鄭州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法
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鄭州市市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法全文
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于改革完善公務(wù)活動(dòng)接待制度的有關(guān)規(guī)定，保證出差人員工作與生活需要，規(guī)范差旅費(fèi)管理，參照《河南省省直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄭州市市直黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體及事業(yè)單位，包括市直駐鄭州市市區(qū)以外的行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位)。
第三條差旅費(fèi)開(kāi)支范圍包括城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。城市間交通費(fèi)和住宿費(fèi)在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)實(shí)行定額包干。
第四條各單位要建立健全出差審批管理制度，嚴(yán)格控制出差人數(shù)和天數(shù)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)廉政建設(shè)，不得向下級(jí)單位或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費(fèi)。
第五條本辦法中的“出差”是指市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員因工作需要到鄭州市轄區(qū)外(不含鄭州市所轄各縣(市)區(qū))的公務(wù)活動(dòng)。
第二章城市間交通費(fèi)
第六條出差人員要按照規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具，憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)。未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分自理。出差人員乘坐交通工具的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表。
(一)出差人員乘坐飛機(jī)要從嚴(yán)控制，出差路途較遠(yuǎn)或出差任務(wù)緊急的，經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)或主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。單位級(jí)別在局級(jí)以下的，需經(jīng)本單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可乘坐飛機(jī)。
(二)市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可以乘坐火車(chē)軟席或輪船一等艙、飛機(jī)頭等艙或公務(wù)艙;正、副局長(zhǎng)及相當(dāng)職務(wù)人員出差，因工作需要，隨行一人可以乘坐火車(chē)軟席或輪船二等艙、飛機(jī)普通艙。
第七條乘坐飛機(jī)，往返機(jī)場(chǎng)的專(zhuān)線客車(chē)費(fèi)用、民航機(jī)場(chǎng)管理建設(shè)費(fèi)和航空旅客人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)(限每人每次一份)，可憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。
第八條乘坐火車(chē)，從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車(chē)6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，可購(gòu)?fù)P鋪票。符合規(guī)定而未購(gòu)買(mǎi)臥鋪票的，按本人實(shí)際乘坐火車(chē)硬座票價(jià)的80%給予補(bǔ)助。可以乘坐軟臥而改乘硬臥的，不再給予補(bǔ)助。
第九條工作人員出差可以乘坐全列軟席列車(chē)。全列軟席列車(chē)設(shè)有一、二等軟座的，副局級(jí)及以上人員，可以乘坐一等軟座，憑票報(bào)銷(xiāo);科級(jí)及以下人員可以乘坐二等軟座，憑票報(bào)銷(xiāo)。乘坐全列軟席列車(chē)，從當(dāng)日晚8時(shí)至次日晨7時(shí)乘車(chē)6小時(shí)以上的，或連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)的，可以乘坐軟臥。符合乘坐軟臥規(guī)定而改乘軟座的，按本人乘坐軟座票價(jià)的40%給予補(bǔ)助。
第三章住宿費(fèi)
第十條市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員出差住宿費(fèi)實(shí)行規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。按出差實(shí)際住宿天數(shù)計(jì)算，超出規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。住宿費(fèi)規(guī)定等級(jí)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表：
第十一條出差人員無(wú)住宿費(fèi)發(fā)票的，一律不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)。
第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)
第十二條出差人員的伙食補(bǔ)助費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)實(shí)行定額包干。包干標(biāo)準(zhǔn)為：每人每天50元。
第十三條出差人員由接待單位統(tǒng)一安排伙食的，出差人員應(yīng)主動(dòng)向接待單位交納伙食費(fèi)并索取收據(jù)，伙食補(bǔ)助費(fèi)不實(shí)行定額包干辦法，每人每天在規(guī)定包干標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑接待單位收據(jù)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo);沒(méi)有接待單位收據(jù)的，不發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。接待單位收取的伙食費(fèi)抵頂招待費(fèi)開(kāi)支。
第十四條為鼓勵(lì)出差人員乘坐火車(chē)，節(jié)約開(kāi)支，出差人員連續(xù)乘車(chē)超過(guò)12小時(shí)(含12小時(shí))的，可憑車(chē)票每滿12小時(shí)加發(fā)50元伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第五章公雜費(fèi)
第十五條出差人員的公雜費(fèi)按出差自然(日歷)天數(shù)，實(shí)行定額包干。包干標(biāo)準(zhǔn)為：每人每天30元，用于補(bǔ)助市內(nèi)交通、通訊等支出。
第十六條出差人員由所在單位、接待單位或相關(guān)單位免費(fèi)提供交通工具的，應(yīng)如實(shí)申報(bào)，公雜費(fèi)減半發(fā)放。
第六章特殊情況的差旅費(fèi)
第十七條工作人員外出參加會(huì)議，會(huì)議統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議主辦單位按會(huì)議費(fèi)規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支，在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。會(huì)議不統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議期間和在途期間的住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)均回所在單位按照差旅費(fèi)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
