安置房管理實(shí)施暫行辦法
安置房是政府進(jìn)行城市道路建設(shè)和其他公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，對被拆遷住戶進(jìn)行安置所建的房屋，即因城市規(guī)劃、土地開發(fā)等原因進(jìn)行拆遷，而安置給被拆遷人或承租人居住使用的房屋。下文是關(guān)于安置房的管理辦法，歡迎閱讀!
安置房管理實(shí)施暫行辦法一：上海
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范本市動(dòng)遷安置房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，優(yōu)化本市房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)，改善市民居住條件，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的動(dòng)遷安置房，是指政府組織實(shí)施，提供優(yōu)惠政策，明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，限定供應(yīng)價(jià)格，用于本市重大工程、舊城區(qū)改建等項(xiàng)目居民安置的保障性安居用房。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)遷安置房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，適用本辦法。
第四條 市舊區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組及市相關(guān)部門負(fù)責(zé)動(dòng)遷安置房的政策、規(guī)劃和計(jì)劃的制定和重大事項(xiàng)的決策，以及市屬動(dòng)遷安置房建設(shè)推進(jìn)工作的綜合協(xié)調(diào)。區(qū)、縣政府及其相關(guān)部門負(fù)責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)動(dòng)遷安置房的建設(shè)和管理等。
市住房保障房屋管理局是本市動(dòng)遷安置房工作的行政主管部門，區(qū)、縣住房保障房屋管理局是本區(qū)、縣動(dòng)遷安置房工作的行政管理部門。
第二章 開發(fā)建設(shè)
第五條 區(qū)、縣政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)、縣重大工程、舊城區(qū)改建等項(xiàng)目居民安置需求、城市規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等，組織編制區(qū)、縣動(dòng)遷安置房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門綜合平衡，報(bào)市政府批準(zhǔn)后，納入本市動(dòng)遷安置房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。
第六條 動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)符合動(dòng)遷安置房的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，并根據(jù)城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，與城市交通干線、軌道交通、公交樞紐等相結(jié)合，與新城建設(shè)、老城(鎮(zhèn))改造相結(jié)合，與城市產(chǎn)業(yè)布局和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，同時(shí)兼顧農(nóng)村宅基地置換，加快推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的選址由市和區(qū)、縣規(guī)劃土地部門會(huì)同住房保障房屋管理、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門落實(shí)。
第七條 動(dòng)遷安置房建設(shè)用地納入土地利用年度計(jì)劃管理，由市和區(qū)、縣規(guī)劃土地部門在安排年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，并確保優(yōu)先供給。
第八條 區(qū)、縣動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)、縣住房保障房屋管理局會(huì)同區(qū)、縣發(fā)展改革、規(guī)劃土地等部門預(yù)審并經(jīng)區(qū)、縣政府同意后，向市住房保障房屋管理局申報(bào)項(xiàng)目認(rèn)定。區(qū)、縣規(guī)劃土地部門負(fù)責(zé)在預(yù)審前，對項(xiàng)目規(guī)劃和用地方面進(jìn)行核定，并按照市規(guī)劃土地部門要求，做好項(xiàng)目備案工作。
市住房保障房屋管理局審核動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料，并對通過審核的項(xiàng)目出具認(rèn)定文件，作為辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)的依據(jù)。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以將已經(jīng)依法取得土地使用權(quán)并符合動(dòng)遷安置房相關(guān)要求的建設(shè)項(xiàng)目，改變?yōu)閯?dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目，并按照本條第一款、第二款規(guī)定申報(bào)項(xiàng)目認(rèn)定。
第九條 動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)出讓，采用招拍掛方式，并將房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件、動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和供應(yīng)要求，以及建房協(xié)議價(jià)格等，列入招拍掛文件內(nèi)容。
第十條 動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的建房協(xié)議價(jià)格，由土地使用權(quán)出讓價(jià)格(折算為土地樓面價(jià))、建筑安裝綜合造價(jià)、市政公建配套建設(shè)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、開發(fā)單位的微利和相關(guān)稅費(fèi)等組成。
市屬動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的建房協(xié)議價(jià)格，由市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃土地、財(cái)政等部門審核確定;區(qū)屬動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的建房協(xié)議價(jià)格由區(qū)、縣政府審核確定。
建房協(xié)議價(jià)格因不可抗力導(dǎo)致建設(shè)成本變化等因素需要調(diào)整的，按照前款規(guī)定的審核程序進(jìn)行調(diào)整。
第十一條 區(qū)、縣規(guī)劃土地部門應(yīng)當(dāng)與取得動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)權(quán)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱“建設(shè)單位”)簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同，并在出讓合同中注明“動(dòng)遷安置房建設(shè)用地”的土地用途。
第十二條 簽訂出讓合同時(shí)，區(qū)、縣住房保障房屋管理局應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂建設(shè)項(xiàng)目協(xié)議書，其中屬于市屬動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)市住房保障房屋管理局鑒證。
