浙江省社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲辦法
浙江省社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲辦法
社區(qū)矯正是一個(gè)外來語。社區(qū)矯正是西方國家首先推行的一種刑事執(zhí)法模式,其理念正始于19世紀(jì)末近代學(xué)派的行刑社會(huì)化思想。下文是浙江省社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲辦法,歡迎閱讀!
浙江省社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲辦法最新全文
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和教育矯正,依法規(guī)范開展社區(qū)矯正工作,保障刑罰正確實(shí)施,維護(hù)社區(qū)矯正安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《關(guān)于實(shí)施刑事訴訟法若干問題的規(guī)定》、《最高人民法院關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》和《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋,以及《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》和《浙江省辦理減刑、假釋案件實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用對(duì)象為下列社區(qū)矯正人員:
(一)被判處管制的。
(二)被宣告緩刑的。
(三)被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:
1.有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的;
2.懷孕或者正哺乳自己嬰兒的婦女;
3.生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致再危害社會(huì)的。
(四)被裁定假釋的。
第三條 對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施考核獎(jiǎng)懲應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、公平、公正、公開原則,實(shí)事求是、準(zhǔn)確及時(shí)原則,懲罰與教育相結(jié)合原則,綜合考核與動(dòng)態(tài)評(píng)估相結(jié)合原則。
第四條 對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施考核獎(jiǎng)懲,主要考核獎(jiǎng)懲社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正執(zhí)行期間認(rèn)罪悔罪、遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正相關(guān)規(guī)定、完成教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)任務(wù)等情況。
第五條 社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正執(zhí)行期間享有的合法權(quán)利,應(yīng)依法予以保護(hù)。
第六條 在實(shí)施考核獎(jiǎng)懲過程中,工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真,秉公執(zhí)法,嚴(yán)禁徇私舞弊、弄虛作假。違反規(guī)定的,視情節(jié)給予批評(píng)教育,或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七條 人民檢察院對(duì)本辦法的具體實(shí)施依法進(jìn)行監(jiān)督。
第二章 考 核
第八條 考核自社區(qū)矯正人員到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)登記報(bào)到之日起至社區(qū)矯正期滿或終止之日止。
第九條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員遵守下列監(jiān)督管理規(guī)定情況進(jìn)行考核,司法所負(fù)責(zé)日常工作:
(一)矯正報(bào)到規(guī)定;
(二)定期報(bào)告規(guī)定;
(三)會(huì)客管理規(guī)定;
(四)外出管理規(guī)定;
(五)居住地變更管理規(guī)定;
(六)教育學(xué)習(xí)規(guī)定;
(七)社區(qū)服務(wù)規(guī)定;
(八)禁止令規(guī)定;
(九)信息化核查規(guī)定;
(十)其他法律法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定。
對(duì)于被并處剝奪政治權(quán)利的社區(qū)矯正人員,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)監(jiān)督考核其遵守刑法第五十四條規(guī)定情況,掌握有關(guān)信息,及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)。
第十條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)自人民法院判決、裁定生效之日或者離開監(jiān)所之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到,辦理社區(qū)矯正登記接收手續(xù),并在三日內(nèi)到指定司法所報(bào)到。
第十一條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和司法行政機(jī)關(guān)的要求,定期向司法所當(dāng)面報(bào)告遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會(huì)活動(dòng)的情況;遵守向村(居)社區(qū)矯正工作站報(bào)告等相關(guān)規(guī)定。
第十二條 社區(qū)矯正人員如有居所變化、工作變動(dòng)、家庭重大變故、接觸對(duì)其矯正可能產(chǎn)生不利影響人員等情形的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告司法所。
第十三條 保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)每月向司法所報(bào)告本人身體狀況,每三個(gè)月向司法所提交省級(jí)人民政府指定醫(yī)院的病情復(fù)查情況報(bào)告或就醫(yī)診治病歷等相關(guān)材料。
保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員確因病情、治療措施等特殊原因所限,無法到司法所報(bào)告的,經(jīng)司法所同意,可委托家屬、監(jiān)護(hù)人或保證人每月向司法所書面報(bào)告身體情況。病情復(fù)查情況報(bào)告或省級(jí)人民政府指定醫(yī)院就醫(yī)診治病歷等相關(guān)材料可由其家屬、監(jiān)護(hù)人或保證人送交司法所。
