濱州文明單位管理辦法
濱州文明單位管理辦法的內(nèi)容怎么制定?下文是濱州文明單位管理辦法，歡迎閱讀!
濱州文明單位管理辦法一
第一章 總則
第一條 為加強對全縣各級文明單位的管理，推進群眾性精神文明創(chuàng)建活動深入開展，促進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會，根據(jù)中央文明委《關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》、《山東省文明單位建設(shè)管理條例》(修訂稿)、《山東省省直文明單位(機關(guān))管理條例》和《濱州市文明單位建設(shè)管理辦法》，借鑒省、市經(jīng)驗，從我縣實際出發(fā)，對2008年縣精神文明建設(shè)委員會(以下簡稱縣文明委)頒發(fā)的《鄒平縣文明單位建設(shè)管理辦法》進行修訂。
第二條 文明單位是在群眾性精神文明創(chuàng)建活動中成績突出，群眾認可，能夠起到示范帶頭作用，并經(jīng)主管部門考核、評選，由各級黨委政府或各級文明委批準、命名的先進單位;是體現(xiàn)社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綜合性稱號。
第三條 文明單位的級別分為：全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位、縣級文明單位。文明單位的類別分為文明單位、文明機關(guān)、文明鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)。
第二章 文明單位評選標準
第四條 組織領(lǐng)導(dǎo)有力，創(chuàng)建活動扎實。堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，立黨為公，執(zhí)政為民，堅決執(zhí)行黨的路線、方針、政策。領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)協(xié)作，作風(fēng)民主，開拓創(chuàng)新，廉潔勤政，以身作則，發(fā)揮模范帶頭作用。高度重視精神文明建設(shè)，創(chuàng)建活動計劃周全，目標明確，措施具體，責(zé)任落實。單位內(nèi)部層層落實創(chuàng)建工作責(zé)任制，全體員工普遍參與創(chuàng)建活動。積極參加全縣開展的精神文明建設(shè)活動。
第五條 思想教育深入，道德風(fēng)尚良好。深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，積極開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的宣傳教育，用馬克思主義中國化的最新理論成果教育干部群眾。以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，積極倡樹社會主義核心價值觀，努力加強和諧文化建設(shè)。認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，大力弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神，自覺踐行愛國、敬業(yè)、誠信、友善等道德規(guī)范，積極推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。注重加強和改進青少年思想道德建設(shè)。干部群眾有較高的思想覺悟和良好的道德修養(yǎng)，有效地抵制各種不正之風(fēng)。突出抓好誠信建設(shè)，單位在社會上有良好的聲譽和整體形象。
第六條 業(yè)務(wù)工作領(lǐng)先，社會效益顯著。黨政機關(guān)、事業(yè)單位和執(zhí)法部門廉潔高效、依法行政、辦事公道、執(zhí)政為民，重大決策民主公開，群眾滿意率高。生產(chǎn)經(jīng)營性單位積極適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，開拓進取，誠信經(jīng)營，科學(xué)管理，文明生產(chǎn)，經(jīng)濟效益和社會效益達到同級或同行業(yè)先進水平。服務(wù)經(jīng)營性單位工作規(guī)范，周到細致，優(yōu)質(zhì)高效，業(yè)務(wù)工作處于全縣同行業(yè)領(lǐng)先水平，文明服務(wù)品牌得到社會廣泛認可。
第七條 學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃厚，文體衛(wèi)生先進。重視提高廣大干部職工的整體素質(zhì)和心理健康水平，建立學(xué)習(xí)型組織，加強對干部群眾的科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，形成全員學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚。崇尚科學(xué)、反對迷信，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，移風(fēng)易俗工作成效明顯。積極開展愛國衛(wèi)生運動。模范執(zhí)行計劃生育基本國策，無違反計劃生育政策現(xiàn)象，實現(xiàn)人口與計劃生育管理責(zé)任目標，優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教成績顯著。注重文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持開展群眾性文體活動，員工的精神文化生活豐富多彩，精神風(fēng)貌昂揚向上。
