商業(yè)銀行資本管理辦法2017版
《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》已經(jīng)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)第115次主席會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。下文是小編收集的相關(guān)全文,僅供參考!
商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)商業(yè)銀行資本監(jiān)管,維護(hù)銀行體系穩(wěn)健運(yùn)行,保護(hù)存款人利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》、《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行。
第三條 商業(yè)銀行資本應(yīng)抵御其所面臨的風(fēng)險(xiǎn),包括個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
第四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)符合本辦法規(guī)定的資本充足率監(jiān)管要求。
第五條 本辦法所稱資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合本辦法規(guī)定的資本與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。
一級(jí)資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合本辦法規(guī)定的一級(jí)資本與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。
核心一級(jí)資本充足率,是指商業(yè)銀行持有的符合本辦法規(guī)定的核心一級(jí)資本與風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)之間的比率。
第六條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定計(jì)算并表和未并表的資本充足率。
第七條 商業(yè)銀行資本充足率計(jì)算應(yīng)當(dāng)建立在充分計(jì)提貸款損失準(zhǔn)備等各項(xiàng)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)之上。
第八條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu)和內(nèi)部資本充足評(píng)估程序。
第九條 中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì))依照本辦法對(duì)商業(yè)銀行資本充足率、資本管理狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。
第十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法披露資本充足率信息。
第二章 資本充足率計(jì)算和監(jiān)管要求
第一節(jié) 資本充足率計(jì)算范圍
第十一條 商業(yè)銀行未并表資本充足率的計(jì)算范圍應(yīng)包括商業(yè)銀行境內(nèi)外所有分支機(jī)構(gòu)。并表資本充足率的計(jì)算范圍應(yīng)包括商業(yè)銀行以及符合本辦法規(guī)定的其直接或間接投資的金融機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行及被投資金融機(jī)構(gòu)共同構(gòu)成銀行集團(tuán)。
第十二條 商業(yè)銀行計(jì)算并表資本充足率,應(yīng)當(dāng)將以下境內(nèi)外被投資金融機(jī)構(gòu)納入并表范圍:
(一)商業(yè)銀行直接或間接擁有50%以上表決權(quán)的被投資金融機(jī)構(gòu)。
(二)商業(yè)銀行擁有50%以下(含)表決權(quán)的被投資金融機(jī)構(gòu),但與被投資金融機(jī)構(gòu)之間有下列情況之一的,應(yīng)將其納入并表范圍:
1.通過(guò)與其它投資者之間的協(xié)議,擁有該金融機(jī)構(gòu)50%以上的表決權(quán)。
2.根據(jù)章程或協(xié)議,有權(quán)決定該金融機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策。
3.有權(quán)任免該金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)的多數(shù)成員。
4.在被投資金融機(jī)構(gòu)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)占多數(shù)表決權(quán)。
確定對(duì)被投資金融機(jī)構(gòu)表決權(quán)時(shí),應(yīng)考慮直接和間接擁有的被投資金融機(jī)構(gòu)的當(dāng)期可轉(zhuǎn)換債券、當(dāng)期可執(zhí)行的認(rèn)股權(quán)證等潛在表決權(quán)因素,對(duì)于當(dāng)期可以實(shí)現(xiàn)的潛在表決權(quán),應(yīng)計(jì)入對(duì)被投資金融機(jī)構(gòu)的表決權(quán)。
(三)其它證據(jù)表明商業(yè)銀行實(shí)際控制被投資金融機(jī)構(gòu)的情況。
控制,是指一個(gè)公司能夠決定另一個(gè)公司的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策,并據(jù)以從另一個(gè)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益。
第十三條 商業(yè)銀行未擁有被投資金融機(jī)構(gòu)多數(shù)表決權(quán)或控制權(quán),具有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)納入并表資本充足率計(jì)算范圍:
