2017年安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
2017年安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
為了保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理使用，維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益。制定相關(guān)辦法是非常重要的。下文是小編為大家收集的關(guān)于安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法完整版，歡迎閱讀!
2017年安徽省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)合理使用，維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于我省各級(jí)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政單位)占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)的管理。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)有資產(chǎn))是指行政事業(yè)單位通過(guò)財(cái)政撥款、各種預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外收入、接受捐贈(zèng)等形成的各類(lèi)資產(chǎn)。
第三條 國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)行統(tǒng)一政策、分級(jí)管理和所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。
第四條 省國(guó)有資產(chǎn)管理局主管全省國(guó)有資產(chǎn)管理工作。地、市、縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)主管本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作。各主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)的管理，并接受同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第五條 國(guó)有資產(chǎn)分為四類(lèi)：固定資產(chǎn);材料和低值易耗品;貨幣資金;其他資產(chǎn)。
固定資產(chǎn)是指核算單價(jià)在規(guī)定起點(diǎn)(一般設(shè)備為200元，專(zhuān)業(yè)設(shè)備為500元)以上，耐用時(shí)間在一年以上，使用過(guò)程中能保持其實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單價(jià)雖然不夠規(guī)定的核算起點(diǎn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)資產(chǎn)，也作為固定資產(chǎn)管理。具體的會(huì)計(jì)核算起點(diǎn)，由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)行業(yè)規(guī)定確定。
材料和低值易耗品是指使用以后即行消耗或逐漸消耗而不能復(fù)原的物質(zhì)，以及不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但可多次使用的器具設(shè)備。
貨幣資金是指銀行存款、庫(kù)存現(xiàn)金、有價(jià)證券。
其他資產(chǎn)是指不屬于以上各類(lèi)的其他各種資產(chǎn)。
第二章 國(guó)有資產(chǎn)的管理
第六條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立、健全國(guó)有資產(chǎn)登記和使用、保管制度，建立資產(chǎn)帳目，及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄國(guó)有資產(chǎn)的存量、增減、分布等情況。實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)應(yīng)分類(lèi)、編號(hào);大型、貴重、精密的儀器設(shè)備除登記以外，還應(yīng)按臺(tái)(件)建立技術(shù)檔案。
第七條 行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對(duì)外有償服務(wù)、資產(chǎn)租賃等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須符合國(guó)家規(guī)定，并按行業(yè)提存率提取固定資產(chǎn)折舊基金和大修理基金(或修購(gòu)基金)，純收益應(yīng)按規(guī)定提足事業(yè)發(fā)展基金。
第八條 有償調(diào)撥、變賣(mài)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估作價(jià)，報(bào)損、報(bào)廢固定資產(chǎn)，由主管部門(mén)組織技術(shù)鑒定。
第九條 調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損、報(bào)廢房屋、車(chē)輛以及單臺(tái)(件)價(jià)值在限額(省級(jí)為5萬(wàn)元，地市級(jí)為3萬(wàn)元，縣級(jí)為2萬(wàn)元)以上的儀器、設(shè)備，占用單位必須提出書(shū)面申請(qǐng)經(jīng)主管部門(mén)審查同意后，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。調(diào)撥、變賣(mài)、報(bào)損、報(bào)廢由主管部門(mén)使用的房屋、車(chē)輛及單臺(tái)(件)價(jià)值在限額(省級(jí)為3萬(wàn)元，地市級(jí)為2萬(wàn)元，縣級(jí)為1萬(wàn)元)以上的儀器設(shè)備，由主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)審批。處置上述限額以下的固定資產(chǎn)，由占用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)主管部門(mén)審批，并報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。
國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)批準(zhǔn)處置后，方可沖減或增加有關(guān)帳目，屬控購(gòu)商品的國(guó)有資產(chǎn)變更產(chǎn)權(quán)不履行產(chǎn)權(quán)變動(dòng)報(bào)批手續(xù)，控購(gòu)部門(mén)不予辦理控購(gòu)手續(xù)。
第十條 行政事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置不用和超編制定額的固定資產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)和主管部門(mén)可以進(jìn)行處置或調(diào)劑。
第十一條 行政事業(yè)單位合并、撤銷(xiāo)、改變性質(zhì)或改變隸屬關(guān)系，由主管部門(mén)組織對(duì)其占用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查、評(píng)估、登記、造冊(cè)，按下列規(guī)定處理，并到國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)辦理資產(chǎn)移交手續(xù);
(一)行政事業(yè)單位改變?nèi)袼行再|(zhì)的，其所占用的資產(chǎn)一律實(shí)行有償調(diào)撥。
(二)行政事業(yè)單位合并或改變隸屬關(guān)系的。屬于同一系統(tǒng)、同一管理級(jí)次、同一性質(zhì)的，其資產(chǎn)可無(wú)償劃撥給并入單位;其他情況按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
(三)行政事業(yè)單位撤銷(xiāo)，原占用的全部國(guó)有資產(chǎn)，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織清理后，提出處理意見(jiàn)，報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)同意后進(jìn)行處置，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。
第十二條 國(guó)有資產(chǎn)使用單位應(yīng)按照國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的要求，定期向主管部門(mén)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用狀況;主管部門(mén)匯總后，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告。
第十三條 地、市、縣國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和要求，向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)報(bào)告本地區(qū)國(guó)有資產(chǎn)的管理、使用情況。
第十四條 國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)行政事業(yè)單位使用、管理國(guó)有資產(chǎn)情況有權(quán)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。檢查、監(jiān)督的主要內(nèi)容是：
(一)是否建立、健全資產(chǎn)管理制度及制度的執(zhí)行情況;
(二)占用的國(guó)有資產(chǎn)是否登記齊全、帳物相符，報(bào)告的數(shù)字是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確;
(三)占用的國(guó)有資產(chǎn)是否合理、有效、節(jié)約，是否實(shí)行了資產(chǎn)的維護(hù)辦法;
(四)是否按規(guī)定提取了專(zhuān)用基金及基金的管理使用情況如何;
(五)國(guó)有資產(chǎn)是否受到侵犯、損害。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第十五條 認(rèn)真執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理制度，在管理工作中成績(jī)顯著的單位或個(gè)人，各級(jí)人民政府和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 對(duì)占用資產(chǎn)登記不清、報(bào)告不實(shí)、管理混亂，經(jīng)批評(píng)仍不改進(jìn)者，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或其主管部門(mén)應(yīng)提出通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期改正。
第十七條 管理人員或負(fù)責(zé)人失職，造成國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)、損失的，由責(zé)任人賠償損失，并由其主管部門(mén)追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第十八條 行政事業(yè)單位違反本辦法規(guī)定，擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)及時(shí)追究其責(zé)任，并由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)收繳其全部所得價(jià)款。
第四章 附則
第十九條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位占用的國(guó)有資產(chǎn)，按照有關(guān)企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理辦法進(jìn)行管理，不適用本辦法。
第二十條 本辦法由省國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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