第八條 加強民主管理，嚴格遵紀守法。健全民主管理制度，落實公開辦事制度，保障員工的合法權(quán)益。積極參加平安鄒平建設(shè)，社會治理措施落實，治安防范網(wǎng)絡(luò)健全，民主法制教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，治安狀況、公共秩序、工作紀律良好，領(lǐng)導(dǎo)干部無違法違紀案件，全體員工無嚴重違法違紀案件和刑事案件，單位無較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故率低于市規(guī)定指標，無黃、賭、毒、封建迷信等社會丑惡現(xiàn)象發(fā)生，無邪教活動，群眾安全感不斷增強。
第九條 環(huán)境整潔優(yōu)美，環(huán)保符合要求。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，始終把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型單位放在創(chuàng)建活動的突出位置。牢固樹立生態(tài)文明觀念，環(huán)保制度健全，認真治理環(huán)境污染，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，環(huán)保工作達到同行業(yè)先進水平。環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，內(nèi)務(wù)管理規(guī)范有序，內(nèi)外環(huán)境整潔整齊，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，搞好綠化、美化工作，無臟、亂、差現(xiàn)象。
第十條 履行社會責(zé)任，構(gòu)建和諧社會。熱心社會公益事業(yè)，積極履行自己應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任。積極參與城鄉(xiāng)志愿者活動。積極參與城鄉(xiāng)文明結(jié)對共建活動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，共建社會主義新農(nóng)村。積極參與社會公益捐助活動，幫助社會弱勢群體。積極參與縣文明辦組織的其他社會公益性活動。
第三章 文明單位的評選表彰
第十一條 全縣范圍內(nèi)的黨政群機關(guān)及其基層單位或?qū)嵭歇毩⒑怂恪⒕哂歇毩⒎ㄈ速Y格和獨立辦公場所的企事業(yè)單位，均有文明單位申報資格;街道辦事處應(yīng)申報文明單位;全縣范圍內(nèi)的中國共產(chǎn)黨機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)和檢察機關(guān)，均有文明機關(guān)申報資格;全縣范圍內(nèi)經(jīng)民政部門備案的城市社區(qū)，均有文明社區(qū)申報資格;全縣范圍內(nèi)符合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建標準的建制鎮(zhèn)和行政村，均有文明村鎮(zhèn)申報資格。
已被評為國家、省、市級文明單位的，不再申報縣級文明單位。
第十二條 凡符合文明單位評選標準和評選范圍、自愿參加文明單位評選的單位，須按照文明單位評選標準進行自查，根據(jù)自查情況，認真填寫文明單位申報表，按申報程序向縣精神文明建設(shè)委員會辦公室(以下簡稱縣文明辦)提出申報。
第十三條 文明單位的評選實行逐級推薦。申報縣級文明單位的單位，必須由鎮(zhèn)(街道)或縣直黨(工)委向縣文明辦提出申報，由縣文明委進行評選，由批準機關(guān)命名表彰。全國文明單位、省級文明單位、市級文明單位，須由縣文明委在連續(xù)兩年獲得或保持下一級文明單位稱號的單位中，擇優(yōu)推薦，經(jīng)上一級文明委考評合格后，由批準機關(guān)命名表彰。
第十四條 文明單位的推薦、評選和考核必須堅持公開、公正、公平的原則，實行社會公示制度。縣文明委在向市文明委推薦文明單位時，擬推薦名單必須經(jīng)被推薦單位的主管部門同意，征求社會各界的意見，并在主要新聞媒體進行公示，公示無疑義后方可向市文明委推薦。
第十五條 文明單位的評選實行條塊結(jié)合、以塊為主的原則。各系統(tǒng)、各行業(yè)可在所屬單位評選、命名文明創(chuàng)建工作先進單位。
第十六條 文明單位每年復(fù)查評選一次。新增文明單位實行名額分配與淘汰遞補相結(jié)合的制度，除分配的名額外，根據(jù)淘汰情況擇優(yōu)遞補。文明單位的評選，由單位于每年5月份前向縣文明辦自由申報，11月份，縣文明辦組織人員到申報單位實地考察，根據(jù)申報單位全年工作情況和單位創(chuàng)建情況，向市文明委擇優(yōu)推薦。
第十七條 對具備標準條件并在創(chuàng)建文明單位活動中做出突出成績，產(chǎn)生重大社會影響的單位，可及時向縣文明辦申報，經(jīng)驗收、考核合格后命名為文明單位。
第四章 文明單位的獎懲
第十八條 凡被命名為文明單位的，由批準機關(guān)命名表彰，縣文明辦負責(zé)頒發(fā)牌匾。
