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福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

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福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作是提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的重要保證。下文是福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法,歡迎閱讀!

  福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法最新版

  第一章 總則

  第一條

  為推進(jìn)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科學(xué)化、制 度化、規(guī)范化,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《福建省會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》(閩財(cái)會(huì)[2005]57號(hào))和財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財(cái)會(huì)[2006]19號(hào))的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育必須緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類指導(dǎo),強(qiáng)化服務(wù),注重質(zhì)量,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

  第三條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)遵循下列基本原則:

  (一)以人為本,按需施教。把握會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和會(huì)計(jì)人員從業(yè)基本要求,突出提升會(huì)計(jì)人員專業(yè)勝任能力,引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員更新知識(shí)、拓展技能,提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

  (二)突出重點(diǎn),提高能力。會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育面向會(huì)計(jì)隊(duì)伍,創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境,全面提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)。同時(shí),突出高層次會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)和提高綜合能力培訓(xùn),進(jìn)一步改善會(huì)計(jì)隊(duì)伍人才結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。

  (三)加強(qiáng)指導(dǎo),創(chuàng)新機(jī)制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下,有效利用各方面教育資源,引導(dǎo)社會(huì)辦學(xué)單位參與會(huì)計(jì)人才繼續(xù)教育,并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容,改進(jìn)繼續(xù)教育方式,提高繼續(xù)教育質(zhì)量,逐步形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會(huì)辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育新格局。

  第二章 繼續(xù)教育的組織與實(shí)施

  第四條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理的原則。

  第五條

  省財(cái)政廳負(fù)責(zé)全省會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作:

  (一)依據(jù)全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育制度,制定全省的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法;

  (二)制定全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施;

  (三)確定全省各級(jí)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的具體職責(zé)和管理權(quán)限;

  (四)組織編寫或推薦適合本省的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材,或者選用財(cái)政部統(tǒng)一組織開發(fā)、推薦的全國(guó)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育重點(diǎn)教材;

  (五)組織全省各類會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn);

  (六)指導(dǎo)、監(jiān)督全省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。

  第六條

  各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育的管理工作:

  (一)依據(jù)省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法等規(guī)定,制定本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實(shí)施。

  (二)選用省財(cái)政廳統(tǒng)一推薦的繼續(xù)教育教材。

  (三)縣級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)組織初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及其他會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)。

  (四)設(shè)區(qū)市級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門負(fù)責(zé)初、中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)及其他會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)。

  (五)指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,規(guī)范會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)。

  第七條

  會(huì)計(jì)人員所在單位負(fù)責(zé)組織和督促本單位的會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育。

  會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則,支持、督促并組織本單位會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育,保證學(xué)習(xí)時(shí)間,提供必要的學(xué)習(xí)條件。

  第三章 繼續(xù)教育對(duì)象

  第八條

  會(huì)計(jì)人員享有參加繼續(xù)教育的權(quán)利和接受繼續(xù)教育的義務(wù)。

  第九條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象是取得并持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書的人員。

  第十條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育分為高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)三個(gè)級(jí)別。

  (一)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;

  (二)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)及具備相當(dāng)水平的會(huì)計(jì)人員;

  (三)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的對(duì)象為取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員,以及取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書但未取得或者受聘初級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會(huì)計(jì)人員。

  第十一條

  會(huì)計(jì)人員每年接受培訓(xùn)(面授)的時(shí)間累計(jì)不應(yīng)少于24小時(shí)。

  會(huì)計(jì)人員由于病假、在境外工作、生育等原因,無(wú)法在當(dāng)年完成接受培訓(xùn)時(shí)間的,可由本人提供合理證明,經(jīng)歸口管理的當(dāng)?shù)刎?cái)政部門審核確認(rèn)后,其參加繼續(xù)教育時(shí)間可以順延至以后年度完成。

  第四章 繼續(xù)教育的內(nèi)容與形式

  第十二條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。

  (一)會(huì)計(jì)理論繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力;

  (二)政策法規(guī)繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員依法理財(cái)?shù)哪芰?

