住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法
《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》已經(jīng)2007年10月30日建設(shè)部第142次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，經(jīng)財(cái)政部聯(lián)合簽署，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年2月1日起施行。下文是住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法，歡迎閱讀!
住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 商品住宅、售后公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督，適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，是指專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造的資金。
第三條 本辦法所稱(chēng)住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶(hù)外的墻面、門(mén)廳、樓梯間、走廊通道等。
本辦法所稱(chēng)共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買(mǎi)賣(mài)合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線(xiàn)、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車(chē)場(chǎng)車(chē)庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。
第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第二章 交 存
第六條 下列物業(yè)的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金：
(一)住宅，但一個(gè)業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外;
(二)住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅。
前款所列物業(yè)屬于出售公有住房的，售房單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第七條 商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)情況，合理確定、公布每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額，并適時(shí)調(diào)整。
第八條 出售公有住房的，按照下列規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金：
(一)業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。
(二)售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
第九條 業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有。
從公有住房售房款中提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金屬于公有住房售房單位所有。
第十條 業(yè)主大會(huì)成立前，商品住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)代管。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬;未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
第十一條 業(yè)主大會(huì)成立前，已售公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)或者建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。
負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
開(kāi)立公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬;其中，業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)帳。
第十二條 商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
已售公有住房的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)或者交由售房單位存入公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
公有住房售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
第十三條 未按本辦法規(guī)定交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房售房單位不得將房屋交付購(gòu)買(mǎi)人。
第十四條 專(zhuān)戶(hù)管理銀行、代收住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的售房單位應(yīng)當(dāng)出具由財(cái)政部或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用票據(jù)。
第十五條 業(yè)主大會(huì)成立后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃轉(zhuǎn)業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金：
(一)業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
(二)業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通知所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén);涉及已售公有住房的，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)。
(三)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到通知之日起30日內(nèi)，通知專(zhuān)戶(hù)管理銀行將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)，并將有關(guān)賬目等移交業(yè)主委員會(huì)。
第十六條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)后的賬目管理單位，由業(yè)主大會(huì)決定。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理制度。
業(yè)主大會(huì)開(kāi)立的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)接受所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)的監(jiān)督。
第十七條 業(yè)主分戶(hù)賬面住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)續(xù)交。
成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交方案由業(yè)主大會(huì)決定。
未成立業(yè)主大會(huì)的，續(xù)交的具體管理辦法由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定。
第三章 使 用
第十八條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿(mǎn)后的維修和更新、改造，不得挪作他用。
第十九條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的使用，應(yīng)當(dāng)遵循方便快捷、公開(kāi)透明、受益人和負(fù)擔(dān)人相一致的原則。
第二十條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，按照下列規(guī)定分?jǐn)偅?/p>
(一)商品住宅之間或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(二)售后公有住房之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)?其中，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)的，再由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分?jǐn)偂?/p>
(三)售后公有住房與商品住宅或者非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費(fèi)用，先按照建筑面積比例分?jǐn)偟礁飨嚓P(guān)物業(yè)。其中，售后公有住房應(yīng)分?jǐn)偟馁M(fèi)用，再由相關(guān)業(yè)主和公有住房售房單位按照所交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的比例分?jǐn)偂?/p>
第二十一條 住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者公有住房單位應(yīng)當(dāng)按照尚未售出商品住宅或者公有住房的建筑面積，分?jǐn)偩S修和更新、改造費(fèi)用。
第二十二條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議;沒(méi)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由相關(guān)業(yè)主提出使用建議;
(二)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金列支范圍內(nèi)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主討論通過(guò)使用建議;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主持有關(guān)材料，向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)申請(qǐng)列支;其中，動(dòng)用公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支;
(五)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意后，向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知;
(六)專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十三條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，需要使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，按照以下程序辦理：
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、發(fā)生危及房屋安全等緊急情況以及其他需臨時(shí)使用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的情況的處置辦法等;
(二)業(yè)主大會(huì)依法通過(guò)使用方案;
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織實(shí)施使用方案;
(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出列支住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金;其中，動(dòng)用公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，向負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)申請(qǐng)列支;
(五)業(yè)主委員會(huì)依據(jù)使用方案審核同意，并報(bào)直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)備案;動(dòng)用公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，經(jīng)負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)審核同意;直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)或者負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;