第十九條 對各級文明單位和在創(chuàng)建文明單位工作中做出突出貢獻的人員應(yīng)給予精神獎勵和物質(zhì)獎勵(下屬企事單位不在此列)。凡通過縣文明辦復(fù)查考核，新增或繼續(xù)保留榮譽稱號的文明單位，由所在單位對全體職工和離退休人員給予一定的物質(zhì)獎勵,全國文明單位獎勵一般不超過人均二個月的工資，省級文明單位一般不超過人均一個半月的工資，市級文明單位一般不超過人均一個月的工資。獎金的發(fā)放不得上下連級并用。
第二十條 文明單位發(fā)生違反本條例或其它嚴重損害文明單位聲譽的情況，對省、市級文明單位，縣文明委向省、市文明委提出繼續(xù)保留或撤銷稱號的處理建議，命名機關(guān)將視情節(jié)輕重予以警告、限期整改、撤銷文明單位稱號的處理;對縣級文明單位，縣文明委直接進行處理。
第二十一條 有下列情形之一者，應(yīng)撤銷文明單位稱號。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中有違法違紀行為，受到黨紀、政紀處分或被追究法律責(zé)任的;
(二)發(fā)生群體性越級上訪事件，造成不良社會影響的;
(三)因經(jīng)營原因造成效益大幅下滑或嚴重虧損的;
(四)制銷假冒偽劣商品或不講職業(yè)道德、行業(yè)風(fēng)氣不正的;
(五)發(fā)生重大安全事故，造成重大經(jīng)濟損失或人員傷亡的;
(六)非法宗教活動得不到有效制止的;
(七)社會治安綜合治理不達標的;
(八)計劃生育工作不達標的;
(九)節(jié)能減排、環(huán)境保護不達標的;
(十)不積極參與社會公益活動，不履行應(yīng)負的社會責(zé)任的;
(十一)工作平庸，停滯不前，失去示范性的;
(十二)申報時隱瞞事實、弄虛作假騙取榮譽的;
(十三)不積極參與誠信建設(shè)，不遵守職業(yè)道德、存在失信行為的。
第二十二條 被撤銷稱號的單位，由命名機關(guān)公開通報并收回其牌匾，單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人不得參與評選本年度的各類先進。不再發(fā)放文明單位獎勵。
第二十三條 被撤銷稱號的單位，不得參加下一年度文明單位的評選。經(jīng)過認真整改，符合標準的可以參加以后的評選。
第五章 文明單位的管理
第二十四條 根據(jù)屬地管理原則，各級文明單位由縣文明辦負責(zé)日常管理。
第二十五條 省、市、縣級文明單位的管理實行動態(tài)管理。每年對省、市級文明單位進行一次復(fù)查，每兩年對縣級文明單位進行一次復(fù)查。
第二十六條 對文明單位的日常管理主要是指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查文明單位創(chuàng)建工作進展情況，組織好文明單位的評選和復(fù)查工作;建立文明單位檔案;總結(jié)推廣文明單位的工作經(jīng)驗;對不符合文明單位標準的行為及時給予批評和幫助，并及時向命名機關(guān)報告;對問題嚴重的單位，向命名機關(guān)提出警告、限期整改、撤銷文明單位稱號的處理意見。
第二十七條 文明單位改變單位名稱、變更隸屬關(guān)系，要及時向縣文明辦報告?zhèn)浒?。重劃、重組、分立、合并的，文明單位稱號自行注銷。
第六章 附則
第二十八條 本條例適用于全縣各級文明單位、文明機關(guān)、文明鎮(zhèn)的命名、表彰、管理，由縣文明委及縣文明辦組織實施。
第二十九條 本條例自頒布之日起施行。本條例解釋權(quán)屬于縣文明辦，所做解釋與本規(guī)定具有同等效力。
濱州文明單位管理辦法二
為加強市婦聯(lián)精神文明建設(shè)，進一步鞏固和深化機關(guān)文明創(chuàng)建成果，全面提升機關(guān)干部的整體素質(zhì)和文明服務(wù)水平，切實把市婦聯(lián)建設(shè)成為服務(wù)一流、形象良好、群眾滿意的群團機關(guān)單位，為推進全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，經(jīng)市婦聯(lián)黨組研究，結(jié)合我單位實際，決定爭創(chuàng)省級文明單位，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，堅持“五大發(fā)展理念”，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力深化社會主義核心價值觀建設(shè)，堅定執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的干部隊伍為主要任務(wù)，以開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動為載體，把文明創(chuàng)建工作與轉(zhuǎn)作風(fēng)、強素質(zhì)、增效能、促發(fā)展有機結(jié)合起來，全面推進婦女工作創(chuàng)新發(fā)展，為建設(shè)生態(tài)美麗幸福新濱州做出貢獻。
二、總體目標
