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稅務稽查辦案專項經(jīng)費管理暫行辦法全文

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稅務稽查辦案專項經(jīng)費管理暫行辦法全文

  一般辦案費,是指縣以上國家稅務局依照國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》(國稅發(fā)〔1995〕226號)有關規(guī)定立案查辦除大案要案以外的稅收案件所發(fā)生的相關費用。下文是關于稅務稽查辦案專項經(jīng)費管理暫行辦法,歡迎閱讀!

  稅務稽查辦案專項經(jīng)費管理暫行辦法

  第一章 總  則

  第一條 為了規(guī)范稅務稽查辦案專項經(jīng)費管理,加強稅務稽查辦案專項經(jīng)費使用的監(jiān)督,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預算法》等法規(guī)的相關規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 稅務稽查辦案專項經(jīng)費,是指中央財政保障國家稅務局系統(tǒng)(以下簡稱國稅系統(tǒng))查辦稅收案件任務的完成,安排用于稅務稽查部門查辦稅收案件的專項經(jīng)費。包括一般辦案費和大案要案辦案費。

  一般辦案費,是指縣以上國家稅務局依照國家稅務總局《稅務稽查工作規(guī)程》(國稅發(fā)〔1995〕226號)有關規(guī)定立案查辦除大案要案以外的稅收案件所發(fā)生的相關費用。

  大案要案辦案費,是指國家稅務總局直接組織查辦或者督辦稅收違法大案要案所發(fā)生的有關費用。

  第三條 國家稅務總局直接組織查辦或督辦的大案要案主要包括:

  (一)黨中央、國務院批轉交辦的案件;

  (二)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、審計署、國家信訪局等部門需要國稅系統(tǒng)協(xié)助查辦的案件;

  (三)國家稅務總局領導批轉交辦,或者由國家稅務總局稽查局直接組織查辦或負責督辦的案件等。

  第四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務局提請國家稅務總局督辦或者組織協(xié)查,并符合下列標準之一的案件,視同大案要案處理:

  (一)單位偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在250萬元以上(含250萬元,下同),個人(包括個體工商戶)偷稅、逃避追繳欠稅數(shù)額在50萬元以上的;

  (二)抗稅數(shù)額在30萬元以上,或者聚眾抗稅,或者沖擊、打砸稅務機關,或者圍攻、毆打稅務人員,或者暴力抗稅致人重傷、死亡的;

  (三)騙取出口退稅款數(shù)額在200萬元以上的;

  (四)虛開增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,涉及稅款數(shù)額在300萬元以上的;

  (五)偽造增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,或者出售偽造的增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,份數(shù)在250份以上的;

  (六)非法出售增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,或者非法購買增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,或者購買偽造的增值稅專用發(fā)票及其他可抵扣憑證,份數(shù)在250份以上的;

  (七)非法出售其他發(fā)票,或者偽造、擅自制造其他發(fā)票,或者出售偽造、擅自制造的其他發(fā)票,份數(shù)在1000份以上的。

  第五條 稅務稽查辦案專項經(jīng)費的管理使用應當遵循??顚S?、專項管理、厲行節(jié)約、注重實效的原則,不得用于彌補日常經(jīng)費支出或挪作其他用途。

  第二章 支出范圍和標準

  第六條 稅務稽查辦案專項經(jīng)費的支出范圍包括:

  (一)差旅費,是指辦案人員外出調查取證所發(fā)生的住宿費、旅費、伙食補助費及雜費。

  (二)郵電費,是指辦案人員在集中辦案或者異地辦案期間所發(fā)生的郵寄費、電話費(不含移動通訊費)、電報費、傳真費、網(wǎng)絡通訊費等。

  (三)會議費,是指召開與辦案直接相關的會議所發(fā)生的會議場地租用費、印刷費等。

  (四)設備購置費,是指為查辦稅收案件購置必需計算機、攝像器材、傳真機、復印機等辦案設備所發(fā)生的費用。

  (五)租賃費,是指集中辦案過程中臨時租賃辦公用房、交通工具及其他設備所發(fā)生的費用。

  (六)培訓費,是指集中辦案期間,對辦案人員進行培訓所發(fā)生的費用。

  (七)檢舉獎勵費,是指按照有關規(guī)定,用于獎勵已查實并結案的稅收違法案件檢舉有功人員的經(jīng)費。

  (八)協(xié)查辦案費,是指辦案單位在辦案過程中支付給案件協(xié)查單位的有關費用,復制、翻拍、傳遞情報材料的費用以及組織、委托有關方面人員進行專題情報研究的費用等。