第十四條 宣告執(zhí)行后的社區(qū)矯正人員確因下列原因不能到司法所當(dāng)面報(bào)告的,經(jīng)司法所同意后,可以委托其家屬、監(jiān)護(hù)人或保證人代為提交書面情況報(bào)告,司法所應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案:
(一)患嚴(yán)重疾病正在治療或行動(dòng)不便的;
(二)懷孕且行動(dòng)不便的;
(三)生活不能自理的;
(四)年老體弱且行動(dòng)不便的;
(五)符合《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》第五十條規(guī)定且有利于未成年社區(qū)矯正人員改過自新、融入社會(huì)的。
上述社區(qū)矯正人員,經(jīng)司法所審核后報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可免除參加集中學(xué)習(xí)教育、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)。
第十五條 社區(qū)矯正人員不得威脅或騷擾被害人、控告人、舉報(bào)人及他們的家人或親屬。
第十六條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得接受媒體采訪。
第十七條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得離開所居住的市區(qū)或縣。經(jīng)批準(zhǔn)離開的,不得超過一個(gè)月。
社區(qū)矯正人員因就醫(yī)、家庭重大變故等原因,確需離開所居住的市區(qū)或縣,應(yīng)當(dāng)按照《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》第二十條和第二十一條規(guī)定辦理請(qǐng)假、續(xù)假和銷假等手續(xù)。返回居住地時(shí),應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)向司法所報(bào)告。
第十八條 社區(qū)矯正人員在社區(qū)矯正執(zhí)行期間不得出國(境),不得申請(qǐng)辦理出國(境)證照;持有出國(境)證照的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)上繳出國(境)證照。
第十九條 社區(qū)矯正人員未經(jīng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得變更居住的縣(市、區(qū))。
社區(qū)矯正人員因居所變化確需變更居住地的,應(yīng)當(dāng)按照《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》第二十三條規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)同意變更居住地的,社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)到新居住地的縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到。
第二十條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和司法行政機(jī)關(guān)的要求,每月參加教育學(xué)習(xí),時(shí)間不少于八小時(shí)。
第二十一條 有勞動(dòng)能力的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和司法行政機(jī)關(guān)的要求,每月參加社區(qū)服務(wù),時(shí)間不少于八小時(shí)。
第二十二條 被宣告禁止令的社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守人民法院宣告的禁止令和《浙江省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則(試行)》第十九條的規(guī)定。
第二十三條 社區(qū)矯正人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守社區(qū)矯正信息化核查規(guī)定,持有的定位手機(jī)不得設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移、人機(jī)分離、惡意關(guān)機(jī)和欠費(fèi)或交給他人使用等。
第二十四條 社區(qū)矯正人員考核獎(jiǎng)懲按月進(jìn)行,月度考核結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三種。
考核結(jié)果除未成年社區(qū)矯正人員外,應(yīng)當(dāng)在司法所辦公場(chǎng)所公示,接受監(jiān)督。
第二十五條 社區(qū)矯正人員當(dāng)月認(rèn)罪悔罪、遵守法律法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定、完成教育學(xué)習(xí)和社區(qū)服務(wù)任務(wù)的,考核結(jié)果為合格。
社區(qū)矯正人員當(dāng)月遵守法律法規(guī),但違反監(jiān)督管理、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)規(guī)定,未受到警告或治安管理處罰的,考核結(jié)果為基本合格。
社區(qū)矯正人員當(dāng)月違反法律法規(guī)或監(jiān)督管理、教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)規(guī)定,受到警告或治安管理處罰的,考核結(jié)果為不合格。
第三章 分類管理
第二十六條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考核情況對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施分類管理,司法所負(fù)責(zé)日常工作。
管理等級(jí)分為嚴(yán)格管理和普通管理兩類。
第二十七條 社區(qū)矯正人員自到縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)登記報(bào)到之日起三個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受嚴(yán)格管理。
三個(gè)月期滿后,司法所依據(jù)社區(qū)矯正人員再犯罪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和監(jiān)督管理期間考核情況,經(jīng)合議后提出確定其管理等級(jí)的建議,報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
合議人員由司法所工作人員、矯正小組等有關(guān)人員三人以上組成,人民檢察院基層檢察室等可派員列席,司法所合議意見應(yīng)當(dāng)保存。
第二十八條 社區(qū)矯正人員連續(xù)三個(gè)月月度考核結(jié)果均為合格的,可以調(diào)整或維持為普通管理等級(jí)。