  (三)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,重點(diǎn)加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制、信息化等方面的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員的實(shí)際工作能力和業(yè)務(wù)技能;

  (四)職業(yè)道德繼續(xù)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平。

  第十三條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的形式以接受培訓(xùn)為主。在職自學(xué)是會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的重要補(bǔ)充。

  會(huì)計(jì)人員可以自愿選擇參加財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門認(rèn)可的接受培訓(xùn)的形式:

  (一)參加在財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門備案并予以公布的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織的會(huì)計(jì)培訓(xùn);

  (二)參加財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門組織的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)和會(huì)計(jì)培訓(xùn);

  (三)參加會(huì)計(jì)人員所在單位組織的會(huì)計(jì)類脫產(chǎn)培訓(xùn);

  (四)參加會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師、注冊(cè)稅務(wù)師考試;

  (五)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門認(rèn)可的其他形式。

  第十四條

  鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加在職自學(xué)。在職自學(xué)形式包括:

  (一)參加普通院校或成人院校會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理、理財(cái)學(xué)、會(huì)計(jì)電算化、注冊(cè)會(huì)計(jì)師專門化、會(huì)計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位(MPAcc)等國(guó)家承認(rèn)的相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育;

  (二)獨(dú)立完成通過(guò)地(市)級(jí)以上(含地、市級(jí))財(cái)政部門或會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)團(tuán)體認(rèn)可的會(huì)計(jì)類研究課題或在省級(jí)以上(含省級(jí))經(jīng)濟(jì)類報(bào)刊上發(fā)表會(huì)計(jì)類論文;

  (三)系統(tǒng)地接受會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)上培訓(xùn);

  (四)其他在職自學(xué)形式。

  會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)人員在職自學(xué)提出要求,并提供必要的條件。

  第十五條

  開展會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員的特點(diǎn),綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。

  第十六條

  推廣網(wǎng)絡(luò)教育、遠(yuǎn)程教育、電化教育,提高會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教學(xué)和管理的信息化水平。

  第五章 繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)

  第十七條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)必須同時(shí)符合下列條件:

  (一)具備承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所和設(shè)施;

  (二)擁有與承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的師資隊(duì)伍和管理力量;

  (三)能夠完成所承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)質(zhì)量。

  第十八條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育統(tǒng)一規(guī)劃,改進(jìn)培訓(xùn)方式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)水平。

  第十九條

  財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的管理。

  (一)開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位,須向?qū)俚刎?cái)政會(huì)計(jì)主管部門提出書面申請(qǐng),財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門對(duì)培訓(xùn)單位的辦學(xué)資格、辦學(xué)條件、師資力量、培訓(xùn)內(nèi)容等方面進(jìn)行綜合評(píng)定,確認(rèn)是否符合繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)條件。繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要履行相應(yīng)的責(zé)任,并自覺接受財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

  (二)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,定期公布會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)名稱等相關(guān)信息。

  (三)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育管理工作的日常指導(dǎo)和監(jiān)督,定期或不定期抽查繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)是否按統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行培訓(xùn)。

  (四)各設(shè)區(qū)市財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)對(duì)本轄區(qū)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期匯總,于每年12月31日前上報(bào)省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。

  第二十條

  繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員所在單位開展會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)在培訓(xùn)前將培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間和授課教師名單書面報(bào)屬地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門。

  第二十一條

  繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按物價(jià)部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)。

  第二十二條

  繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自身的教學(xué)管理,制定培訓(xùn)計(jì)劃和相關(guān)的管理制度。對(duì)參培人員要執(zhí)行嚴(yán)格的簽到制度,保證參培課時(shí)。

  第二十三條

  對(duì)不遵守培訓(xùn)紀(jì)律,達(dá)不到培訓(xùn)課時(shí)的會(huì)計(jì)人員,不能參加考核,不計(jì)算繼續(xù)教育課時(shí)。

  第六章 師資、教材

  第二十四

  從事會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作的師資,應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),有一定的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力。

  (一)承擔(dān)高級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備教授職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。