第十八條工作人員參加市統(tǒng)一組織的扶貧、救災(zāi)、防疫、醫(yī)療等各種工作隊(duì)到基層支援工作，或到基層見(jiàn)(實(shí))習(xí)、工作鍛煉(不包括到基層掛縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員)，在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行。在基層工作期間，由派出單位按每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)，不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第十九條工作人員到市外單位見(jiàn)(實(shí))習(xí)、工作鍛煉、支援工作，在途期間的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)按照差旅費(fèi)開(kāi)支規(guī)定執(zhí)行。在市外單位工作期間，由派出單位按每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)，不報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第二十條經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位職工脫產(chǎn)參加各種培訓(xùn)班、進(jìn)修班、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班(不包括學(xué)歷學(xué)位教育)，在鄭州市區(qū)學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)期間單位不發(fā)放任何補(bǔ)助費(fèi);到鄭州市區(qū)以外地方學(xué)習(xí)的，學(xué)習(xí)期間單位按每人每天15元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給伙食補(bǔ)助費(fèi)，報(bào)銷(xiāo)本人學(xué)習(xí)期間單位至學(xué)習(xí)地往返一次的城市間交通費(fèi)，根據(jù)進(jìn)修班、學(xué)習(xí)班主辦單位實(shí)際收費(fèi)情況在規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)，不發(fā)放市內(nèi)交通費(fèi)。
培訓(xùn)班、進(jìn)修班、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)班主辦單位收取的學(xué)費(fèi)包括伙食補(bǔ)助費(fèi)的，個(gè)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)，單位不再發(fā)放伙食補(bǔ)助費(fèi)。
第二十一條經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，需要到外地治病休養(yǎng)的工作人員，可報(bào)銷(xiāo)本人到達(dá)治病地點(diǎn)往返一次的城市間交通費(fèi)，不報(bào)銷(xiāo)伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)(因公負(fù)傷的除外)。因醫(yī)院病床緊張，病人需要在醫(yī)院外住宿的，按照出差住宿費(fèi)規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在省內(nèi)可報(bào)銷(xiāo)3天以?xún)?nèi)、在省外報(bào)銷(xiāo)5天以?xún)?nèi)的住宿費(fèi)，超過(guò)期限和規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的住宿費(fèi)由個(gè)人自理。
第七章調(diào)動(dòng)、搬遷的差旅費(fèi)
第二十二條工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，按出差的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
工作人員調(diào)動(dòng)工作，一般不得乘坐飛機(jī)。
工作人員因調(diào)動(dòng)工作所發(fā)生的行李、家具等托運(yùn)費(fèi)，在每人每公里1元以?xún)?nèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，超過(guò)部分自理。
以上發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，由調(diào)入單位報(bào)銷(xiāo)。
第二十三條與工作人員同住的家屬(父母、配偶、未滿16周歲的子女和必須贍養(yǎng)的家屬)，如果隨同調(diào)動(dòng)，其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)，以及行李、家具托運(yùn)費(fèi)等，由調(diào)入單位按被調(diào)動(dòng)人員的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。已滿16周歲的子女隨同被調(diào)動(dòng)人員調(diào)動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，按一般工作人員標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。
被調(diào)動(dòng)人員的同住家屬，應(yīng)與被調(diào)動(dòng)人員同行。暫時(shí)不能同行的，經(jīng)調(diào)入單位同意，可暫留原地。其以后遷移時(shí)的旅費(fèi)，以及被調(diào)動(dòng)人員的非同住家屬，經(jīng)批準(zhǔn)遷到被調(diào)動(dòng)人員的工作單位所在地的旅費(fèi)，均由被調(diào)動(dòng)人員的調(diào)入單位報(bào)銷(xiāo)。
第二十四條職工搬遷家屬的旅費(fèi)。按有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)組織批準(zhǔn)，將原未隨同本人居住的配偶(非就業(yè)人員)及其同住親屬遷至工作單位所在地的，由工作人員所在單位按第二十一條規(guī)定報(bào)銷(xiāo)旅費(fèi)。
第二十五條由部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到地方工作的干部，原所在部隊(duì)按合理路線、規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算發(fā)給的差旅費(fèi)，在其到達(dá)調(diào)入單位后進(jìn)行結(jié)算，多退少補(bǔ)，作為增加或減少調(diào)入單位的差旅費(fèi)開(kāi)支處理。
第八章附則
第二十六條工作人員出差或調(diào)動(dòng)工作期間，事先經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)就近回家省親辦事的，其繞道交通費(fèi)，扣除出差直線單程交通費(fèi)，多開(kāi)支的部分由個(gè)人自理。繞道和在家期間不予報(bào)銷(xiāo)住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。
第二十七條工作人員出差期間，因游覽或非工作需要的參觀而開(kāi)支的費(fèi)用，均由個(gè)人自理。出差人員不準(zhǔn)接受違反規(guī)定用公款支付的請(qǐng)客、送禮、游覽。各接待單位要根據(jù)各類(lèi)出差人員住宿費(fèi)規(guī)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和伙食補(bǔ)助費(fèi)包干標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)安排，不得以任何名義免收或少收食宿費(fèi)。對(duì)弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)，違反規(guī)定的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第二十八條市直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位可根據(jù)本辦法，結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體規(guī)定。實(shí)行垂直管理體制的部門(mén)可根據(jù)本辦法，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際情況制定具體規(guī)定，報(bào)市財(cái)政局備案。
第二十九條本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。
第三十條本辦法由鄭州市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
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