(一)具有業(yè)務(wù)同質(zhì)性的多個(gè)金融機(jī)構(gòu),雖然單個(gè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)規(guī)模占銀行集團(tuán)整體資產(chǎn)規(guī)模的比例較小,但該類金融機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險(xiǎn)足以對(duì)銀行集團(tuán)的財(cái)務(wù)狀況及風(fēng)險(xiǎn)水平造成重大影響。
(二)被投資金融機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)造成的危害和損失足以對(duì)銀行集團(tuán)的聲譽(yù)造成重大影響。
第十四條 符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的保險(xiǎn)公司不納入并表范圍。
商業(yè)銀行應(yīng)從各級(jí)資本中對(duì)應(yīng)扣除對(duì)保險(xiǎn)公司的資本投資,若保險(xiǎn)公司存在資本缺口的,還應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)的資本缺口。
第十五條 商業(yè)銀行擁有被投資金融機(jī)構(gòu)50%以上表決權(quán)或?qū)Ρ煌顿Y金融機(jī)構(gòu)的控制權(quán),但被投資金融機(jī)構(gòu)處于以下?tīng)顟B(tài)之一的,可不列入并表范圍:
(一)已關(guān)閉或已宣布破產(chǎn)。
(二)因終止而進(jìn)入清算程序。
(三)受所在國(guó)外匯管制及其它突發(fā)事件的影響,資金調(diào)度受到限制的境外被投資金融機(jī)構(gòu)。
商業(yè)銀行對(duì)有前款規(guī)定情形的被投資金融機(jī)構(gòu)資本投資的處理方法按照本辦法第十四條第二款的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 商業(yè)銀行計(jì)算未并表資本充足率,應(yīng)當(dāng)從各級(jí)資本中對(duì)應(yīng)扣除其對(duì)符合本辦法第十二條和第十三條規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)的所有資本投資。若這些金融機(jī)構(gòu)存在資本缺口的,還應(yīng)當(dāng)扣除相應(yīng)的資本缺口。
第十七條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定并表和未并表資本充足率計(jì)算內(nèi)部制度。商業(yè)銀行調(diào)整并表和未并表資本充足率計(jì)算范圍的,應(yīng)說(shuō)明理由,并及時(shí)報(bào)銀監(jiān)會(huì)備案。
第十八條 銀監(jiān)會(huì)有權(quán)根據(jù)商業(yè)銀行及其附屬機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、業(yè)務(wù)類別及風(fēng)險(xiǎn)狀況確定和調(diào)整其并表資本充足率的計(jì)算范圍。
第二節(jié) 資本充足率計(jì)算公式
第十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照以下公式計(jì)算資本充足率:
第二十條 商業(yè)銀行總資本包括核心一級(jí)資本、其它一級(jí)資本和二級(jí)資本。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三章的規(guī)定計(jì)算各級(jí)資本和扣除項(xiàng)。
第二十一條 商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)包括信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四章、第五章和第六章的規(guī)定分別計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。
第三節(jié) 資本充足率監(jiān)管要求
第二十二條 商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)管要求包括最低資本要求、儲(chǔ)備資本和逆周期資本要求、系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求以及第二支柱資本要求。
第二十三條 商業(yè)銀行各級(jí)資本充足率不得低于如下最低要求:
(一)核心一級(jí)資本充足率不得低于5%。
(二)一級(jí)資本充足率不得低于6%。
(三)資本充足率不得低于8%。
第二十四條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在最低資本要求的基礎(chǔ)上計(jì)提儲(chǔ)備資本。儲(chǔ)備資本要求為風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的2.5%,由核心一級(jí)資本來(lái)滿足。
特定情況下,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)在最低資本要求和儲(chǔ)備資本要求之上計(jì)提逆周期資本。逆周期資本要求為風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的0-2.5%,由核心一級(jí)資本來(lái)滿足。
逆周期資本的計(jì)提與運(yùn)用規(guī)則另行規(guī)定。
第二十五條 除本辦法第二十三條和第二十四條規(guī)定的最低資本要求、儲(chǔ)備資本和逆周期資本要求外,系統(tǒng)重要性銀行還應(yīng)當(dāng)計(jì)提附加資本。
