北京市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法
北京市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法
為貫徹實(shí)施建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào)),進(jìn)一步加強(qiáng)北京市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理。下文是北京市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法,歡迎閱讀!
北京市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法具體內(nèi)容
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)本市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理,保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和安全使用,維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(建設(shè)部、財(cái)政部令第165號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱(chēng)住宅共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位。一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備。一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 市房屋行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市商品住宅和售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
市住房資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的日常管理工作。
市財(cái)政主管部門(mén)、市審計(jì)主管部門(mén)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金代管期間的財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督工作。
區(qū)、縣房屋行政主管部門(mén)會(huì)同市住房資金管理部門(mén)區(qū)縣管理部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)商品住宅和售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)、監(jiān)督和日常管理工作。
第二章 交存
第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)住宅,但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。
(二)住宅物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的非住宅或者住宅物業(yè)管理區(qū)域外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的,售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第七條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)為:獨(dú)立式住宅、非住宅為50元/平方米;多層住宅、非住宅為100元/平方米;高層住宅、非住宅為200元/平方米。
本辦法所稱(chēng)的多層住宅、非住宅是指地上結(jié)構(gòu)最高層數(shù)為六層以下(含六層)的建筑;高層住宅、非住宅是指地上結(jié)構(gòu)最高層數(shù)為七層以上(含七層)的建筑。
市房屋行政主管部門(mén)根據(jù)本市住宅建筑安裝工程每平方米造價(jià)的變化情況,適時(shí)調(diào)整首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 出售公有住房的,按照下列規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為購(gòu)房當(dāng)年房改成本價(jià)的2%。
(二)售房單位按照多層住宅售房款的20%、高層住宅售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第九條 業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條 業(yè)主大會(huì)成立前,商品住宅業(yè)主、非住宅的業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由市住房資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理。
經(jīng)市房屋行政主管部門(mén)會(huì)同市財(cái)政主管部門(mén)、市審計(jì)主管部門(mén)和市住房資金管理部門(mén)共同決定,由市住房資金管理部門(mén)委托本市一家商業(yè)銀行,作為住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行,并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的,以幢為單位設(shè)賬,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立前,售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,由市住房資金管理部門(mén)負(fù)責(zé)日常管理。
市住房資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托本市一家商業(yè)銀行,作為售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行,并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
開(kāi)立售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬,按幢設(shè)分賬;其中,業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
第十二條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前,將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
預(yù)售商品住宅的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋初始登記前,將未售出房屋的首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
售后公有住房的業(yè)主及售房單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋登記手續(xù)前,將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交由售房單位存入售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi),將提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
第十三條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,建設(shè)單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人;預(yù)售商品住宅的建設(shè)單位、售后公有住房的業(yè)主和售房單位未按照本辦法規(guī)定交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,房屋登記部門(mén)不予辦理房屋登記手續(xù)。
第十四條 專(zhuān)戶(hù)管理銀行、代收住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的售房單位應(yīng)當(dāng)出具由市財(cái)政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的北京市住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用票據(jù)。
第十五條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)決議,業(yè)主委員會(huì)可以在本市一家商業(yè)銀行開(kāi)立本物業(yè)管理區(qū)域的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),并向市住房資金管理部門(mén)申請(qǐng)劃轉(zhuǎn)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
市住房資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù),并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與開(kāi)戶(hù)銀行、區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)簽訂發(fā)生本辦法規(guī)定的危及房屋安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造時(shí),同意區(qū)縣房屋行政主管部門(mén)組織代修并從維修工程涉及的業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中支付相應(yīng)費(fèi)用的授權(quán)協(xié)議書(shū)。
第十六條 開(kāi)立業(yè)主大會(huì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù),應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬,按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。業(yè)主大會(huì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)應(yīng)當(dāng)使用信匯憑證或電匯憑證結(jié)算,不得支取現(xiàn)金,不得使用其他票據(jù)或者結(jié)算憑證。用于支付維修及更新、改造工程費(fèi)用的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金只能支付到約定的施工單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)賬戶(hù)中。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位,由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度。
第十七條 業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù),應(yīng)當(dāng)接受所在區(qū)、縣房屋行政主管部門(mén)的監(jiān)督。
業(yè)主委員會(huì)不得擅自變更開(kāi)戶(hù)銀行。確需變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定,并按照首次開(kāi)戶(hù)辦法重新開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)。
