山西省供熱管理辦法
山西省供熱管理辦法
目前我國主要采取的措施是集供熱就是在一個較大的 區(qū)域內(nèi)，利用集中熱源，向該區(qū)域的 工廠及民用建筑供應(yīng)生產(chǎn)、生活和采暖用熱。下文是山西省供熱管理辦法，歡迎閱讀!
山西省供熱管理辦法最新版
第一章 總則
第一條 為加強城市供熱管理，維護供熱單位和用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。
第二條 凡本市各級城市規(guī)劃區(qū)的供熱單位和用戶及進行供熱設(shè)施建設(shè)、管理，均應(yīng)遵守本條例。
本條例所稱供熱單位，是指按規(guī)定取得供熱資質(zhì)的供熱經(jīng)營單位和熱源單位;所稱用戶，是指用熱的單位(含產(chǎn)權(quán)單位和使用單位)、個人(含產(chǎn)權(quán)人和使用人);所稱供熱設(shè)施建設(shè)、管理是指熱源、熱網(wǎng)的設(shè)計、建設(shè)和管理。
第三條 城市供熱應(yīng)在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，本著節(jié)約能源、改善環(huán)境的原則，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、分級管理，堅持發(fā)展集中供熱，有計劃地改造分散供熱。
第四條 市城市建設(shè)行政主管部門為本市供熱行政主管部門，負責(zé)本市城區(qū)的供熱管理工作。
各縣(市)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的供熱管理工作，并接受市供熱行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 市人民政府應(yīng)加強對城市供熱工作的領(lǐng)導(dǎo)。規(guī)劃、物價、環(huán)保、房地、供水、供電、勞動、銀行等有關(guān)部門，應(yīng)協(xié)同供熱行政主管部門做好工作。
第二章 規(guī)劃建設(shè)與設(shè)施管理
第六條 城市供熱規(guī)劃應(yīng)納入城市總體規(guī)劃，新建、改建、擴建的供熱工程，應(yīng)按城市供熱規(guī)劃及近期建設(shè)計劃進行。
新建、擴建各類建設(shè)項目的供熱系統(tǒng)要采用高效、節(jié)能型設(shè)備，安裝先進的調(diào)控計量儀表。對舊建筑物的供熱設(shè)施要逐步進行改造，采用先進設(shè)備，做到方便用戶，利于管理。
第七條 供熱工程建設(shè)，由城市建設(shè)行政主管部門和規(guī)劃、環(huán)保、勞動等部門審核并辦理有關(guān)手續(xù)后，方可進行建設(shè)。從事供熱工程施工的單位，必須持有供熱行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。工程竣工后經(jīng)供熱行政主管部門會同有關(guān)部門驗收合格后方可投入運行。
熱源、熱網(wǎng)等供熱設(shè)施的改拆、移動，須經(jīng)供熱行政主管部門批準。
第八條 新建建筑物或構(gòu)筑物與熱網(wǎng)管道間距應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和國家制定的《城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范》。新建、改建、擴建各類建筑的地下管線與熱網(wǎng)管道交叉或相鄰并行涉及熱網(wǎng)管道安全的，必須征得供熱單位同意。
在熱力管網(wǎng)周圍種植樹木、挖地取土、堆放物料及進行其它行為時，不得影響管網(wǎng)的安全。
第九條 供熱設(shè)施的維修和養(yǎng)護以產(chǎn)權(quán)劃分，屬供熱單位的由供熱單位負責(zé);用戶所屬的由產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)人負責(zé)。
第三章 供熱管理
第十條 凡供熱經(jīng)營單位，須經(jīng)供熱行政主管部門審核批準取得供熱資質(zhì)證后方可供熱。
第十一條 熱源和熱網(wǎng)應(yīng)安裝監(jiān)測儀器、儀表和凈化裝置。煙塵排放、噪音等指標必須符合環(huán)保要求。
第十二條 本市居民生活供暖期限為：當年十一月一日至次年三月三十一日。室溫應(yīng)保持18±2℃。非居民用戶的室內(nèi)溫度執(zhí)行國家規(guī)范標準或由供用熱雙方在供熱合同中約定。
第十三條 供熱單位應(yīng)保證供熱設(shè)施正常運行。不同類型的供熱設(shè)施出水和回水溫度由市供熱行政主管部門規(guī)定。因設(shè)備故障不能正常供熱時，應(yīng)及時組織搶修并通知用戶，同時報告供熱行政主管部門，盡快恢復(fù)正常供熱。
第十四條 供熱管理人員應(yīng)持證上崗，在檢查供熱、用熱情況和處理違章事宜時，應(yīng)與用熱單位和個人協(xié)同配合。
第十五條 供熱單位應(yīng)制訂服務(wù)規(guī)范和標準，切實提高服務(wù)質(zhì)量。工作人員應(yīng)遵守職業(yè)道德，盡職盡責(zé)，秉公辦事，搞好服務(wù)，接受監(jiān)督。
第四章 用熱管理
第十六條 凡申請用熱或擴大用熱的用戶，應(yīng)向供熱單位提出申請，簽訂《供熱合同》，并按規(guī)定交納有關(guān)費用。
用戶變更應(yīng)重新辦理供熱手續(xù)。
第十七條 用戶應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)加強對所轄供熱設(shè)施的管理。采暖系統(tǒng)應(yīng)符合供熱技術(shù)規(guī)范，并做好日常巡查、維護和檢修工作，防止跑、冒、滴、漏。
(二)嚴禁損壞或擅自改拆、移動管網(wǎng)、標志、井蓋、閥門、儀表等供熱設(shè)施。
(三)嚴禁擅自安裝散熱器和擴大用熱面積，不得改變供熱設(shè)施使用性質(zhì)及運行方式。
第十八條 嚴禁用戶在室內(nèi)供熱設(shè)施上安裝取水裝置，不得擅自放掉和取用熱網(wǎng)管道軟化水。