國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行附加資本要求為風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的1%,由核心一級(jí)資本滿足。國(guó)內(nèi)系統(tǒng)重要性銀行的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。
若國(guó)內(nèi)銀行被認(rèn)定為全球系統(tǒng)重要性銀行,所適用的附加資本要求不得低于巴塞爾委員會(huì)的統(tǒng)一規(guī)定。
第二十六條 除本辦法第二十三條、第二十四條和第二十五條規(guī)定的資本要求以外,銀監(jiān)會(huì)有權(quán)在第二支柱框架下提出更審慎的資本要求,確保資本充分覆蓋風(fēng)險(xiǎn),包括:
(一)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)判斷,針對(duì)部分資產(chǎn)組合提出的特定資本要求;
(二)根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,針對(duì)單家銀行提出的特定資本要求。
第二十七條 除上述資本充足率監(jiān)管要求外,商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)滿足杠桿率監(jiān)管要求。
杠桿率的計(jì)算規(guī)則和監(jiān)管要求另行規(guī)定。
第三章 資本定義
第一節(jié) 資本組成
第二十八條 商業(yè)銀行發(fā)行的資本工具應(yīng)符合本辦法附件1規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。
第二十九條 核心一級(jí)資本包括:
(一) 實(shí)收資本或普通股。
(二) 資本公積。
(三) 盈余公積。
(四) 一般風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(五) 未分配利潤(rùn)。
(六)少數(shù)股東資本可計(jì)入部分。
第三十條 其它一級(jí)資本包括:
(一) 其它一級(jí)資本工具及其溢價(jià)。
(二) 少數(shù)股東資本可計(jì)入部分。
第三十一條 二級(jí)資本包括:
(一) 二級(jí)資本工具及其溢價(jià)。
(二) 超額貸款損失準(zhǔn)備。
1.商業(yè)銀行采用權(quán)重法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的,超額貸款損失準(zhǔn)備可計(jì)入二級(jí)資本,但不得超過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的1.25%。
前款所稱超額貸款損失準(zhǔn)備是指商業(yè)銀行實(shí)際計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備超過(guò)最低要求的部分。貸款損失準(zhǔn)備最低要求指100%撥備覆蓋率對(duì)應(yīng)的貸款損失準(zhǔn)備和應(yīng)計(jì)提的貸款損失專項(xiàng)準(zhǔn)備兩者中的較大者。
2.商業(yè)銀行采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的,超額貸款損失準(zhǔn)備可計(jì)入二級(jí)資本,但不得超過(guò)信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的0.6%。
前款所稱超額貸款損失準(zhǔn)備是指商業(yè)銀行實(shí)際計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備超過(guò)預(yù)期損失的部分。
(三) 少數(shù)股東資本可計(jì)入部分。
第二節(jié) 資本扣除項(xiàng)
第三十二條 計(jì)算資本充足率時(shí),商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)從核心一級(jí)資本中全額扣除以下項(xiàng)目:
(一) 商譽(yù)。
(二) 其它無(wú)形資產(chǎn)(土地使用權(quán)除外)。
(三) 由經(jīng)營(yíng)虧損引起的凈遞延稅資產(chǎn)。
(四) 貸款損失準(zhǔn)備缺口。
1.商業(yè)銀行采用權(quán)重法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的,貸款損失準(zhǔn)備缺口是指商業(yè)銀行實(shí)際計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備低于貸款損失準(zhǔn)備最低要求的部分。
2.商業(yè)銀行采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的,貸款損失準(zhǔn)備缺口是指商業(yè)銀行實(shí)際計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備低于預(yù)期損失的部分。
(五) 資產(chǎn)證券化銷售利得。
(六) 確定受益類的養(yǎng)老金資產(chǎn)凈額。
(七) 直接或間接持有本銀行的股票。
(八) 對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表中未按公允價(jià)值計(jì)量的項(xiàng)目進(jìn)行套期形成的現(xiàn)金流儲(chǔ)備,若為正值,應(yīng)予以扣除;若為負(fù)值,應(yīng)予以加回。
(九) 商業(yè)銀行自身信用風(fēng)險(xiǎn)變化導(dǎo)致其負(fù)債公允價(jià)值變化帶來(lái)的未實(shí)現(xiàn)損益。
第三十三條 商業(yè)銀行之間通過(guò)協(xié)議相互持有的各級(jí)資本工具,或銀監(jiān)會(huì)認(rèn)定為虛增資本的各級(jí)資本投資,應(yīng)從相應(yīng)監(jiān)管資本中對(duì)應(yīng)扣除。
商業(yè)銀行直接或間接持有本銀行發(fā)行的其他一級(jí)資本工具和二級(jí)資本工具,應(yīng)從相應(yīng)的監(jiān)管資本中對(duì)應(yīng)扣除。