業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)只能委托開(kāi)戶(hù)銀行購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)國(guó)債,禁止其它任何有風(fēng)險(xiǎn)的理財(cái)或投資,以確保住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)內(nèi)的資金安全和正常使用。
第十八條 業(yè)主分戶(hù)賬面住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額(售后公有住房不含售房單位交存部分)不足首期交存額30%的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
專(zhuān)戶(hù)管理銀行、業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)向分戶(hù)賬面余額不足首期交存額30%的業(yè)主發(fā)出續(xù)交通知。業(yè)主應(yīng)當(dāng)在接到續(xù)交通知之日起30日內(nèi),將續(xù)交的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)到專(zhuān)戶(hù)管理銀行、業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行。
成立業(yè)主大會(huì)的,住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的續(xù)交方案應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約中予以明確;未成立業(yè)主大會(huì)的,業(yè)主續(xù)交后的分戶(hù)賬面余額不得低于首期交存的額度。
第十九條 本辦法實(shí)施前,商品住宅、已售公有住房未建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)、交存方案進(jìn)行補(bǔ)建。
業(yè)主未按規(guī)定補(bǔ)建、續(xù)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其交納,也可以依據(jù)管理規(guī)約向人民法院提起訴訟。
第三章 使用
第二十條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造,不得挪作他用。
第二十一條 住宅共用部位的維修和更新、改造范圍包括:
(一)屋面防水層破損,頂層房間滲漏的;
(二)樓房外墻出現(xiàn)雨水滲漏,引起外墻內(nèi)表面浸濕;
(三)地下室出現(xiàn)滲漏、積水的;
(四)樓房外墻外裝飾層出現(xiàn)裂縫、脫落或空鼓率超過(guò)國(guó)家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定值;
(五)增加保溫層、建筑保溫層出現(xiàn)破損或脫落,或建筑保溫不良引起外墻內(nèi)表面出現(xiàn)潮濕、結(jié)露、結(jié)霜或霉變;
(六)外墻及樓梯間、公共走廊涂飾層出現(xiàn)開(kāi)裂、銹漬、起泡、翹皮、脫落、污染的;
(七)公共區(qū)域窗臺(tái)、門(mén)廊挑檐、樓梯踏步及扶手、維護(hù)墻、院門(mén)等出現(xiàn)破損的;
(八)公共區(qū)域門(mén)窗或窗紗普遍破損的;
(九)其它情況。
第二十二條 住宅共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造范圍包括:
(一)電梯主要部件需要進(jìn)行維修或更換的;
(二)二次供水系統(tǒng)設(shè)備部件磨損、銹蝕嚴(yán)重的;
(三)避雷設(shè)施不滿(mǎn)足安全要求的;
(四)配電設(shè)備部分電纜、電線、配電箱(柜)內(nèi)元件損壞的;
(五)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,或部分設(shè)備、部件損壞嚴(yán)重的;
(六)樓內(nèi)排水(排污)設(shè)備出現(xiàn)故障,給、排水管道漏水、銹蝕嚴(yán)重、排污泵銹蝕或其他設(shè)備損壞的;
(七)其他情況。
第二十三條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用,應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第二十四條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
專(zhuān)屬一個(gè)單元業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由該單元全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)?專(zhuān)屬一個(gè)樓層業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,由該樓層全體業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,涉及多個(gè)樓幢的,由各樓幢按照建筑面積的比例分?jǐn)?。每個(gè)樓幢的費(fèi)用,按照該樓幢全體業(yè)主交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金總額與公有住房售房單位交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金總額的比例分?jǐn)?其中,應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的,再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用,先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè);其中,售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用,再按照本條第(二)項(xiàng)的原則進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第二十五條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造,涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的,建設(shè)單位或者公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積,分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。
第二十六條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,由相關(guān)業(yè)主提出使用建議;
(二)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料,向區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)申請(qǐng)列支;其中,使用售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,向區(qū)、縣房改管理部門(mén)申請(qǐng)列支;
(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)、房改管理部門(mén)審核同意后,向市住房資金管理部門(mén)區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知;
(六)市住房資金管理部門(mén)區(qū)縣管理部將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十七條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,按照以下程序辦理:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等;
(二)業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;
(五)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意,并報(bào)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)備案;使用售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,經(jīng)區(qū)、縣房改管理部門(mén)審核同意;區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)、房改管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和使用方案的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會(huì)向開(kāi)戶(hù)銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知;使用售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的,區(qū)、縣房改管理部門(mén)向市住房資金管理部門(mén)區(qū)縣管理部發(fā)出支付住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知;
(七)業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十八條 為保證工程質(zhì)量和住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的合理使用,鼓勵(lì)業(yè)主聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)及工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行評(píng)估及對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)理。
第二十九條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況,需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的,應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定列支住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前,按照本辦法第二十六條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的規(guī)定辦理;
(二)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后,按照本辦法第二十七條第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)的規(guī)定辦理。
前款所稱(chēng)的緊急情況一般包括:
(一)屋面防水損壞造成滲漏的;
(二)電梯故障危及人身安全的;
(三)高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的;
(四)樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)的;
(五)消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙,消防管理部門(mén)要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的。