第十九條 工商業(yè)蒸汽用戶，應(yīng)向供熱單位提供準確的用汽參數(shù)。
第五章 收費管理
第二十條 城市供熱實行交費用熱的原則。供熱費用實行國家、單位和個人共同合理負擔。用熱產(chǎn)權(quán)單位的供熱費由供熱單位向用熱單位統(tǒng)一收取;零散用戶由供熱單位向用戶全額直接收取。空閑房的供熱費由產(chǎn)權(quán)單位向供熱單位交付。
第二十一條 用戶應(yīng)在當年十一月一日前按規(guī)定交納供熱費，逾期加收滯納金。否則，供熱單位有權(quán)限制或暫停供熱。
第二十二條 住宅收費按使用面積計算;非住宅用房按建筑面積和建筑層高計收。要逐步推行計量收費。
第二十三條 凡在金融機構(gòu)開戶的單位和個人，由金融機構(gòu)按收款單位提交的供熱合同、與供熱單位簽定的特約委托書進行收費。
第二十四條 供熱費的收取標準由市物價部門會同供熱行政主管部門等共同核定，按規(guī)定報批后執(zhí)行。
第二十五條 對未交納供熱費的用戶，供熱單位在無法切斷熱源的情況下，實際為其提供用熱的，用戶應(yīng)按規(guī)定交納費用;對拒不交費者，可由供熱單位報請供熱行政主管部門向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
第六章 法律責(zé)任
第二十六條 因供熱單位責(zé)任造成下列情形之一的，由供熱行政主管部門會同有關(guān)部門予以處罰：
(一)供熱單位不按規(guī)定時限供熱的，應(yīng)責(zé)令其限期供熱，同時按所欠供熱時間，按標準熱價計算退還用戶供熱費，并處以退還用戶供熱費百分之五至百分之十的罰款。
(二)供熱達不到規(guī)定室溫的，責(zé)令其限期恢復(fù)正常供熱，超過限期仍然達不到規(guī)定室溫的，按計費面積和時間退還用戶供熱費，并處以一次性所退還費用一至三倍的罰款。
(三)工商業(yè)用熱達不到合同規(guī)定，給用戶造成經(jīng)濟損失的，按《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》的有關(guān)規(guī)定，向用戶進行賠償。
(四)供熱單位的設(shè)施發(fā)生故障，應(yīng)及時排除，給用戶造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)根據(jù)情節(jié)給予經(jīng)濟賠償。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第二十七條 供熱行政主管部門和供熱生產(chǎn)、經(jīng)營單位的工作人員玩忽職守，徇私舞弊，勒卡用戶的，由所在單位或上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 用戶有下列行為之一的，按下列規(guī)定處罰：
(一)擅自建設(shè)供熱工程的，由供熱行政主管部門會同有關(guān)部門，責(zé)令其停建，并對責(zé)任單位處以工程總造價的百分之三至百分之五的罰款。
(二)損壞和擅自移動、拆遷供熱設(shè)施的，供熱產(chǎn)權(quán)單位除責(zé)令其按實際損失全額賠償和恢復(fù)原狀外，供熱行政主管部門可對當事人處以賠償金額百分之五至百分之十的罰款。
(三)用戶管轄的供熱設(shè)施，因設(shè)計安裝或失修，嚴重影響供熱質(zhì)量或造成跑、冒、滴、漏事故未及時排除的，由供熱單位通知限期修復(fù)，按實際損失予以全額賠償。逾期未修復(fù)的，停止其供熱。
(四)未經(jīng)批準擅自接通供熱管道的，供熱單位應(yīng)通知其限期拆除，并報供熱行政主管部門視情節(jié)輕重予以處罰。
(五)擅自安裝取水裝置、散熱器的，供熱單位除通知限期拆除外，用戶按其應(yīng)交供熱費總額的百分之五十至百分之一百予以賠償。
第二十九條 凡違反本條例第 八條規(guī)定者，供熱單位責(zé)令其立即停工清除物料，造成損失的，全額賠償。
第三十條 對違反治安管理處罰規(guī)定的，由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)聯(lián)法規(guī)：
第三十一條 本條例所規(guī)定的各項罰款，由各級供熱行政主管部門執(zhí)罰，罰款使用全省統(tǒng)一票據(jù)，并按規(guī)定上繳當?shù)刎斦块T。
第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到通知之日起十五日內(nèi)，向做出處罰決定機關(guān)的同級人民政府申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴，當事人也可直接向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議或不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。
第七章 附則
第三十三條 本條例具體應(yīng)用中的問題由市供熱行政主管部門負責(zé)解釋。
第三十四條 本條例經(jīng)山西省人民代表大會常務(wù)委員會批準后公布施行。
山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準《太原市城市供熱管理條例》的決定
山西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議對太原市人大會上報的由太原市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1995年10月27日通過的《太原市城市供熱管理條例》進行了審議，決定予以批準。
山西省供熱類型
集中
從一個或多個熱源通過 熱網(wǎng)向城市、鎮(zhèn)或其中某些區(qū)域熱用戶供熱。
聯(lián)片
多個小型供熱系統(tǒng)聯(lián)成一體的集中供熱。
區(qū)域
城市某個區(qū)域的集中供熱。
城市
若干個街區(qū)及至整個城市的集中供熱。
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