對(duì)應(yīng)扣除是指從商業(yè)銀行自身相應(yīng)層級(jí)資本中扣除。商業(yè)銀行某一級(jí)資本凈額小于應(yīng)扣除數(shù)額的,缺口部分應(yīng)從更高一級(jí)的資本凈額中扣除。
第三十四條 商業(yè)銀行對(duì)未并表金融機(jī)構(gòu)的小額少數(shù)資本投資,合計(jì)超出本銀行核心一級(jí)資本凈額10%的部分,應(yīng)從各級(jí)監(jiān)管資本中對(duì)應(yīng)扣除。
小額少數(shù)資本投資是指商業(yè)銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)各級(jí)資本投資(包括直接和間接投資)占該被投資金融機(jī)構(gòu)實(shí)收資本(普通股加普通股溢價(jià))10%(不含)以下,且不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的資本投資。
第三十五條 商業(yè)銀行對(duì)未并表金融機(jī)構(gòu)的大額少數(shù)資本投資中,核心一級(jí)資本投資合計(jì)超出本行核心一級(jí)資本凈額10%的部分應(yīng)從本銀行核心一級(jí)資本中扣除;其它一級(jí)資本投資和二級(jí)資本投資應(yīng)從相應(yīng)層級(jí)資本中全額扣除。
大額少數(shù)資本投資是指商業(yè)銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)各級(jí)資本投資(包括直接和間接投資)占該被投資金融機(jī)構(gòu)實(shí)收資本(普通股加普通股溢價(jià))10%(含)以上,且不符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的資本投資。
第三十六條 除本辦法第三十二條第三款規(guī)定的遞延稅資產(chǎn)外,其它依賴于本銀行未來(lái)盈利的凈遞延稅資產(chǎn),超出本行核心一級(jí)資本凈額10%的部分應(yīng)從核心一級(jí)資本中扣除。
第三十七條 根據(jù)本辦法第三十五條、第三十六條的規(guī)定,未在商業(yè)銀行核心一級(jí)資本中扣除的對(duì)金融機(jī)構(gòu)的大額少數(shù)資本投資和相應(yīng)的凈遞延稅資產(chǎn),合計(jì)金額不得超過(guò)本行核心一級(jí)資本凈額的15%。
第三節(jié) 少數(shù)股東資本的處理
第三十八條 商業(yè)銀行附屬公司適用于資本充足率監(jiān)管的,附屬公司直接發(fā)行且由第三方持有的少數(shù)股東資本可以部分計(jì)入監(jiān)管資本。
第三十九條 附屬公司核心一級(jí)資本中少數(shù)股東資本用于滿足核心一級(jí)資本最低要求和儲(chǔ)備資本要求的部分,可計(jì)入并表核心一級(jí)資本。
最低要求和儲(chǔ)備資本要求為下面兩項(xiàng)中較小者:
(一)附屬公司核心一級(jí)資本最低要求加儲(chǔ)備資本要求。
(二)母公司并表核心一級(jí)資本最低要求與儲(chǔ)備資本要求歸屬于附屬公司的部分。
第四十條 附屬公司一級(jí)資本中少數(shù)股東資本用于滿足一級(jí)資本最低要求和儲(chǔ)備資本要求的部分,扣除已計(jì)入并表核心一級(jí)資本的部分后,剩余部分可以計(jì)入并表其它一級(jí)資本。
最低要求和儲(chǔ)備資本要求為下面兩項(xiàng)中較小者:
(一)附屬公司一級(jí)資本最低要求加儲(chǔ)備資本要求。
(二)母公司并表一級(jí)資本最低要求與儲(chǔ)備資本要求歸屬于附屬公司的部分。
第四十一條 附屬公司總資本中少數(shù)股東資本用于滿足總資本最低要求和儲(chǔ)備資本要求的部分,扣除已計(jì)入并表一級(jí)資本的部分后,剩余部分可以計(jì)入并表二級(jí)資本。
最低要求和儲(chǔ)備資本要求為下面兩項(xiàng)中較小者:
(一)附屬公司總資本最低要求加儲(chǔ)備資本要求。
(二)母公司并表總資本最低要求與儲(chǔ)備資本要求歸屬于附屬公司的部分。
第四節(jié) 特殊規(guī)定
第四十二條 商業(yè)銀行發(fā)行的二級(jí)資本工具有確定到期日的,該二級(jí)資本工具在距到期日前最后五年,可計(jì)入二級(jí)資本的金額,應(yīng)當(dāng)按100%、80%、60%、40%、20%的比例逐年減計(jì)。
第四十三條 商業(yè)銀行2010年9月12日前發(fā)行的不合格二級(jí)資本工具,2013年1月1日之前可計(jì)入監(jiān)管資本,2013年1月1日起按年遞減10%,2022年1月1日起不得計(jì)入監(jiān)管資本。
前款所稱不合格二級(jí)資本工具按年遞減數(shù)量的計(jì)算以2013年1月1日的數(shù)量為基數(shù)。
帶有利率跳升機(jī)制或其它贖回激勵(lì)的二級(jí)資本工具,若行權(quán)日期在2013年1月1日之后,且在行權(quán)日未被贖回,并滿足本辦法附件1規(guī)定的其它所有合格標(biāo)準(zhǔn),可繼續(xù)計(jì)入監(jiān)管資本。
第四十四條 商業(yè)銀行2010年9月12日至2013年1月1日之間發(fā)行的二級(jí)資本工具,若不含有減記或轉(zhuǎn)股條款,但滿足本辦法附件1規(guī)定的其它合格標(biāo)準(zhǔn),2013年1月1日之前可計(jì)入監(jiān)管資本,2013年1月1日起按年遞減10%,2022年1月1日起不得計(jì)入監(jiān)管資本。
前款所稱不合格二級(jí)資本工具按年遞減數(shù)量的計(jì)算以2013年1月1日的數(shù)量為基數(shù)。
第四十五條 2013年1月1日之后發(fā)行的不合格資本工具不再計(jì)入監(jiān)管資本。
第四章 信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量
第一節(jié) 一般規(guī)定
第四十六條 商業(yè)銀行可以采用權(quán)重法或內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。商業(yè)銀行采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定,并經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)。內(nèi)部評(píng)級(jí)法未覆蓋的風(fēng)險(xiǎn)暴露應(yīng)采用權(quán)重法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。
