黨內(nèi)選舉采用的方式
黨內(nèi)選舉作為權(quán)力授受機(jī)制的產(chǎn)物,實(shí)質(zhì)是必須體現(xiàn)黨員意志,尊重黨員的權(quán)利,以下是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的黨內(nèi)選舉采用的方式,希望大家喜歡!
黨內(nèi)選舉采用的方式
黨內(nèi)選舉時(shí)所采用的方法和形式主要有:直接選舉、間接選舉、差額選舉、等額選舉和預(yù)選。
直接選舉:有選舉權(quán)的人直接參加選舉行使選舉權(quán)利的選舉方式。黨內(nèi)的直接選舉,一般是在黨的基層組織進(jìn)行,即召開黨員大會(huì),由黨員直接投票選舉黨的支部委員會(huì)、黨的總支部委員會(huì)、黨的基層委員會(huì)或出席上級(jí)黨的代表大會(huì)的代表。
間接選舉:有選舉權(quán)的人通過選出的代表進(jìn)一步行使選舉權(quán)利的選舉方式。黨內(nèi)的間接選舉,一般是在黨的中央組織、黨的地方組織和部分基層組織進(jìn)行,即召開黨代表大會(huì),由同級(jí)黨代表大會(huì)代表選舉黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))或出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表。
差額選舉:候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的選舉方式。差額選舉的方式有兩種:一是直接采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進(jìn)行正式選舉;二是先采用差額選舉辦法進(jìn)行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進(jìn)行正式選舉。
等額選舉:候選人數(shù)與應(yīng)選人數(shù)相等的選舉方式。目前實(shí)行等額選舉的,主要有黨的中央政治局委員,中央政治局常務(wù)委員會(huì)委員,中央紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記;黨的地方各級(jí)委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)書記、副書記;黨的基層組織的書記、副書記經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),也可以實(shí)行等額選舉。等額選舉,選舉人可按照候選人名單投票,也可以另選他人,但所選舉的人數(shù)必須與應(yīng)選人數(shù)相等。
預(yù)選:在黨內(nèi)選舉時(shí),為確定正式候選人而進(jìn)行的選舉。黨代表大會(huì)或黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨的委員會(huì)(紀(jì)律檢查委員會(huì))委員,一般可先采用差額預(yù)選方式,選舉差生正式候選人,然后進(jìn)行正式選舉。實(shí)踐證明,在黨內(nèi)選舉中實(shí)行差額預(yù)選,有利于選舉工作的組織實(shí)施。
黨內(nèi)選舉采用的原則
黨內(nèi)選舉作為權(quán)力授受機(jī)制的產(chǎn)物,實(shí)質(zhì)是必須體現(xiàn)黨員意志,尊重黨員的權(quán)利。
黨內(nèi)選舉的原則是在進(jìn)行黨內(nèi)選舉時(shí)必須遵循的根本標(biāo)準(zhǔn)或法則。黨內(nèi)選舉原則的設(shè)定,既要遵循世界政黨黨內(nèi)選舉的一般標(biāo)準(zhǔn),又要適應(yīng)中國國情。學(xué)術(shù)界對(duì)黨內(nèi)選舉的原則眾說紛紜,能夠基本達(dá)成共識(shí)的如下:
一是與黨章保持一致原則,各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照《黨章》規(guī)定,按期召開黨員大會(huì)或代表大會(huì)、改選黨的各級(jí)委員會(huì);二是普遍選舉原則,凡是正式黨員,在黨內(nèi)都擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán);三是平等選舉原則,凡是正式黨員,不受性別、年齡、民族、文化程度、經(jīng)濟(jì)條件的限制,都擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán),任何人都不能特殊;四是自由選舉原則,在黨內(nèi)選舉中要真正體現(xiàn)選舉人的意志,有選擇是否投票的權(quán)利,也有選擇投誰不投誰的權(quán)利;五是差額選舉原則,在選舉過程中,為體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)性,候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選人的名額,確保優(yōu)中選優(yōu);六是秘密投票原則,秘密投票是相對(duì)于舉手表決和公開投票而言的,是指黨員根據(jù)自己的意愿完全自主地秘密填寫選票和投票,選舉意愿對(duì)所有人保密;七是直接選舉與間接選舉相結(jié)合原則,由于中國特殊的國情,黨內(nèi)選舉的各個(gè)層次不能普遍采用直接選舉,只能暫時(shí)采用直接選舉與間接選舉相結(jié)合的方式;八是公開透明原則,黨內(nèi)選舉程序設(shè)計(jì)要公正,程序操作要公開,不允許“暗箱操作”;九是多數(shù)決定原則,黨內(nèi)選舉要遵循民主集中制,體現(xiàn)多數(shù)選舉人的意志,采用無記名投票的方式由參與投票的選舉人多數(shù)表決通過。
相對(duì)于西方資本主義國家?guī)装倌瓯容^成熟的黨內(nèi)選舉制度而言,中國共產(chǎn)黨幾十年的黨內(nèi)選舉需要不斷發(fā)展完善。黨內(nèi)選舉原則的設(shè)定,理論上為黨內(nèi)選舉的科學(xué)發(fā)展提供了參考尺度。在實(shí)踐中,黨內(nèi)選舉必然要經(jīng)歷從限制選舉原則到普遍選舉原則,從不平等選舉原則到平等選舉原則,從公開投票、強(qiáng)制投票原則到秘密投票、自由投票原則,從間接選舉原則到直接選舉原則的漸進(jìn)發(fā)展過程。