社區(qū)矯正人員經(jīng)評(píng)估確認(rèn)再犯罪風(fēng)險(xiǎn)較大的,或者三個(gè)月內(nèi)月度考核結(jié)果出現(xiàn)兩次基本合格的,或者一次不合格的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整或維持為嚴(yán)格管理等級(jí)。
第二十九條 司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)矯正人員的管理等級(jí),實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督管理處遇。
(一)嚴(yán)格管理的社區(qū)矯正人員,每周電話報(bào)告一次、每半月當(dāng)面報(bào)告一次,一般不得請(qǐng)假外出。
(二)普通管理的社區(qū)矯正人員,每半月電話報(bào)告一次、每月當(dāng)面報(bào)告一次。
司法所應(yīng)當(dāng)為社區(qū)矯正人員指定每次電話報(bào)告、當(dāng)面報(bào)告的具體日期,并將報(bào)告情況記錄在案。
第三十條 分類管理等級(jí)按每三個(gè)月調(diào)整一次。符合調(diào)整條件的,由司法所合議后提出調(diào)整等級(jí)建議,報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)實(shí)施;不符合調(diào)整條件,或者雖然符合調(diào)整條件但剩余矯正期限不滿一個(gè)月的,按照原等級(jí)管理,并報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
管理等級(jí)調(diào)整結(jié)果除未成年社區(qū)矯正人員外,應(yīng)當(dāng)在司法所辦公場(chǎng)所公示,接受監(jiān)督。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將社區(qū)矯正人員管理等級(jí)調(diào)整結(jié)果抄送同級(jí)人民檢察院。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第三十一條 社區(qū)矯正人員符合獎(jiǎng)勵(lì)條件或具有處罰情形的,司法所應(yīng)當(dāng)及時(shí)合議并報(bào)告縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān),提交相關(guān)證據(jù)材料;縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)。
證據(jù)材料包括予以獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的事實(shí)材料、社區(qū)矯正人員日常表現(xiàn)證明材料、其他有關(guān)證人證言和物證以及司法所合議意見等。
第三十二條 縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查情況,對(duì)社區(qū)矯正人員給予獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的事實(shí)及有關(guān)證據(jù)進(jìn)行集體評(píng)議審核,決定相關(guān)處理意見。
給予表揚(yáng)或警告、提請(qǐng)治安管理處罰案件的評(píng)議審核人員,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、社區(qū)矯正和法制部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成。
提請(qǐng)減刑或者撤銷緩刑、撤銷假釋、提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行等案件的評(píng)議審核人員,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、社區(qū)矯正和法制部門負(fù)責(zé)人、居住地司法所負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成,居住地的基層檢察室或同級(jí)人民檢察院可派員列席會(huì)議。
評(píng)議審核意見納入給予社區(qū)矯正人員獎(jiǎng)勵(lì)或處罰的相關(guān)證據(jù)材料范圍,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)留存。
第三十三條 社區(qū)矯正人員連續(xù)六個(gè)月月度考核結(jié)果均為合格的,由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以表揚(yáng)一次,并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
表揚(yáng)名單除未成年社區(qū)矯正人員外,應(yīng)當(dāng)在司法所辦公場(chǎng)所公示,接受監(jiān)督。
第三十四條 社區(qū)矯正人員在矯正執(zhí)行期間獲得的表揚(yáng),參照《浙江省罪犯考核獎(jiǎng)懲辦法》相關(guān)規(guī)定計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)分值,一次表揚(yáng)計(jì)10分。
社區(qū)矯正人員因違反法律法規(guī)和社區(qū)矯正監(jiān)督管理規(guī)定被收監(jiān)執(zhí)行的,其在社區(qū)矯正執(zhí)行期間獲得的表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)分值不得作為今后提請(qǐng)減刑或假釋的依據(jù)。
第三十五條 社區(qū)矯正人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有“立功表現(xiàn)”:
(一)阻止他人實(shí)施違法犯罪活動(dòng)的;
(二)檢舉、揭發(fā)他人違法犯罪活動(dòng),或者提供重要的破案線索,經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)在生產(chǎn)、科研中進(jìn)行技術(shù)革新,成績(jī)突出的;
(五)在搶險(xiǎn)救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)突出的;
(六)對(duì)國家和社會(huì)有其他貢獻(xiàn)的。
第三十六條 社區(qū)矯正人員具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有“重大立功表現(xiàn)”:
(一)阻止他人實(shí)施重大犯罪活動(dòng)的;
(二)檢舉重大犯罪活動(dòng),經(jīng)查證屬實(shí)的;
(三)協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他重大犯罪嫌疑人(包括同案犯)的;
(四)有發(fā)明創(chuàng)造或者重大技術(shù)革新的;
(五)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的;
(六)在抗御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有特別突出表現(xiàn)的;
