實(shí)際參加選舉77790人,參選率為97.06%。選舉產(chǎn)生的新一屆村委會(huì)班子中婦女干部82名,
占村委會(huì)干部總數(shù)的17%。在本次換屆選舉中村主任連選連任的62人,新當(dāng)選的99人。新一屆村委會(huì)班子中,40歲以下的114人,40歲至55歲的318人,55歲以上的54人;文化程度為大專的6人,高中以下480人;中共黨員231人,其中村主任是黨員的98人,黨員占村干部總數(shù)48%。
二、主要做法
(一)健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為村委會(huì)換屆選舉提供組織保證。為了搞好這次村委會(huì)換屆選舉工作,、縣政府高度重視,多次召開會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)專題研究,成立了以、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部長為正副組長,有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的第八次村委會(huì)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)成立由包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任隊(duì)長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作隊(duì),還派出164個(gè)村委會(huì)換屆選舉工作組。、縣政府下發(fā)了《關(guān)于全縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村民委員會(huì)換屆選舉工作的安排意見》,全面安排部署。20xx年11月8日,、縣政府召開包鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣換屆指導(dǎo)組、換屆選舉工作組成員參加的全縣第八次村委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了任務(wù),提出了要求,統(tǒng)一了思想。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了村委會(huì)換屆工作指導(dǎo)小組,并制定了具體的《實(shí)施方案》。在全縣形成了黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部和民政部門具體指導(dǎo),其他有關(guān)部門積極配合的工作格局,為全縣全面依法做好第八次村委會(huì)換屆選舉工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,培訓(xùn)骨干,調(diào)動(dòng)村民的參選積極性。一是為了營造良好的換屆選舉工作氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用廣播、電視,板(墻)報(bào),懸掛橫幅等方式,廣泛宣傳《村委會(huì)組織法》、《村委會(huì)選舉辦法》和吳辦發(fā)[20xx]22號(hào)文件精神。為了讓群眾更多的了解選舉知識(shí),鄉(xiāng)村辦板(墻)報(bào)400多期,張貼宣傳標(biāo)語350多條。派出164個(gè)換屆選舉工作組進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,使換屆選舉工作家喻戶曉。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自的實(shí)際情況,編寫了相關(guān)材料,召開黨委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部會(huì)和鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部會(huì)議,采取以會(huì)代訓(xùn)和集中辦班的形式,對鄉(xiāng)、村骨干人員進(jìn)行培訓(xùn),組織他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)《村委會(huì)組織法》、《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》,統(tǒng)一思想,明確認(rèn)識(shí),掌握操作程序,為全縣依法做好第八次村委會(huì)換屆選舉工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)規(guī)范操作,嚴(yán)格程序,依法選舉,充分體現(xiàn)廣大群眾的民主愿望。