福建省農(nóng)藥管理辦法
福建省農(nóng)藥管理辦法
我國是世界農(nóng)藥生產(chǎn)和使用大國，因此,加強(qiáng)農(nóng)藥管理,對保證我國農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定增長、保護(hù)“三農(nóng)”利益、確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全是有必要的。下文是福建省農(nóng)藥管理辦法，歡迎閱讀!
福建省農(nóng)藥管理辦法全文
第一條 為了加強(qiáng)對農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)人民身體健康，根據(jù)國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營和使用農(nóng)藥，必須遵守本辦法。
第三條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥監(jiān)督管理工作和農(nóng)藥登記初審工作。縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
省經(jīng)濟(jì)綜合主管部門負(fù)責(zé)全省農(nóng)藥生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第四條 生產(chǎn)農(nóng)藥(包括含有農(nóng)藥有效成分的肥料)，必須向省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請農(nóng)藥登記，并提交農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響、標(biāo)簽等方面的資料和農(nóng)藥樣品。
省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)農(nóng)藥登記初審工作。
第五條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到農(nóng)藥登記資料和農(nóng)藥樣品之日起15日內(nèi)作出初審意見，報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門審批。
第六條 農(nóng)藥登記所需的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、殘留、毒性和環(huán)境影響等方面的試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國家認(rèn)證的農(nóng)藥試驗(yàn)單位進(jìn)行，試驗(yàn)費(fèi)由申請者承擔(dān)。
第七條 農(nóng)藥登記部門及工作人員應(yīng)對農(nóng)藥申請者提供的資料和樣品保守技術(shù)秘密。
第八條 申請開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，須向省經(jīng)濟(jì)綜合主管部門提交下列材料：
(一)開辦農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的申請報(bào)告;
(二)企業(yè)生產(chǎn)的可行性研究報(bào)告;
(三)環(huán)境影響評估報(bào)告;
(四)開發(fā)農(nóng)藥的技術(shù)來源;
(五)生產(chǎn)企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市行業(yè)管理部門的審查意見。
省經(jīng)濟(jì)綜合主管部門應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起2個月內(nèi)作出審核意見。審核同意的，應(yīng)在作出審核意見之日起2日內(nèi)報(bào)國務(wù)院主管部門審批;審核不同意的，應(yīng)在5日內(nèi)書面通知申請者，并說明理由。
第九條 農(nóng)藥生產(chǎn)者應(yīng)依法申請取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件后，方可生產(chǎn)。
禁止假冒、偽造、轉(zhuǎn)讓農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第十條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法定條件，按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，并應(yīng)建立健全質(zhì)量保證體系。
第十一條 供銷合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位，植物保護(hù)機(jī)構(gòu)，土壤肥料機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)、林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，森林病蟲害防治機(jī)構(gòu)，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)以及國務(wù)院規(guī)定的其他經(jīng)營單位，可以經(jīng)營農(nóng)藥。
農(nóng)墾系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營單位和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位，按照直供的原則，可以經(jīng)營農(nóng)藥;糧食系統(tǒng)的農(nóng)藥經(jīng)營單位可以經(jīng)營儲糧所需的專用農(nóng)藥。
日用百貨、日用雜品、衛(wèi)生消毒防疫機(jī)構(gòu)、超級市場或者專門商店可以經(jīng)營家庭用防治衛(wèi)生害蟲和衣料害蟲的殺蟲劑。
第十二條 經(jīng)營農(nóng)藥的單位必須符合法定條件并依法向工商行政管理部門申請領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營農(nóng)藥。
禁止農(nóng)藥監(jiān)督管理部門及其工作人員參與農(nóng)藥經(jīng)營活動。
第十三條 農(nóng)藥經(jīng)營單位可以設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營農(nóng)藥。農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)必須依法辦理工商登記。
農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的管理，并對農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的行為承擔(dān)法律責(zé)任。
第十四條 農(nóng)藥經(jīng)營單位購進(jìn)農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)向供貨商索取農(nóng)藥登記證和生產(chǎn)許可證(生產(chǎn)批準(zhǔn)文件)復(fù)印件，將農(nóng)藥產(chǎn)品與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書、產(chǎn)品質(zhì)量合格證核對無誤，并進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)。
第十五條 農(nóng)藥經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定做好農(nóng)藥儲備工作。
貯存農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)建立和執(zhí)行倉儲保管制度，確保農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。過期農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)封存并另行貯存。
第十六條 農(nóng)藥經(jīng)營單位和農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)向農(nóng)藥使用者正確說明農(nóng)藥的用途、使用方法、用量、中毒急救措施和注意事項(xiàng)，不得誤導(dǎo)農(nóng)藥使用者擴(kuò)大農(nóng)藥的適用范圍。
第十七條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)按農(nóng)藥標(biāo)簽或者說明書規(guī)定的用藥量、用藥次數(shù)、用藥方法和用藥安全間隔期，安全、合理使用農(nóng)藥。
