2017年最新國務(wù)院輔警人員管理辦法
2017年最新國務(wù)院輔警人員管理辦法
我國協(xié)警制度，自其誕生之日起，便成為備受爭議的法律盲區(qū)。協(xié)警彌補了在編警力不足的缺點，為社會治安管理貢獻了重要力量。今天小編就給大家?guī)磔o警人員管理規(guī)定，僅供大家參考。大家知道最新的輔警管理規(guī)定是什么嗎?下面就由小編來告訴大家吧!
2017年最新國務(wù)院輔警人員管理辦法
第一章總則
第一條 為加強輔警隊伍的全面建設(shè)和規(guī)范管理，充分發(fā)揮其在協(xié)助公安機關(guān)維護社會治安中的作用，結(jié)合我局輔警隊伍建設(shè)管理的現(xiàn)狀，特制定本規(guī)定。
第二章輔警種類
第二條 根據(jù)崗位職責，全局輔警分為保安隊員、專職保安聯(lián)防隊員、交通協(xié)管員、流動人口協(xié)管員、臨時用工人員等五大序列。
第三章招聘條件
第三條 輔警人員按崗位職責必須具備從事本崗位工作的專業(yè)技能。
(一)保安隊員、專職保安聯(lián)防人員、交通協(xié)管員、流動人口協(xié)管員必須具備下列條件：
1、政治可靠、作風正派、責任心強、自愿從事保安聯(lián)防工作;
2、年齡18至45周歲，有特殊技能、專長的人員或下崗、失業(yè)工人可放寬至50周歲;
3、身體健康、無殘疾、無傳染性疾病;
4、具有高中以上文化程度、具備一定的法律知識;
5、無違法犯罪記錄，未有被公安機關(guān)解聘的經(jīng)歷;
6、退伍軍人、共產(chǎn)黨員以及有駕駛、電腦、文秘等專業(yè)技能的優(yōu)先錄用。
(二)臨時用工人員必須具備下列條件：
1、具有較強的政治素質(zhì)和組織紀律觀念，有較強的工作責任心和團結(jié)協(xié)作精神;
2、身體健康、無殘疾、無傳染性疾病，年齡18至45周歲;
3、從事駕駛工作的必須有3年以上駕齡，有熟練的駕駛和維護保養(yǎng)技術(shù)，從事駕駛以來未發(fā)生責任事故;
4、從事110報警服務(wù)臺接警和文印、微機操作工作者必須取得計算機中級證書，具有快速、準確的微機錄入能力。110報警服務(wù)臺接警人員還應會講標準普通話，用語文明、規(guī)范;
5、炊事員必須有一定的烹飪技術(shù);
第四條 招聘輔警人員在局黨委的領(lǐng)導下進行，由政治處與相關(guān)職能部門、單位組織實施，應當經(jīng)過下列程序：
1、公布報考人員的資格條件、基本程序和方法等;
2、報名與資格審查;
3、分崗位組織考試;
4、政治處與相關(guān)職能部門、單位研究提出錄用方案報分管局領(lǐng)導審批、錄用。
第五條 凡錄用輔警人員須填寫《海安縣公安局輔警人員審批表》，履行相關(guān)審批程序后方可使用。錄用保安隊員需經(jīng)保安公司、政治處審核后，報分管局領(lǐng)導、局主要負責人審批后，與保安公司簽訂合同;錄用專職保安聯(lián)防人員需經(jīng)用人單位、治安大隊、政治處審核后，報分管局領(lǐng)導、局主要負責人審批后，與保安公司簽訂合同;錄用交通協(xié)管員需經(jīng)交巡警大隊、政治處審核后，報局分管領(lǐng)導、局主要負責人審批;錄用流動人口協(xié)管員需經(jīng)用人單位、治安大隊、政治處審核后，報分管局領(lǐng)導、局主要負責人審批;錄用臨時用工人員需經(jīng)用人單位、辦公室、政治處審核后，報分管局領(lǐng)導、局主要負責人審批。
第四章工作職責
第六條 保安隊員應履行以下職責：
1、服從命令，聽從指揮，完成好公司和派駐單位交辦的門衛(wèi)、值班、守護和巡邏任務(wù);
2、加強組織、紀律作風建設(shè)，嚴格遵守各項制度;
3、努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，做好“六防”工作，確保安全;
4、對發(fā)生在警衛(wèi)目標內(nèi)的各類案件要保護現(xiàn)場，及時報告當?shù)毓矙C關(guān);
5、法律、法規(guī)、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第七條 專職保安聯(lián)防人員在公安民-警的組織帶領(lǐng)下，履行以下職責：
1、開展治安巡邏、伏擊守候;
2、開展防火、防盜、防破壞、防事故安全檢查和安全防范宣傳教育;
3、協(xié)助盤查、堵控有違法犯罪嫌疑的人員和可疑物品;