鑒于我縣少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)的換屆選舉工作曾出現(xiàn)程序不夠規(guī)范,選舉工作人員對法律法規(guī)不夠熟悉等問題,組織部、縣民政局依據(jù)《村委會(huì)組織法》、《村委會(huì)選舉辦法》,編印了《吳起縣村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第八次村委會(huì)換屆選舉工作手冊》200多份,連同市上配發(fā)的換屆選舉資料一并下發(fā)到村一級(jí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉過程中嚴(yán)格按照法律程序,召開了村民選舉大會(huì),堅(jiān)持“民主、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,依法進(jìn)行了選民登記,確定候選人,投票選舉,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。選舉中做到“八個(gè)公開”,即村民選舉委員會(huì)成員推選公開、選民名單公開、提名候選人公開、正式候選人公開、選舉日期公開、選舉地點(diǎn)和投票時(shí)間公開、選舉工作人員公開和選舉結(jié)果公開。對因故不能參加大會(huì)的選民,采用流動(dòng)票箱上門接受投票,外出選民委托他人進(jìn)行投票。部分村在這次換屆選舉大會(huì)前,安排了奏國歌等會(huì)議議程,隆重?zé)崃摇W詈笸ㄟ^投票選出了大家滿意的村主任,村民普遍受到了深刻的民主和法制教育,村民們一致認(rèn)為,直接選舉能充分體現(xiàn)公平、公正、民主的原則,能體現(xiàn)大多數(shù)人的意愿,相信自己選出的村委會(huì)干部一定能把村委會(huì)工作干好。
(四)全面進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)格組織檢查驗(yàn)收,確保選舉質(zhì)量。為了保證換屆選舉工作的進(jìn)度和質(zhì)量,在20xx年11月8日至12日組織部、縣民政局派出5名干部,分別就10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村委會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行了督查,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對村班子問題較多,宗族、宗派勢力干擾較大的村,鄉(xiāng)上派出得力干部進(jìn)行指導(dǎo)。在所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一致強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)到位”,即領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、具體指導(dǎo)到位、依法選舉的各項(xiàng)措施到位,要求必須依法全面進(jìn)行換屆選舉。對全縣村委會(huì)換屆選舉工作起到了很大的促進(jìn)作用。換屆選舉結(jié)束后,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了隨機(jī)抽查,采取聽、看、問、訪的方式,進(jìn)行了檢查驗(yàn)收,選舉程序規(guī)范合法,措施到位,透明度高,整體上是成功的,基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
三、存在問題
本次換屆選舉過程中,通過“兩次”選舉仍有2個(gè)村未選舉出村主任,分別是:周灣鎮(zhèn)的牧興莊村,吳起鎮(zhèn)的侯岔村。選舉結(jié)束后,我們及時(shí)匯總情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。導(dǎo)致部分村選舉未成功的原因主要有以下幾方面:一是少數(shù)村民文化素質(zhì)低,法制觀念淡薄,在思想上存在宗族觀念、親屬觀念、人性觀念,在參與村務(wù)管理方面責(zé)任性不強(qiáng),制約了農(nóng)村村民自治和民主法制進(jìn)程;二是宣傳發(fā)動(dòng)工作還有薄弱環(huán)節(jié)。少數(shù)地方宣傳發(fā)動(dòng)不夠充分,一些村民對《村委會(huì)組織法》和《村委會(huì)選舉辦法》的主要精神還不甚了解,斷章取義;三是由于近年來我縣的石油開發(fā)力度加大,“村官”成為“熱點(diǎn)”和“重點(diǎn)”職務(wù),加之派性和宗族等因素,導(dǎo)致兩方、三方甚至多方爭票,致使選舉票數(shù)不能過半,選舉失敗。四是人為因素,少數(shù)鄉(xiāng)村干部法制觀念淡薄,沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹《村委會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和程序,在具體的實(shí)施過程中,因操作不當(dāng),違反選舉程序,人為地引起群眾矛盾,甚至導(dǎo)致選舉失敗。