  (九)誤餐費,是指辦案人員在市內(nèi)調查取證過程中,因工作需要不能正常用餐的補助。

  第七條 稅務稽查辦案專項經(jīng)費支出,國家已有相關支出標準的,應當嚴格執(zhí)行有關規(guī)定;沒有支出標準的,應當嚴格控制支出。

  (一)差旅費、會議費和培訓費的支出標準,按照有關規(guī)定執(zhí)行。

  (二)從嚴控制設備購置支出,辦案所需設備原則上使用已有設備。需新購置設備的,所需經(jīng)費從基本支出經(jīng)費中安排,確實無法安排而辦案又急需的,可從設備購置經(jīng)費中安排。設備購置按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。

  (三)嚴格控制租賃設備支出,根據(jù)辦案工作需要,應當在參照當?shù)叵嚓P設備租賃價格水平的基礎上,從嚴控制租賃費支出。

  (四)檢舉獎勵費標準,按照財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部的有關規(guī)定執(zhí)行。

  (五)郵電費、誤餐費根據(jù)相關規(guī)定執(zhí)行。

  (六)根據(jù)協(xié)查辦案業(yè)務量,從嚴控制協(xié)查辦案費支出。

  第三章 預算編制和執(zhí)行

  第八條 稅務稽查辦案專項經(jīng)費的預算編制和批復程序,按照財政部部門預算的要求和國家稅務總局的規(guī)定執(zhí)行。

  第九條 財政部批復國家稅務總局部門預算后,國家稅務總局應當按照部門預算管理的相關要求,及時向下級預算單位批復稽查辦案專項經(jīng)費預算。

  第十條 各級國家稅務局應當嚴格執(zhí)行稅務稽查辦案專項經(jīng)費預算,不得自行調整。預算執(zhí)行過程中如確需調整稅務稽查辦案專項經(jīng)費預算的,必須按照規(guī)定的程序報批。

  第十一條 稅務稽查辦案專項經(jīng)費年底形成的結余資金,按照財政部結余資金管理的有關規(guī)定執(zhí)行。

  第四章 經(jīng)費使用和監(jiān)督

  第十二條 稅務稽查辦案專項經(jīng)費由各級國家稅務局財務部門和稽查部門按照職責分工實施管理。財務部門負責編制稅務稽查辦案專項經(jīng)費預算、決算,實施日常會計核算。稽查部門負責提出稅務稽查辦案專項經(jīng)費預算申請,并嚴格按照本辦法有關規(guī)定使用。

  第十三條 各級國家稅務局財務部門要加強稅務稽查辦案專項經(jīng)費支出的財務管理,按照規(guī)定的支出范圍和標準支付費用。

  (一)差旅費、會議費、郵電費和培訓費,憑有效發(fā)票(單據(jù)),經(jīng)專案負責人和稽查部門審核后,報主管本級稽查辦案的國家稅務局(以下簡稱主管局)審批。

  (二)購置辦案所需設備,應當由辦案單位提出申請,經(jīng)專案交辦單位或者批準立案單位相關領導批準后,由同級固定資產(chǎn)管理部門和財務部門按照政府采購的有關規(guī)定進行購置。發(fā)生的相關費用,按照相關財務審核審批程序和國庫集中支付的有關規(guī)定辦理。用辦案經(jīng)費購置的設備,由省級國家稅務局按照規(guī)定權限和程序審批,報國家稅務總局備案。

  (三)租賃辦案用房、辦案設備由辦案單位提出申請,經(jīng)專案交辦單位或者批準立案單位相關領導審核,報主管局審批。發(fā)生的相關費用,由辦案單位的相關負責人簽字后憑有效單據(jù)報銷。

  (四)檢舉獎勵按照國家稅務總局的有關規(guī)定執(zhí)行。

  (五)協(xié)查辦案費,應當由辦案單位提出申請,經(jīng)專案交辦單位或者批準立案單位相關領導審核,由辦案單位的相關責任人簽字后,報主管局審批。

  (六)誤餐費,應當由辦案單位的相關負責人簽字后,按照財政部規(guī)定的有關標準,憑有效單據(jù)報銷。

  第十四條 使用稅務稽查辦案專項經(jīng)費購置的固定資產(chǎn),應當按照有關政策規(guī)定納入本單位固定資產(chǎn)核算和管理。

  第十五條 各級國家稅務局應當按照本辦法規(guī)定的支出范圍和標準,加強對稅務稽查辦案專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。

  財政部和國家稅務總局按照有關規(guī)定和職責分工對稽查辦案專項經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查。

  對超范圍使用、超標準支出、擠占挪用稅務稽查辦案專項經(jīng)費的依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)等有關規(guī)定追究法律責任,并由上級稅務機關按照有關規(guī)定扣減下一年度稅務稽查辦案專項經(jīng)費。

  第五章 附  則

  第十六條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市國家稅務局可以根據(jù)本辦法,結合本地實際情況,制訂具體實施辦法,報國家稅務總局備案。

  第十七條 本辦法由財政部、國家稅務總局負責解釋。

  第十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

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