肥料登記管理辦法
肥料登記管理辦法
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最新肥料登記管理辦法全文
第一章 總 則
第一條為了加強(qiáng)肥料管理,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障人畜安全,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律法規(guī),制定本辦法。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和宣傳肥料產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱肥料,是指用于提供、保持或改善植物營(yíng)養(yǎng)和土壤物理、化學(xué)性能以及生物活性,能提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,或改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),或增強(qiáng)植物抗逆性的有機(jī)、無機(jī)、微生物及其混合物料。
第四條國(guó)家鼓勵(lì)研制、生產(chǎn)和使用安全、高效、經(jīng)濟(jì)的肥料產(chǎn)品。
第五條實(shí)行肥料產(chǎn)品登記管理制度,未經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品不得進(jìn)口、生產(chǎn)、銷售和使用,不得進(jìn)行廣告宣傳。
第六條肥料登記分為臨時(shí)登記和正式登記兩個(gè)階段:
(一)臨時(shí)登記:經(jīng)田間試驗(yàn)后,需要進(jìn)行田間示范試驗(yàn)、試銷的肥料產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)臨時(shí)登記。
(二)正式登記:經(jīng)田間示范試驗(yàn)、試銷可以作為正式商品流通的肥料產(chǎn)品,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)正式登記。
第七條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)肥料登記和監(jiān)督管理工作。
省、**、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)的肥料登記工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的肥料監(jiān)督管理工作。
第二章 登記申請(qǐng)
第八條凡經(jīng)工商注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格的肥料生產(chǎn)者均可提出肥料登記申請(qǐng)。
第九條農(nóng)業(yè)部制定并發(fā)布《肥料登記資料要求》。
肥料生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料登記,應(yīng)按照《肥料登記資料要求》提供產(chǎn)品化學(xué)、肥效、安全性、標(biāo)簽等方面資料和有代表性的肥料樣品。
第十條農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司負(fù)責(zé)或委托辦理肥料登記受理手續(xù),并審查登記申請(qǐng)資料是否齊全。
境內(nèi)生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料臨時(shí)登記,其申請(qǐng)登記資料應(yīng)經(jīng)其所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門初審后,向農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司或其委托的單位提出申請(qǐng)。
第十一條生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料臨時(shí)登記前,須在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行規(guī)范的田間試驗(yàn)。
生產(chǎn)者申請(qǐng)肥料正式登記前,須在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行規(guī)范的田間示范試驗(yàn)。
對(duì)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議經(jīng)農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的產(chǎn)品類型,可相應(yīng)減免田間試驗(yàn)和/或田間示范試驗(yàn)。
第十二條境內(nèi)生產(chǎn)者生產(chǎn)的除微生物肥料以外的肥料產(chǎn)品田間試驗(yàn),由省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的試驗(yàn)單位承擔(dān),并出具試驗(yàn)報(bào)告;微生物肥料、國(guó)外以及港、澳、臺(tái)地區(qū)生產(chǎn)者生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品田間試驗(yàn),由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的試驗(yàn)單位承擔(dān),并出具試驗(yàn)報(bào)告。
肥料產(chǎn)品田間示范試驗(yàn),由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的試驗(yàn)單位承擔(dān),并出具試驗(yàn)報(bào)告。
省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門在認(rèn)定試驗(yàn)單位時(shí),應(yīng)堅(jiān)持公正的原則,綜合考慮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)試驗(yàn)單位。經(jīng)認(rèn)定的試驗(yàn)單位應(yīng)接受省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督管理。試驗(yàn)單位對(duì)所出具的試驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
第十三條有下列情形的肥料產(chǎn)品,登記申請(qǐng)不予受理:
(一)沒有生產(chǎn)國(guó)使用證明(登記注冊(cè))的國(guó)外產(chǎn)品;
(二)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品;
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的產(chǎn)品;
(四)不符合國(guó)家有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)保等國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。
第十四條對(duì)經(jīng)農(nóng)田長(zhǎng)期使用,有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的下列產(chǎn)品免予登記:
硫酸銨,尿素,硝酸銨,氰氨化鈣,磷酸銨(磷酸一銨、二銨),硝酸磷肥,過磷酸鈣,氯化鉀,硫酸鉀,硝酸鉀,氯化銨,碳酸氫銨,鈣鎂磷肥,磷酸二氫鉀,單一微量元素肥,高濃度復(fù)合肥。
第三章 登記審批