堅持以服務(wù)大局為中心，以“為婦女群眾服務(wù)、對婦女群眾負責(zé)、讓婦女群眾滿意”為宗旨，發(fā)揚“勤學(xué)善思、團結(jié)和諧、干事創(chuàng)業(yè)”的濱州婦聯(lián)精神，樹立以人為本、勤政為民、廉潔高效、文明辦事的機關(guān)形象，積極支持和參與精神文明建設(shè)活動，嚴格按照《山東省文明單位考核標準》和《濱州市文明單位建設(shè)管理辦法》要求，營造秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、言行文明的良好氛圍。積極發(fā)揮示范帶頭作用，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，組織開展形式多樣的精神文明建設(shè)活動。引導(dǎo)機關(guān)干部爭做“最美志愿者”、打造“最佳志愿服務(wù)項目”、“最美志愿服務(wù)社區(qū)”，著力提高婦聯(lián)干部綜合素質(zhì)、提升單位的文明程度、營造婦女兒童事業(yè)和諧發(fā)展的良好氛圍，確保各項工作任務(wù)的順利完成。
三、創(chuàng)建內(nèi)容及措施
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，貫徹落實民主集中制。堅持和健全民主集中制，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序。堅持重大問題集體研究，凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用，必須經(jīng)過集體研究、討論，按少數(shù)服從多數(shù)的原則決定，保證決策的民主化、科學(xué)化。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)下的分工負責(zé)制，合理進行領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工，構(gòu)建分工協(xié)作、責(zé)任明確、程序嚴密、民主科學(xué)的制度體系。高度重視精神文明建設(shè)，研究制定詳細的實施計劃，做到有部署、有落實、有考核。進一步健全和完善民主管理、“三重一大”集體決策、黨務(wù)政務(wù)公開、財務(wù)管理等制度，充分保障機關(guān)干部的知情權(quán)和參與權(quán)。加強法律常識教育，增強機關(guān)干部遵紀守法意識，采取有效措施防范各類違法違規(guī)事件發(fā)生，確保不發(fā)生任何違法違紀案件。
(二)加強學(xué)風(fēng)建設(shè)，提高思想道德素質(zhì)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)為目標，不斷健全完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，加強機關(guān)干部學(xué)習(xí)交流，深入開展以提升境界、提升素質(zhì)、提升形象為主要內(nèi)容的“三提升”工程和“書韻留香”讀書活動，“日閱一文、月寫一篇、季讀一書、半年一講”，堅持每周五集中學(xué)習(xí)制度，組織機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)，汲取新知識、熟悉新領(lǐng)域、掌握新技能。積極開展和參加道德經(jīng)典誦讀、全民健身等活動，倡導(dǎo)文明科學(xué)新風(fēng)尚，促進干部隊伍整體素質(zhì)和文明水平的提高。深入開展黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的宣傳教育。認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,加強道德講堂建設(shè)，強化主題教育實踐活動。弘揚社會主義核心價值觀，加強個人品德、家庭美德、職業(yè)道德、社會公德建設(shè)，不斷提高機關(guān)干部的思想覺悟和道德修養(yǎng)。
(三)踐行科學(xué)發(fā)展觀，扎實推進全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展。緊緊圍繞市委、市政府工作中心，以引領(lǐng)婦女參與經(jīng)濟發(fā)展和維護婦女兒童合法權(quán)益為重點，扎實推進婦女兒童事業(yè)深入發(fā)展。充分發(fā)揮婦兒工委辦公室協(xié)調(diào)聯(lián)動作用，采取積極有效措施，做好《濱州市婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《濱州市兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃》的終期監(jiān)測評估工作，全力推進婦女兒童 “十三五”規(guī)劃的頒布實施，努力創(chuàng)造良好婦女兒童發(fā)展環(huán)境，推動全市婦女兒童工作再上新臺階。
(四)加強機關(guān)環(huán)境建設(shè)，提升機關(guān)形象。加強辦公場所物品管理，做到“三齊”：文件報刊擺放整齊、辦公用品放置整齊、衣物懸掛整齊。嚴格衛(wèi)生管理制度，保持辦公區(qū)清潔，定期清掃，墻壁無污染，地面無紙屑，桌椅無灰塵。以創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)為抓手，以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)約辦公經(jīng)費和行政經(jīng)費為內(nèi)容，加強科學(xué)管理，降低行政成本，努力形成厲行節(jié)約、杜絕浪費、提高效率的工作機制，實現(xiàn)機關(guān)管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。充分利用宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、網(wǎng)絡(luò)等陣地開展形式多樣的宣傳活動，在機關(guān)內(nèi)部形成爭做文明人的良好氛圍。加強機關(guān)干部文明禮儀教育，邀請禮儀培訓(xùn)專家進行禮儀知識專題講座，提升女干部形象。