(七)對(duì)國家和社會(huì)有其他重大貢獻(xiàn)的。
第三十七條 對(duì)判處管制、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,連續(xù)獲得三次以上表揚(yáng)、累計(jì)獲得四次以上表揚(yáng)且未受警告以上處罰的,或者有立功表現(xiàn)的,可以提出減刑建議;有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)提出減刑建議。
被宣告緩刑的社區(qū)矯正人員有重大立功表現(xiàn)的,可以減刑,并依照《浙江省辦理減刑、假釋案件實(shí)施細(xì)則》第十六條的規(guī)定辦理。
第三十八條 司法行政機(jī)關(guān)擬對(duì)符合法定條件的社區(qū)矯正人員提請(qǐng)減刑的,應(yīng)當(dāng)依照《浙江省辦理減刑、假釋案件實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定,在社區(qū)矯正人員居住地的村(居)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。公示時(shí)間為七天。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)社區(qū)矯正人員的姓名;
(二)原判認(rèn)定的罪名、矯正類別和矯正期限;
(三)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的減刑建議和依據(jù);
(四)公示期限;
(五)意見反饋方式等。
未成年社區(qū)矯正人員減刑案件不適用本條規(guī)定。
第三十九條 社區(qū)矯正人員符合法定減刑條件的,司法所合議后報(bào)居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)并提交相關(guān)證據(jù),由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核決定提出減刑建議書并附相關(guān)證據(jù),經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核同意后提請(qǐng)社區(qū)矯正人員居住地的中級(jí)人民法院裁定;減刑建議書副本同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民檢察院。暫予監(jiān)外執(zhí)行的,還應(yīng)當(dāng)抄送暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定機(jī)關(guān)或原服刑監(jiān)獄。
司法所合議、縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核時(shí),應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院派員參加。人民檢察院提出書面意見的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將人民檢察院的書面意見一并移送人民法院。人民檢察院可以向人民法院提出書面意見。
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法裁定;暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員的減刑,案情復(fù)雜或者情況特殊的,可以延長一個(gè)月。人民法院應(yīng)當(dāng)將裁定書送達(dá)同級(jí)人民檢察院、提出減刑建議的司法行政機(jī)關(guān)以及社區(qū)矯正人員本人。司法行政機(jī)關(guān)收到裁定書后,應(yīng)當(dāng)將裁定書分別送達(dá)社區(qū)矯正人員居住地縣級(jí)人民檢察院、公安機(jī)關(guān);暫予監(jiān)外執(zhí)行的,還應(yīng)當(dāng)分送暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定機(jī)關(guān)或原服刑監(jiān)獄。人民檢察院認(rèn)為人民法院減刑裁定不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)在收到裁定書副本后二十日內(nèi),向人民法院提出書面糾正意見。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到糾正意見后一個(gè)月內(nèi)重新組成合議庭進(jìn)行審理,作出裁定。
第四十條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,由司法所合議后提請(qǐng)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以警告,并附相關(guān)證據(jù):
(一)無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,不滿十五天的;
(二)違反關(guān)于報(bào)告、會(huì)客、外出、居住地變更規(guī)定的;
(三)不按規(guī)定參加教育學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng),經(jīng)教育仍不改正的;
(四)保外就醫(yī)的社區(qū)矯正人員無正當(dāng)理由不按時(shí)提交病情復(fù)查情況,或者未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行就醫(yī)以外的社會(huì)活動(dòng)且經(jīng)教育仍不改正的;
(五)違反人民法院禁止令,情節(jié)輕微的;
(六)一年內(nèi)違反社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)信息化核查規(guī)定三次以上的;
(七)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定的情形。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)向社區(qū)矯正人員或其家庭成員、監(jiān)護(hù)人、保證人送達(dá)書面警告決定。
縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正人員作出警告決定的,應(yīng)當(dāng)通報(bào)居住地同級(jí)人民檢察院。
第四十一條 社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,司法所合議后報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)并提交相關(guān)證據(jù),由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核決定向同級(jí)公安機(jī)關(guān)提出治安管理處罰建議書并附相關(guān)證據(jù):
(一)違反人民法院禁止令的;
(二)無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,十五天以上、不滿一個(gè)月的;
(三)其他違反監(jiān)督管理規(guī)定行為,情節(jié)較重的。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法作出處理決定,并在處理結(jié)果作出后三日內(nèi)書面通知縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和同級(jí)人民檢察院。