未經(jīng)銀監(jiān)會(huì)核準(zhǔn),商業(yè)銀行不得變更信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量方法。
第四十七條 商業(yè)銀行申請(qǐng)采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)的,提交申請(qǐng)時(shí)內(nèi)部評(píng)級(jí)法資產(chǎn)覆蓋率應(yīng)不低于50%,并在三年內(nèi)達(dá)到80%。
前款所稱內(nèi)部評(píng)級(jí)法資產(chǎn)覆蓋率按以下公式確定:
內(nèi)部評(píng)級(jí)法資產(chǎn)覆蓋率=按內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)/(按內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)+按權(quán)重法計(jì)量的內(nèi)部評(píng)級(jí)法未覆蓋信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn))×100%
第四十八條 商業(yè)銀行采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法,應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件3的規(guī)定計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn),按照本辦法附件4的規(guī)定對(duì)銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)行分類,按照本辦法附件5的規(guī)定建立內(nèi)部評(píng)級(jí)體系。
商業(yè)銀行采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法,可以按照本辦法附件6的規(guī)定審慎考慮信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具的風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)作用。
商業(yè)銀行采用內(nèi)部評(píng)級(jí)法,可以按照本辦法附件7的規(guī)定采用監(jiān)管映射法計(jì)量專業(yè)貸款信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。
第四十九條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件8的規(guī)定計(jì)量銀行賬戶和交易賬戶的交易對(duì)手信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。
第五十條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件9的規(guī)定計(jì)量資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露的信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。
第二節(jié) 權(quán)重法
第五十一條 權(quán)重法下信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)為銀行賬戶表內(nèi)資產(chǎn)信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)與表外項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)之和。
第五十二條 商業(yè)銀行計(jì)量各類表內(nèi)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn),應(yīng)首先從資產(chǎn)賬面價(jià)值中扣除相應(yīng)的減值準(zhǔn)備,然后乘以風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
第五十三條 商業(yè)銀行計(jì)量各類表外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn),應(yīng)將表外項(xiàng)目名義金額乘以信用轉(zhuǎn)換系數(shù)得到等值的表內(nèi)資產(chǎn),再按表內(nèi)資產(chǎn)的處理方式計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。
第五十四條 現(xiàn)金及現(xiàn)金等價(jià)物的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。
第五十五條 商業(yè)銀行對(duì)境外主權(quán)和金融機(jī)構(gòu)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,以所在國(guó)家或地區(qū)的外部信用評(píng)級(jí)結(jié)果為基準(zhǔn)。
(一)對(duì)其它國(guó)家或地區(qū)政府及其中央銀行債權(quán),該國(guó)家或地區(qū)的評(píng)級(jí)為AA-(含)以上的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%;AA-以下,A-(含)以上的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為20%;A-以下,BBB-(含)以上的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%;BBB-以下,B-(含)以上的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%;B-以下的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為150%;未評(píng)級(jí)的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
