北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建非住宅類項(xiàng)目管理辦法
為加強(qiáng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))非住宅類項(xiàng)目的管理，落實(shí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)房屋和土地的管理，提高土地集約節(jié)約利用水平，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建非住宅類項(xiàng)目管理辦法。
北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)新建非住宅類項(xiàng)目管理辦法
第一條 為加強(qiáng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱開發(fā)區(qū))非住宅類項(xiàng)目的管理，落實(shí)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)房屋和土地的管理，提高土地集約節(jié)約利用水平，結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的非住宅類建設(shè)項(xiàng)目，是指用于工業(yè)、研發(fā)、商業(yè)、辦公等非住宅類用途的建設(shè)項(xiàng)目，包含配套公建、非配套公建、綜合樓及其他項(xiàng)目。
第三條 開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)非住宅類項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)和使用管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守本辦法。
第四條 開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)、規(guī)劃、建設(shè)、房屋和土地管理等部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。
第五條 非住宅類項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照投資促進(jìn)、發(fā)展改革、房屋和土地、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等部門的核準(zhǔn)、備案要求組織項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目規(guī)劃用途。
第六條 非住宅類項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)前，應(yīng)向投資促進(jìn)、發(fā)展改革等部門提交設(shè)計(jì)草案，設(shè)計(jì)草案包括項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、布局等內(nèi)容。
第七條 非住宅類項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與開發(fā)區(qū)管委會(huì)簽訂《入?yún)^(qū)協(xié)議》，明確擬入?yún)^(qū)項(xiàng)目的產(chǎn)值、稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)草案、規(guī)劃部門所提設(shè)計(jì)要求及限制條件等內(nèi)容，并約定具體、可行的退出條款。
第八條 對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)同意分割銷售的非住宅類項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)行“雙一千”原則，即單體設(shè)計(jì)最小單元和最小分割銷售單元均不得小于1000平方米。
第九條 非住宅類項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照國家和北京市有關(guān)公共建筑的現(xiàn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，且必須符合以下要求：
(一)《入?yún)^(qū)協(xié)議》、招拍掛出讓文件、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》(以下簡(jiǎn)稱土地合同)、立項(xiàng)批復(fù)文件和《開發(fā)區(qū)加強(qiáng)工業(yè)用地管理意見》規(guī)定的內(nèi)容;
(二)嚴(yán)格按照公共走廊、公共衛(wèi)生間等方式設(shè)計(jì)建筑物內(nèi)部格局，不得采用單元式或住宅套型式設(shè)計(jì);
(三)除食堂和集中就餐的餐廳外，不得增設(shè)廚房;
(四)嚴(yán)禁燃?xì)夤芫€敷設(shè)入辦公單元(特殊工藝要求的需單獨(dú)報(bào)審)，燃?xì)夤?yīng)單位不得違反規(guī)定擅自供氣。
第十條 非住宅類項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可內(nèi)容和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì);施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格施工圖審查;施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核準(zhǔn)的施工圖進(jìn)行施工、監(jiān)理。
第十一條 非住宅類項(xiàng)目在建設(shè)過程中，需要對(duì)平面布局進(jìn)行重大調(diào)整或有二次結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)變更的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向規(guī)劃部門提前辦理審批手續(xù)。未經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)擅自建設(shè)的，建設(shè)部門責(zé)令停工并限期改正。
第十二條 開發(fā)建設(shè)單位不得采取以租代售等方式銷售非住宅類項(xiàng)目，不得超過國家規(guī)定的租賃期限進(jìn)行出租。
第十三條 對(duì)于經(jīng)批準(zhǔn)同意分割銷售的非住宅類項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位在建設(shè)、銷售過程中，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。發(fā)布廣告或開展其他形式宣傳時(shí)不得含有虛假內(nèi)容，不得暗示具有居住功能，不得采用帶有公寓、家園、花園、花苑等含有住宅性質(zhì)的名稱，并應(yīng)在樓盤名稱后用相同字體、字號(hào)注明非住宅用途。
第十四條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、銷售現(xiàn)場(chǎng)的明顯位置，向購房人明示下列信息：
(一)明確告知項(xiàng)目用地性質(zhì)、土地使用年限、規(guī)劃用途、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模等信息，并特別告知立項(xiàng)批復(fù)為非住宅;
(二)明確告知契稅、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等信息，并特別告知項(xiàng)目水電氣熱不按住宅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，且不享受戶籍、入學(xué)等公共服務(wù)。
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在認(rèn)購書和購房合同中與購房人明確約定項(xiàng)目規(guī)劃用途。
第十五條 規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查，一經(jīng)查出擅自修改設(shè)計(jì)方案和不按規(guī)定進(jìn)行施工圖審查、不按經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖施工、不按規(guī)定監(jiān)理等違法行為，責(zé)令立即停工并限期改正，并按照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十六條 非住宅類項(xiàng)目的專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，由相關(guān)行政主管部門嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)定以及立項(xiàng)批復(fù)、已審定的設(shè)計(jì)方案等組織實(shí)施。不符合驗(yàn)收條件的，不予出具驗(yàn)收意見，不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
第十七條 工商行政管理部門、市政市容管理部門、城管執(zhí)法部門對(duì)非住宅類項(xiàng)目銷售宣傳廣告進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。
第十八條 房屋和土地管理部門在辦理非住宅類項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，應(yīng)在房產(chǎn)證中根據(jù)規(guī)劃文件明確注明用地和建筑性質(zhì)。
第十九條 非住宅類項(xiàng)目的所有人、使用人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃使用性質(zhì)和土地合同上載明的土地用途使用該項(xiàng)目，不得擅自改變。對(duì)擅自改變用途的，規(guī)劃部門按照《北京市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督若干規(guī)定》等規(guī)定予以處罰，房屋土地部門按照土地合同、投資促進(jìn)部門按照《入?yún)^(qū)協(xié)議》等追究違約責(zé)任。
第二十條 根據(jù)非住宅類項(xiàng)目的用地性質(zhì)，社會(huì)管理、戶籍管理、街道辦事處等部門和單位不得為其辦理戶籍、計(jì)生、民政、入學(xué)等公共服務(wù)手續(xù)。
第二十一條非住宅類項(xiàng)目的水、電、氣、熱等價(jià)格嚴(yán)格按照用地性質(zhì)分類執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁按住宅標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)。
第二十二條本辦法自公布之日起30日后實(shí)施，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
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