(六)業(yè)主委員會(huì)、負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)向?qū)?hù)管理銀行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的通知;
(七)專(zhuān)戶(hù)管理銀行將所需住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)至維修單位。
第二十四條 發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對(duì)住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下規(guī)定列支住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金：
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理前，按照本辦法第二十二條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)的規(guī)定辦理;
(二)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會(huì)管理后，按照本辦法第二十三條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)和第七項(xiàng)的規(guī)定辦理。
發(fā)生前款情況后，未按規(guī)定實(shí)施維修和更新、改造的，直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)可以組織代修，維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金分戶(hù)賬中列支;其中，涉及已售公有住房的，還應(yīng)當(dāng)從公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支。
第二十五條 下列費(fèi)用不得從住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金中列支：
(一)依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費(fèi)用;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線(xiàn)電視等管線(xiàn)和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
(三)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。
第二十六條 在保證住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債，應(yīng)當(dāng)在銀行間債券市場(chǎng)或者商業(yè)銀行柜臺(tái)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)一級(jí)市場(chǎng)新發(fā)行的國(guó)債，并持有到期。
利用業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意;未成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
利用從公有住房售房款中提取的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)售房單位的財(cái)政隸屬關(guān)系，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意。
禁止利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金從事國(guó)債回購(gòu)、委托理財(cái)業(yè)務(wù)或者將購(gòu)買(mǎi)的國(guó)債用于質(zhì)押、抵押等擔(dān)保行為。
第二十七條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金滾存使用：
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的存儲(chǔ)利息;
(二)利用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的增值收益;
(三)利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的，業(yè)主所得收益，但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;
(四)住宅共用設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值。
第四章 監(jiān)督管理
第二十八條 房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)向受讓人說(shuō)明住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，該房屋分戶(hù)賬中結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金隨房屋所有權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。
受讓人應(yīng)當(dāng)持住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金過(guò)戶(hù)的協(xié)議、房屋權(quán)屬證書(shū)、身份證等到專(zhuān)戶(hù)管理銀行辦理分戶(hù)賬更名手續(xù)。
第二十九條 房屋滅失的，按照以下規(guī)定返還住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金：
(一)房屋分戶(hù)賬中結(jié)余的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金返還業(yè)主;
(二)售房單位交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的，按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系，收繳同級(jí)國(guó)庫(kù)。
第三十條 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)，負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)及業(yè)主委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)每年至少一次與專(zhuān)戶(hù)管理銀行核對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金賬目，并向業(yè)主、公有住房售房單位公布下列情況：
(一)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額;
(二)發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r;
(三)業(yè)主、公有住房售房單位分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用和管理的情況。
業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。
第三十一條 專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)，負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)及業(yè)主委員會(huì)發(fā)送住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)賬單。
直轄市、市、縣建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)，負(fù)責(zé)管理公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的部門(mén)及業(yè)主委員會(huì)對(duì)資金賬戶(hù)變化情況有異議的，可以要求專(zhuān)戶(hù)管理銀行進(jìn)行復(fù)核。
專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金查詢(xún)制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對(duì)其分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢(xún)。
第三十二條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督。
第三十三條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)執(zhí)行財(cái)政部有關(guān)規(guī)定。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金收支財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。
第三十四條 住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用、保存、核銷(xiāo)管理，應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 公有住房售房單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府財(cái)政部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正：
(一)未按本辦法第八條、第十二條第三款規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的;
(二)違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買(mǎi)受人的;
(三)未按本辦法第二十一條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的。
第三十六條 開(kāi)發(fā)建設(shè)單位違反本辦法第十三條規(guī)定將房屋交付買(mǎi)受人的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以下的罰款。
開(kāi)發(fā)建設(shè)單位未按本辦法第二十一條規(guī)定分?jǐn)偩S修、更新和改造費(fèi)用的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定，挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)追回挪用的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，沒(méi)收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，情節(jié)嚴(yán)重的，除按前款規(guī)定予以處罰外，還應(yīng)由頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由上一級(jí)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)追回挪用的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)挪用住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，由上一級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)追回挪用的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級(jí)人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
直轄市、市、縣人民政府財(cái)政部門(mén)違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由上一級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)責(zé)令限期改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法賠償;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
業(yè)主大會(huì)違反本辦法第二十六條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)責(zé)令改正。
第三十九條 對(duì)違反住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)用票據(jù)管理規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及其工作人員利用職務(wù)上的便利，收受他人財(cái)物或者其他好處，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)可以依據(jù)本辦法，制定實(shí)施細(xì)則。