截止目前,因換屆選舉問題上訪到縣上的共有14起,經(jīng)縣人大、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同解釋,通過耐心細(xì)致的做工作,有11起上訪問題得到穩(wěn)妥解決。目前上訪反映強(qiáng)烈的仍有3起,分別是:吳起鎮(zhèn)張坪村、白豹鎮(zhèn)楊園子村,鐵邊城鎮(zhèn)油寺村。
四、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年3月份,由組織部、民政局聯(lián)合舉辦的全縣村支部書記、村委會(huì)主任培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),切實(shí)提高了村干部的思想政治覺悟、文化知識(shí)水平和工作能力。還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對新一屆村委會(huì)主任進(jìn)行培訓(xùn),要有計(jì)劃、有步驟地采取多種形式對村委會(huì)成員進(jìn)行教育和培訓(xùn),全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì)。
五、工作打算
村委會(huì)換屆選舉工作的結(jié)束,為我縣今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),全面提為村民自治水平奠定良好基礎(chǔ)。下一階段重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)盡快完善第八次換屆選舉的掃尾和遺留工作。
未完成換屆選舉的村,就短缺職數(shù),于4月底前完成換屆任務(wù)。針對難點(diǎn)村,分析存在問題,配備精兵強(qiáng)將,有針對性的開展工作,確保選舉如期完成。選舉成功的村,要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主持下順利完成新舊“班子”交接。同時(shí),及時(shí)建立健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi)和計(jì)劃生育等組織建設(shè),并且參照《村委會(huì)組織法》有關(guān)規(guī)定,做好村民小組長的換屆選舉工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。
新的村委會(huì)已經(jīng)選舉產(chǎn)生,下一步就是如何加強(qiáng)村委會(huì)班子建設(shè),加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育、管理。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)組織建設(shè)。一是加強(qiáng)黨支部自身建設(shè)。二是加強(qiáng)村委會(huì)成員的教育。三是處理好兩個(gè)關(guān)系即:堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和村民自治的關(guān)系;黨支部與村委會(huì)的關(guān)系。四是完善村民代表會(huì)議制度,健全民主議事制度,民主理財(cái)制度,確保農(nóng)村基層民主建設(shè)有章可循。
(三)與村務(wù)公開活動(dòng)相結(jié)合,進(jìn)一步提高村民的參與意識(shí)、管理意識(shí)和監(jiān)督意識(shí),提高村務(wù)工作透明度。
新一屆村委會(huì)產(chǎn)生后,繼續(xù)在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地和宅基地審批、水電費(fèi)、民政救濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等方面搞好村務(wù)公開,做到統(tǒng)一公開時(shí)間,固定公開地點(diǎn),突出公開熱點(diǎn),規(guī)范公開程序。還要根據(jù)村民意見、建議的要求,隨時(shí)公開其它需要公開的內(nèi)容,使村務(wù)公開規(guī)范化、制度化、程序化、動(dòng)態(tài)化。
村自治組織換屆選舉工作總結(jié)(三)
我們部門轄7個(gè)行政村,120個(gè)村民小組。末總戶數(shù)3504戶,總?cè)丝?5830人(其中農(nóng)業(yè)3274戶,非農(nóng)95戶),總?cè)丝?5830人(其中農(nóng)業(yè)人口14918人,占95%),由藏族、傈僳族、納西族(其中有隸屬納西族支系的瑪里瑪薩人)、彝族、普米族、白族、回族、漢族8種民族構(gòu)成。國