第十三條 動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目的建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
(一)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的容積率等規(guī)劃控制指標(biāo)。符合國家和本市有關(guān)住宅建設(shè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(二)住宅以建筑面積70平方米左右的2室1廳為主要房型，適當(dāng)配置建筑面積50平方米左右的1室1廳或者2室戶，也可以少量配置建筑面積90平方米左右的3室1廳。用于農(nóng)民動(dòng)遷安置的住宅，房型設(shè)計(jì)面積可以適當(dāng)放寬。
(三)綜合考慮住宅使用功能與空間組合、家庭人口及構(gòu)成等要素，以滿足家庭基本居住生活要求。
(四)符合節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)保要求，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化適用技術(shù)的應(yīng)用。
第十四條 市或者區(qū)、縣發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃土地等部門在審批動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和總體設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)征詢同級住房保障房屋管理局的意見。
第十五條 動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，建設(shè)相應(yīng)的市政、公建配套設(shè)施，并與動(dòng)遷安置房同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付。
第三章 供應(yīng)和使用
第十六條 市城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市住房保障房屋管理局根據(jù)動(dòng)遷安置房年度建設(shè)計(jì)劃和各區(qū)、縣自籌房源等情況，按照全市重大工程、舊城區(qū)改建等項(xiàng)目動(dòng)遷安置總量的一定比例，編制市屬動(dòng)遷安置房年度供應(yīng)計(jì)劃。
動(dòng)遷安置房建設(shè)項(xiàng)目所需房源列入市屬動(dòng)遷安置房年度供應(yīng)計(jì)劃的，由項(xiàng)目所在區(qū)、縣的有關(guān)部門向市城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出用房申請，經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同市住房保障房屋管理局批準(zhǔn)后，由市住房保障房屋管理局統(tǒng)籌供應(yīng)房源。
區(qū)、縣動(dòng)遷安置房供應(yīng)計(jì)劃的編制、用房申請及批準(zhǔn)，由所在區(qū)、縣政府參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 市屬動(dòng)遷安置房的房源供應(yīng)價(jià)格，由市住房保障房屋管理局會(huì)同市發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃土地、財(cái)政等部門，綜合考慮動(dòng)遷安置房基地開發(fā)進(jìn)度、擬供應(yīng)房屋的交付時(shí)間等因素，按照基地周邊普通商品住宅近期實(shí)際交易均價(jià)的一定比例適時(shí)確定。
區(qū)、縣動(dòng)遷安置房的房源供應(yīng)價(jià)格，由所在區(qū)、縣政府參照前款規(guī)定確定。
第十八條 市屬動(dòng)遷安置房供應(yīng)價(jià)格與建房協(xié)議價(jià)格間的差價(jià)，由市住房保障房屋管理局向項(xiàng)目建設(shè)單位收取后納入財(cái)政專戶。按照“聚焦基地、綜合平衡、統(tǒng)籌使用”的原則對差價(jià)實(shí)行全市統(tǒng)籌，由市住房保障房屋管理局結(jié)合基地具體情況擬定使用方案，經(jīng)市發(fā)展改革部門會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、住房保障房屋管理等部門研究并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
區(qū)、縣動(dòng)遷安置房房源供應(yīng)價(jià)格與建房協(xié)議價(jià)格間的差價(jià)，由所在區(qū)、縣政府參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 市屬動(dòng)遷安置房供應(yīng)后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先確保申請用房項(xiàng)目的動(dòng)遷安置需求，并由區(qū)、縣有關(guān)部門組織動(dòng)遷實(shí)施單位，以本辦法第十七條規(guī)定確定的供應(yīng)價(jià)格，按照公示房源、受理申請、審核條件、開具供應(yīng)單、簽訂預(yù)(銷)售合同的程序使用。
市屬動(dòng)遷安置房調(diào)劑到本區(qū)、縣其他重大工程、舊城區(qū)改建等項(xiàng)目動(dòng)遷安置使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)、縣政府批準(zhǔn);調(diào)劑到其他區(qū)、縣使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)部門和市住房保障房屋管理局批準(zhǔn)。
區(qū)、縣動(dòng)遷安置房的使用，由所在區(qū)、縣政府參照前款規(guī)定執(zhí)行;房源調(diào)劑使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在區(qū)、縣政府批準(zhǔn)。
第二十條 預(yù)(銷)售合同簽訂后，動(dòng)遷安置房的購房人應(yīng)當(dāng)持“供應(yīng)單”和《上海市房地產(chǎn)登記條例》規(guī)定的文件，到動(dòng)遷安置房所在區(qū)、縣的房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記。
第二十一條 動(dòng)遷安置房的預(yù)售許可證應(yīng)當(dāng)注記“動(dòng)遷安置房”。
房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)動(dòng)遷安置房的土地使用權(quán)、房屋所有權(quán)初始登記和轉(zhuǎn)移登記的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)房地產(chǎn)登記簿、房地產(chǎn)權(quán)證和預(yù)告登記證明的附記欄內(nèi)，注記“動(dòng)遷安置房”。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向動(dòng)遷安置房的買受人出具《住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收合格證明書》、《上海市新建住宅質(zhì)量保證書》和《上海市新建住宅使用說明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。
第二十三條 動(dòng)遷安置房在取得房地產(chǎn)權(quán)證后的3年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓、抵押，但依法發(fā)生繼承等非交易類行為以及由原安置區(qū)、縣的住房保障房屋管理局按照有關(guān)規(guī)定組織回購的除外。
第二十四條 根據(jù)本市保障性安居用房建設(shè)、供應(yīng)的需要，經(jīng)市住房保障房屋管理局會(huì)同市規(guī)劃土地部門批準(zhǔn)，動(dòng)遷安置房可以轉(zhuǎn)化為廉租住房、公共租賃住房或經(jīng)濟(jì)適用住房。
第二十五條 因區(qū)域內(nèi)動(dòng)遷安置項(xiàng)目調(diào)整、不適應(yīng)動(dòng)遷安置需求等因素，造成部分動(dòng)遷安置房無供應(yīng)對象的，可以由市或者區(qū)、縣政府指定的機(jī)構(gòu)收儲(chǔ)，用于普通商品房等。區(qū)、縣動(dòng)遷安置房的收儲(chǔ)，由區(qū)、縣政府報(bào)市住房保障房屋管理局和市規(guī)劃土地部門批準(zhǔn);市屬動(dòng)遷安置房的收儲(chǔ)，由市住房保障房屋管理局會(huì)同市規(guī)劃土地部門報(bào)市政府批準(zhǔn)。
