山西省培訓(xùn)費(fèi)管理辦法
簡單理解， 培訓(xùn)約等于教學(xué)，即對某項(xiàng)技能的教學(xué)服務(wù)，如一些專業(yè)的培訓(xùn)班，也可以理解為培訓(xùn)即提供 教學(xué)。山西省如何進(jìn)行培訓(xùn)費(fèi)管理的？下文是山西省培訓(xùn)費(fèi)管理辦法最新版，歡迎閱讀!
山西省培訓(xùn)費(fèi)管理辦法最新全文
第一章 總則
第一條：為規(guī)范省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)工作，提高培訓(xùn)效率和質(zhì)量，加強(qiáng)培訓(xùn)費(fèi)管理，節(jié)約培訓(xùn)費(fèi)開支，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱培訓(xùn)，是指省直機(jī)關(guān)及其所屬機(jī)構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定(試行)》，使用財(cái)政資金在境內(nèi)舉辦的三個(gè)月以內(nèi)的崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、初任培訓(xùn)等。
第三條：本辦法所稱省直機(jī)關(guān)，是指省委各部門和部門管理機(jī)構(gòu)，省政府組成部門、直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)、各直屬機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)，省人大辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省高院，省檢察院，各人民團(tuán)體，各民主黨派和工商聯(lián)(以下簡稱“各單位”)。
本辦法所稱所屬機(jī)構(gòu)，是指與財(cái)政部門存在經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的二級和基層預(yù)算單位。
第四條：各單位舉辦培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的原則，實(shí)行單位內(nèi)部統(tǒng)一管理，增強(qiáng)針對性和實(shí)效性，保證培訓(xùn)質(zhì)量，節(jié)約培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。第二章 計(jì)劃和備案管理 第五條：建立培訓(xùn)計(jì)劃編報(bào)和審批制度。各單位培訓(xùn)部門制訂的本單位年度培訓(xùn)計(jì)劃(包括培訓(xùn)名稱、對象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓(xùn)人數(shù)、所需經(jīng)費(fèi)及列支渠道等)，經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)辦公會議或黨組(黨委)會議批準(zhǔn)后施行。
第六條：培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。年度培訓(xùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，原則上不得調(diào)整。因工作需要確需臨時(shí)增加培訓(xùn)及調(diào)整預(yù)算的，經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)單位主要負(fù)責(zé)同志審批。
第七條：各單位年度培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)于每年3月1日前報(bào)省委組織部、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳備案。第三章 開支范圍和標(biāo)準(zhǔn) 第八條：培訓(xùn)費(fèi)是指各單位開展培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出，包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場地費(fèi)、講課費(fèi)、其他費(fèi)用。
(一)住宿費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的租住房間的費(fèi)用。
(二)伙食費(fèi)是指參訓(xùn)人員及工作人員培訓(xùn)期間發(fā)生的用餐費(fèi)用。
(三)培訓(xùn)場地費(fèi)是指用于培訓(xùn)的會議室或教室租金。
(四)講課費(fèi)是指聘請師資授課所支付的必要報(bào)酬。
(五)其他費(fèi)用，主要包括：培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)(指用于接送以及統(tǒng)一組織的與培訓(xùn)有關(guān)的考察、調(diào)研等發(fā)生的交通支出)、以及現(xiàn)場教學(xué)費(fèi)、文體活動費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)以及授課教師交通、食宿等支出。
第九條:培訓(xùn)費(fèi)實(shí)行綜合定額標(biāo)準(zhǔn)，分項(xiàng)核定、總額控制。綜合定額標(biāo)準(zhǔn)如下：
單位：元/人天
住宿費(fèi)：150;
伙食費(fèi)：100：
場地、講課及其他費(fèi)用：150;
合計(jì)：400
本地參訓(xùn)人員不安排住宿;工作人員除必須住宿的，一般不安排住宿。
綜合定額標(biāo)準(zhǔn)是培訓(xùn)費(fèi)開支的上限，各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。各單位應(yīng)在綜合定額標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)結(jié)算報(bào)銷。
15天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制;超過15天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的80%控制;超過30天的培訓(xùn)，超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。上述天數(shù)含報(bào)到撤離時(shí)間，報(bào)到和撤離時(shí)間分別不得超過1天。
第十條:講課費(fèi)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)(稅后)：