土面積807平方公里,總耕地18857畝(其中旱地13829畝,水田5028畝)。全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量701.2575萬公斤,人均有糧470公斤,經(jīng)濟(jì)總收入43198394元,人均純收入2855元。全鎮(zhèn)共有7個(gè)黨總支,37個(gè)黨總支,其中:農(nóng)村支部32個(gè),機(jī)關(guān)支部5個(gè),共有89個(gè)黨小組,1000名黨員,其中農(nóng)村黨員902人,女黨員156人,在職黨員88人,黨員中大專以上文化程度的67人,中專文化的67人,高中文化的35人,初中及以下文化的831人。全鎮(zhèn)7個(gè)村總支書記中,副科3人,擔(dān)任“一肩挑”職務(wù)2人(柯那、巴珠),2個(gè)村支部配了支部副書記(巴珠、柯那),村黨總支班子的配齊配強(qiáng)形成我鎮(zhèn)加強(qiáng)黨建工作強(qiáng)有力的干部隊(duì)伍保障。
搞好村級(jí)換屆選舉,是村民自治的重要環(huán)節(jié),是農(nóng)村民主政治建設(shè)的一件大事,關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)。今年我鎮(zhèn)的村級(jí)換屆選舉工作在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部職工的辛勤工作和廣大群眾的積極支持下,現(xiàn)已順利完成。在此將工作開展情況簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密支部,精心安排
村級(jí)換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性很強(qiáng)的工作,也是廣大村民非常關(guān)心的大事。為了確保選舉工作積極、穩(wěn)妥、規(guī)范地進(jìn)行,鎮(zhèn)黨委、政府十分重視這次村級(jí)換屆選舉工作,在全縣村級(jí)換屆選舉工作培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后,及時(shí)召開專題黨委會(huì)議,學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,確定了選舉日,制定了具體的實(shí)施方案和工作流程,并對黨委班子成員進(jìn)行了具體分工,為順利推進(jìn)村級(jí)換屆選舉工作統(tǒng)了一思想、提高了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好骨干培訓(xùn)。
為切實(shí)抓好村級(jí)換屆選舉工作,我鎮(zhèn)抽調(diào)了42名農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的精兵強(qiáng)將組成強(qiáng)有力的工作組,進(jìn)駐各村指導(dǎo)此次村級(jí)換屆選舉工作。通過以會(huì)代訓(xùn)的方式,對所有涉及此次村級(jí)換屆選舉工作的人員進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高依法指導(dǎo)村級(jí)換屆選舉工作的能力,同時(shí)對工作紀(jì)律進(jìn)行了嚴(yán)格要求,為工作順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí)。
為充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與選舉,營造民主選舉的濃厚氛圍,各村工作組進(jìn)駐村后利用各種宣傳工具,積極開展形式多樣,生動(dòng)活潑,群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)。一是利用各種會(huì)議,深入宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)支部法》、州委六屆八次全會(huì)精神、中央第五次西藏會(huì)議精神及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共云南省紀(jì)律檢查委員會(huì)中共云南支部部云南省民政廳關(guān)于在我省村“兩委”換屆選舉工作中認(rèn)真治理賄選行為〉的通知》(維紀(jì)通〔〕2號(hào))文件精神,提高廣大干部群眾的法制觀念和民主意識(shí),教育廣大群眾依法參與村委會(huì)換屆選舉。二是利用墻板報(bào)、標(biāo)語