動(dòng)遷安置房項(xiàng)目房源的收儲(chǔ)價(jià)格，一般按照建設(shè)項(xiàng)目的建房協(xié)議價(jià)格確定。供應(yīng)價(jià)格由收儲(chǔ)價(jià)格、收儲(chǔ)相關(guān)稅費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)、財(cái)務(wù)成本等組成，其中，區(qū)、縣動(dòng)遷安置房供應(yīng)價(jià)格由區(qū)、縣政府確定;市屬動(dòng)遷安置房供應(yīng)價(jià)格由市住房保障房屋管理局通過規(guī)定程序確定。
市或者區(qū)、縣政府指定的收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立房源收儲(chǔ)的資金專戶和臺(tái)帳，并接受同級住房保障房屋管理等部門的監(jiān)管和審計(jì)。
第四章 附則
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。
本辦法施行前以配套商品房立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，按照本辦法執(zhí)行。
安置房管理實(shí)施暫行辦法二：常熟市
第一章 總則
第一條 為了保障本市城區(qū)房屋征收(搬遷)與補(bǔ)償工作的順利推進(jìn)，維護(hù)房屋征收(搬遷)當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范安置房建設(shè)和管理行為，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
第二條 本市城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收(搬遷)項(xiàng)目的安置房規(guī)劃、建設(shè)和管理適用本實(shí)施辦法。
安置房是指政府以核定的價(jià)格、套型面積向選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被安置人定向提供的政策性商品房，屬保障性安居住宅。
第二章 工作職責(zé)
第三條 市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)城區(qū)安置房建設(shè)計(jì)劃、方案編制、供應(yīng)、管理、建設(shè)資金籌集、成本歸集等工作。
第四條 市房屋征收辦負(fù)責(zé)制定城區(qū)安置計(jì)劃和安置房調(diào)配方案，會(huì)同屬地政府提出安置房的套型結(jié)構(gòu)方案;核定被征收人依規(guī)定可安置商品房的套型、套數(shù)、面積，以及與安置相關(guān)的其他工作。
第五條 市發(fā)改委(物價(jià)局)負(fù)責(zé)安置房建設(shè)立項(xiàng)審批，履行安置房價(jià)格管理職能，依法查處開發(fā)建設(shè)單位價(jià)外收費(fèi)或違規(guī)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等行為。
市規(guī)劃局負(fù)責(zé)安置房的規(guī)劃選址、擬定規(guī)劃設(shè)計(jì)條件、方案審查和規(guī)劃許可審批。
市國土局負(fù)責(zé)落實(shí)安置房建設(shè)用地指標(biāo)，制定安置房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃及以帶方案掛牌出讓方式供應(yīng)土地，并審批相關(guān)用地手續(xù)。
市住建局(房管處)負(fù)責(zé)安置房建設(shè)工程招投標(biāo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督，工程質(zhì)量全程監(jiān)管及項(xiàng)目交付驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)辦理權(quán)屬登記、安置對象監(jiān)管和協(xié)調(diào)前期物業(yè)管理工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)安置房建設(shè)各階段投資評審和資金使用監(jiān)管。
市審計(jì)局負(fù)責(zé)安置房建設(shè)工程資金全程跟蹤審計(jì)或?qū)徲?jì)監(jiān)督。
市監(jiān)察局負(fù)責(zé)安置房建設(shè)、管理、使用全過程和各政府職能部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)處理各職能部門的違法違規(guī)行為。
第六條 市工商、公安、稅務(wù)、水利、環(huán)保、民政、民防、信訪、司法、水務(wù)、供電、電信、銀監(jiān)等其他部門各司其職，做好安置房建設(shè)的相關(guān)管理和配合工作，全力保障城區(qū)安置房建設(shè)管理工作的順利推進(jìn)。
第三章 安置房建設(shè)計(jì)劃
第七條 根據(jù)城市總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，市規(guī)劃局會(huì)同市房屋征收辦、土地儲(chǔ)備中心以及屬地政府編制《城區(qū)房屋征收(搬遷)安置專項(xiàng)規(guī)劃》，并形成城區(qū)安置房建設(shè)中期規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后由各相關(guān)部門執(zhí)行。
第八條 根據(jù)《關(guān)于市級政府投資項(xiàng)目生成機(jī)制的實(shí)施意見》，由市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同市房屋征收辦將安置房項(xiàng)目報(bào)市發(fā)改委，并列入“規(guī)劃項(xiàng)目儲(chǔ)備庫”或“備建項(xiàng)目儲(chǔ)備庫”。
第九條 依據(jù)《城區(qū)房屋征收(搬遷)安置專項(xiàng)規(guī)劃》，結(jié)合城區(qū)房屋征收(搬遷)年度計(jì)劃、城區(qū)安置需求和備建項(xiàng)目儲(chǔ)備庫情況，市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)于當(dāng)年10月份編制下年度安置房建設(shè)計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第四章 安置房建設(shè)管理
第十條 安置房建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、綜合配套、市場運(yùn)作”的原則。
第十一條 由市房屋征收辦會(huì)同屬地政府提出安置房項(xiàng)目的套型、套數(shù)及面積，并由市發(fā)改委負(fù)責(zé)召集規(guī)劃、房屋征收、土地儲(chǔ)備中心、住建(房管)、國土、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、屬地政府等部門論證確定建設(shè)規(guī)模。由市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)委托設(shè)計(jì)單位編制安置房規(guī)劃設(shè)計(jì)方案(含建筑方案、景觀、施工圖等)，規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)不少于兩個(gè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并召集相關(guān)部門及專家進(jìn)行方案比選預(yù)審后，報(bào)市城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)批準(zhǔn)。
安置房項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)不低于《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》中住宅小區(qū)的規(guī)范要求;應(yīng)建設(shè)管理性或多功能性配套設(shè)施，滿足基本使用要求。
第十二條 安置房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)集約利用土地資源，原則上以建設(shè)中高層、高層住宅為主。
