2017年最新四川省工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法
2017年最新四川省工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《四川省<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>實(shí)施辦法》、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)省地方稅務(wù)局<關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地方稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)-代征的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(川辦函〔2006〕187號(hào))等相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步完善四川省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金收繳機(jī)制,為繳費(fèi)單位提供方便快捷的服務(wù),結(jié)合我省實(shí)際,制定了關(guān)于四川省工會(huì)經(jīng)費(fèi)的管理辦法。
2017年最新四川省工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《四川省<中華人民共和國(guó)工會(huì)法>實(shí)施辦法》、《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省總工會(huì)省地方稅務(wù)局<關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金由地方稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)-代征的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(川辦函〔2006〕187號(hào))等相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步完善四川省工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備金收繳機(jī)制,為繳費(fèi)單位提供方便快捷的服務(wù),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)和工會(huì)籌備全(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”),包括通過(guò)橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳款和紙質(zhì)憑證繳款形式繳入四川省各級(jí)國(guó)庫(kù)部門(mén)(包含商業(yè)銀行代理國(guó)庫(kù),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)庫(kù)”)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)的業(yè)務(wù)管理及操作。
具備條件的地區(qū)應(yīng)推行市級(jí)集中匯繳。
第二章 賬戶(hù)開(kāi)立、管理和使用
第三條 各級(jí)地方總工會(huì)憑相關(guān)手續(xù)向國(guó)庫(kù)申請(qǐng)開(kāi)立“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”，并按規(guī)定在國(guó)庫(kù)預(yù)留賬戶(hù)印鑒。國(guó)庫(kù)在“國(guó)庫(kù)待結(jié)算款項(xiàng)”會(huì)計(jì)科目下為工會(huì)設(shè)立“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”，用于歸集或劃轉(zhuǎn)統(tǒng)一代征的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。
第四條 各級(jí)地方總工會(huì)在商業(yè)銀行開(kāi)立“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”(專(zhuān)用存款賬戶(hù)),用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)入、匯集、分成、結(jié)算，以及辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)退付業(yè)務(wù)。該賬戶(hù)不得提取現(xiàn)金和列支費(fèi)用。
各級(jí)地方總工會(huì)在商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)、變更、撤銷(xiāo)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”按相關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)財(cái)政部門(mén)和人民銀行審批同意后,將賬戶(hù)戶(hù)名、賬號(hào)和開(kāi)戶(hù)銀行報(bào)同級(jí)國(guó)庫(kù)備案。
第五條 國(guó)庫(kù)部門(mén)根據(jù)工會(huì)開(kāi)具的支付令,辦理“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”向“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”的款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。
第六條 稅務(wù)及國(guó)庫(kù)在19901科目下分別設(shè)立明細(xì)科目:1990101系統(tǒng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)和1990102機(jī)關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)用于核算工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入。該科目類(lèi)型為預(yù)算外。
第三章 票證與申報(bào)方式
第七條 地方稅務(wù)部門(mén)代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一使用四川省地方稅務(wù)局印制的稅收票證進(jìn)行征收和繳庫(kù)。稅收票證按照《稅收票證管理辦法》管理。
第八條 實(shí)行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)繳費(fèi)的，使用電子憑證作為國(guó)庫(kù)部門(mén)記賬依據(jù);通過(guò)轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金方式繳費(fèi)的，使用地方稅務(wù)部門(mén)填開(kāi)的稅收票證辦理繳庫(kù)。
以上繳費(fèi)方式所產(chǎn)生的電子憑證和稅收票證是繳費(fèi)單位繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有效憑據(jù)，可作為稅前扣除的依據(jù)。繳費(fèi)單位如需開(kāi)具工會(huì)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)，可到其上級(jí)工會(huì)開(kāi)具。上級(jí)工會(huì)開(kāi)具工會(huì)經(jīng)費(fèi)專(zhuān)用收據(jù)時(shí)，必須在收據(jù)上注明稅收票證或電子稅票號(hào)碼。
第九條 地方稅務(wù)部門(mén)使用地稅征管信息系統(tǒng)采取與稅收征管同步的方式按期代征工會(huì)經(jīng)費(fèi)。繳費(fèi)單位在納稅申報(bào)的同時(shí)，一并如實(shí)申報(bào)工會(huì)經(jīng)費(fèi),具體方式由各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)與工會(huì)協(xié)商確定。為方便納稅人，繳費(fèi)單位繳納稅款和工會(huì)經(jīng)費(fèi)原則上應(yīng)采用同一種方式。
第四章 匯繳、款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)與對(duì)賬
