2017年最新安徽省地名管理辦法
2017年最新安徽省地名管理辦法
為了加強對地名的管理，實現(xiàn)地名的標準化、規(guī)范化，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國際交往的需要，根據(jù)國務(wù)院頒布的《地名管理條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合我省實際，制定了關(guān)于最新安徽省地名管理辦法。
2017年最新安徽省地名管理辦法
第一章 總則
第一條 為了加強對地名的管理，實現(xiàn)地名的標準化、規(guī)范化，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和國際交往的需要，根據(jù)國務(wù)院頒布的《地名管理條例》(以下簡稱《條例》)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地名是指：
(一)省、市、縣(含縣級市、市轄區(qū)，下同)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等行政區(qū)劃名稱，街道辦事處和居民委員會、村民委員會名稱;
(二)自然村(集鎮(zhèn))和城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)名稱;
(三)城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、樓(含門牌號碼，下同)、廣場、立交橋和具有地名意義的單位、建筑物名稱;
(四)山(峰、嶺、崗、關(guān)隘……)、河、湖、溪、溝、泉、灘、洞、潭、合、島、礁、礬、洲、平原、山地、丘陵、盆地等自然地理實體名稱;
(五)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、示范區(qū)、農(nóng)場、林場、牧場、鹽場、油田、礦山等名稱;
(六)機場、港口、鐵路(線、站)公路，橋梁、隧道、船閘、交通站點等具有地名意義的名稱;。
(七)水庫、灌區(qū)、堤防、閘壩、發(fā)電站等具有地名意義的名稱;
(八)公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、紀念地等名稱。
第三條 對地名實行統(tǒng)一管理、分級負責的制度?？h級以上人民政府民政部門主管本行政區(qū)的地名管理工作，其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)地名的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(二)制定并組織實施本行政區(qū)地名工作規(guī)劃;
(三)推行地名的標準化、規(guī)范化;
(四)審核、承辦本行政區(qū)地名的命名、更名;
(五)組織編纂地名圖書資料;
(六)監(jiān)督地名的使用，對地圖、牌匾中的地名實施審查;
(七)收集、整理、鑒定、保管地名檔案;
(八)組織地名科學研究。
公安、建設(shè)、規(guī)劃、交通、工商行政管理、旅游、郵政、通信、水利等部門應(yīng)配合民政部門做好地名管理的有關(guān)工作。
第四條 實行地名申請、登記、審核、批準。公告制度。
第五條 使用標準地名、保護地名標志是每個單位和公民應(yīng)盡的義務(wù)。
第二章 地名的命名、更名
第六條 地名的命名應(yīng)遵循下列原則。
(一)有利于國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，有利于人民團結(jié);
(二)反映當?shù)厝宋?、自然地理特?
(三)一般不用人名作地名。禁止用外國人名、地名命名地名;
(四)在全國范圍內(nèi)市、縣名稱，一個縣內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)內(nèi)自然村(集鎮(zhèn))名稱，不應(yīng)重名。并應(yīng)避免同音;
(五)一個城鎮(zhèn)內(nèi)的街、路、巷、居民區(qū)、廣場名稱，具有地名意義的單位和建筑物名稱不應(yīng)重名，并應(yīng)避免同音;
(六)各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場、橋、渡口等名稱一般應(yīng)與當?shù)氐孛恢隆?/p>
(七)地名用字避免使用生僻字、同音字和字形、字音易混淆的字;
(八)新建的城鎮(zhèn)街、路、巷、居民區(qū)應(yīng)按照層次化、序列化、規(guī)范化的要求予以命名。
第七條 地名的更名應(yīng)遵循下列原則：
(一)凡有損我國領(lǐng)土主權(quán)和民族尊嚴的，帶有民族歧視性質(zhì)和妨礙民族團結(jié)的，違反國家方針、政策、法律、法規(guī)的，帶有侮辱勞動人民性質(zhì)和極端不文明、不健康、庸俗的地名，必須更名。