(五)發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實履行社會職責(zé)。一是選樹典型，倡導(dǎo)文明。認真開展“三八”紅旗手(集體)、巾幗建功標兵(巾幗文明崗)、“五好”文明家庭、最美家庭、平安家庭、十大優(yōu)秀母親、十佳好軍嫂等評選表彰活動及“平安行你我他”主題實踐活動，深入挖掘身邊的好人好事、優(yōu)秀典型，引導(dǎo)機關(guān)干部樹立立黨為公、執(zhí)政為民意識，爭做公民道德建設(shè)的實踐表率。二是開展巾幗志愿服務(wù)，傳播文明。開展常態(tài)化志愿活動，關(guān)愛“老弱幼殘”，不定期到敬老院、福利院等單位進行愛心幫扶活動。整合資源，大力發(fā)展巾幗志愿服務(wù)隊伍，積極開展法律維權(quán)、愛心助殘、關(guān)愛老人、文藝宣傳、家庭教育、護綠環(huán)保等各類巾幗志愿者服務(wù)活動，積極融入到文明社會、文明濱州的建設(shè)之中。三是加大關(guān)愛幫扶力度，播撒文明。著眼婦女兒童最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，精心實施婦女兒童民生項目，開展關(guān)愛服務(wù)活動，重點扶助困難婦女兒童。利用“愛心驛站”平臺及女企業(yè)家協(xié)會等社會資源，積極開展幫扶活動，加大對春蕾女童、留守兒童及農(nóng)村患“兩癌”貧困婦女的幫扶力度，為她們解決實際困難。
(六)豐富活動載體，建立健全激勵機制。一是充分利用“三八”婦女節(jié)、母親節(jié)、“六一”兒童節(jié)、“七一”建黨節(jié)、“八一”建軍節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)點，通過創(chuàng)新活動形式和載體，開展下基層、獻愛心、送溫暖、結(jié)對幫扶等志愿服務(wù)活動，以及“我們的節(jié)日”主題演講比賽、詩歌朗誦、傳統(tǒng)文化經(jīng)典誦讀、革命傳統(tǒng)教育等文體娛樂活動，以達到鍛煉隊伍，增強團隊合作意識，豐富干部文化生活的目的。二是不斷更新文體活動室設(shè)施設(shè)備，進一步對圖書閱覽室進行完善升級，為機關(guān)干部提供良好的硬件設(shè)施和成長環(huán)境，不斷提高文體活動條件和水平，促進機關(guān)干部工作、學(xué)習(xí)、生活及身心健康,增強凝聚力和歸屬感。三是將機關(guān)干部參與文明創(chuàng)建情況與單位內(nèi)部創(chuàng)先爭優(yōu)工作相結(jié)合，把文明創(chuàng)建實績納入對部室、個人的年度考核，強化考核監(jiān)督，最大限度地吸引干部職工積極參與精神文明建設(shè)，對在創(chuàng)建省級文明單位工作中做出突出貢獻的部室和個人表彰和獎勵。
四、工作步驟
(一)宣傳動員階段(3-4月)。召開創(chuàng)建省級文明單位動員會議，安排部署創(chuàng)建工作。組織全體機關(guān)干部學(xué)習(xí)相關(guān)文件，加強思想道德建設(shè)，增強民主法制意識和社會道德觀念。引導(dǎo)機關(guān)干部積極主動參與到精神文明創(chuàng)建活動中來，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，在機關(guān)內(nèi)掀起創(chuàng)建省級文明機關(guān)的熱潮。
(二)全面實施階段(5-8月)。認真組織實施，扎扎實實把實施方案落到實處，同時邀請市文明辦領(lǐng)導(dǎo)為創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動出實效。
(三)自查提高階段(9-10月)。對照標準進行文明創(chuàng)建情況自查，整理材料，認真總結(jié)，查找問題，分析原因，對存在問題進行整改完善，查缺補漏，改進提高，以鞏固成果。
(四)總結(jié)上報階段(11-12月)。通過檢查總結(jié)，在整改提高的基礎(chǔ)上，書面報告市文明辦，并做好迎接檢查驗收工作。
五、保障措施
(一)強化組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由市婦聯(lián)主席任組長、其他班子成員為副組長、相關(guān)部室同志為成員的省級文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)文明機關(guān)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、督辦、考核工作，保證文明單位創(chuàng)建活動的各項措施落到實處。
(二)健全制度，重在落實。建立科學(xué)有效、環(huán)環(huán)相扣的工作運行機制，進一步實行嚴格的責(zé)任制度、監(jiān)督機制和獎懲制度，創(chuàng)建工作與部室、個人評先相掛鉤。緊密結(jié)合市婦聯(lián)工作實際，統(tǒng)籌兼顧，綜合協(xié)調(diào)，做到文明建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考核，做到兩不誤、兩促進。