第十八條 劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于蔬菜(包括食用菌類)、瓜果、茶葉、煙草和中草藥材等作物，不得用于防治衛(wèi)生害蟲。
嚴(yán)禁用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。
第十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥安全使用、合理使用進(jìn)行指導(dǎo)，并組織對農(nóng)藥使用者進(jìn)行農(nóng)藥知識和施用技術(shù)培訓(xùn)。
林業(yè)、糧食、衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林木、儲糧和衛(wèi)生用農(nóng)藥安全使用、合理使用的指導(dǎo)和施用技術(shù)培訓(xùn)。
第二十條 超過產(chǎn)品質(zhì)量保證期限的農(nóng)藥產(chǎn)品，必須經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)具有使用價值的，方可在規(guī)定的期限內(nèi)銷售，但必須注明“過期農(nóng)藥”字樣和附具使用方法、用量和期限的說明。
第二十一條 禁止經(jīng)營、使用下列農(nóng)藥：
(一)未取得農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時登記證的農(nóng)藥;
(二)農(nóng)藥產(chǎn)品包裝上未附標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不清的農(nóng)藥;
(三)未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)無使用價值的超過質(zhì)量保證期的農(nóng)藥;
(四)國家已撤銷登記的農(nóng)藥;
(五)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止經(jīng)營、使用的農(nóng)藥。
第二十二條 為了有計(jì)劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩病、蟲、草、鼠的抗藥性，提高防治效果，省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)會同省人民政府林業(yè)、經(jīng)濟(jì)綜合、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、糧食等部門及省供銷合作社制定在一定區(qū)域內(nèi)推廣或限制使用農(nóng)藥規(guī)劃，并適時向社會公布。
第二十三條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期公布國家農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。
生產(chǎn)者提供的農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第二十四條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對安全使用農(nóng)藥的情況實(shí)施監(jiān)督檢查，做好農(nóng)副產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量的檢測工作。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以對正在生長的農(nóng)作物的農(nóng)藥殘留量進(jìn)行抽檢。發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥殘留量超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，并對人畜安全構(gòu)成威脅的，應(yīng)當(dāng)迅速采取措施進(jìn)行處理。
第二十五條 農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致。農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。廣告審查批準(zhǔn)文號列為廣告內(nèi)容同時發(fā)布。
未經(jīng)農(nóng)藥登記的農(nóng)藥，不得刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告。
第二十六條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對農(nóng)藥藥害事故進(jìn)行藥害責(zé)任鑒定和損失評估。農(nóng)藥藥害鑒定和評估費(fèi)用由委托人或藥害事故責(zé)任人承擔(dān)。
第二十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門依法沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)予以銷毀或者技術(shù)處理。
第二十八條 依法沒收的假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥需要進(jìn)行銷毀處理的，必須嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門監(jiān)督。銷毀沒收的農(nóng)藥所需費(fèi)用，由違法責(zé)任人承擔(dān)。
第二十九條 違反本辦法第十八條規(guī)定，將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜(包括食用菌類)、瓜果、茶葉、煙草和中草藥材等作物的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以警告;造成危害后果的，可并處3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 違反本辦法第二十條規(guī)定，銷售未經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的過期農(nóng)藥的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得2倍以下的罰款，但最高額不得超過3萬元。
第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定泄露農(nóng)藥技術(shù)秘密的，依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 違反本辦法規(guī)定的其他違法行為，有關(guān)法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本辦法所稱省人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門為省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會。
第三十四條 本辦法由福建省人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
農(nóng)藥管理的措施
使用管理 凡申請登記的農(nóng)藥品種，要提供在本國1年或2年由政府承認(rèn)的藥效試驗(yàn)單位進(jìn)行的試驗(yàn)結(jié)果，確定適用的范圍、施用量、施用時期、施用次數(shù)和安全間隔期;標(biāo)簽上要有詳細(xì)的使用說明。通過審查，保證具有藥效，并不致發(fā)生藥害，農(nóng)藥殘留量不致超過規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)審查符合要求者準(zhǔn)予登記。各國對登記有效期間有不同的規(guī)定,到期可重新申請。已登記的農(nóng)藥,根據(jù)以后發(fā)現(xiàn)的問題，主管部門可以宣布限用、禁用范圍，直至撤銷登記。
存在問題和發(fā)展趨勢農(nóng)藥的開發(fā)周期較長，耗資較大，因此開發(fā)者希望所提供的資料能適用于許多國家的管理法規(guī)。但各國對申請農(nóng)藥登記所要求的資料內(nèi)容以及所規(guī)定的農(nóng)、畜產(chǎn)品和農(nóng)藥最大允許殘留量的標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。為了便于農(nóng)、畜產(chǎn)品的國際貿(mào)易往來，聯(lián)合國糧農(nóng)組織于1977年和1982年先后召開農(nóng)藥登記國際標(biāo)準(zhǔn)化特別政府磋商會議，研究確定登記前評價和預(yù)測農(nóng)藥對環(huán)境的影響所需的資料，以及藥害評定的程序和試驗(yàn)方法等，可望使有關(guān)最大允許殘留量和農(nóng)藥殘留檢驗(yàn)方法等的規(guī)定逐漸趨于統(tǒng)一。
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