第四十二條 本辦法實(shí)施前，商品住宅、公有住房已經(jīng)出售但未建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)依據(jù)本辦法制定。
第四十三條 本辦法由國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)共同解釋。
第四十四條 本辦法自2008年2月1日起施行，1998年12月16日建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的《住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金管理辦法》(建住房[1998]213號(hào))同時(shí)廢止。
廣東省《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》有關(guān)問(wèn)題的通知
各地級(jí)以上市建設(shè)局、房管局(國(guó)土房管局)、財(cái)政局，各縣(市)建設(shè)局、房管局(國(guó)土房管局)、財(cái)政局：
建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第165號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)于2008年2月1日起施行，為做好我省住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的交存、使用和監(jiān)管等各項(xiàng)工作，提出如下貫徹《辦法》的意見(jiàn)：
一、各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)抓緊建立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)
(一)各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)委托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行作為商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的專(zhuān)戶(hù)管理銀行，并在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。本地區(qū)所有商品住宅項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)維修資金應(yīng)交存至各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
(二)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)按照物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，并按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，可以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)賬。
(三)各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要根據(jù)《辦法》的相關(guān)規(guī)定和專(zhuān)戶(hù)管理銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議，約定住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存儲(chǔ)、查閱、支出、增值的管理要求，保障住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的安全運(yùn)行。
(四)各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在2008年6月30日前按照《辦法》的規(guī)定開(kāi)設(shè)商品住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。已經(jīng)開(kāi)設(shè)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)的市、縣，應(yīng)當(dāng)按照《辦法》規(guī)定規(guī)范管理。
二、明確首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(物業(yè)管理維修基金)交存主體，做好資金交存工作
(一)對(duì)于1998年10月1日(《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》施行之日)至2003年8月31日(國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》施行前一日)期間取得商品房預(yù)售許可證的商品住宅項(xiàng)目，按照省人大《對(duì)省建設(shè)廳關(guān)于請(qǐng)求明確<廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例>對(duì)物業(yè)維修基金繳存有關(guān)規(guī)定的請(qǐng)示的答復(fù)》(粵常法函﹝2007﹞第109號(hào))意見(jiàn)執(zhí)行，即物業(yè)管理維修基金由物業(yè)建設(shè)單位交存。建設(shè)單位尚未交存的，應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理維修基金補(bǔ)存入當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
(二)對(duì)于2003年9月1日(國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》施行之日)起取得商品房預(yù)售許可證的商品住宅項(xiàng)目，業(yè)主應(yīng)當(dāng)在商品住宅交付使用或者辦理產(chǎn)權(quán)證前，將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金存入當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。尚未繳存首期住宅維修資金的商品住宅項(xiàng)目，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金補(bǔ)存入當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)已經(jīng)代收的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金轉(zhuǎn)存入當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在商品住宅交付使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)配合做好首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存工作。
三、公布首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(物業(yè)管理維修基金)交存標(biāo)準(zhǔn)
各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)可根據(jù)國(guó)家和省各個(gè)時(shí)期規(guī)定的交存標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，遵循方便、簡(jiǎn)化、公平、合理的原則，區(qū)分不同類(lèi)型商品住宅物業(yè)，制定每平方米建筑面積首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(物業(yè)管理維修基金)的標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。
四、做好首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(物業(yè)管理維修基金)的交存和補(bǔ)交工作
各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的商品住宅項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，指導(dǎo)尚未交存首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(物業(yè)管理維修基金)的業(yè)主、物業(yè)建設(shè)單位、代管資金的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)將首期住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金(物業(yè)管理維修基金)存入當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)開(kāi)設(shè)的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
五、做好住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的監(jiān)管工作
(一)各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)要做好資金的監(jiān)管工作，嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的程序和用途使用資金，保證住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的運(yùn)行安全。
(二)專(zhuān)戶(hù)管理銀行應(yīng)當(dāng)每年至少一次向業(yè)主委員會(huì)和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)發(fā)送住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金對(duì)帳單，核對(duì)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金帳目，公布住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額，發(fā)生列支的項(xiàng)目、費(fèi)用和分?jǐn)偳闆r，業(yè)主分戶(hù)賬中住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額等情況，并接受廣大業(yè)主和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門(mén)的監(jiān)督。
六、做好已出售公有住房的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理工作
(一)已出售公有住房的住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，由物業(yè)所在地市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理。各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)在專(zhuān)戶(hù)管理銀行開(kāi)立公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。開(kāi)立公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)按照售房單位設(shè)賬，按幢設(shè)分賬;其中，業(yè)主交存的住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，按房屋戶(hù)門(mén)號(hào)設(shè)分戶(hù)帳。
(二)2008年2月1日起向個(gè)人出售公有住宅項(xiàng)目，業(yè)主和售房單位要按照《辦法》的規(guī)定交存住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金，存入公有住房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金專(zhuān)戶(hù)。
(三)2008年2月1日前已售公房住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的補(bǔ)建具體辦法另行研究制定。
七、各市、縣房地產(chǎn)主管部門(mén)，可以按照建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》和我省貫徹意見(jiàn)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，會(huì)同財(cái)政等部門(mén)制定本地住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金的管理細(xì)則。
廣東省建設(shè)廳
廣東省財(cái)政廳
二〇〇八年五月七日
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