>等形式大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,各村工作隊(duì)員充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,用通俗易懂的民族語言,向群眾講清講透這次村級(jí)換屆選舉的重大意義、方法、步驟、程序和基本原則。三是為進(jìn)一步嚴(yán)肅我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作紀(jì)律,嚴(yán)厲查處不正之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境,維護(hù)選舉秩序,確保村“兩委”換屆選舉健康順利進(jìn)行,經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,成立了以鎮(zhèn)派出所所長吳召為組長、鎮(zhèn)紀(jì)委書記馬文新、鎮(zhèn)派出所指導(dǎo)員楊向東為副組長的村“兩委”換屆選舉工作督查小組。三是鎮(zhèn)村級(jí)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室充分利用工作簡報(bào),把村級(jí)換屆工作的重要文件,選舉規(guī)程,各個(gè)時(shí)期工作進(jìn)展情況,實(shí)際工作中碰到的疑難問題,及時(shí)以簡報(bào)形式下發(fā)各村工作組。據(jù)統(tǒng)計(jì)在“千促”及村“兩委”換屆選舉中,我鎮(zhèn)共召開黨員群眾會(huì)議64次,參會(huì)9173人次,懸掛橫幅14條,粘貼標(biāo)語28條,出墻報(bào)14期,入戶宣傳49次,編寫簡報(bào)11期。發(fā)放宣傳材料312份。使廣大村民以主人翁的精神踴躍參加選舉,在群眾中出現(xiàn)了競選村干部的可喜局面。宣傳動(dòng)員工作做到了做深、做細(xì)、做透的要求,做到了家喻戶曉,婦孺皆知,大大激發(fā)了村民參與選舉的熱情。
(三)認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作
根據(jù)《維西縣村級(jí)換屆選舉工作實(shí)施方案》的要求,受黨委、政府的委托,各駐村工作組對全鎮(zhèn)七個(gè)村的村級(jí)財(cái)務(wù)認(rèn)真地進(jìn)行了清理審計(jì),并向廣大村民張榜公布,給予群眾明白,也還了村干部的清白。
二、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法辦事的原則,認(rèn)真搞好村民委員會(huì)換屆選舉工作
村民委員會(huì)是自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治支部。村民委員會(huì)肩負(fù)著宣傳法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策,調(diào)解民事糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,開展各種形式的 社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)的重要任務(wù)。選配好村民委員會(huì)主任、副主任和委員,是全面推進(jìn)村民自治工作的主要環(huán)節(jié)和實(shí)現(xiàn)村民當(dāng)家作主,保障村民民主權(quán)利的一個(gè)重要方面,把思想好,作風(fēng)正,有文化、有本領(lǐng),真心實(shí)意為群眾辦事的人選入村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子中是這次村級(jí)換屆選舉工作的核心。按照和鎮(zhèn)黨委《實(shí)施方案》的要求和安排步驟,各村依法成立了村民選
舉委員會(huì),在各村工作組的指導(dǎo)下,村民選舉委員會(huì)主持開展村民委員會(huì)的換屆選舉工作。
(一)摸清選民底數(shù),搞好選民登記工作
衡量選舉工作搞得如何,關(guān)鍵是看能否保障每一個(gè)選民的選舉權(quán)利,只有保障選民的選舉權(quán)利,才能有效地進(jìn)行選舉工作。因此,搞好選民登記工作對整個(gè)選舉十分重要,各村工作組高度重視選民登記這項(xiàng)選舉的基礎(chǔ)工作。為了確保選民登記工作的質(zhì)量,做到不錯(cuò)、不重、不漏,各村工作組嚴(yán)格按照“四增四減”的原則,利用各村的人口臺(tái)帳和戶口冊等,反復(fù)核實(shí)每一個(gè)選民,對有疑問的深入細(xì)致地調(diào)查,逐戶登門核對,按時(shí)間要求完成了選民登記工作。全鎮(zhèn)共登記選民11599人,選民登記率達(dá)100%。
(二)合理布局,推選村民代表和村民小組長
村民代表和村民小組長既是村民委員會(huì)聯(lián)系村民的橋梁,又是村委會(huì)直接民主的橋梁。我鎮(zhèn)在安排村民代表和村民小組長名額時(shí),既考慮地域分布,又考慮群眾負(fù)擔(dān)問題,按照人口居住的集中與分散,便于管理的實(shí)際出發(fā),村民代表在每一個(gè)村民小組中不少于一名的前提下,每5戶―15戶推選一名的要求推選。全鎮(zhèn)7個(gè)村共推選出村民代表201人,其中:婦女16人,占總代表數(shù)的8%;黨員166人,占總代表數(shù)的79%;擔(dān)任村民小組長的46人,占總代表數(shù)的23%。經(jīng)村民小組會(huì)議以無記名投票的方式選舉,共選舉產(chǎn)生了120個(gè)村民小組長,37個(gè)副組長。其中:黨員65人,占41%,婦女1人,占1%。