4、協(xié)助開展入戶調(diào)查和社區(qū)警務(wù)工作;
5、保護案件和事故現(xiàn)場，并立即報告;
6、參加搶險救災，幫助群眾排憂解難;
7、完成公安機關(guān)布置的其他工作任務(wù)。
第八條 交通協(xié)管員在交巡警的組織帶領(lǐng)下，應履行下列職責：
1、協(xié)助開展道路交通治安管理基礎(chǔ)調(diào)查工作;
2、協(xié)助開展道路交通秩序管理、維護工作;
3、協(xié)助開展車輛、駕駛員管理工作;
4、協(xié)助開展道路交通安全宣傳教育工作;
5、協(xié)助交巡警進行道路交通事故現(xiàn)場勘察保護，搶救傷者等工作;
6、開展巡邏、設(shè)卡、伏擊、守候。
7、協(xié)助盤查、堵控有違法犯罪嫌疑的車輛、人員、物品，發(fā)現(xiàn)制止、扭送違法犯罪嫌疑人員;
8、參加搶險救災，幫助群眾排憂解難;
9、完成公安機關(guān)布置的其它工作任務(wù)。
第九條 流動人口協(xié)管員須在公安民-警的組織帶領(lǐng)下，履行以下工作職責：
1、協(xié)助開展入戶調(diào)查和社區(qū)警務(wù)工作;
2、協(xié)助管理流動人口，摸清底數(shù)，建立臺帳，掌握現(xiàn)實情況;
3、協(xié)助落實流動人口管理各項安全責任措施;
4、及時發(fā)現(xiàn)和預防流動人口違法犯罪;
5、完成公安機關(guān)布置的其它工作任務(wù)。
第十條 臨時用工人員應履行如下工作職責：
(一)駕駛員工作職責：
1、做好車輛的維護、保養(yǎng)工作，保持車況車貌良好;
2、服從調(diào)配，保證完成工作任務(wù)用車，確保無交通事故;
3、完整記載行駛里程，節(jié)約油料，降低各項費用。
(二)110報警服務(wù)臺接警人員工作職責：
1、熟練使用文明用語，熟記文明用語規(guī)范;
2、熟記有關(guān)通信聯(lián)系電話;
3、熟悉基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識，熟悉各警種工作范圍和地域范圍，正確使用通訊工具，準確傳達領(lǐng)導交辦的事項，熱忱為人民服務(wù);
4、熟悉掌握各種設(shè)備的使用方法，嚴格有關(guān)操作規(guī)程。
(三)文印人員和微機操作人員工作職責：
1、熟練使用各項文印設(shè)備，做好維護保養(yǎng)工作;
2、嚴格遵守文印工作制度，節(jié)約使用各類耗材;
3、及時完成各類文書的打印、印制、裝訂工作，做好服務(wù)工作。
(四)炊事員、保潔員工作職責：
1、炊事員須按時保障單位人員用餐，確保飲食衛(wèi)生，后勤保障到位;
2、保潔員須經(jīng)常性對辦公、生活區(qū)及單位門前進行打掃，
隨時保持清潔明凈的衛(wèi)生環(huán)境。
第五章日常管理
第十一條 輔警人員按照“誰使用、誰管理、誰負責”的原則，由用工單位按照有關(guān)規(guī)章制度對其實施管理。用工單位要定期組織輔警人員教育培訓，過好正常組織活動，嚴格落實各項制度措施。
第十二條 保安隊員接受保安公司統(tǒng)一管理。派出所不能直接向企事業(yè)單位、娛樂服務(wù)場所派駐保安人員。派出所可以在保安公司未開拓業(yè)務(wù)的企業(yè)聯(lián)系派駐保安，但派駐人員必須是保安公司的保安人員或經(jīng)保安公司、政治處審核，局領(lǐng)導審批，且與保安公司簽訂合同的人員。凡由派出所聯(lián)系派駐，保安公司返還部分保安服務(wù)費(標準暫為1萬元/人返還1000元，超過1萬元部分全部返還)。不論是保安公司直接派駐的，還是派出所聯(lián)系派駐的，都必須接受保安公司統(tǒng)一管理，工資獎勵由保安公司直接考核發(fā)放。
第十三條 輔警人員須服從組織安排，認真履行職責，盡心做好本職工作。
第六章紀律制度
第十四條 輔警人員必須嚴格遵守下列工作紀律：
1、遵紀守法，依法辦事;
2、服從命令，聽從指揮;
3、堅守崗位，盡職盡責;
4、規(guī)范著裝，文明執(zhí)勤;
5、服務(wù)群眾，接受監(jiān)督。
第十五條 輔警人員不得有下列行為：
(一)保安隊員、專職保安聯(lián)防人員、流動人口協(xié)管員不得有以下行為：
1、剝奪、限制公民人身自由，辱罵、毆打他人，搜查他人身體，或者扣押他人的合法證件、合法財物;
2、參與收糧要款、計劃生育、城市管理和殯葬改革等非職責范圍內(nèi)的活動;