(一)副高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天(實(shí)際講授課2小時(shí)以上，下同)最高不超過1000元;
(二)正高級技術(shù)職稱專業(yè)人員每半天最高不超過2000元;
(三)院士、全國知名專家每半天一般不超過3000元。
其他人員講課參照上述標(biāo)準(zhǔn)確定。第四章 培訓(xùn)組織 第十一條:各單位開展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)在開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，擇優(yōu)選擇黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、部門行業(yè)所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校培訓(xùn)基地以及組織人事部門認(rèn)可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目。
第十二條:組織培訓(xùn)的工作人員控制在參訓(xùn)人員數(shù)量的5%以內(nèi)，最多不超過10人。
第十三條:嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義安排公款旅游;嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義組織會餐或安排宴請;嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動;嚴(yán)禁使用培訓(xùn)費(fèi)購置電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)等固定資產(chǎn)以及開支與培訓(xùn)無關(guān)的其他費(fèi)用;嚴(yán)禁在培訓(xùn)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會議費(fèi);嚴(yán)禁套取培訓(xùn)費(fèi)設(shè)立“小金庫”。
培訓(xùn)住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓(xùn)用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒;7日以內(nèi)的培訓(xùn)不得組織調(diào)研、考察、參觀。
第十四條:各單位組織培訓(xùn)應(yīng)盡量利用網(wǎng)絡(luò)、視頻等信息化手段，大力推行干部選學(xué)、在職自學(xué)等方式，降低培訓(xùn)成本，提高培訓(xùn)效率。第五章 報(bào)銷結(jié)算 第十五條:報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)提供培訓(xùn)通知、實(shí)際參訓(xùn)人員簽到表、講課費(fèi)簽收單以及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的原始明細(xì)單據(jù)、電子結(jié)算單等憑證。
赴外地參加培訓(xùn)的，城市間交通費(fèi)按《省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》報(bào)銷管理的規(guī)定執(zhí)行。培訓(xùn)單位安排接送站的，不再發(fā)放和報(bào)銷市內(nèi)交通費(fèi);培訓(xùn)單位不安排接送站的，市內(nèi)交通費(fèi)按每人每次培訓(xùn)160元包干使用。
各單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定審核培訓(xùn)費(fèi)開支，對未履行審批備案程序的培訓(xùn)，以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用不予報(bào)銷。
第十六條:講課費(fèi)、小額零星開支以外的培訓(xùn)費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付和公務(wù)卡管理的有關(guān)制度執(zhí)行，采用銀行轉(zhuǎn)賬或公務(wù)卡方式結(jié)算，不得以現(xiàn)金方式支付。
第十七條:培訓(xùn)費(fèi)由培訓(xùn)舉辦單位承擔(dān)，納入部門預(yù)算管理，在各單位日常公用經(jīng)費(fèi)或相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
干部選學(xué)、與省委組織部聯(lián)合培訓(xùn)的培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)省委組織部審核后，由省財(cái)政廳從相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中解決。第六章 監(jiān)督檢查 第十八條:各單位應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)的項(xiàng)目、內(nèi)容、人數(shù)、經(jīng)費(fèi)等情況，每半年在單位內(nèi)部公開一次，有條件的要逐步向社會公開。
第十九條:各單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上年度培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況(包括培訓(xùn)名稱、主要內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)對象及人數(shù)、工作人員數(shù)、經(jīng)費(fèi)開支及列支渠道、培訓(xùn)成效等)報(bào)送省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳。
第二十條:省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等有關(guān)部門對各單位培訓(xùn)活動和培訓(xùn)費(fèi)管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括：
(一)培訓(xùn)計(jì)劃的編報(bào)是否符合規(guī)定;
(二)培訓(xùn)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;
(三)培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷和支付是否符合規(guī)定;
(四)是否存在虛報(bào)培訓(xùn)費(fèi)用的行為;
(五)是否存在轉(zhuǎn)嫁或接受轉(zhuǎn)嫁、攤派或接受攤派培訓(xùn)費(fèi)用的行為;
(六)是否存在向參訓(xùn)人員亂收費(fèi)的行為;