第十五條農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國(guó)肥料的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作。
第十六條農(nóng)業(yè)部聘請(qǐng)技術(shù)專家和管理專家組織成立肥料登記評(píng)審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)登記肥料產(chǎn)品的產(chǎn)品化學(xué)、肥效和安全性等資料進(jìn)行綜合評(píng)審。
第十七條農(nóng)業(yè)部根據(jù)肥料登記評(píng)審委員會(huì)的綜合評(píng)審意見,審批、發(fā)放肥料臨時(shí)登記證或正式登記證。
肥料登記證使用《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部肥料審批專用章》。
第十八條農(nóng)業(yè)部對(duì)符合下列條件的產(chǎn)品直接審批、發(fā)放肥料臨時(shí)登記證:
(一)有國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品。
(二)經(jīng)肥料登記評(píng)審委員會(huì)建議并由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的產(chǎn)品類型,申請(qǐng)登記資料齊全,經(jīng)檢驗(yàn)質(zhì)量合格的產(chǎn)品。
第十九條農(nóng)業(yè)部根據(jù)具體情況決定召開肥料登記評(píng)審委員會(huì)全體會(huì)議。
第二十條肥料商品名稱的命名應(yīng)規(guī)范,不得有誤導(dǎo)作用。
第二十一條肥料臨時(shí)登記證有效期為一年。肥料臨時(shí)登記證有效期滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿兩個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng),符合條件的經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)續(xù)展登記。續(xù)展有效期為一年。續(xù)展臨時(shí)登記最多不能超過兩次。
肥料正式登記證有效期為五年。肥料正式登記證有效期滿,需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在有效期滿六個(gè)月前提出續(xù)展登記申請(qǐng),符合條件的經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)續(xù)展登記。續(xù)展有效期為五年。
登記證有效期滿沒有提出續(xù)展登記申請(qǐng)的,視為自動(dòng)撤銷登記。登記證有效期滿后提出續(xù)展登記申請(qǐng)的,應(yīng)重新辦理登記。
第二十二條經(jīng)登記的肥料產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)改變使用范圍、商品名稱、企業(yè)名稱的,應(yīng)申請(qǐng)變更登記;改變成分、劑型的,應(yīng)重新申請(qǐng)登記。 第四章 登記管理
第二十三條肥料產(chǎn)品包裝應(yīng)有標(biāo)簽、說明書和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證。標(biāo)簽和使用說明書應(yīng)當(dāng)使用中文,并符合下列要求:
(一)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址;
(二)標(biāo)明肥料登記證號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、有效成分名稱和含量、凈重、生產(chǎn)日期及質(zhì)量保證期;
(三)標(biāo)明產(chǎn)品適用作物、適用區(qū)域、使用方法和注意事項(xiàng);
(四)產(chǎn)品名稱和推薦適用作物、區(qū)域應(yīng)與登記批準(zhǔn)的一致;
禁止擅自修改經(jīng)過登記批準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容。
第二十四條取得登記證的肥料產(chǎn)品,在登記有效期內(nèi)證實(shí)對(duì)人、畜、作物有害,經(jīng)肥料登記評(píng)審委員會(huì)審議,由農(nóng)業(yè)部宣布限制使用或禁止使用。
第二十五條農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)轄區(qū)內(nèi)的肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用單位的肥料進(jìn)行定期或不定期監(jiān)督、檢查,必要時(shí)按照規(guī)定抽取樣品和索取有關(guān)資料,有關(guān)單位不得拒絕和隱瞞。對(duì)質(zhì)量不合格的產(chǎn)品,要限期改進(jìn)。對(duì)質(zhì)量連續(xù)不合格的產(chǎn)品,肥料登記證有效期滿后不予續(xù)展。
第二十六條肥料登記受理和審批單位及有關(guān)人員應(yīng)為生產(chǎn)者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。
第二十七條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過30000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:
(一)生產(chǎn)、銷售未取得登記證的肥料產(chǎn)品;
(二)假冒、偽造肥料登記證、登記證號(hào)的;
(三)生產(chǎn)、銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符的。
第二十八條 有下列情形之一的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,并處違法所得3倍以下罰款,但最高不得超過20000元;沒有違法所得的,處10000元以下罰款:
(一)轉(zhuǎn)讓肥料登記證或登記證號(hào)的;
(二)登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的;
(三)生產(chǎn)、銷售包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或者擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的。
第二十九條 肥料登記管理工作人員濫用職權(quán),玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第三十條 生產(chǎn)者辦理肥料登記,應(yīng)按規(guī)定交納登記費(fèi)。生產(chǎn)者進(jìn)行田間試驗(yàn)和田間示范試驗(yàn),應(yīng)按規(guī)定提供有代表性的試驗(yàn)樣品并支付試驗(yàn)費(fèi)。試驗(yàn)樣品須經(jīng)法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)確認(rèn)樣品有效成分及其含量與標(biāo)明值相符,方可進(jìn)行試驗(yàn)。
第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門不得越權(quán)審批登記。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門參照本辦法制定有關(guān)復(fù)混肥、配方(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的具體登記管理辦法,并報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可委托所屬的土肥機(jī)構(gòu)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的具體肥料登記工作。