第十三條 綜合考慮安置房建設(shè)成本和開發(fā)建設(shè)單位財(cái)務(wù)成本、管理費(fèi)用及合理利潤等因素，市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同發(fā)改(物價(jià))、財(cái)政、地稅、國土、住建(房管)和房屋征收等部門提出安置房結(jié)算價(jià)格(含配套用房、閣樓、車庫、車位等)，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后作為市土地儲(chǔ)備中心與開發(fā)建設(shè)單位結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。
安置房項(xiàng)目結(jié)算主要構(gòu)成：(一)建設(shè)用地費(fèi)用;(二)勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi);(三)建安工程費(fèi);(四)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi);(五)需交納的稅金和行政事業(yè)性收費(fèi);(六)管理費(fèi);(七)其它可列支的費(fèi)用。
第十四條 安置房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)以“限房價(jià)、限套型、競地價(jià)”的方式掛牌出讓。市國土局負(fù)責(zé)制定安置房建設(shè)用地掛牌出讓方案，掛牌文件應(yīng)特別明確竣工交付滿二周年未安置的由市土地儲(chǔ)備中心按結(jié)算價(jià)回購。出讓方案經(jīng)市經(jīng)營性土地公開出讓領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。市土地儲(chǔ)備中心負(fù)責(zé)在公告期內(nèi)將規(guī)劃設(shè)計(jì)方案提供給競買人，競買人憑此方案做好地價(jià)測算。
在取得安置房建設(shè)土地使用權(quán)的受讓人(開發(fā)建設(shè)單位)支付土地費(fèi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案費(fèi)等費(fèi)用后，市國土局、土地儲(chǔ)備中心正式移交安置房建設(shè)用地和經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
第十五條 安置房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)具備下列條件：
(一)具有相當(dāng)開發(fā)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè);
(二)有承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模開發(fā)經(jīng)驗(yàn)和資金實(shí)力;
(三)有滿足項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)人員;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
有下列情形之一的，不得確定為安置房開發(fā)建設(shè)單位：
(一)已被行政機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)或停止承接工程任務(wù)的;
(二)上一年度中因承接建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生過重大責(zé)任事故或有重大違規(guī)、違約行為的;
(三)資金、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備及工程業(yè)績等達(dá)不到已有資質(zhì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)無法履行項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的其他情形。
第十六條 市土地儲(chǔ)備中心與開發(fā)建設(shè)單位簽訂安置房開發(fā)建設(shè)協(xié)議。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及開發(fā)建設(shè)協(xié)議行使項(xiàng)目法人職能，并履行以下職責(zé)：
(一)辦理建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、消防、人防等相關(guān)報(bào)建手續(xù);
(二)組織工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)活動(dòng)，并將招投標(biāo)情況和中標(biāo)合同文本報(bào)市土地儲(chǔ)備中心備案;
(三)及時(shí)支付項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用;
(四)定期向市土地儲(chǔ)備中心報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)展。
市發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、環(huán)保、民防、消防等職能部門應(yīng)積極配合開發(fā)建設(shè)單位及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。
第十七條 安置房項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)按規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)，服務(wù)性收費(fèi)可按標(biāo)準(zhǔn)下限收取。
第十八條 安置房建設(shè)應(yīng)符合國家規(guī)劃建設(shè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并要達(dá)到《常熟市安置房建設(shè)暫行標(biāo)準(zhǔn)》(常政發(fā)規(guī)字〔2011〕13號(hào))
開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案和基本建設(shè)程序組織建設(shè)，建立招投標(biāo)管理、工程建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量保證、安全生產(chǎn)責(zé)任等相關(guān)制度，保證工程質(zhì)量，確保按時(shí)竣工交房。
市住建局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對安置房開發(fā)建設(shè)單位的資質(zhì)管理和安置房建筑企業(yè)招投標(biāo)管理，確保安置房建設(shè)工程由市場信譽(yù)好、施工能力強(qiáng)、管理水平高、工程質(zhì)量安全有保證的建筑企業(yè)施工;并負(fù)責(zé)安置房工程質(zhì)量的日常監(jiān)管，與開發(fā)建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理單位分別簽訂《安置房開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管責(zé)任書》、《安置房建設(shè)監(jiān)理責(zé)任書》，確保安置房建設(shè)質(zhì)量。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)對其建設(shè)的安置房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。
對經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案原則上不得變更，但確有調(diào)整、變更必要的，須經(jīng)市土地儲(chǔ)備中心報(bào)市城市規(guī)劃建設(shè)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后，按《工程變更管理辦法》辦理工程變更手續(xù)，以書面形式通知開發(fā)建設(shè)單位予以實(shí)施。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)予以配合，并按規(guī)定程序辦理相應(yīng)變更手續(xù)，因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的工程造價(jià)調(diào)增或調(diào)減，報(bào)市財(cái)政投資評審中心評審并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后按實(shí)結(jié)算。