(三)發(fā)揚(yáng)民主,挖掘人才,依法搞好村委會(huì)班子成員的提名推薦工作
醞釀提名初步候選人是選舉過程中的關(guān)鍵階段,它對選舉的成敗具有決定意義。因此在推薦候選人時(shí),我鎮(zhèn)注意做好“引、審、選”三個(gè)方面工作。“引”就是引導(dǎo)群眾民主協(xié)商提名,我鎮(zhèn)各工作組把候選人的基本條件和素質(zhì)要求廣泛宣傳到各小組,讓群眾把那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和政策,作風(fēng)正派,辦事公道,廉潔奉公,聯(lián)系群眾,熱心為村民服務(wù),有文化知識(shí),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),辦事能力強(qiáng),能帶領(lǐng)群眾共同致富的人推薦為初步候選人。全鎮(zhèn)在既定時(shí)間內(nèi)共聯(lián)名推薦主任初步候選人38人,副主任初步候選人87人,委員初步候選人375人,與第三屆相比初步候選人減少了52人,這充分說明了三年來通過開展保持共產(chǎn)黨員
先進(jìn)性教育、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題實(shí)踐活動(dòng)和“三建三帶三創(chuàng)”工作,使我鎮(zhèn)廣大和各族人民群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)和大局意識(shí)有了質(zhì)的飛躍,都能站在全局的利益高度看問題,選致富帶頭人,
審,就是對初步候選人的審定,由于初步候選人是選民自由地、廣泛地提名產(chǎn)生的,因此,通過村民代表會(huì)議,嚴(yán)格按照條件和要求對初步候選人進(jìn)行嚴(yán)格審查。“選”就是預(yù)選,裁定權(quán)交給群眾,不搞內(nèi)定,圈定或指派。為了切實(shí)保障選民的民主政治權(quán)利,杜絕或避免拉票及家族勢力干擾選舉,全部實(shí)行秘密投票進(jìn)行預(yù)選工作,經(jīng)過預(yù)選,確定了主任正式候選人12人,副主任正式候選人15人,委員正式候選人39人。其中:黨員56人,婦女15人。柯那村和巴珠村主任正式候選人出現(xiàn)了等額的情況,充分反映了廣大選民的信任和支持。
(四)加強(qiáng)引導(dǎo),精心支部,依法選舉村委會(huì)班子成員
在預(yù)選工作結(jié)束后,為避免出現(xiàn)賄選等違法違紀(jì)行為和避免在選舉日出現(xiàn)意外情況,縣指導(dǎo)組和鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo),深入各村召集主任、副主任正式候選人進(jìn)行談話,溝通思想,并嚴(yán)肅交代參選紀(jì)律、法律后果。同時(shí)制定了符合法律規(guī)定,可操作性強(qiáng)的選舉方案,千方百計(jì)確保選舉成功。由于領(lǐng)導(dǎo)有力,支部有方,方案科學(xué),全鎮(zhèn)7個(gè)村順利完成了第四屆村民委員會(huì)的選舉工作,共依法選舉產(chǎn)生第四屆村民委員會(huì)成員47人,其中:村委會(huì)主任7人,副主任8人,委員32人。在村民委員會(huì)新班子成員中,黨員39人,婦女8人,大專文化的1人,中專文化的5人,高中文化的9人,初中文化的20人,小學(xué)文化的10人,與第三屆相比文化程度有了很大提高。在主任、副主任成員中,主任平均年齡43歲;副主任平均年齡39歲,主任中中專文化的1人,高中文化的1人,初中文化的4人,小學(xué)文化的1人。副主任中中專文化2人,高中文化的3人,初中文化的3人,主任、副主任中僳傈族4人,藏族9人,納西族2人。村委會(huì)班子知識(shí)、年齡、民族結(jié)構(gòu)較上一屆有了明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)了村級(jí)干部年輕化、知識(shí)化、革命化的要求。村民參加村民委員會(huì)選舉直接投票人數(shù)達(dá)6557人,占總選民的56.2%;參加選舉人數(shù)達(dá)11657人,參選率達(dá)99%,做到了選舉程序合法,選舉有序,廣大人民選出了自己滿意的村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
三、充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,搞好村黨總支換屆選舉工作