第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)登記的復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑,只能在本省銷售使用。如要在其他省區(qū)銷售使用的,須由生產(chǎn)者、銷售者向銷售使用地省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第三十三條 下列產(chǎn)品適用本辦法:
(一)在生產(chǎn)、積造有機(jī)肥料過程中,添加的用于分解、熟化有機(jī)物的生物和化學(xué)制劑;
(二)來源于天然物質(zhì),經(jīng)物理或生物發(fā)酵過程加工提煉的,具有特定效應(yīng)的有機(jī)或有機(jī)無機(jī)混合制品,這種效應(yīng)不僅包括土壤、環(huán)境及植物營(yíng)養(yǎng)元素的供應(yīng),還包括對(duì)植物生長(zhǎng)的促進(jìn)作用。
第三十四條 下列產(chǎn)品不適用本辦法:
(一)肥料和農(nóng)藥的混合物;
(二)農(nóng)民自制自用的有機(jī)肥料。
第三十五條 本辦法下列用語定義為:
(一)配方肥是指利用測(cè)土配方技術(shù),根據(jù)不同作物的營(yíng)養(yǎng)需要、土壤養(yǎng)分含量及供肥特點(diǎn),以各種單質(zhì)化肥為原料,有針對(duì)性地添加適量中、微量元素或特定有機(jī)肥料,采用摻混或造粒工藝加工而成的,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和地域性的專用肥料。
(二)葉面肥是指施于植物葉片并能被其吸收利用的肥料。
(三)床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期,用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度(或pH值)的制劑。
(四)微生物肥料是指應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,能夠獲得特定肥料效應(yīng)的含有特定微生物活體的制品,這種效應(yīng)不僅包括了土壤、環(huán)境及植物營(yíng)養(yǎng)元素的供應(yīng),還包括了其所產(chǎn)生的代謝產(chǎn)物對(duì)植物的有益作用。
(五)有機(jī)肥料是指來源于植物和/或動(dòng)物,經(jīng)發(fā)酵、腐熟后,施于土壤以提供植物養(yǎng)分為其主要功效的含碳物料。
(六)精制有機(jī)肥是指經(jīng)工廠化生產(chǎn)的,不含特定肥料效應(yīng)微生物的,商品化的有機(jī)肥料。
(七)復(fù)混肥是指氮、磷、鉀三種養(yǎng)分中,至少有兩種養(yǎng)分標(biāo)明量的肥料,由化學(xué)方法和/或物理加工制成。
(八)復(fù)合肥是指僅由化學(xué)方法制成的復(fù)混肥。
第三十六條 本辦法所稱“違法所得”是指違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)肥料的銷售收入。
第三十七條 本辦法由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
農(nóng)業(yè)部1989年發(fā)布、1997年修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部關(guān)于肥料、土壤調(diào)理劑及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑檢驗(yàn)登記的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。
浙江省肥料登記和使用辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范肥料登記和使用,保障肥料產(chǎn)品質(zhì)量,保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)肥料的登記、使用和管理,適用本辦法。
第三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料工作的管理,增加資金投入,組織有關(guān)部門和單位采取措施,促進(jìn)肥料應(yīng)用技術(shù)的研究和推廣。
第四條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料登記和使用的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與肥料管理有關(guān)的工作。
第二章肥料登記
第五條肥料生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)下列肥料產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請(qǐng)肥料登記:
(一)有機(jī)肥料、配方肥、床土調(diào)酸劑;
(二)國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀姆柿稀?/p>
床土調(diào)酸劑是指在農(nóng)作物育苗期,用于調(diào)節(jié)育苗床土酸度的制劑。
第六條對(duì)有國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家規(guī)定免予登記的肥料產(chǎn)品,肥料生產(chǎn)企業(yè)要求登記的,肥料登記部門應(yīng)當(dāng)予以登記。
第七條申請(qǐng)登記的肥料產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照肥效試驗(yàn)技術(shù)規(guī)程,在不同作物、土壤類型中經(jīng)過完整的生長(zhǎng)周期對(duì)比試驗(yàn),證明其對(duì)作物生長(zhǎng)具有顯著效果。
第八條申請(qǐng)肥料登記應(yīng)當(dāng)提供下列資料:
(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(二)生產(chǎn)原料和生產(chǎn)工藝資料;
(三)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);
(四)依法取得肥料檢驗(yàn)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告;
(五)法定機(jī)構(gòu)出具的田間試驗(yàn)報(bào)告;
(六)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)式樣和使用說明書;
(七)無知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議聲明。
肥料登記申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條有下列情形之一的,肥料登記申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)提供由法定機(jī)構(gòu)出具的毒性檢驗(yàn)報(bào)告:
(一)用工業(yè)廢料、生活垃圾、污泥作為肥料生產(chǎn)原料的;
(二)在生產(chǎn)工藝流程中,可能產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的;
(三)直接施用在水果、蔬菜表面的專用肥料。