(三)積極協(xié)作，扎實推進。文明單位創(chuàng)建活動時間緊、事項多、任務(wù)重，機關(guān)上下都要積極主動、密切配合、通力合作，努力形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的良好局面，確保文明單位創(chuàng)建工作健康、有序開展。各部室要加強文明單位創(chuàng)建相關(guān)信息的收集，力求規(guī)范化、制度化，確保各項工作資料、圖片的歸檔及備用。
濱州市婦女聯(lián)合會
2016年3月15日
濱州文明單位管理辦法三
為加強辦機關(guān)精神文明建設(shè)，提高人防隊伍思想文化素質(zhì)，塑造人防隊伍形象，推動人防事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展、追趕超越和爭創(chuàng)省級文明城市的能力，根據(jù)《濱州市文明單位建設(shè)管理辦法》，結(jié)合我辦實際，制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“49字”工作方針、“123456”發(fā)展布局、“三個翻番”奮斗目標和省級文明城市爭創(chuàng)活動，堅持服務(wù)大局、建設(shè)隊伍、改進作風(fēng)、推進工作的創(chuàng)建工作思路和方針，以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹優(yōu)良作風(fēng)，做優(yōu)秀公仆”為目標，健全工作機制，改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，提高干部隊伍綜合素質(zhì)，努力把人防辦建設(shè)成為勤政廉潔、務(wù)實高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的文明單位，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代濱州做出新的更大貢獻。
二、創(chuàng)建目標
(一)班子堅強有力。一是政治素質(zhì)好。認真執(zhí)行黨的路線方針政策，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅決落實市委、市政府的重大決策和工作部署;二是工作實績好。搶抓機遇，迎難而上，善于研究和解決新情況、新問題，結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，工作落實、創(chuàng)新突破力度大、成效明顯;三是團結(jié)協(xié)作好。認真貫徹民主集中制，分工合理，職責(zé)明確，團結(jié)和諧;四是作風(fēng)形象好。政治堅定，廉潔自律，凝聚力和戰(zhàn)斗力強，在干部群眾中有較高威信。
(二)隊伍勤政廉潔。認真落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，帶頭執(zhí)行“二十字”公民道德基本規(guī)范，認真實踐社會主義核心價值體系，思想政治工作扎實有效。認真開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》活動，無損害基層和群眾利益及影響干部形象的有效投訴和反映。積極倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，無賭博、封建迷信活動等現(xiàn)象發(fā)生;艱苦樸素，勤儉節(jié)約，積極開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。
(三)服務(wù)宗旨牢固。加強服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，機關(guān)工作人員愛崗敬業(yè)講奉獻，服務(wù)意識濃、服務(wù)態(tài)度好、業(yè)務(wù)能力強、工作質(zhì)量高;堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;作風(fēng)嚴謹務(wù)實，深入調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，基層和群眾反映好;熱心社會公益事業(yè)，扶貧幫困、奉獻愛心。
(四)內(nèi)部管理規(guī)范。崗位職責(zé)明確，工作制度健全，執(zhí)行嚴格。實行內(nèi)部事務(wù)公開，民主參與、民主監(jiān)督氛圍濃。機關(guān)文明意識濃厚，工作規(guī)范有序，工作人員舉止得體，儀表端莊，做到文明辦公，文明辦事，接聽來電、接待來訪態(tài)度和藹，講究禮儀，說普通話。室內(nèi)整潔有序，環(huán)境優(yōu)美，達到凈化、綠化、美化要求。積極倡導(dǎo)低碳理念，深入開展節(jié)約型機關(guān)建設(shè)。積極參與省級文明城市創(chuàng)建工作，認真完成任務(wù);抓好本系統(tǒng)精神文明建設(shè)，指導(dǎo)及時，要求明確，措施有力。