第四十二條 緩刑、假釋的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,司法所合議后報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)并提交相關(guān)證據(jù),由居住地同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核決定向原裁判人民法院提出撤銷緩刑、假釋建議書并附相關(guān)證據(jù),人民法院應(yīng)當(dāng)自收到之日起一個(gè)月內(nèi)依法作出裁定:
(一)違反人民法院禁止令,情節(jié)嚴(yán)重的;
(二)無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)間報(bào)到或者接受社區(qū)矯正期間脫離監(jiān)管,超過一個(gè)月的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)三次警告,仍不改正的;
(五)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
上述第(三)、(四)項(xiàng)中“仍不改正的”,系指緩刑、假釋社區(qū)矯正人員受到治安管理處罰或三次警告后,再次出現(xiàn)可予以警告以上處罰的情形。
緩刑、假釋社區(qū)矯正人員下落不明的,不影響撤銷緩刑、假釋案件的審理。
司法行政機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋的建議書和人民法院的裁定書同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。其中,撤銷假釋的,還應(yīng)將撤銷假釋建議書和人民法院的裁定書同時(shí)分送原服刑監(jiān)獄。
第四十三條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有下列情形之一的,司法所合議后報(bào)縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)并提交相關(guān)證據(jù),由縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核決定向批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)提出收監(jiān)執(zhí)行的建議書并附相關(guān)證據(jù),批準(zhǔn)、決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起十五日內(nèi)依法作出決定:
(一)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(二)未經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)擅自離開居住的市區(qū)或縣,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報(bào)告行蹤,脫離監(jiān)管的;
(三)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;
(四)受到司法行政機(jī)關(guān)兩次警告,仍不改正的;
(五)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;
(六)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;
(七)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,又不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;
(八)其他違反有關(guān)法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的。
上述第(三)、(四)項(xiàng)中“仍不改正的”,系指暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員受到治安管理處罰或兩次警告后,再次出現(xiàn)可予以警告以上處罰的情形。
暫予監(jiān)外執(zhí)行社區(qū)矯正人員下落不明的,不影響撤銷暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的審理。
司法行政機(jī)關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書和決定機(jī)關(guān)的決定書,應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送社區(qū)矯正人員居住地同級(jí)人民檢察院和公安機(jī)關(guān)。
第四十四條 人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)司法行政機(jī)關(guān)提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行的建議不予采納的,應(yīng)當(dāng)書面通知提請(qǐng)機(jī)關(guān),并抄送同級(jí)人民檢察院。
第四十五條 司法行政機(jī)關(guān)提出減刑或撤銷緩刑、撤銷假釋、提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行建議的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列相關(guān)材料:
(一)減刑或撤銷緩刑、撤銷假釋、提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行建議書;
(二)原審法院裁判文書、執(zhí)行通知書、社區(qū)矯正期間歷次減刑裁定書的復(fù)印件;
(三)證明社區(qū)矯正人員符合減刑條件,或構(gòu)成撤銷緩刑、撤銷假釋、提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行情形的證據(jù);
(四)社區(qū)矯正人員月度考核表,減刑或撤銷緩刑、撤銷假釋、提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行審批表;
(五)司法所合議和司法行政機(jī)關(guān)評(píng)議審核意見;
(六)人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)要求移送的其他材料。
第五章 收 監(jiān)
第四十六條 對(duì)已被提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員,居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管。
第四十七條 人民法院收監(jiān)執(zhí)行的裁定、決定送達(dá)后,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即將罪犯送居住地看守所臨時(shí)羈押,公安機(jī)關(guān)在抓捕、關(guān)押和押送等方面予以協(xié)助。
