黑龍江省氣象法實(shí)施辦法
黑龍江省氣象法實(shí)施辦法
在生態(tài)文明時(shí)代,氣象法應(yīng)當(dāng)對(duì)保護(hù)與改善自然氣象環(huán)境的行為進(jìn)行調(diào)整,為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。下文是黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》辦法，歡迎閱讀!
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)氣象法》辦法
第一條 為了發(fā)展氣象事業(yè),規(guī)范氣象工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全省的氣象工作。
市(行署，下同)、縣(市、區(qū)，下同)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象工作。
省監(jiān)獄管理局、民航管理局等有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)其氣象工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
省農(nóng)墾總局、森工總局具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)氣象管理工作，應(yīng)當(dāng)接受省氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門所屬的氣象臺(tái)站(以下簡(jiǎn)稱氣象臺(tái)站)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供及時(shí)準(zhǔn)確的氣象信息。在確保氣象公益服務(wù)的前提下，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定開展氣象有償服務(wù)。
縣氣象臺(tái)站在開展公益性氣象服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)把為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)作為重點(diǎn)，積極主動(dòng)地為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供所需的公益性氣象信息。
氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家或者省統(tǒng)一制定的氣象技術(shù)規(guī)范、氣象裝備和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，遵守氣象工作制度。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展氣象事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在財(cái)政預(yù)算中安排本級(jí)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的基本建設(shè)投資、有關(guān)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
第五條 縣、市和省根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰⒌牟粚儆趪?guó)家統(tǒng)一布點(diǎn)的氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象服務(wù)系統(tǒng)、氣象通信系統(tǒng)、天氣預(yù)警系統(tǒng)，以及為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、氣象科技扶貧、抗旱、森林防火、防災(zāi)減災(zāi)的地方氣象事業(yè)項(xiàng)目，其投資主要由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，鼓勵(lì)和支持氣象科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)氣象人才，保護(hù)和利用氣象科技成果，發(fā)展氣象信息產(chǎn)業(yè)，扶持少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)艱苦和貧困地區(qū)的氣象工作。
第七條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，按照合理布局、有效利用、兼顧當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)需要的原則，編制全省氣象設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，劃定氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍，納入城市規(guī)劃或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法關(guān)于保護(hù)范圍的規(guī)定，不得在保護(hù)范圍內(nèi)批建不符合氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目。
第九條 基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站、一般氣象站和自動(dòng)氣象站觀測(cè)場(chǎng)周邊探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍：
(一)觀測(cè)場(chǎng)邊緣與周圍建筑物、樹木等其他遮擋物的距離，為該遮擋物高度的十倍以遠(yuǎn);
(二)觀測(cè)場(chǎng)邊緣距鐵路路基200米以遠(yuǎn)，距水庫(kù)等大型水體100米以遠(yuǎn)、并在水工程保護(hù)范圍之外，距公路路基30米以遠(yuǎn);
(三)觀測(cè)場(chǎng)邊緣距對(duì)觀測(cè)有影響的熱源、電磁輻射、化工污染、煙塵等源體500米以遠(yuǎn);
禁止向觀測(cè)場(chǎng)周圍50米以內(nèi)排放廢水、廢氣、堆棄垃圾。
第十條 高空氣象站、大氣本底站、氣象雷達(dá)站、酸雨站、雷電監(jiān)測(cè)站等特種氣象探測(cè)環(huán)境，除符合本辦法第九條規(guī)定的保護(hù)范圍外，實(shí)行特殊保護(hù)：
(一)天氣雷達(dá)天線與周圍障礙物的仰角小于0.5度;
(二)觀測(cè)場(chǎng)主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)方5公里內(nèi)無(wú)大型污染排放源;
(三)觀測(cè)場(chǎng)周圍1公里內(nèi)無(wú)大型燃燒熱排放裝置;
(四)觀測(cè)場(chǎng)周圍無(wú)干擾氣象探測(cè)的無(wú)線電發(fā)射和電磁輻射裝置;
(五)大氣本底站觀測(cè)場(chǎng)周圍1公里內(nèi)的地形地貌、自然植被應(yīng)當(dāng)保持長(zhǎng)期不變。
第十一條 氣象臺(tái)站的臺(tái)站址應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定。確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)，需要遷移國(guó)家基準(zhǔn)氣候站、基本氣象站、特種觀測(cè)站或者其設(shè)施的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批;需要遷移一般氣象站的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)省氣象主管機(jī)構(gòu)審批。
未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織或者個(gè)人不得遷移氣象臺(tái)站。
遷移工作由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織進(jìn)行，遷建費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。
省氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門選定新臺(tái)站址，新臺(tái)站址應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證和對(duì)比觀測(cè)。