(二)對(duì)公共部門實(shí)體債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重與對(duì)所在國(guó)家或地區(qū)注冊(cè)的商業(yè)銀行債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重相同。
(三)對(duì)境外商業(yè)銀行債權(quán),注冊(cè)地所在國(guó)家或地區(qū)的評(píng)級(jí)為AA-(含)以上的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為25%;AA-以下,A-(含)以上的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%;A-以下,B-(含)以上的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%;B-以下的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為150%;未評(píng)級(jí)的,風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
(四)對(duì)境外其它金融機(jī)構(gòu)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第五十六條 商業(yè)銀行對(duì)多邊開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際清算銀行和國(guó)際貨幣基金組織債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。
多邊開(kāi)發(fā)銀行包括世界銀行集團(tuán)、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、非洲開(kāi)發(fā)銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行、泛美開(kāi)發(fā)銀行、歐洲投資銀行、歐洲投資基金、北歐投資銀行、加勒比海開(kāi)發(fā)銀行、伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行和歐洲開(kāi)發(fā)銀行理事會(huì)。
第五十七條 商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)中央政府和中國(guó)人民銀行債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。
第五十八條 商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)公共部門實(shí)體債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為20%。我國(guó)公共部門實(shí)體包括:
(一)除財(cái)政部和中國(guó)人民銀行以外,其它收入主要源于中央財(cái)政的公共部門。
(二)省級(jí)(直轄區(qū)、自治區(qū))以及計(jì)劃單列市人民政府。
商業(yè)銀行對(duì)前款所列公共部門實(shí)體投資的工商企業(yè)的債權(quán)不適用20%的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
第五十九條 商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)政策性銀行債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。
商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)政策性銀行的次級(jí)債權(quán)(未扣除部分)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第六十條 商業(yè)銀行持有我國(guó)中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司為收購(gòu)國(guó)有銀行不良貸款而定向發(fā)行的債券的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。
商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)中央政府投資的金融資產(chǎn)管理公司其它債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第六十一條 商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)其它商業(yè)銀行債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為25%,其中原始期限三個(gè)月以內(nèi)(含)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為20%。
以風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%的金融資產(chǎn)作為質(zhì)押的債權(quán),其覆蓋部分的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為0%。