第十九條 安置房項(xiàng)目工程建設(shè)完成后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)商品房建設(shè)的規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。
竣工驗(yàn)收合格后，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)向市土地儲(chǔ)備中心提出交付驗(yàn)收申請;市土地儲(chǔ)備中心應(yīng)牽頭組織規(guī)劃、國土、住建、發(fā)改、財(cái)政、房屋征收和屬地政府等相關(guān)部門和單位會(huì)同市住建局(房管處)組織的商品房竣工交付驗(yàn)收部門和單位組成聯(lián)合核驗(yàn)組，組織交付驗(yàn)收工作，主要核驗(yàn)項(xiàng)目落實(shí)開發(fā)建設(shè)協(xié)議、滿足配套設(shè)施建設(shè)要求等以及商品房交付的條件，經(jīng)驗(yàn)收合格的，由核驗(yàn)組出具安置房驗(yàn)收合格證明文件后，方可交付使用。對驗(yàn)收不合格的，由核驗(yàn)組出具書面整改意見責(zé)成開發(fā)建設(shè)單位限期整改;對限期整改不合格的，不得通過交付驗(yàn)收，市土地儲(chǔ)備中心對安置房不予接收，并按協(xié)議約定不再享受竣工滿二周年未安置的由市土地儲(chǔ)備中心回購的保障政策。
第二十條 對安置房項(xiàng)目，市土地儲(chǔ)備中心應(yīng)做好項(xiàng)目前期工作，編制投資估算、概算及預(yù)算，報(bào)市財(cái)政投資評審中心評審，按評審結(jié)果組織工程招投標(biāo)或帶方案公開出讓土地。
第五章 安置房交付結(jié)算
第二十一條 安置房項(xiàng)目通過交付驗(yàn)收后，開發(fā)建設(shè)單位按協(xié)議約定向市土地儲(chǔ)備中心移交全部安置房及相關(guān)資料。
第二十二條 被安置人安置面積、安置房(含閣樓、車庫、車位)銷售價(jià)格及樓層差價(jià)按市房屋征收補(bǔ)償安置政策規(guī)定執(zhí)行。安置房套型建筑面積以住建(房管)部門測繪報(bào)告為準(zhǔn)。
第二十三條 按照下列程序辦理安置房安置手續(xù)：
(一)市房屋征收辦按照征收范圍內(nèi)房屋調(diào)查登記情況，核定被安置人可安置房屋的套型、套數(shù)和面積，按需向市土地儲(chǔ)備中心申請調(diào)撥房源，房源指標(biāo)一般控制在安置需求的120%左右;并將調(diào)撥房源信息錄入安置房管理信息系統(tǒng)，與相關(guān)部門共享。
(二)房屋征收實(shí)施單位根據(jù)安置需求情況，向市房屋征收辦申請安置房源指標(biāo)。按照“就近安置”原則，結(jié)合房屋征收項(xiàng)目實(shí)施及安置房信息情況，市房屋征收辦根據(jù)市土地儲(chǔ)備中心調(diào)撥房源數(shù)量合理調(diào)撥安置房源指標(biāo)。
(三)房屋征收實(shí)施單位負(fù)責(zé)在征收項(xiàng)目現(xiàn)場向被安置人公布安置政策、房源位置、安置銷售價(jià)格和樓層差價(jià)等詳細(xì)情況。
(四)房屋征收實(shí)施單位應(yīng)將房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議及相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明材料報(bào)市房屋征收辦備案。
(五)房屋征收實(shí)施單位按照征收補(bǔ)償安置協(xié)議的簽訂時(shí)間或房屋搬遷先后順序，以“公開、公平、公正”的原則組織選房，并出具選房證明材料和《城區(qū)安置房交付結(jié)算單》。
選房過程應(yīng)邀請監(jiān)察、信訪、公證等有關(guān)部門派專人現(xiàn)場見證。
(六)選房工作完成后十五日內(nèi)，房屋征收實(shí)施單位將選房情況書面告知市房屋征收辦，并將剩余房源指標(biāo)退還市土地儲(chǔ)備中心。
第二十四條 市房屋征收辦負(fù)責(zé)對房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議及其他相關(guān)資料進(jìn)行審核，并對《城區(qū)安置房交付結(jié)算單》中的安置對象予以確認(rèn)。審核時(shí)需提供以下資料：房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書;被征收房屋所有權(quán)證(公房租賃憑證或其他證明資料)、土地使用權(quán)證(或其他證明資料);選房證明材料;安置對象身份證明(被安置人與被征收人不一致的需提供許可變更資料);房屋區(qū)位示意圖。所提供資料為復(fù)印件的，需由征收實(shí)施單位和經(jīng)辦人確認(rèn)與原件相符。
開發(fā)建設(shè)單位須按照市房屋征收辦核定的安置對象予以安置。市住建局(房管處)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于市區(qū)城區(qū)房屋征收安置房銷售及權(quán)證辦理的規(guī)定》(另行發(fā)文)，加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)單位安置對象的監(jiān)管，并實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)。
第二十五條 安置房銷售前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與市土地儲(chǔ)備中心、資金監(jiān)管銀行簽訂《城區(qū)安置房資金監(jiān)管委托協(xié)議》，開發(fā)建設(shè)單位和市土地儲(chǔ)備中心雙方授權(quán)選定銀行作為監(jiān)管專戶資金的監(jiān)管銀行，開發(fā)建設(shè)單位須在資金監(jiān)管銀行開設(shè)安置房(預(yù))銷售專用賬戶(以下簡稱監(jiān)管專戶)，并承諾將安置房(預(yù))銷售所得款項(xiàng)全部繳入該監(jiān)管專戶。未經(jīng)政府批準(zhǔn)同意，開發(fā)建設(shè)單位不得擅自將安置房作為普通商品房銷售、出租或者用于其他任何形式的處理。
第二十六條 被安置人憑房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書、選房證明材料及《城區(qū)安置房交付結(jié)算單》等有效資料，與開發(fā)建設(shè)單位簽訂《商品房買賣合同》;由開發(fā)建設(shè)單位出具商品房銷售發(fā)票，開票價(jià)格以房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議約定的安置價(jià)格為準(zhǔn)。
開發(fā)建設(shè)單位同時(shí)出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，協(xié)助被安置人辦理房屋、土地登記等相關(guān)手續(xù)。
第二十七條 市住建局(房管處)、國土局應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對被安置人核發(fā)房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證。
第六章 其他管理
第二十八條 安置房項(xiàng)目通過交付驗(yàn)收后兩年仍未安置的，由市土地儲(chǔ)備中心按政府核定的結(jié)算價(jià)格對開發(fā)建設(shè)單位進(jìn)行預(yù)付結(jié)算，但安置、開票等手續(xù)仍由開發(fā)建設(shè)單位辦理。
已預(yù)付結(jié)算的安置房初始登記證、土地分割證，應(yīng)交由市土地儲(chǔ)備中心保管;待安置房核定安置對象并實(shí)現(xiàn)安置后，市土地儲(chǔ)備中心與開發(fā)建設(shè)單位及時(shí)結(jié)清，并將初始權(quán)登記證、土地分割證歸還。