3、接警、單獨處警，查辦各類案件;
4、給違法犯罪嫌疑人員通風報信;
5、擅離職守或者酒后執(zhí)勤;
6、其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章制度的行為。
(二)交通協(xié)管員不得有下列行為
(1)單獨接警、處警，參與行政執(zhí)法以及辦理交通事故處理工作;
(2)扣押他人合法證件、車輛以及財物;
(3)單獨上路執(zhí)勤，查處道路交通違章;
(4)違反公安部《五條禁令》、《江蘇省保安聯(lián)防等公安輔助人員七條禁令》等紀律、規(guī)定;
(5)違反《交巡警大隊協(xié)勤員著裝管理規(guī)定》規(guī)定等行為;
(6)法律、法規(guī)明令禁止的行為及社會上嚴重反對的行為;
(7)利用協(xié)管員身份謀取私利和違法亂紀。
(三)臨時用工人員不得有以下行為：
1、駕駛員不得違章駕車、酒后駕駛車輛，不得私自用車、擅自將車輛外借;
2、110報警服務(wù)臺接警人員不得無故脫崗、離崗、串崗，不得竊-聽和變相竊-聽電話，因工作需要監(jiān)聽電話不得超過三秒鐘;
3、文印人員不得接私活，工作中知道的機密，不得外傳。
4、炊事員不得利用購買食品之機，克扣營私。保潔員在日常保潔工作中不得在辦公區(qū)內(nèi)打聽、了解與本崗位工作無關(guān)內(nèi)容。
第七章工資待遇
第十六條 輔警人員的工資報酬實行低工資、高獎懲，誰使用、誰付酬，由合同簽約單位辦理意外傷害保險。
1、保安人員工資由保安公司確定，經(jīng)費由保安公司支出;
2、專職保安聯(lián)防隊員、流動人口協(xié)管員月基本工資為400元，考核獎勵控制在月300元(其中含50元保險費)以內(nèi)，經(jīng)費由各派出所支出;
3、交通協(xié)管員試用期(3個月)月基本工資為300元，試用合格者，月基本工資為450元，外加50元保險費，經(jīng)費由縣局支出;
4、110報警服務(wù)臺接警人員試用期(3個月)月基本工資為300元，試用合格者，月基本工資為500元，外加50元保險費，經(jīng)費由CK報警服務(wù)收費中支出;
5、辦公室文印人員試用期(3個月)月基本工資為300元，試用合格者，月基本工資為600元，外加50元保險費，經(jīng)費由縣局支出;
6、直屬大隊、單位、機關(guān)部門電腦輸錄人員(經(jīng)縣局核定并審批的)試用期(3個月)月基本工資300元，試用合格者，月基本工資為450元，外加50元保險費，經(jīng)費由縣局支出。
7、駕駛員試用期月基本工資為400元，試用合格者，月基本工資為550元，外加50元保險費，各基層派出所、中隊駕駛員經(jīng)費由各單位支出，縣局(含直屬大隊、單位、機關(guān)各部門)駕駛員經(jīng)費由縣局支出;
上述2—7項人員從2004年1月1日起每工作一年每月加20元。
8、炊事員、保潔員等其他臨時用工人員(經(jīng)縣局核定并審批的)月基本工資控制在400元以內(nèi)，基層派出所、中隊使用的，經(jīng)費由各單位支出，縣局(含直屬大隊、部位、機關(guān)各部門)使用的，經(jīng)費由縣局支出;
9、計算機專門人員且有突出貢獻的，另行規(guī)定，經(jīng)費從CK報警服務(wù)費中支出。
第八章解聘
第十七條 輔警人員有下列情形之一的，應予以解聘：
1、多次違反工作紀律，經(jīng)教育不改的;
2、發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人員未及時制止或者報告的;
3、因工作失職發(fā)生嚴重刑事案件、重大治安事故或者負責巡邏防范的區(qū)域內(nèi)經(jīng)常發(fā)生違法犯罪案件的;
4、利用工作之便謀取私利的;
5、給違法犯罪嫌疑人員通風報信的;
6、其他不適合從事輔警工作的情形。
第十八條 解聘輔警人員，由所在單位提出意見，分別報主管部門審核，報經(jīng)分管局領(lǐng)導、局主要負責人批準，由合同簽約單位與其終止合同。對解聘的人員，應及時收回服裝、標志和執(zhí)勤證、執(zhí)勤標志。
第九章附則
第十九條 本規(guī)定由縣局政治處負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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