工程完工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)(未成立業(yè)主大會(huì)的,可以由社區(qū)居委會(huì)召集業(yè)主代表)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位驗(yàn)收,并出具工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)持相關(guān)材料申請(qǐng)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第三十條 發(fā)生危及房屋使用安全等緊急情況,未按規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的,區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)可以組織代修,費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)中列支;其中涉及已售公有住房的,應(yīng)當(dāng)從售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)組織代修的,按照以下程序辦理:
(一)組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行鑒定并出具鑒定報(bào)告;
(二)由社區(qū)居委會(huì)或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府就工程事項(xiàng)出具相關(guān)證明;
(三)由具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位制作工程預(yù)算并經(jīng)工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)審定;
(四)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)、房改管理部門(mén)將工程費(fèi)用分?jǐn)傊料嚓P(guān)業(yè)主明細(xì)帳戶(hù);
(五)區(qū)、縣建委(房管局)房屋安全和設(shè)備管理部門(mén)、房改管理部門(mén)審核同意后,向市住房資金管理部門(mén)區(qū)縣管理部發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知;
(六)市住房資金管理部門(mén)區(qū)縣管理部將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第三十一條 下列費(fèi)用不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支:
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,屬于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第三十二條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金滾存使用:
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息;
(二)利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
第四章 監(jiān)督管理
第三十三條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí),房屋分戶(hù)賬中結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。受讓人應(yīng)當(dāng)持房屋權(quán)屬證明及本人身份證明到市住房資金管理部門(mén)區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金已劃至業(yè)主委員會(huì)開(kāi)立的專(zhuān)用賬戶(hù)的,受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)綐I(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行辦理變更手續(xù)。
第三十四條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行后,業(yè)主補(bǔ)建、續(xù)交住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金、退款、業(yè)主信息變更等日常業(yè)務(wù)由開(kāi)戶(hù)銀行辦理。
第三十五條 房屋滅失的,按照以下規(guī)定返還住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金:
(一)房屋分戶(hù)賬中結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;
(二)售房單位交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第三十六條 市住房資金管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將代管的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金按照區(qū)、縣設(shè)賬管理,并定期向各區(qū)、縣人民政府通報(bào)該區(qū)、縣住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的歸集、劃轉(zhuǎn)和使用情況。
第三十七條 市住房資金管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專(zhuān)戶(hù)管理銀行、業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行核對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬目,并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況:
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)?
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的,可以要求復(fù)核。
第三十八條 專(zhuān)戶(hù)管理銀行、業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向市住房資金管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。
市住房資金管理部門(mén)、業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶(hù)變化情況有異議的,可以要求開(kāi)戶(hù)銀行進(jìn)行復(fù)核。
專(zhuān)戶(hù)管理銀行、業(yè)主大會(huì)開(kāi)戶(hù)銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金查詢(xún)制度,接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢(xún)。
第三十九條 代管期間住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受市審計(jì)主管部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第四十條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定。
市財(cái)政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)代管期間住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第四十一條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷(xiāo)管理,應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受市財(cái)政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第四十二條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人,按照《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處理。
第五章 附則
第四十三條 本市經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房、集資合作建房的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,依照本辦法中商品住宅的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 本辦法自二〇〇九年十二月一日起施行。原北京市房屋土地管理局、北京市人民政府住房制度改革辦公室、北京市財(cái)政局《關(guān)于歸集住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金的通知》(京房地物字[1999]第1088號(hào))以及北京市建設(shè)委員會(huì)、北京市財(cái)政局、北京市審計(jì)局、北京市住房資金管理中心《關(guān)于發(fā)布<北京市專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用管理辦法(試行)>的通告》(京建物[2006]2號(hào))同時(shí)廢止。
住房維修資金
房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用基金,用于物業(yè)共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備的更新、改造等項(xiàng)目,不得挪作他用。專(zhuān)用基金實(shí)行“錢(qián)隨房走”的原則,房屋轉(zhuǎn)讓時(shí),賬戶(hù)里的余額資金也隨之轉(zhuǎn)移給房屋的新的產(chǎn)權(quán)所有人。房屋維修基金實(shí)際上包括房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金和房屋本體維修基金。房屋公用設(shè)施專(zhuān)用基金簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)用基金,用于物業(yè)共用部位、公用設(shè)施及設(shè)備的更新、改造等項(xiàng)目,不得挪作他用。專(zhuān)用基金實(shí)行“錢(qián)隨房走”的原則,房屋轉(zhuǎn)讓時(shí),賬戶(hù)里的余額資金也隨之轉(zhuǎn)移給房屋的新的產(chǎn)權(quán)所有人。
中國(guó)的房屋維修金制度始于1998年,2004年,房屋維修金演變?yōu)榉课蒉k理產(chǎn)權(quán)證時(shí)必須繳納的費(fèi)用。其繳納標(biāo)準(zhǔn)也由最初的"按購(gòu)房款2%-3%的比例繳交"變?yōu)?008年的"按住宅建筑安裝工程每平米造價(jià)的5%-8%繳交"。按照2007年重新修訂的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定,公共維修基金專(zhuān)門(mén)用于小區(qū)公共設(shè)施的維修,歸全體業(yè)主共有。但在業(yè)主委員會(huì)成立之前,該資金一般情況下由房地產(chǎn)行政主管機(jī)關(guān)來(lái)代管。
房屋維修基金的名字多年來(lái)經(jīng)過(guò)數(shù)次變化,1998年時(shí),叫做房屋維修基金,后改為商品房公共維修基金,2007年,根據(jù)當(dāng)時(shí)建設(shè)部和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的165號(hào)令,最終為【住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金】。
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