(五)工作實績明顯。努力完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)，實現(xiàn)總體工作在全省上一個臺階;各項工作扎實，有創(chuàng)新、有特色、有成效，服務(wù)對象反映好;凝聚力強，精神狀態(tài)好，上下之間、科室之間、工作人員之間團結(jié)協(xié)作，形成合力;精神文明建設(shè)工作落實，達到目標考核的要求;重視機關(guān)黨建工作，黨建工作責(zé)任落實到位，黨內(nèi)各項制度健全落實，黨組織戰(zhàn)斗力強，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好;群團工作扎實，效果明顯。
(六)創(chuàng)建工作扎實。文明單位創(chuàng)建工作發(fā)動廣泛，全員參與，氛圍濃厚，活動經(jīng)常，做到創(chuàng)建工作群眾化;扎實開展文明科室創(chuàng)建活動，機關(guān)內(nèi)部管理有序，科室之間工作協(xié)調(diào);基礎(chǔ)工作扎實，創(chuàng)建過程完整，分工明確，責(zé)任落實;制度落實，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、目標管理、投入保障機制;工作有計劃、活動有載體，認真自查自評，創(chuàng)建工作成效明顯。
三、創(chuàng)建措施創(chuàng)建工作要圍繞全市工作中心和辦機關(guān)重點任務(wù)展開，圍繞發(fā)展抓創(chuàng)建，抓好創(chuàng)建促發(fā)展，使創(chuàng)建活動成為推動各項工作的有力抓手。
(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)為手段，提升全員素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，用“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大機關(guān)黨員干部頭腦，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。進一步完善黨委中心組和機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)制度，重點抓好黨的十七屆五中全會精神、“十二五”規(guī)劃、“兩區(qū)”發(fā)展規(guī)劃、《公民道德實施綱要》等重點內(nèi)容的學(xué)習(xí)。通過集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與外出考察相結(jié)合、黨性教育與素質(zhì)提升相結(jié)合的方式深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，引導(dǎo)干部職工學(xué)習(xí)政治理論、學(xué)習(xí)國家政策、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，更新知識結(jié)構(gòu)，增強學(xué)習(xí)的生動性和實效性，形成“人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的良好氛圍。
(二)以解放思想大討論為契機，更新思想觀念。通過組織開展“開局起步加快轉(zhuǎn)變，‘兩區(qū)’開發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)”解放思想大討論活動，進一步調(diào)整與時代發(fā)展不相符的思維，更新與科學(xué)發(fā)展不相符的觀念，把全辦上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來，統(tǒng)一到為“兩區(qū)”開發(fā)建設(shè)服務(wù)上來，以新的思想觀念、新的精神面貌、新的工作作風(fēng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，積極為濱州社會經(jīng)濟跨越發(fā)展獻計獻策。
(三)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，樹立爭先意識。繼續(xù)開展以創(chuàng)建黃河三角洲大開發(fā)服務(wù)先鋒基層黨組織、爭做黃河三角洲大開發(fā)服務(wù)先鋒共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，公開承諾，認真踐諾，通過開展系列活動，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，以黨建促提升，以提升促黨建。認真組織開展慶祝建黨__周年紀念活動，廣泛宣傳黨的基本理論、基本路線和方針政策，動員全體黨員干部積極投身到人防建設(shè)中去，以扎實的工作、優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立__周年。
(四)以“發(fā)展環(huán)境提升年”活動為動力，促進作風(fēng)轉(zhuǎn)變。扎實開展“發(fā)展環(huán)境提升年”活動，通過進一步規(guī)范行政審批行為，深化政務(wù)公開和辦事公開，建立年度工作目標責(zé)任制，落實優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)承諾，推進誠信機關(guān)建設(shè)，強化機關(guān)管理，加強日常監(jiān)督與管理等活動，努力實現(xiàn)工作能力、工作作風(fēng)、工作效率、誠信意識、廉政紀律等五個方面的優(yōu)化提升。
