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福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法

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福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法

  《福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法》是為了保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,提高氣象監(jiān)測、預報水平而制定的。下面小編為大家分享福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法的內(nèi)容,希望大家喜歡!

  福建省氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護辦法

  第一條 為了保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,確保獲取的氣象探測信息具有代表性、準確性和連續(xù)性,提高氣象監(jiān)測、預報水平,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護。

  本辦法所稱氣象設(shè)施,是指氣象探測設(shè)施、氣象信息專用傳輸設(shè)施和大型氣象專用技術(shù)裝備;氣象探測環(huán)境,是指為避開各種干擾,保證氣象探測設(shè)施準確獲得氣象探測信息所必需的最小距離構(gòu)成的環(huán)境空間。

  第三條 氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護應(yīng)當遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、預防為主、分類保護、分級管理的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的領(lǐng)導,協(xié)調(diào)解決氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護中的重大問題,將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作所需經(jīng)費納入同級財政預算。

  第五條 縣以上氣象主管機構(gòu)在上級氣象主管機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,負責管理本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作。

  設(shè)有氣象臺站的部門或者單位應(yīng)當做好相關(guān)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護工作,并接受氣象主管機構(gòu)的指導和監(jiān)督管理。

  縣級以上人民政府及其他有關(guān)部門按照各自職責做好氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的有關(guān)工作。

  第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的宣傳教育,增強全社會的保護意識。

  任何單位和個人都有義務(wù)保護氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境,并禁止任何危害氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的行為。

  第七條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等有關(guān)部門編制氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃,報本級人民政府批準后納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃統(tǒng)一實施。

  城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)整涉及氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃的,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)當征求氣象主管機構(gòu)意見。

  在本辦法實施前已編制的城鄉(xiāng)規(guī)劃不符合氣象探測環(huán)境保護要求,涉及國家基準氣候站、國家基本氣象站和現(xiàn)有探測環(huán)境良好的國家一般氣象站的,應(yīng)當按照程序予以調(diào)整,避免氣象探測環(huán)境遭受破壞。

  第八條 下列氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境應(yīng)當受到保護:

  (一)國家基準氣候站、國家基本氣象站、國家一般氣象站、區(qū)域氣象觀測站、無人值守自動氣象站等地面氣象觀測站的探測環(huán)境和設(shè)施;

  (二)高空氣象探測站、氣象雷達站、氣象衛(wèi)星接收站等氣象觀測站的探測環(huán)境和設(shè)施;

  (三)太陽輻射觀測站、酸雨監(jiān)測站、生態(tài)氣象監(jiān)測站(含農(nóng)業(yè)氣象站)、雷電監(jiān)測站、風能資源探測站、大氣成分觀測站、空間天氣觀測站等氣象觀測站的探測環(huán)境和設(shè)施;

  (四)單獨設(shè)立的地基全球定位系統(tǒng)氣象探測、海洋氣象觀測等氣象設(shè)施;

  (五)依法設(shè)置、使用的氣象專用頻道、頻率、無線電臺(站),以及氣象專用線路、通信網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施;

  (六)其他應(yīng)當保護的氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境。

  第九條 在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi),不得設(shè)置對氣象要素探測產(chǎn)生影響的障礙物和干擾源。

  前款所稱障礙物,是指建筑物、構(gòu)筑物以及其他影響觀測場氣流通暢或者探測資料代表性、準確性的物體;干擾源,是指對氣象探測資料的代表性、準確性有影響的熱源、污染源、輻射源、電磁干擾源等。

  氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的具體保護范圍和要求,應(yīng)當按照國家有關(guān)標準和規(guī)定執(zhí)行。

  第十條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當會同縣級以上人民政府有關(guān)部門,在氣象臺站和單獨設(shè)立的氣象設(shè)施保護范圍內(nèi)顯著位置設(shè)立保護標志,標明氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的保護范圍和保護要求。

  任何單位和個人不得損毀或者擅自移動氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護標志。

  第十一條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當將本行政區(qū)域內(nèi)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的地理位置、范圍、標準和具體要求等,報告本級人民政府,同時通報發(fā)展改革、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護和無線電管理等部門;縣級以上人民政府應(yīng)當及時向社會公告。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)項目評審時,應(yīng)當組織當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)參加。縣級以上人民政府國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護等部門,對氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi)的規(guī)劃許可、環(huán)境影響評價等,應(yīng)當將項目是否符合法律、法規(guī)規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護要求納入審查內(nèi)容。

  第十二條 氣象設(shè)施是基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當納入基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施管理。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的要求,合理安排氣象設(shè)施建設(shè)用地,保障氣象設(shè)施建設(shè)順利進行。

  縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照國家質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范配備氣象設(shè)施,建立健全實時監(jiān)測和報告?zhèn)浒傅裙芾碇贫取?/p>

  第十三條 氣象設(shè)施遭受破壞的,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當采取措施,組織力量修復,并向本級人民政府和上一級氣象主管機構(gòu)報告。

  氣象臺站的探測環(huán)境不符合保護標準的,氣象主管機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)實際情況,向縣級以上人民政府提出治理意見,由縣級以上人民政府組織有關(guān)部門采取措施,進行治理。

  第十四條 禁止實施下列危害氣象設(shè)施的行為:

  (一)侵占、損毀、擅自移動氣象設(shè)施或者侵占氣象設(shè)施用地;

  (二)在氣象設(shè)施周邊進行危及氣象設(shè)施安全的爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動;

  (三)設(shè)置影響氣象專用技術(shù)裝備工作效能和使用功能的高頻電磁輻射裝置或者其他干擾源;

  (四)占用、干擾氣象信息專用傳輸設(shè)施的通信信道;

  (五)在氣象設(shè)施上系留、安裝、懸掛、捆綁與氣象探測無關(guān)的物品;

  (六)其他危害氣象設(shè)施的行為。

  第十五條 禁止實施下列危害氣象探測環(huán)境的行為:

  (一)修建高度不符合要求的建筑物、構(gòu)筑物,設(shè)置違反國家標準規(guī)定的其他障礙物;

  (二)修建距離不符合要求的公路、鐵路、水體等,設(shè)置影響氣象探測工作效能的垃圾場、排污口等干擾源;

  (三)在探測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行爆破、鉆探、采石、挖砂、取土、焚燒等活動;

  (四)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準規(guī)定,危害氣象探測環(huán)境的行為。

  第十六條 單位或者個人在設(shè)置、使用無線電臺(站)、頻率時,應(yīng)當依法遵守無線電管理、氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護有關(guān)規(guī)定,避免對依法設(shè)置、使用的氣象無線電臺(站)、頻率造成有害干擾。

  第十七條 氣象臺站站址應(yīng)當保持長期穩(wěn)定,任何單位和個人不得擅自遷移氣象臺站;確因?qū)嵤┏鞘?鎮(zhèn))總體規(guī)劃或者國家重點工程建設(shè),需要遷移氣象臺站的,應(yīng)當具備下列條件并依法辦理有關(guān)審批手續(xù):

  (一)取得擬遷新址的建設(shè)用地;

  (二)落實遷建所需費用;

  (三)擬遷新址符合氣象探測環(huán)境保護標準,編制擬遷新址的氣象探測環(huán)境保護專項規(guī)劃并將其納入城市(鎮(zhèn))控制性詳細規(guī)劃;

  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

  第十八條 氣象臺站經(jīng)依法批準決定遷移的,應(yīng)當堅持先建站后遷移的原則。

  遷移氣象臺站的,應(yīng)當按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的規(guī)定,在新址與舊址之間進行至少1年的對比觀測。

  在遷移的氣象臺站經(jīng)有審批權(quán)的氣象主管機構(gòu)驗收合格并正式投入使用前,任何單位和個人不得對舊址的氣象探測環(huán)境造成破壞。

  第十九條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護的日常巡查和監(jiān)督檢查,并可以采取下列措施:

  (一)要求被檢查單位或者個人提供有關(guān)文件、證照、資料,并進行查閱、摘錄或者復制;

  (二)要求被檢查單位和人員就有關(guān)問題作出解釋和說明,制作詢問筆錄;

  (三)進入現(xiàn)場調(diào)查、取證;

  (四)責令被檢查單位或者個人停止違法行為;

  (五)依法可以采取的其他措施。

  第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強對氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作的監(jiān)督考核,將氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護納入綜合執(zhí)法機制,并定期組織專項檢查。

  縣以上氣象主管機構(gòu)在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境的監(jiān)督檢查工作中,發(fā)現(xiàn)應(yīng)當由其他部門查處的違法行為的,應(yīng)當通報有關(guān)部門進行查處。有關(guān)部門未及時查處的,氣象主管機構(gòu)可以通報或者報告有關(guān)人民政府,由有關(guān)人民政府責成有關(guān)部門進行查處。

  第二十一條 縣以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當建立舉報制度,公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱等聯(lián)系方式。

  氣象主管機構(gòu)收到舉報后,應(yīng)當依法處理,并將處理結(jié)果答復舉報人。

  第二十二條 違反本辦法第十條第二款規(guī)定,損毀或者擅自移動氣象設(shè)施保護標志的,由縣以上氣象主管機構(gòu)責令改正;拒不改正的,處500元以上5000元以下罰款。

  第二十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,危害氣象設(shè)施的,由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期拒不恢復原狀或者采取其他補救措施的,由氣象主管機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行,并對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款,對違法個人處100元以上1000元以下罰款;造成損害的,依法承擔賠償責任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定,危害氣象探測環(huán)境的,由氣象主管機構(gòu)責令停止違法行為,限期拆除或者恢復原狀,情節(jié)嚴重的,對違法單位處2萬元以上5萬元以下罰款,對違法個人處200元以上5000元以下罰款;逾期拒不拆除或者恢復原狀的,由氣象主管機構(gòu)依法申請人民法院強制執(zhí)行;造成損害的,依法承擔賠償責任。

  在氣象探測環(huán)境保護范圍內(nèi),違法批準占用土地的,或者非法占用土地新建建筑物或者其他設(shè)施的,依照城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理等相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第二十五條 違反本辦法第十六條規(guī)定,對依法設(shè)置、使用的氣象無線電臺(站)、頻率造成有害干擾的,依照無線電管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

  第二十六條 違反本辦法規(guī)定,氣象主管機構(gòu)以及縣級以上人民政府有關(guān)部門及其工作人員在氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境保護工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十七條 本辦法自2016年7月1日起施行。

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