第二十九條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定提供配套物業(yè)管理用房。安置房項(xiàng)目前期物業(yè)管理期限為三年，前期物業(yè)管理費(fèi)用列入安置房開發(fā)建設(shè)成本。物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)按國家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘可不再公開招投標(biāo)，由屬地政府會(huì)同市(房屋)征收辦、土地儲(chǔ)備中心、房管處結(jié)合社會(huì)管理制定物業(yè)管理方案報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)予以配合。物業(yè)服務(wù)方案實(shí)施后，安置小區(qū)的日常事務(wù)管理和物業(yè)服務(wù)將交由屬地政府負(fù)責(zé)。
第三十條 開發(fā)建設(shè)單位將安置房項(xiàng)目配套社區(qū)用房和物業(yè)用房無償移交給屬地政府和物業(yè);建設(shè)的相關(guān)商業(yè)用房權(quán)屬移交給市土地儲(chǔ)備中心，并由市土地儲(chǔ)備中心委托屬地政府負(fù)責(zé)日常運(yùn)營、管理，配套商業(yè)用房，獲得收益部分主要用于補(bǔ)貼安置小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
第三十一條 對安置房工程質(zhì)量保修期內(nèi)出現(xiàn)的維修、修護(hù)和其他相關(guān)問題，由市土地儲(chǔ)備中心、市住建局(房管處)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開發(fā)建設(shè)單位予以處理。
第三十二條 市土地儲(chǔ)備中心會(huì)同市房屋征收辦負(fù)責(zé)安置房項(xiàng)目的成本核算，建立成本歸集平臺(tái)，具體按照《常熟市國有土地上房屋征收資金結(jié)算管理辦法》(常財(cái)規(guī)〔2012〕319號(hào))、《關(guān)于加強(qiáng)常熟市房屋征收資金管理的通知》(常財(cái)規(guī)〔2012〕325號(hào))執(zhí)行。
第七章 責(zé)任和義務(wù)
第三十三條 安置房的建設(shè)、銷售和管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)商品房的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第三十四條 安置房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行約定義務(wù)。在建設(shè)、安置過程中有嚴(yán)重違法行為或者違反約定的，由職能部門及時(shí)查處，并可依法取消開發(fā)建設(shè)單位的安置房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)資格。
第三十五條 相關(guān)工作人員在安置房建設(shè)、安置和管理中有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究;涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章 附則
第三十六條 本辦法自2013年2月1日起施行，解釋權(quán)歸由常熟市土地儲(chǔ)備中心。
安置房管理實(shí)施暫行辦法三：天津市
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范我市示范小城鎮(zhèn)安置房管理，維護(hù)被安置人合法權(quán)益，根據(jù)《天津市商品房管理?xiàng)l例》、《天津市房地產(chǎn)交易管理?xiàng)l例》、《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》、《天津市房屋權(quán)屬登記條例》、《天津市以宅基地?fù)Q房建設(shè)示范小城鎮(zhèn)管理辦法》(津政令第18號(hào))等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)市發(fā)展改革行政主管部門審批立項(xiàng)，市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)列入經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)計(jì)劃，在國有建設(shè)用地上建設(shè)的示范小城鎮(zhèn)安置房的銷售、物業(yè)管理、權(quán)屬登記等管理工作，適用本辦法。
本辦法所稱被安置人是指已簽訂宅基地?fù)Q房協(xié)議，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以其宅基地或宅基地上房屋置換小城鎮(zhèn)安置房屋的村民。
第三條 市國土資源和房屋管理局負(fù)責(zé)全市示范小城鎮(zhèn)安置房的銷售、物業(yè)管理、專項(xiàng)維修資金的收繳和使用，以及權(quán)屬登記等工作的監(jiān)督管理。
區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門依照各自職能，按照本辦法規(guī)定負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范小城鎮(zhèn)安置房的相關(guān)管理和監(jiān)督、指導(dǎo)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)按照有關(guān)規(guī)定做好本轄區(qū)內(nèi)示范小城鎮(zhèn)被安置人的資格認(rèn)定和物業(yè)管理服務(wù)工作的監(jiān)督管理工作。
區(qū)、縣人民政府成立的示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)，或者經(jīng)區(qū)、縣人民政府指定承擔(dān)專項(xiàng)維修資金管理工作的區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門，按照有關(guān)規(guī)定做好本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)維修資金交存、使用的管理，并依法定期接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第四條 示范小城鎮(zhèn)安置房項(xiàng)目不納入新建商品房預(yù)售資金監(jiān)管范圍。
第二章 被安置人資格管理
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，對示范小城鎮(zhèn)被安置人相關(guān)信息進(jìn)行公示，并開通舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督。
開發(fā)建設(shè)單位不得向未經(jīng)過公示的人員出售安置房。
第六條 被安置人相關(guān)信息經(jīng)公示無異議后，開發(fā)建設(shè)單位憑區(qū)、縣人民政府出具的項(xiàng)目情況說明函及項(xiàng)目立項(xiàng)、投資計(jì)劃等文件，向市國土資源和房屋管理局申請“天津市保障性住房管理系統(tǒng)”(以下簡稱保障房系統(tǒng))登陸權(quán)限，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組織開發(fā)建設(shè)單位將被安置人信息錄入保障房系統(tǒng)。
第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)提交錄入保障房系統(tǒng)的被安置人信息應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)區(qū)、縣人民政府蓋章確認(rèn)。
區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)區(qū)、縣人民政府確認(rèn)的被安置人信息，對保障房系統(tǒng)中錄入的被安置人信息進(jìn)行校對，對享受住房保障政策情況進(jìn)行審核，經(jīng)校對無誤和審核無異議的，應(yīng)當(dāng)將電子數(shù)據(jù)提交至保障房系統(tǒng)主庫。
第三章 銷售管理
第八條 示范小城鎮(zhèn)安置房只能用于被安置人的還遷安置，剩余房屋不得向社會(huì)銷售，經(jīng)市國土資源和房屋管理局批準(zhǔn)后，可作為市或者區(qū)、縣保障性住房進(jìn)行儲(chǔ)備。
第九條 示范小城鎮(zhèn)安置房的銷售應(yīng)當(dāng)通過全市統(tǒng)一的商品房銷售系統(tǒng)進(jìn)行管理,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向市國土資源和房屋管理局申請辦理商品房銷售許可證。