(二)不符合本辦法第六條第三項至第七項規(guī)定的地名、應(yīng)予以更名。
(三)一地多名，一名多寫的，應(yīng)當確定一個統(tǒng)一的名稱和用字。
(四)不屬于上述范圍的，可改可不改的和當?shù)厝罕姴煌飧牡牡孛?，不予更改?/p>
第八條 行政區(qū)劃名稱的命名、更名，按照國務(wù)院《關(guān)于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。其審批權(quán)限和程序如下：
(一)縣及縣以上行政區(qū)劃的命名、更名，由縣級以上人民政府提出，逐級上報，經(jīng)省人民政府同意后，報國務(wù)院審批;
(二)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和不設(shè)區(qū)的市的街道辦事處的命名、更名，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處提出，逐級上報省人民政府審批;設(shè)區(qū)的市的街道辦事處的命名。更名，由設(shè)區(qū)的市人民政府審批。報省人民政府備案;
(三)居民委員會、村民委員會和自然村(集鎮(zhèn))的命名、更名，由其所在的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處提出申請，報市、縣人民政府審批，抄上一級民政部門備案。
第九條 城鎮(zhèn)內(nèi)街、路、巷、居民區(qū)、樓、廣場和具有地名意義的單位、建筑物的命名、更名，由所在地地名主管部門提出方案，報市、縣人民政府審批，并抄上一級民政部門備案。
第十條 跨市、縣的自然地理實體命名、更名，分別由省、市民政部門提出申請，報本級人民政府批準。
國內(nèi)外著名的或涉及鄰省的自然地理實體命名、更名，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 本辦法第二條第五項至第八項規(guī)定的具有地名意義名稱的命名、更名，由其主管部門負責承辦，但應(yīng)事先征求所在地縣級以上地名管理部門同意，報其上級主管部門審批。
第十二條 因行政區(qū)劃變更、城鎮(zhèn)改造、工程建設(shè)等原因消失的地名應(yīng)予廢止。廢止的地名，由縣級以上人民政府予以公告。
第三章 地名的使用和管理
第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當將批準的標準地名及時向社會公告。
第十四條 縣級以上人民政府民政部門負責編纂本行政區(qū)標準地名出版物，其他部門不得編纂。
第十五條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織，在公告、文件、證件、廣播和電視節(jié)目、報刊、教材、廣告、牌匾、商標、地圖等方面使用的地名，除特殊需要外，均應(yīng)使用標準地名(包括規(guī)范化譯名)。
第十六條 城鎮(zhèn)的街、路、巷、居民區(qū)、樓，自然村(集鎮(zhèn))、橋梁、紀念地、風景名勝區(qū)、臺、站、港、場等必須設(shè)置地名標志。
一定區(qū)域內(nèi)的同類地名標志應(yīng)當統(tǒng)一。
第十七條 地名標志中地名的書(拼)寫形式及地名標志的設(shè)置，必須符合國家規(guī)定的標準。
第十八條 地名標志的設(shè)置和管理費用，可采取受益單位出資、工程預算列支、同級財政撥款等方式籌措。
第十九條 縣級以上人民政府民政部門負責收集、整理、鑒定、保管地名檔案，保證地名檔案安全、完整。在業(yè)務(wù)上接受同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導。
第四章 獎勵與處罰
第二十條 對推廣使用標準地名及保護、管理地名標志成績顯著的單位和個人。各級人民政府或有關(guān)部門應(yīng)予以表彰、獎勵。
第二十一條 擅自對地名命名、更名的，縣級以上人民政府應(yīng)責令其改正。
第二十二條 偷竊、損毀或擅自移動、更改地名標志的，責令恢復原狀，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》規(guī)定的，由公安機關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。造成損失的，應(yīng)當賠償損失。
第五章 附則
第二十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由省民政部門負責解釋。
第二十四條 本辦法自2001年10月1日起施行。1990年2月24日省人民政府發(fā)布的《安徽省地名管理辦法》同時廢止。
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