第四十八條 對(duì)收監(jiān)執(zhí)行的罪犯按照下列規(guī)定辦理交付手續(xù):
(一)人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者決定對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯收監(jiān)執(zhí)行的,由居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)將罪犯送交監(jiān)獄或者看守所執(zhí)行,公安機(jī)關(guān)在抓捕、關(guān)押和押送等方面予以協(xié)助。
(二)監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由監(jiān)獄將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
(三)公安機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行的,由罪犯居住地看守所將罪犯收監(jiān)執(zhí)行。
第四十九條 被裁定或決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即書面通知公安機(jī)關(guān)并通報(bào)同級(jí)人民檢察院,由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)追捕。
第五十條 社區(qū)矯正人員因吸食毒品被公安機(jī)關(guān)決定強(qiáng)制隔離戒毒的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四十二條第(五)項(xiàng)和第四十三條第(八)項(xiàng)規(guī)定提出收監(jiān)執(zhí)行建議。收監(jiān)決定生效后,負(fù)責(zé)執(zhí)行收監(jiān)裁定、決定的機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)及時(shí)與強(qiáng)制隔離戒毒的批準(zhǔn)或者執(zhí)行機(jī)關(guān)辦理罪犯交接手續(xù),將罪犯收監(jiān)。
第五十一條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有本辦法第四十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定情形的,監(jiān)外執(zhí)行期間不計(jì)入執(zhí)行刑期。
暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員有本辦法第四十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定的脫離監(jiān)管情形的,自該情形發(fā)生之日起至被收監(jiān)前一日止,不計(jì)入執(zhí)行刑期。
第五十二條 暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯有《刑事訴訟法》第二百五十七條規(guī)定的不計(jì)入刑期情形的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收監(jiān)執(zhí)行建議書中說明情況,并附有關(guān)證據(jù)材料。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在決定予以收監(jiān)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)確定不計(jì)入刑期的期限。
監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)或者公安機(jī)關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的, 所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)在罪犯被收監(jiān)后及時(shí)上報(bào)決定機(jī)關(guān)審核,并向其所在地的中級(jí)人民法院提出不計(jì)入執(zhí)行刑期的建議書,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到建議書之日起一個(gè)月內(nèi)依法對(duì)罪犯不計(jì)入執(zhí)行刑期的期限作出審核裁定。人民法院應(yīng)當(dāng)將有關(guān)法律文書送達(dá)建議機(jī)關(guān)及罪犯本人,同時(shí)抄送同級(jí)人民檢察院。
第五十三條 社區(qū)矯正人員在被提請(qǐng)收監(jiān)執(zhí)行期間死亡的,縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知原裁判人民法院及決定機(jī)關(guān)等相關(guān)單位,并通報(bào)同級(jí)人民檢察院。
第五十四條 被宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正人員再犯罪或者被發(fā)現(xiàn)在判決宣告以前還有漏罪沒有判決的,依法應(yīng)當(dāng)撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行的,依照有關(guān)規(guī)定辦理。
第六章 附 則
第五十五條 本辦法所稱“以上”、“以下”、“以內(nèi)”均包括本數(shù)。
第五十六條 本辦法由浙江省高級(jí)人民法院、人民檢察院、公安廳、司法廳共同負(fù)責(zé)解釋。
第五十七條 本辦法與法律和司法解釋及上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸的,執(zhí)行法律、司法解釋和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
第五十八條 本辦法自2013年12月1日起實(shí)施,《浙江省社區(qū)矯正對(duì)象獎(jiǎng)懲考核暫行辦法》(浙司〔2004〕204號(hào))同時(shí)廢止。
社區(qū)矯正的人員
接受社區(qū)矯正的罪犯,稱為社區(qū)服刑人員,包括:被判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行、被剝奪政治權(quán)利并在社區(qū)上服刑的人員。
在符合上述條件的情況下,對(duì)于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應(yīng)作為重點(diǎn)對(duì)象,適用上述非監(jiān)禁措施,實(shí)施社區(qū)矯正。
1、直接目的:通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育,使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。
2、間接目的:增強(qiáng)社區(qū)公民的法律意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
3、根本目的:預(yù)防犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)國家的長治久安。
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