黨的農(nóng)村基層支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是農(nóng)村各種支部和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,搞好村黨總支建設(shè)是搞好村級(jí)體制改革的前提和保證。我鎮(zhèn)在村黨總支換屆上,圍繞農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,充分發(fā)揚(yáng)民主,拓寬選人渠道,真正把政治素質(zhì)高,群眾基礎(chǔ)好,辦事能力強(qiáng),工作作風(fēng)實(shí),能夠創(chuàng)造性地完成農(nóng)村各項(xiàng)工作任務(wù)的優(yōu)秀黨員,選拔進(jìn)村黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子,使村黨總支發(fā)展成為能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),共同致富的具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,成為貫徹“xxxx”重要思想的支部者、推動(dòng)者和實(shí)戰(zhàn)者。著眼于村黨總支班子結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高,著眼于基層民主政治建設(shè)實(shí)際,著眼于加快農(nóng)村發(fā)展,按“兩推一選”結(jié)果,報(bào)經(jīng)同意,決定柯那和巴珠兩個(gè)村實(shí)行“一肩挑”,并對兩位同志進(jìn)行了認(rèn)真考察,同時(shí),推薦2名職工到村擔(dān)任村黨總支副書記。各村總支按照《黨章》和《基層支部選舉工作暫行條例》進(jìn)行了選舉,并按支部程序進(jìn)行了報(bào)批。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生49名總支委員,選舉產(chǎn)生了7個(gè)新任黨總支書記、2個(gè)副書記。
1、在新任黨總支書記、副書記中,大專以上文化的4人,占44%;中專文化的2人,占22%;初高中文化的3人,占33%。年齡在35歲以下的有4名,占44%,35歲以上的5名,占56%。最大年齡為50歲,最小年齡33歲,平均年齡42歲。
2、新一屆村黨總支委員中,少數(shù)民族45人,婦女有7人,大專文化的3人,中專文化的7人,高中文化的5人,初中文化的17人,小學(xué)文化的17人,文化結(jié)構(gòu)得到較大改善。
7個(gè)總支書記中,有3人為副科以上干部;通過公開選舉,真正把政治素質(zhì)好,工作能力強(qiáng),黨員群眾信得過的優(yōu)秀人才,選進(jìn)了班子,實(shí)現(xiàn)了群眾、黨員、黨委三滿意,為形成在村黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制,促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)的支部保證。
四、結(jié)合實(shí)際,建立鍵全各項(xiàng)規(guī)章制度,保證村級(jí)各種支部做到有章理事
發(fā)展社會(huì)主義民主制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性,因此,搞好村民自治應(yīng)該側(cè)重于搞好制度建設(shè),真正做到“有章理事”。這是做好農(nóng)村工作的治本之策,也是使村級(jí)干部適應(yīng)新形勢,切實(shí)改進(jìn)工作方法的重要措施。我鎮(zhèn)在村級(jí)換屆選舉結(jié)束后,以《黨章》和《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層支部工作條例》、《村民委員會(huì)支部法》、《云南省實(shí)施村民委員會(huì)支部》辦法,以及《實(shí)施方案》和有關(guān)精神為依據(jù);以實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效為原則,建立健全了村黨總支議事制度,三會(huì)一課制度、民主評(píng)議制度、聯(lián)系群眾制度、目標(biāo)管理制度、發(fā)展黨員制度、創(chuàng)先爭優(yōu)表彰制度、流動(dòng)黨員管理制度、黨員輪訓(xùn)制度等。村民委員會(huì)建立了村民自治章程,村委會(huì)任期目標(biāo)規(guī)劃;村民大會(huì)和村民代表會(huì)議議事制度、村級(jí)財(cái)務(wù)管理公開制度。村委會(huì)年終述職報(bào)
告和民主評(píng)議制度以及社會(huì)治安綜合治理八大體系建設(shè)和防范措施,村規(guī)民約等二十多項(xiàng)制度。凡是需要公開的村務(wù)工作民主管理范圍的工作都納入依法建制,以法制治村的軌道,為鞏固村級(jí)體制改革成果,進(jìn)一步搞好村民自治工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
五、存在的問題和取得的經(jīng)驗(yàn)
