甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助辦法
甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助辦法
《甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助辦法》已經(jīng)2005年7月30日省政府第71次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。下文是甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助辦法，歡迎閱讀!
甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助辦法完整版
為了貫徹落實(shí)《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難政策措施的通知》(甘政辦發(fā)[2005]70號(hào))精神，進(jìn)一步提高全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)保障水平，保證基層政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本辦法。
一、補(bǔ)助范圍。全省各縣市區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助范圍。
二、資金來(lái)源。補(bǔ)助資金從中央對(duì)我省一般性轉(zhuǎn)移支付和省級(jí)財(cái)力增量中統(tǒng)籌。
三、補(bǔ)助辦法。按照現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)10萬(wàn)元。
四、補(bǔ)助方式。省財(cái)政補(bǔ)助直接測(cè)算下達(dá)到縣區(qū)市，由縣區(qū)市財(cái)政直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。享受轉(zhuǎn)移支付的市州、縣區(qū)市，此項(xiàng)補(bǔ)助從2005年開(kāi)始在一般性轉(zhuǎn)移支付中單列。不享受轉(zhuǎn)移支付的市州、縣區(qū)市，由省對(duì)縣區(qū)市定額補(bǔ)助。省財(cái)政補(bǔ)助不因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革撤并而減少。
五、資金用途。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助只能用于彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、水電、車輛燃修、取暖、電話、差旅費(fèi)等辦公基本支出需要。嚴(yán)禁用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助違規(guī)購(gòu)買、更新小汽車及新建辦公樓、培訓(xùn)中心和發(fā)放地方性津貼補(bǔ)貼等。
六、省對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助后，原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)供給渠道要保持不變，自身預(yù)算安排部分必須足額保證，財(cái)力較好的市州、縣區(qū)市要適當(dāng)增加配套資金。絕不允許因省財(cái)政增加補(bǔ)助而采取調(diào)劑或置換等辦法減少地方已經(jīng)安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)。
七、監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費(fèi)的正常開(kāi)支需要。省財(cái)政每年組織一次重點(diǎn)抽查。對(duì)市州、縣區(qū)市財(cái)政截留、挪用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，或采取調(diào)劑、置換等辦法減少降低原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)的，從省對(duì)市州、縣區(qū)市一般性轉(zhuǎn)移支付中如數(shù)扣回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身減少降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)財(cái)政部門如數(shù)扣回。違規(guī)使用的，按有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)嚴(yán)肅處理。
八、縣區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告中，分別向本級(jí)人民代表大會(huì)或人大會(huì)報(bào)告省級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和資金使用情況。市州財(cái)政部門要將匯總情況報(bào)送省財(cái)政廳備案。
九、本辦法自2005年起執(zhí)行。
甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到50萬(wàn)元
為提高鄉(xiāng)村兩級(jí)保障水平，省政府研究決定，從今年開(kāi)始，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高27萬(wàn)元，達(dá)到50萬(wàn)元;村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高0.7萬(wàn)元，達(dá)到1.5萬(wàn)元。省財(cái)政廳已將4.4億元鄉(xiāng)村兩級(jí)新增公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金分解下達(dá)各市(州)及省直管縣財(cái)政局。
去年，省政府提高鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)起到較好保障作用。但鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)不足，仍是困擾基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)的一大難題。為此，從今年8月以來(lái)，圍繞鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題，省財(cái)政廳組成四個(gè)調(diào)研組，先后深入我省8市、20個(gè)縣區(qū)、100多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱賬冊(cè)、實(shí)地測(cè)算、問(wèn)卷調(diào)查等方式開(kāi)展專題調(diào)研，在認(rèn)真了解情況、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究提出了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建議，報(bào)經(jīng)省政府研究決定，再次提高鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這一舉措，可以有效解決黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中基層反映的實(shí)際困難和問(wèn)題，加強(qiáng)基層組織政權(quán)建設(shè)，有效防范擠占、挪用資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
為切實(shí)保證基層運(yùn)轉(zhuǎn)，省財(cái)政廳要求，各地要全面落實(shí)縣級(jí)政府保障鄉(xiāng)村公用經(jīng)費(fèi)的主體責(zé)任，在落實(shí)省級(jí)補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄人口、服務(wù)半徑等因素，分類制定保障標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加大對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)的支持力度，不能因省級(jí)增加補(bǔ)助而調(diào)減已經(jīng)安排的鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，不能因提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)而大手大腳花錢。各級(jí)財(cái)政部門將加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)公用經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督檢查，對(duì)保障責(zé)任落實(shí)不到位，保障水平低于省級(jí)補(bǔ)助水平的，省級(jí)將扣減對(duì)縣的轉(zhuǎn)移支付資金。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
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