商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)其它商業(yè)銀行的次級(jí)債權(quán)(未扣除部分)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第六十二條 商業(yè)銀行對(duì)我國(guó)其它金融機(jī)構(gòu)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第六十三條 商業(yè)銀行對(duì)一般企業(yè)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第六十四條 商業(yè)銀行對(duì)同時(shí)符合以下條件的微型和小型企業(yè)債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為75%:
(一)企業(yè)符合國(guó)家相關(guān)部門規(guī)定的微型和小型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
(二)商業(yè)銀行對(duì)單家企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))的風(fēng)險(xiǎn)暴露不超過(guò)500萬(wàn)元。
(三)商業(yè)銀行對(duì)單家企業(yè)(或企業(yè)集團(tuán))的風(fēng)險(xiǎn)暴露占本行信用風(fēng)險(xiǎn)暴露總額的比例不高于0.5%。
第六十五條 商業(yè)銀行對(duì)個(gè)人債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
(一)個(gè)人住房抵押貸款的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為50%。
(二)對(duì)已抵押房產(chǎn),在購(gòu)房人沒(méi)有全部歸還貸款前,商業(yè)銀行以再評(píng)估后的凈值為抵押追加貸款的,追加部分的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為150%。
(三)對(duì)個(gè)人其它債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為75%。
第六十六條 租賃業(yè)務(wù)的租賃資產(chǎn)余值的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第六十七條 下列資產(chǎn)適用250%風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重:
(一)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資(未扣除部分)。
(二)依賴于銀行未來(lái)盈利的凈遞延稅資產(chǎn)(未扣除部分)。
第六十八條 商業(yè)銀行對(duì)工商企業(yè)股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
(一)商業(yè)銀行被動(dòng)持有的對(duì)工商企業(yè)股權(quán)投資在法律規(guī)定處分期限內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為400%。
(二)商業(yè)銀行因政策性原因并經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的對(duì)工商企業(yè)股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為400%。
(三)商業(yè)銀行對(duì)工商企業(yè)其它股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為1250%。
第六十九條 商業(yè)銀行非自用不動(dòng)產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為1250%。
商業(yè)銀行因行使抵押權(quán)而持有的非自用不動(dòng)產(chǎn)在法律規(guī)定處分期限內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第七十條 商業(yè)銀行其它資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100%。
第七十一條 商業(yè)銀行各類表外項(xiàng)目的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)。
(一)等同于貸款的授信業(yè)務(wù)的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為100%。
(二)原始期限不超過(guò)1年和1年以上的貸款承諾的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)分別為20%和50%;可隨時(shí)無(wú)條件撤銷的貸款承諾的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為0%。
(三)未使用的信用卡授信額度的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為50%,但同時(shí)符合以下條件的未使用的信用卡授信額度的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為20%:
1.授信對(duì)象為自然人,授信方式為無(wú)擔(dān)保循環(huán)授信。
2.對(duì)同一持卡人的授信額度不超過(guò)100萬(wàn)人民幣。
3.商業(yè)銀行應(yīng)至少每年一次評(píng)估持卡人的信用程度,按季監(jiān)控授信額度的使用情況;若持卡人信用狀況惡化,商業(yè)銀行有權(quán)降低甚至取消授信額度。
(四)票據(jù)發(fā)行便利和循環(huán)認(rèn)購(gòu)便利的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為50%。
(五)銀行借出的證券或用作抵押物的證券,包括回購(gòu)交易中的證券借貸,信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為100%。
(六) 與貿(mào)易直接相關(guān)的短期或有項(xiàng)目,信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為20%。