  (二)承擔(dān)中級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備副教授以上(含副教授)職稱、高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。

  (三)承擔(dān)初級(jí)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育任務(wù)的教學(xué)人員,一般應(yīng)具備講師以上(含講師)職稱、中級(jí)以上(含中級(jí))專業(yè)技術(shù)資格,或者為具備相應(yīng)水平的專家。

  第二十五條

  加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材建設(shè),逐步形成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材體系,以適應(yīng)不同級(jí)別會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的需要。

  第二十六條

  財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材的編寫、推薦、使用的管理和監(jiān)督。

  第二十七條

  參加繼續(xù)教育的會(huì)計(jì)人員自愿選擇會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育教材。

  任何部門、單位和個(gè)人不得向會(huì)計(jì)人員強(qiáng)行推銷、搭售培訓(xùn)教材。

  第七章 繼續(xù)教育的檔案管理

  第二十八條

  各級(jí)財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)建立會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育檔案。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員檔案、誠(chéng)信檔案建設(shè),如實(shí)記載會(huì)計(jì)人員接受繼續(xù)教育情況。

  第二十九條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)行登記管理。會(huì)計(jì)人員按照要求接受培訓(xùn),考核合格并取得相關(guān)證明后,應(yīng)在90天內(nèi)持《會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格證書》及相關(guān)證明向當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)計(jì)主管部門辦理繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

  繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員所在單位統(tǒng)一組織的培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束考核合格后,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員所在地單位將其培訓(xùn)情況以電子表格形式報(bào)屬地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門,導(dǎo)人“福建省會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理信息系統(tǒng)”,直接載人持證人員個(gè)人檔案,完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

  財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門組織的培訓(xùn),由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門將培訓(xùn)情況載人持證人員個(gè)人檔案,完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

  符合第十三條第四款的會(huì)計(jì)人員,由個(gè)人憑通過(guò)的全科考試合格證書到所在地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門確認(rèn)當(dāng)年課時(shí),完成會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育事項(xiàng)登記。

  第三十條

  持證人員檔案在本轄區(qū)內(nèi)不再核發(fā)證書或證明。持證人員檔案不在本轄區(qū)內(nèi)的,由培訓(xùn)單位所在地財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門按規(guī)定的格式核發(fā)《會(huì)計(jì)從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)證明》(格式附后),會(huì)計(jì)從業(yè)人員憑此證明到《會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書》簽發(fā)機(jī)關(guān)辦理登記。

  第八章 考核與檢查

  第三十一條

  財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況的考核,并將考核結(jié)果作為會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試或評(píng)審、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選、會(huì)計(jì)人員榮譽(yù)證書頒發(fā)等的依據(jù)之一。

  對(duì)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者未完成接受培訓(xùn)時(shí)間的會(huì)計(jì)人員,財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)督促其接受繼續(xù)教育;對(duì)無(wú)正當(dāng)理由仍不參加繼續(xù)教育的,不予辦理會(huì)計(jì)從業(yè)資格注冊(cè)登記、調(diào)轉(zhuǎn)、變更和換發(fā),并采取適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

  第三十二條

  會(huì)計(jì)人員所在單位應(yīng)當(dāng)將會(huì)計(jì)人員參加繼續(xù)教育情況作為會(huì)計(jì)人員任職、晉升的依據(jù)之一。

  第三十三條

  財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行檢查、評(píng)估,并將檢查、評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

  第三十四條

  財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督、檢查和考核。

  第三十五條

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的,由財(cái)政會(huì)計(jì)主管部門予以取消會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)資格并通報(bào):

  (一)采取虛假、欺詐等手段招攬生源的;

  (二)以會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費(fèi)旅游或者進(jìn)行其他高消費(fèi)活動(dòng)的;

  (三)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓(xùn)證書的;

  (四)教育質(zhì)量低下、亂收費(fèi)、只收費(fèi)不辦班和教育管理混亂的;