(七)是否存在其他違反本辦法的行為。
第二十一條:對于檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的行為，由省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳等有關(guān)部門責(zé)令改正，追回資金，并予以通報(bào)，同時(shí)對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處理。第七章 附則 第二十二條:各單位可以按照本辦法規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)特點(diǎn)和工作實(shí)際，制定培訓(xùn)費(fèi)管理具體規(guī)定。
第二十三條:省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省公務(wù)員局組織的調(diào)訓(xùn)和統(tǒng)一培訓(xùn)，省外專局組織的出國(境)培訓(xùn)，不適用本辦法。
第二十四條:省直事業(yè)單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位和其他事業(yè)單位)培訓(xùn)費(fèi)管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條:本辦法自2014年5月1日起施行。
山西省培訓(xùn)的作用和目的
1、補(bǔ)償作用
企業(yè)培訓(xùn)有支持經(jīng)營機(jī)能的補(bǔ)償作用。企業(yè)內(nèi)“文化”育成的目的是為了實(shí)現(xiàn) 企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略。由于不斷追求更高的經(jīng)濟(jì)增長率，只有恰當(dāng)?shù)睦萌肆Y源，才能取得更高的勞動生產(chǎn)率，而技能培訓(xùn)對人力發(fā)展極為重要的。
2、保持企業(yè) 競爭力 的重要手段
高素質(zhì)的企業(yè)隊(duì)伍是企業(yè)最重要的競爭因素。通過培訓(xùn)，可以提高員工的知識水平，提高員工的 首創(chuàng)精神和 創(chuàng)新能力。
3、提高 生產(chǎn)力
員工通過有效的培訓(xùn)，在生產(chǎn)商品或服務(wù)時(shí)，能減少所需工作時(shí)間，從而降低人力及推銷成本;減少材料的浪費(fèi)和不良產(chǎn)品的產(chǎn)生，從而降低了供應(yīng)成本;改進(jìn)由企業(yè)將產(chǎn)品或服務(wù)輸送到用戶手中的方法，因而降低了服務(wù)成本。
山西省培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)來源
組織培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來源于兩種途徑：一是組織內(nèi)部來源，主要指組織與員工分?jǐn)偱嘤?xùn)費(fèi)用;二是社會集資，首先由政府通過稅收方式征收培訓(xùn)費(fèi)，然后由國家組織，社會統(tǒng)籌各企業(yè)出資贊助。優(yōu)良的理論體系和框架
所謂前人種樹，后人乘涼，大師們已經(jīng)給我們總結(jié)出了，普遍使用的理論體系和框架。就像普遍適用的馬列主義一樣，基本上是真理。講師要做的，就是學(xué)習(xí)他們的理論框架，以這些框架為基礎(chǔ)，把自己的課程構(gòu)建起來，這樣的課程，結(jié)構(gòu)是健全的，也和一些學(xué)員的書本知識相符合。具體操作時(shí)，要研究相關(guān)經(jīng)典人物的著作，比如說德魯克和科特勒，這是所謂的正道。
出奇制勝當(dāng)然也是可以的，講師在構(gòu)造課程時(shí)，把古今中外的學(xué)說旁征博引，脫離開公認(rèn)的經(jīng)典，但如果脫離這個(gè)框架太遠(yuǎn)，很可能把學(xué)員搞糊涂了，學(xué)員了解講師的框架就要花費(fèi)很多時(shí)間，容易忽略培訓(xùn)的根本目的，也達(dá)不到培訓(xùn)的效果。
講師要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
馬列主義是普遍適用的真理，也要和中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合，這樣才可以指導(dǎo)學(xué)員的日常工作。所以講師在開發(fā)課程時(shí)，要有針對性，要把自己過往的經(jīng)驗(yàn)發(fā)掘出來，引導(dǎo)學(xué)員的共鳴，或給學(xué)員一些參考，讓學(xué)員覺得：這個(gè)講師從事過這方面的工作，看來我要認(rèn)真聽，或許能給我啟發(fā)，或解決我遇到的一些問題。否則講師就只是在進(jìn)行理論宣講，沒有多少人愛聽。學(xué)員也可以聽出來，講師沒有多少相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)，從而對學(xué)習(xí)懈怠，讓講師的培訓(xùn)陷入被動。
講師對課程有獨(dú)立思考
講師不是大師理論的復(fù)述者。企業(yè)的高層，一般來說學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)，為什么他要聽你上課，不自己看書學(xué)習(xí)呢?一方面是大家參與的學(xué)習(xí)氣氛，有利于他的學(xué)習(xí)，這可以和別的學(xué)員學(xué)習(xí);另一方面是因?yàn)橛羞@個(gè)講師，學(xué)員想從這個(gè)講師身上學(xué)到東西。所以獨(dú)立思考是講師最核心的東西，也是此講師區(qū)別于彼講師的最大特點(diǎn)。
講師要有專業(yè)授課技巧
以上說的都是課程內(nèi)容，其實(shí)授課技巧和課程內(nèi)容同樣重要。同一個(gè)課程，不同的講師上起來，效果是完全不同的。所以作為專業(yè)講師，還要用專業(yè)的授課技巧，來引導(dǎo)學(xué)員參與到課程中來，而不是講師在獨(dú)自演講。如果對于一些知識性內(nèi)容，演講是合適的，但對于大多數(shù)技能和態(tài)度類課程來說，引導(dǎo)學(xué)員參與是最好的選擇。講師就象一個(gè)游泳教練，他在岸上講解完動作要領(lǐng)，會把學(xué)員趕下水，讓學(xué)員自己去練和體會，講師跟蹤觀察點(diǎn)評，如有必要，再總結(jié)和強(qiáng)調(diào)，直到學(xué)員學(xué)會為止。學(xué)員只有練習(xí)，對課程的理解才深刻，才可能真正學(xué)會。所以第五個(gè)是要求，講師要有引導(dǎo)學(xué)員的授課技巧。講師要用理論來構(gòu)造體系，用經(jīng)驗(yàn)來引起共鳴，用思考來超越感受，用案例來模擬場景，用技巧來引導(dǎo)參與。
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