(七)與交易直接相關(guān)的或有項(xiàng)目,信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為50%。
(八)信用風(fēng)險(xiǎn)仍在銀行的資產(chǎn)銷售與購(gòu)買協(xié)議,信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為100%。
(九)遠(yuǎn)期資產(chǎn)購(gòu)買、遠(yuǎn)期定期存款、部分交款的股票及證券,信用轉(zhuǎn)換系數(shù)為100%。
(十)其它表外項(xiàng)目的信用轉(zhuǎn)換系數(shù)均為100%。
第七十二條 商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照本辦法附件2的規(guī)定對(duì)因證券、商品、外匯清算形成的風(fēng)險(xiǎn)暴露計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)。
第七十三條 商業(yè)銀行采用權(quán)重法計(jì)量信用風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)時(shí),可按照本辦法附件2的規(guī)定考慮合格質(zhì)物質(zhì)押或合格保證主體提供保證的風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。
合格質(zhì)物質(zhì)押的債權(quán)(含證券融資類交易形成的債權(quán)),取得與質(zhì)物相同的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,或取得對(duì)質(zhì)物發(fā)行人或承兌人直接債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。部分質(zhì)押的債權(quán)(含證券融資類交易形成的債權(quán)),受質(zhì)物保護(hù)的部分獲得相應(yīng)的較低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
合格保證主體提供全額保證的貸款,取得對(duì)保證人直接債權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。部分保證的貸款,被保證部分獲得相應(yīng)的較低風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。
第七十四條 商業(yè)銀行采用權(quán)重法的,質(zhì)物或保證的擔(dān)保期限短于被擔(dān)保債權(quán)期限的,不具備風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用。
第三節(jié) 內(nèi)部評(píng)級(jí)法
第七十五條 商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)銀行賬戶信用風(fēng)險(xiǎn)暴露進(jìn)行分類,并至少分為以下六類:
(一)主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露。
(二)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露,包括銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露和非銀行類金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露。
(三)公司風(fēng)險(xiǎn)暴露,包括中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)暴露、專業(yè)貸款和一般公司風(fēng)險(xiǎn)暴露。
(四)零售風(fēng)險(xiǎn)暴露,包括個(gè)人住房抵押貸款、合格循環(huán)零售風(fēng)險(xiǎn)暴露和其它零售風(fēng)險(xiǎn)暴露。
(五)股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露。
(六)其它風(fēng)險(xiǎn)暴露,包括購(gòu)入應(yīng)收款及資產(chǎn)證券化風(fēng)險(xiǎn)暴露。
主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)暴露、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)暴露和公司風(fēng)險(xiǎn)暴露統(tǒng)稱為非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露。
第七十六條 商業(yè)銀行應(yīng)分別計(jì)量未違約和已違約風(fēng)險(xiǎn)暴露的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn):
(一)未違約非零售風(fēng)險(xiǎn)暴露的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量基于單筆信用風(fēng)險(xiǎn)暴露的違約概率、違約損失率、違約風(fēng)險(xiǎn)暴露、相關(guān)性和有效期限。
未違約零售類風(fēng)險(xiǎn)暴露的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量基于單個(gè)資產(chǎn)池風(fēng)險(xiǎn)暴露的違約概率、違約損失率、違約風(fēng)險(xiǎn)暴露和相關(guān)性。
(二)已違約風(fēng)險(xiǎn)暴露的風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)計(jì)量基于違約損失率、預(yù)期損失率和違約風(fēng)險(xiǎn)暴露。
本辦法自2013年1月1日起施行。
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