第十條檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)田間試驗(yàn)的單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行檢驗(yàn)、試驗(yàn),客觀、公正、及時(shí)地出具檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果,并對(duì)其檢驗(yàn)、試驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十一條肥料登記申請(qǐng)人可以通過信函、電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出登記申請(qǐng)。
第十二條省農(nóng)業(yè)行政主管部門受理申請(qǐng)后,對(duì)所報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,對(duì)符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)肥料登記證,并予以公告;對(duì)不符合規(guī)定條件的,不予核發(fā)肥料登記證,書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第十三條肥料登記證書應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、證書編號(hào)、產(chǎn)品形態(tài)、產(chǎn)品成分主要指標(biāo)、適用范圍、發(fā)證日期、有效期等內(nèi)容。
第十四條肥料登記證有效期為5年。肥料登記證有效期滿后,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)在肥料登記證有效期屆滿3個(gè)月前向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)續(xù)展登記。登記機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第五十條的有關(guān)規(guī)定辦理續(xù)展手續(xù)。
第十五條在肥料登記證有效期內(nèi),肥料生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品適用范圍發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng),并提供變更內(nèi)容的相關(guān)證明文件。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更登記手續(xù)。
第十六條在肥料登記證有效期內(nèi),肥料產(chǎn)品的有效成分、含量或者產(chǎn)品形態(tài)發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記。
第十七條按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料,肥料登記的程序依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章質(zhì)量保障
第十八條肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn),生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確,所需的原料、輔料應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)要求,并對(duì)其生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。
肥料產(chǎn)品出廠前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn),合格的肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附具質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明。不合格的肥料產(chǎn)品不得出廠。
第十九條肥料生產(chǎn)企業(yè)將畜禽糞便、城鎮(zhèn)垃圾、淤泥、工業(yè)廢棄物等直接加工成為肥料產(chǎn)品或者作為肥料生產(chǎn)原料的,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行無害化處理。
第二十條分裝肥料不得改變?cè)柿袭a(chǎn)品成分和含量,并應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)明分裝單位的名稱和地址。 第二十一條肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在肥料產(chǎn)品包裝上載明包括下列內(nèi)容的肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí):
(一)產(chǎn)品通用名稱;
(二)生產(chǎn)企業(yè)名稱和地址;
(三)產(chǎn)品登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào);
(四)產(chǎn)品執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn);
(五)產(chǎn)品有效成分的名稱、含量、凈含量;
(六)生產(chǎn)日期或者產(chǎn)品批號(hào),有產(chǎn)品有效期的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明有效期;
(七)對(duì)貯運(yùn)和使用有特殊要求的,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者說明。 肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與肥料登記時(shí)核定的內(nèi)容相一致。
第二十二條肥料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)附有載明適用范圍、施用方法和注意事項(xiàng)的使用說明書。
第二十三條肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度,查驗(yàn)肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明、肥料登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào);銷售肥料產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)向購買者說明肥料產(chǎn)品的性能、用法、用量和注意事項(xiàng),并提供銷售憑證。
第二十四條肥料經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)建立肥料銷售檔案,記錄購入肥料產(chǎn)品的名稱、數(shù)量和銷售情況。肥料銷售檔案保存期限不得低于2年。
第二十五條其他省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)行政主管部門登記的肥料產(chǎn)品在本省行政區(qū)域內(nèi)銷售的,肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將登記情況以信函、傳真等方式向省農(nóng)業(yè)行政主管部門備案,也可以委托肥料經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行備案。
第二十六條肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人不得從事下列行為:
(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售的肥料;
(二)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浂吹怯浀姆柿?