前事不忘,后事之師,我鎮(zhèn)在這次村級(jí)換屆選舉工作中,通過努力已經(jīng)順利完成了村級(jí)換屆選舉工作的各項(xiàng)任務(wù),但是,從整個(gè)村級(jí)換屆選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)上看,還有很多不足之處,集中表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、個(gè)別村工作組對《村民委員會(huì)支部法》學(xué)習(xí)不夠,認(rèn)識(shí)不深,工作隊(duì)員本身對村級(jí)直接選舉工作的意義和它的嚴(yán)肅性、法律性重視不夠。
2、個(gè)別村在宣傳引導(dǎo)上不夠深入細(xì)致,使部分群眾對《村民委員會(huì)支部法》理解不夠。
3、村民委員會(huì)班子推薦工作,一定程度上受到地域大小和選民多少的影響。
4、實(shí)行村民自治,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,國家的法律、法規(guī)的范圍內(nèi)進(jìn)行自治。因此,有待于進(jìn)一步提高村民的法律意識(shí)和政策觀念。
5、在信教人士眾多的村組,還存在宗教勢力干預(yù)選舉工作的現(xiàn)象。
在總結(jié)不足的同時(shí)也要總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn),特別是對今后工作有借鑒和指導(dǎo)價(jià)值的工作方法,要加以肯定和總結(jié):
1、州委、的具體指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)是村級(jí)換屆選舉工作取得成功的根本保證。
2、廣大群眾和村組干部對換屆選舉工作的積極響應(yīng)和配合,為換屆選舉工作創(chuàng)造了條件。
3、廣大工作隊(duì)員的艱苦工作,是換屆選舉工作得以順利進(jìn)行的決定因素。
4、工作隊(duì)員的紀(jì)律和形象與群眾關(guān)系是直接影響到整個(gè)工作能否順利進(jìn)行了關(guān)鍵。
5、走群眾路線,一切為了群眾,充分依靠群眾,得到群眾的支持是村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行的可靠保證。
6、由于各村的情況不同,各工作組制定了相應(yīng)的選舉辦法的投票辦法,使選舉工作得以順利完成。
7、“千名干部進(jìn)村入戶促民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步”活動(dòng)工作組加強(qiáng)了對宗教人士的宣傳,使選舉工作避開了宗教勢力的影響,實(shí)現(xiàn)了公平、公開、公正的選舉原則。
8、初步候選人產(chǎn)生之后,鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)了各工作組間的信息互動(dòng)機(jī)制,做到工作組間信息互換,及時(shí)掌握各村動(dòng)向,并將工作開展中取得的經(jīng)驗(yàn)和遇到的難題進(jìn)行分析討論,讓工作組間相互學(xué)習(xí)、相互借鑒,吸取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),給下一步工作的順利開展提供了重要的參考依據(jù),確保了換屆選舉的成功。
六、下步工作打算
1、進(jìn)一步做好落選村干部的思想教育工作,穩(wěn)定思想情緒,支部干部到村委會(huì),開展談心活動(dòng),使離任的愉快,留任的安心,從而更好地維護(hù)團(tuán)結(jié)。
2、進(jìn)一步完善村委會(huì)下設(shè)支部機(jī)構(gòu),在及時(shí)做好村委會(huì)主任、副主任和委員的工作分工后,根據(jù)工作需要和各村實(shí)際整頓健全村委會(huì)下設(shè)的工作委員會(huì)。
3、加大培訓(xùn)工作力度,村委會(huì)成員的素質(zhì)高低直接關(guān)系到村委會(huì)工作的質(zhì)量,進(jìn)一步提高村委干部特別是主任、副主任的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),仍是今后村委會(huì)建設(shè)中的一項(xiàng)非常重要的工作,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)提高他們掌握市場經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)和帶頭致富的本領(lǐng)。
4、廣泛開展村民自治活動(dòng),通過深入支部學(xué)習(xí)貫徹《村民委員會(huì)支部法》,鞏固和完善村務(wù)公開民主管理工作,積極開展創(chuàng)建村民自治模范村等活動(dòng),使民主選舉、民主決策、民主管理、民主督促落到實(shí)處,把村委真正建設(shè)成為自我管理、自我教育、自我服務(wù)的群眾性支部。
村自治組織換屆選舉工作總結(jié)
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