  (五)違反本規(guī)定的其他行為。

  第九章 附則

  第三十六條

  本辦法由福建省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第三十七條

  辦法自2007年1月1日起實(shí)施?!陡=ㄊ?huì)計(jì)人員繼續(xù)暫行規(guī)定》(閩財(cái)會(huì)[1998]46號(hào))和《關(guān)于福建省會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》(閩財(cái)會(huì)[1998]55號(hào))以及與此文相抵觸的有關(guān)規(guī)定同時(shí)廢止。

  會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的必要性

  1.適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的客觀要求 。

  我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),法制經(jīng)濟(jì),尤其是在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代,要求現(xiàn)代會(huì)計(jì)必須隨之轉(zhuǎn)軌變型,由報(bào)賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后型向事前型、事中、事后全過(guò)程轉(zhuǎn)變;由被動(dòng)型向能動(dòng)型、自主型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢(shì),更新知識(shí),不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí),是科教興國(guó)和素質(zhì)教育的一個(gè)重要組成部分。

  2.企業(yè)改革、會(huì)計(jì)主體變化對(duì)提高會(huì)計(jì)人員基本素質(zhì)的必然要求。

  企業(yè)改革作為經(jīng)濟(jì)體制改革的中心,其基本思路是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,企業(yè)形式多樣化,會(huì)計(jì)主體多元化,在企業(yè)錯(cuò)綜復(fù)雜、激烈競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下,要求會(huì)計(jì)人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力:

  ①具有較高的政治素質(zhì)。對(duì)時(shí)局變化的高度敏銳性,感悟時(shí)局變化對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)正負(fù)兩方面的影響及程序,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)持方向,提高認(rèn)識(shí)能力和實(shí)踐能力,增強(qiáng)原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

 ?、诰哂袕?qiáng)烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)綜尚超前和創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)和法制,更體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)與效益對(duì)等的根本法則,歸根到底市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng),科技的競(jìng)爭(zhēng),人才的競(jìng)爭(zhēng),而這一些均有賴于國(guó)民教育和不斷學(xué)習(xí)。

 ?、劬哂泻侠淼闹R(shí)結(jié)構(gòu)。要具備較高的文化素質(zhì)和一定的新技術(shù)知識(shí),較嫻熟的業(yè)務(wù)操作能力,只有學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)再學(xué)習(xí)。

 ?、芫哂休^高的職業(yè)道德。忠于職守和職業(yè)道德,愛崗敬業(yè),刻苦學(xué)習(xí),廉潔奉公,團(tuán)結(jié)協(xié)作。

  3.扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍落后狀況的現(xiàn)實(shí)要求。

  財(cái)政部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)指出,當(dāng)前會(huì)計(jì)存在的三個(gè)主要問(wèn)題:

  一是合格的會(huì)計(jì)人員數(shù)量不夠;

  二是會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高;

  三是風(fēng)氣不好,做假賬、造假賬,違反財(cái)會(huì)制度和職業(yè)道德 。只有通過(guò)大規(guī)模的培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì),實(shí)行強(qiáng)制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),更新知識(shí),才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)會(huì)計(jì)隊(duì)伍的不利局面。

  4. 深化會(huì)計(jì)教育改革,與國(guó)際會(huì)計(jì)教育接軌的時(shí)代要求。利用現(xiàn)代科技的遠(yuǎn)程繼續(xù)教育形式,能擴(kuò)大教育規(guī)模,甚至形成教育產(chǎn)業(yè),減少國(guó)家投資,解決工學(xué)矛盾;實(shí)現(xiàn)的人智能最大化,使高科技技術(shù)手段成為學(xué)習(xí)的催化劑,是學(xué)生的自我奮斗提供一種有效的途徑和手段,使學(xué)習(xí)成為不斷探索的動(dòng)力源泉。更利于教育普遍化,如持續(xù)教育、終身教育、持續(xù)專業(yè)教育、教育深化、非傳統(tǒng)教育、成人教育等,有利于提高國(guó)民整體素質(zhì),以教育為基礎(chǔ),擴(kuò)大人才培訓(xùn)的貢獻(xiàn)率,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者知識(shí)化和學(xué)習(xí)終身化。

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