(三)假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證和肥料登記證號(hào);
(四)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)肥料時(shí),以假充真、以次充好。
第二十七條肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人發(fā)布廣告,應(yīng)當(dāng)如實(shí)描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能,并對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。肥料產(chǎn)品經(jīng)過登記的,應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容描述肥料產(chǎn)品的使用范圍和性能。
廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)有關(guān)材料。肥料產(chǎn)品經(jīng)過登記的,應(yīng)當(dāng)按照肥料登記證內(nèi)容設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布肥料廣告。
第二十八條農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)部門按照各自職責(zé),加強(qiáng)對(duì)肥料產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,及時(shí)受理和處理肥料產(chǎn)品質(zhì)量投訴,依法查處違反肥料產(chǎn)品質(zhì)量和登記管理的行為。
第二十九條從事肥料登記、檢驗(yàn)、監(jiān)督管理的組織及其工作人員不得參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷肥料產(chǎn)品。
第四章安全使用
第三十條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善土壤地力和肥料施用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),開展監(jiān)測(cè)和土壤環(huán)境評(píng)價(jià),定期發(fā)布監(jiān)測(cè)公告。
第三十一條縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照施肥技術(shù)規(guī)范,建立農(nóng)田土壤養(yǎng)分平衡管理系統(tǒng)。針對(duì)土壤類型、作物種類、氣候條件的差異,組織推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。
農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極開展施肥技術(shù)基礎(chǔ)性研究,為推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)施肥提供技術(shù)支持。
第三十二條各級(jí)人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者開展綠肥生產(chǎn),積造和施用有機(jī)肥料,提高土壤有機(jī)質(zhì),增進(jìn)農(nóng)田地力。
第三十三條肥料購買者在購買肥料時(shí)應(yīng)當(dāng)查看肥料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、質(zhì)量檢驗(yàn)合格證、登記證號(hào)或者生產(chǎn)許可證號(hào),不得購買國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售、使用的肥料產(chǎn)品。
第三十四條肥料使用者應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、安全、高效的原則,合理使用肥料,防止造成農(nóng)田污染和地力衰退。
第五章法律責(zé)任
第三十五條對(duì)違反本辦法的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十六條肥料登記機(jī)關(guān)及其工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)對(duì)不符合本辦法規(guī)定條件的肥料產(chǎn)品準(zhǔn)予登記的;
(二)對(duì)符合本辦法規(guī)定條件的肥料產(chǎn)品不予登記或者不在規(guī)定期限內(nèi)準(zhǔn)予登記的; (三)未依照規(guī)定受理、處理肥料產(chǎn)品投訴的;
(四)參與肥料產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷,或者在辦理肥料登記、實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),索取或者收受他人財(cái)物的;
(五)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第三十七條肥料登記申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定,以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得肥料登記證的,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門依法予以撤銷。
第三十八條肥料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)未取得肥料登記證的肥料產(chǎn)品,或者假冒、仿造、轉(zhuǎn)讓肥料登記證、肥料登記證號(hào)的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正,并處2000元以上3萬元以下的罰款。
第三十九條肥料生產(chǎn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品有效成分或者含量與肥料登記證內(nèi)容明顯不符,或者在肥料登記證有效期滿未經(jīng)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料產(chǎn)品的,由縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處1000元以上2萬元以下的罰款。
第四十條農(nóng)業(yè)行政主管部門和質(zhì)量技監(jiān)、工商等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布違反肥料管理的重大違法行為及處理情況,并將有關(guān)情況依照《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》的規(guī)定記入該企業(yè)信用信息。
第六章附則
第四十一條以下產(chǎn)品不屬于本辦法登記范圍:
(一)肥料與農(nóng)藥混合物,以農(nóng)藥功能為主的;
(二)農(nóng)民自制自用的有機(jī)肥。
第四十二條本辦法自2006年9月1日起施行。
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