(五)以創(chuàng)建系列活動為載體，確保創(chuàng)建效果。一是開展“禮儀、禮節(jié)、禮貌”進機關(guān)活動，通過開展“山東省公民基本道德行為40則”和“濱州市市民日常行為規(guī)范”等文明素質(zhì)教育和禮儀常識教育，增強文明意識，倡導(dǎo)文明風(fēng)尚，養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。二是開展“我與文明同行”道德實踐活動，組織開展愛心助殘、無償獻血、保護環(huán)境等志愿服務(wù)活動，大力弘揚以“奉獻、友愛、互助、進步”為主要內(nèi)容的志愿精神。三是開展系列主題實踐活動。結(jié)合“五四”、 “七一”、“十一”、元旦和春節(jié)等重要節(jié)日或紀念日，弘揚傳統(tǒng)美德，進行愛國主義教育，提高愛國敬業(yè)熱情。
四、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段：(5月10日至15日)召開創(chuàng)建動員大會，提出創(chuàng)建市級文明單位工作目標，全面部署文明創(chuàng)建工作任務(wù)。各科、隊、站和機關(guān)干部職工積極參與創(chuàng)建，形成“人人參與文明創(chuàng)建、文明創(chuàng)建人人有責(zé)”的濃厚氛圍，推動文明創(chuàng)建深入人心。
(二)組織實施階段：(5月16日-11月30日)按照文明創(chuàng)建工作實施方案的安排，積極開展創(chuàng)建活動，精心組織、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保文明創(chuàng)建活動順利實施。年中召開文明創(chuàng)建工作推進會議，加大文明創(chuàng)建力度，把文明創(chuàng)建工作的各項要求具體化、特色化、責(zé)任化，真正落實到每一個工作過程和每一位工作人員。建立文明創(chuàng)建工作責(zé)任制和檢查監(jiān)督機制，對貫徹落實執(zhí)行情況，進行經(jīng)常性的檢查督促，務(wù)求實效。
(三)申報沖刺階段：(12月1日—12月31日)對文明創(chuàng)建工作進行認真總結(jié)，對創(chuàng)建工作中的好經(jīng)驗好做法進行整理歸納，形成申報材料向市文明辦申報。以文明創(chuàng)建為契機，推動人防工作邁上新臺階?？偨Y(jié)經(jīng)驗，逐步建立完善文明創(chuàng)建的長效機制。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作的順利開展，經(jīng)辦黨組研究，成立市人防辦創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、主任朱偉任組長，副主任林建國、李國義、張軍山任副組長，各科、隊、站負責(zé)同志任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，負責(zé)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實。領(lǐng)導(dǎo)小組實行集體領(lǐng)導(dǎo)下的成員分工負責(zé)制，按創(chuàng)建實施方案，各司其職，各負其責(zé)，扎實開展工作。各科、隊、站要結(jié)合工作實際和職責(zé)任務(wù)，明確分工，落實責(zé)任，確保創(chuàng)建工作深入扎實有效開展。
(二)搞好宣傳發(fā)動。把文明創(chuàng)建工作擺上議事日程，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向和宣傳作用。充分利用人防辦網(wǎng)站廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、工作目標、任務(wù)和措施，提高全辦干部職工參與意識，形成人人關(guān)心、人人參與文明創(chuàng)建的濃厚氛圍。
(三)落實目標責(zé)任。各科、隊、站要進一步強化責(zé)任意識、大局意識，切實履行職責(zé)，把文明創(chuàng)建工作的各項任務(wù)作為本科室工作的重點，要根據(jù)創(chuàng)建方案的總體部署，制訂具體的工作實施計劃，明確要求，落實責(zé)任，高標準完成創(chuàng)建任務(wù)。
(四)強化檢查督查。加大檢查督查力度，對照目標要求，跟蹤各項工作進度和工作質(zhì)量，確保各項任務(wù)順利完成。
(五)健全工作機制。要建立健全文明創(chuàng)建工作的獎懲制度，把創(chuàng)建工作與年度綜合考核、個人年度考核結(jié)合起來。對創(chuàng)建工作得力、成效顯著的科室和個人，給予表彰獎勵;對因工作不力而影響創(chuàng)建工作進度的科室和個人，要加強教育、限期整改;對任務(wù)完成不好的要追究相關(guān)科室負責(zé)人的責(zé)任，以確保創(chuàng)建目標的順利實現(xiàn)。 附件：濱州市人民防空辦公室創(chuàng)建市級文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員名單
二〇一一年五月十一日
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