第十條 開發(fā)建設(shè)單位申請商品房銷售許可證前，應(yīng)當(dāng)?shù)教旖蚴袊临Y源測繪和房屋測量中心辦理房屋面積測繪。
第十一條 開發(fā)建設(shè)單位申請辦理商品房銷售許可證應(yīng)當(dāng)填寫申請書，并提交下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照;
(二)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書;
(三)國有土地使用權(quán)證書;
(四)經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃;
(五)建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(六)建設(shè)工程施工許可證;
(七)標(biāo)準(zhǔn)地名證書;
(八)房產(chǎn)測繪成果報(bào)告書;
(九)已按照規(guī)定交納基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用的證明;
(十)前期物業(yè)管理備案證明;
(十一)基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗(yàn)收證明書;
(十二)示范小城鎮(zhèn)安置房項(xiàng)目成本核算證明材料;
(十三)其他需提交的相關(guān)材料。
第十二條 經(jīng)審查符合條件的，市國土資源和房屋管理局自受理申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)商品房銷售許可證，并注明用途為“示范小城鎮(zhèn)安置房(僅限用于置換安置不得對外銷售)”。
第十三條 開發(fā)建設(shè)單位在申請辦理商品房銷售許可的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)绞蟹康禺a(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理預(yù)售登記。
第十四條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過商品房銷售管理系統(tǒng)與被安置人訂立書面的《天津市示范小城鎮(zhèn)房屋安置協(xié)議》。協(xié)議示范文本由市國土資源和房屋管理局制定。
第十五條 開發(fā)建設(shè)單位在與被安置人簽訂《天津市示范小城鎮(zhèn)房屋安置協(xié)議》時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通過“商品房銷售管理系統(tǒng)”對被安置人信息進(jìn)行校驗(yàn)，經(jīng)確認(rèn)無誤后，方可打印協(xié)議。
自協(xié)議簽訂之日起30日內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)絽^(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門辦理協(xié)議備案和預(yù)告登記手續(xù)。
第四章 物業(yè)管理
第十六條 示范小城鎮(zhèn)安置房小區(qū)物業(yè)管理模式由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)確定。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)可以選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者自行成立管理服務(wù)單位對示范小城鎮(zhèn)安置小區(qū)保潔服務(wù)、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位養(yǎng)護(hù)等進(jìn)行日常管理服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)自行成立管理服務(wù)單位進(jìn)行日常管理的，可以不辦理物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理資質(zhì)手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)書面告知區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門。選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)?shù)教旖蚴形飿I(yè)管理招投標(biāo)服務(wù)中心采取公開招標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
第十七條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理服務(wù)單位參照《天津市住宅前期物業(yè)服務(wù)合同(示范文本)》協(xié)商確定服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 開發(fā)建設(shè)單位在辦理示范小城鎮(zhèn)安置房銷售許可證前，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者管理服務(wù)單位共同向市國土資源和房屋管理局提出備案申請，填寫《天津市前期物業(yè)管理備案申請書》，并提交下列材料：
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(自行成立管理服務(wù)單位的提供營業(yè)執(zhí)照和《關(guān)于街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)自行成立管理單位對示范鎮(zhèn)安置小區(qū)實(shí)施管理的承諾書》);
(二)建設(shè)工程規(guī)劃許可證和城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的符合《天津市物業(yè)管理服務(wù)用房管理辦法》規(guī)定的規(guī)劃詳圖或規(guī)劃總平面圖;
(三)分期辦理前期物業(yè)管理備案的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在辦理最后一期備案前，提供物業(yè)管理用房測繪報(bào)告書;
(四)標(biāo)準(zhǔn)地名證書;
(五)前期物業(yè)服務(wù)合同;
(六)物業(yè)管理服務(wù)方案;
(七)臨時(shí)管理規(guī)約;
(八)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理且住宅小區(qū)建筑規(guī)模在3萬平方米以上的，提供天津市物業(yè)管理招投標(biāo)中心出具的《中標(biāo)通知書》或《議標(biāo)結(jié)果通知書》;選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理且住宅小區(qū)建筑規(guī)模在3萬平方米以下的，提供區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門出具的《協(xié)議選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)備案通知書》。
經(jīng)審查符合條件的，自受理申請之日起3個(gè)工作日內(nèi)出具《前期物業(yè)管理備案證明》。
第十九條 區(qū)、縣示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門，應(yīng)當(dāng)在全市指定的商業(yè)銀行開立區(qū)、縣示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金專戶。
第二十條 示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金按照下列標(biāo)準(zhǔn)交存：
(一)不配備電梯的住宅，按80元/建筑平方米交存專項(xiàng)維修資金;
(二)配備電梯的住宅，按100元/建筑平方米交存專項(xiàng)維修資金。
第二十一條 開發(fā)建設(shè)單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在申請辦理示范小城鎮(zhèn)安置房協(xié)議備案手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)將專項(xiàng)維修資金一次性存入?yún)^(qū)、縣示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金專戶。