第十條 國(guó)庫(kù)收到劃繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi)后,應(yīng)于當(dāng)日最遲于次日(節(jié)假日順延,下同),根據(jù)稅票信息辦理相關(guān)手續(xù),將款項(xiàng)歸集到“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”，并向同級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)反饋入庫(kù)流水和報(bào)表信息。地方稅務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)核對(duì)，若發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)應(yīng)及時(shí)提出更正。
第十一條 同級(jí)國(guó)庫(kù)應(yīng)定期與同級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行收入對(duì)賬、與工會(huì)進(jìn)行庫(kù)存對(duì)賬。
月度、年度終了,國(guó)庫(kù)應(yīng)打印預(yù)算外收入(工會(huì)經(jīng)費(fèi))月報(bào)表、年報(bào)表一式三份作為對(duì)賬單,在2個(gè)工作日內(nèi)提交同級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)。地方稅務(wù)部門(mén)核對(duì)后在對(duì)賬回單上簽署對(duì)賬結(jié)果、對(duì)賬日期，并加蓋對(duì)賬預(yù)留印鑒，于收到后2個(gè)工作日內(nèi)將其中一聯(lián)返還國(guó)庫(kù)。
地方稅務(wù)部門(mén)應(yīng)于月度、年度終了4個(gè)工作日內(nèi)，將對(duì)賬單其中一聯(lián)附收繳明細(xì)清單及工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征相關(guān)的電子數(shù)據(jù)提交同級(jí)工會(huì)。
月度終了,國(guó)庫(kù)應(yīng)制作“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”月度對(duì)賬單一式二份(附分戶(hù)賬)，并在2個(gè)工作日內(nèi)提交工會(huì)。工會(huì)應(yīng)于收到后4個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)簽章完畢，-份留存，一份退回國(guó)庫(kù)。
第十二條 各級(jí)地方總工會(huì)根據(jù)核對(duì)無(wú)誤的當(dāng)期收入數(shù)據(jù),開(kāi)具中國(guó)人民銀行電匯憑證并加蓋預(yù)留印鑒，交由國(guó)庫(kù)辦理款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)。國(guó)庫(kù)審核憑證要素?zé)o誤后，于當(dāng)日最遲于次日辦理款項(xiàng)匯劃業(yè)務(wù)。
各級(jí)地方總工會(huì)收到款項(xiàng)后，應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)完成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的分成撥付，實(shí)行市級(jí)集中匯繳的市州工會(huì)應(yīng)在收到款項(xiàng)后的15個(gè)工作日完成工會(huì)經(jīng)費(fèi)的分成撥付。
年末“工會(huì)經(jīng)費(fèi)匯繳戶(hù)”款項(xiàng)余額應(yīng)及時(shí)劃轉(zhuǎn)，確保年末賬戶(hù)款項(xiàng)余額為零。
第五章 更正與退付
第十三條 在辦理工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳時(shí)，如有差錯(cuò)，按照“誰(shuí)的差錯(cuò)誰(shuí)更正”的原則，由出錯(cuò)方填制更正通知書(shū),送國(guó)庫(kù)辦理更正。
第十四條 工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征后原則上不辦理退付。因特殊原因，確需退付的，由繳費(fèi)單位提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)所在地地方稅務(wù)部門(mén)核實(shí)并加蓋公章，自地方總工會(huì)審核查證后，通過(guò)“工會(huì)經(jīng)費(fèi)集中戶(hù)”辦理。
第六章 檢查與監(jiān)督
第十五條 各級(jí)地方總工會(huì)負(fù)責(zé)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳的宣傳解釋、調(diào)查摸底工作，積極協(xié)助地方稅務(wù)部門(mén)做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳、催報(bào)、催繳等工作。
第十六條 各級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)和地方總工會(huì)對(duì)重點(diǎn)單位工會(huì)經(jīng)費(fèi)的申報(bào)、繳納情況進(jìn)行定期或不定期的專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合檢查。對(duì)欠繳、漏繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的單位，經(jīng)催繳無(wú)效的，由基層工會(huì)或上級(jí)工會(huì)向人民法院中請(qǐng)支付令。
第十七條 各級(jí)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行收納劃繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)的相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十八條 各級(jí)地方總工會(huì)應(yīng)與同級(jí)地方稅務(wù)部門(mén)、國(guó)庫(kù)建立工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征代收工作管理機(jī)制，明確各自職責(zé)與分工，相互協(xié)作、積極配合，共同推進(jìn)代征代收工作順利開(kāi)展。工會(huì)應(yīng)牽頭定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決代征代收工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保代征代收工作順利開(kāi)展。
第七章 工作經(jīng)費(fèi)
第十九條 根據(jù)全國(guó)總工會(huì)有關(guān)規(guī)定，委托代征的地方總工會(huì)應(yīng)向被委托的地方稅務(wù)部門(mén)按代征總額的一定比例撥付工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)地方總工會(huì)應(yīng)根據(jù)實(shí)際繳庫(kù)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)總額的2‰向同級(jí)國(guó)庫(kù)撥付代收工作經(jīng)費(fèi)。
第二十條 工作經(jīng)費(fèi)用于工會(huì)經(jīng)費(fèi)代征代收工作過(guò)程中所需軟件開(kāi)發(fā)、設(shè)備及耗材購(gòu)置、人員聘用、系統(tǒng)維護(hù)、核算管理、會(huì)議、宣傳及培訓(xùn)支出等。
第八章 附則
第二十一條 各地可結(jié)合實(shí)際,研究制定相關(guān)細(xì)則。
第二十二條 本辦法自2016年1月1日起施行。此前有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第二十三條 原《四川省工會(huì)經(jīng)費(fèi)或籌備金專(zhuān)用繳款書(shū)(代委托收款憑證)》于2016年1月1日起停止使用。
第二十四條 本辦法由四川省總工會(huì)、四川省地方稅務(wù)局和中國(guó)人民銀行成都分行負(fù)責(zé)解釋。
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