區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)交存專項(xiàng)維修資金收據(jù)后，方可辦理備案。
第二十二條 區(qū)、縣示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金專戶應(yīng)當(dāng)以一個(gè)物業(yè)管理項(xiàng)目為單位，設(shè)立明細(xì)賬，其增值收益計(jì)入項(xiàng)目明細(xì)賬滾存使用。
第二十三條 示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金用于保修期滿后，共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
第二十四條 專門成立維修資金管理機(jī)構(gòu)的，專項(xiàng)維修資金按照以下程序申請使用：
(一)業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)根據(jù)業(yè)主意見，制定維修和更新、改造方案, 并在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的，向項(xiàng)目所在區(qū)、縣示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)提出申請;
(二)區(qū)、縣示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)到項(xiàng)目現(xiàn)場查勘、確認(rèn)后，出具核實(shí)意見;
(三)業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)采取公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式選擇專業(yè)施工企業(yè);
(四)工程驗(yàn)收合格后，業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)到區(qū)、縣示范小城鎮(zhèn)安置房專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理工程結(jié)算;
(五)業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)算后將專項(xiàng)維修資金的使用情況向全體業(yè)主公示，并抄報(bào)本轄區(qū)房地產(chǎn)主管部門備案。
第二十五條 由區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門承擔(dān)專項(xiàng)維修資金管理的，專項(xiàng)維修資金按照以下程序申請使用：
(一)業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)根據(jù)業(yè)主意見，制定維修和更新、改造方案, 并在小區(qū)明顯位置進(jìn)行公示。經(jīng)公示無異議的，向項(xiàng)目所在區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門提出申請;
(二)區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門到項(xiàng)目現(xiàn)場查勘、確認(rèn)后，出具核實(shí)意見;
(三)業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)采取公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)方式選擇專業(yè)施工企業(yè);
(四)工程驗(yàn)收合格后，業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)到區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門辦理工程結(jié)算;
(五)業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)應(yīng)當(dāng)在工程結(jié)算后將專項(xiàng)維修資金的使用情況向全體業(yè)主公示。
第二十六條 工程造價(jià)在10萬元以上的維修工程，業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)中介機(jī)構(gòu)對工程造價(jià)進(jìn)行審核，費(fèi)用計(jì)入維修和更新、改造成本。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)(村民委員會(huì))或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)(管理服務(wù)單位)應(yīng)當(dāng)聘請專業(yè)監(jiān)理單位對維修和更新、改造工程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)理，費(fèi)用計(jì)入維修和更新、改造成本。
第二十八條 未足額交存專項(xiàng)維修資金的示范小城鎮(zhèn)安置房保修期滿后，由開發(fā)建設(shè)單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)承擔(dān)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造。
第二十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)示范小城鎮(zhèn)安置小區(qū)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)的關(guān)系，并依據(jù)簽訂的《前期物業(yè)服務(wù)合同》對綜合管理、保潔服務(wù)、公共秩序維護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、共用部位養(yǎng)護(hù)等日常服務(wù)工作進(jìn)行考核。具體考核辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)制定。
第五章 房屋權(quán)屬登記管理
第三十條 示范小城鎮(zhèn)安置房項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《天津市房屋權(quán)屬登記條例》等相關(guān)規(guī)定，向市房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請辦理房地產(chǎn)初始登記手續(xù)。
第三十一條 開發(fā)建設(shè)單位申請辦理房地產(chǎn)初始登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)申請書;
(二)申請人身份證明;
(三)土地使用證或者房地產(chǎn)權(quán)證;
(四)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件、附圖;
(五)建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證或者建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證;
(六)標(biāo)準(zhǔn)地名證書;
(七)預(yù)售登記證明;
(八)房產(chǎn)測繪成果報(bào)告書;
(九)地籍測量成果。
市房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)自受理房地產(chǎn)初始登記申請之日起30日內(nèi)完成審核。
第三十二條 區(qū)、縣房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)商品房銷售管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、網(wǎng)上打印的《天津市示范小城鎮(zhèn)房屋安置協(xié)議》及相關(guān)要件為被安置人辦理房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。
第六章 附 則
第三十三條 本辦法自2011年8月18日起施行，至2016年8月17日廢止，天津市國土資源和房屋管理局《關(guān)于印發(fā)<小城鎮(zhèn)定向安置經(jīng)濟(jì)適用住房網(wǎng)上管理操作程序>的通知》(津國土房市〔2008〕1005號(hào))同時(shí)廢止。
看了“安置房管理實(shí)施暫行辦法”還看了：
安置房管理實(shí)施暫行辦法