第十二條 氣象儀器、設(shè)備、標(biāo)志和通信線路、信道等氣象設(shè)施受法律保護(hù)，任何單位或者個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)。
第十三條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定及時(shí)送檢氣象計(jì)量器具。未經(jīng)檢定、檢定不合格或者超過(guò)檢定有效期的氣象計(jì)量器具，不得使用。
第十四條 公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。
省氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)負(fù)責(zé)發(fā)布全省范圍的公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、分區(qū)指導(dǎo)預(yù)報(bào)、省人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報(bào)和專業(yè)預(yù)報(bào)。
市氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)的公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、分縣指導(dǎo)預(yù)報(bào)、市人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報(bào)、所在城市單點(diǎn)預(yù)報(bào)和專業(yè)預(yù)報(bào)。
縣氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象站負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)的補(bǔ)充、訂正公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)、縣人民政府用于防災(zāi)減災(zāi)決策的氣象預(yù)報(bào)和專業(yè)預(yù)報(bào)。
其他部門所屬的氣象臺(tái)站按照職責(zé)在本系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)布相應(yīng)的專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)。
電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目由發(fā)布該預(yù)報(bào)的氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)制作，并保證制作質(zhì)量。
第十五條 各級(jí)廣播、電視臺(tái)站和省級(jí)人民政府指定的報(bào)紙，應(yīng)當(dāng)安排專門的時(shí)間或者版面，每天播發(fā)或者刊登公眾氣象預(yù)報(bào)或者災(zāi)害性天氣警報(bào)。為滿足人民群眾生產(chǎn)、生活需要，鼓勵(lì)廣播、電視臺(tái)站增加氣象預(yù)報(bào)節(jié)目的播出次數(shù)和時(shí)間。
廣播、電視播出單位改變氣象預(yù)報(bào)節(jié)目播發(fā)時(shí)間安排的，應(yīng)當(dāng)事先征得有關(guān)氣象臺(tái)站的同意;對(duì)國(guó)計(jì)民生可能產(chǎn)生重大影響的災(zāi)害性天氣警報(bào)和補(bǔ)充、訂正的公眾氣象預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播。
第十六條 廣播、電視、報(bào)紙、電信和互聯(lián)網(wǎng)等公共媒體傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)等氣象信息，應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和氣象臺(tái)站名稱。
通過(guò)傳播氣象信息獲得的收益，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持氣象事業(yè)的發(fā)展，具體提取比例由雙方協(xié)商確定。
禁止傳播虛假氣象信息。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制低溫冷害、冰雹、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害防御預(yù)案，并組織實(shí)施。
氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，上游氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)提供災(zāi)害性天氣信息，協(xié)助下游氣象臺(tái)站做好災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)服務(wù)。
與氣象災(zāi)害防御有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供和報(bào)告氣象災(zāi)害信息。
第十八條 縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法組織編制人工影響天氣計(jì)劃，開展人工影響天氣作業(yè)。
第十九條縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加有關(guān)部門組織的可能引起局地氣候變化的城市規(guī)劃、國(guó)家和省重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目和氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目的可行性論證。
第二十條 具有大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的單位進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)提供或者經(jīng)其審查的氣象資料。
氣象災(zāi)害保險(xiǎn)理賠和科學(xué)技術(shù)研究等活動(dòng)所需的氣象資料，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供。
第二十一條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)按照氣象資料共享、共用的原則，根據(jù)有關(guān)規(guī)定交換氣象資料，向社會(huì)發(fā)布適時(shí)氣象信息。
外國(guó)組織和個(gè)人需要在本省境內(nèi)設(shè)立氣象觀測(cè)站點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批后方可建站。
外國(guó)組織和個(gè)人在本省境內(nèi)所獲取氣象資料的原始記錄，應(yīng)當(dāng)由省氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保存。
第二十二條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)雷電災(zāi)害防御的組織管理工作，組織開展雷電災(zāi)害的科學(xué)技術(shù)研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、鑒定，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)防雷電裝置的檢測(cè)工作。
專業(yè)從事防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)的人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資格條件;專業(yè)從事防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)的單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)。但按國(guó)家規(guī)定取得建筑設(shè)計(jì)、建筑安裝資質(zhì)等級(jí)和資格條件的單位和人員除外。
使用強(qiáng)制檢定工作的計(jì)量?jī)x器和人員，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行計(jì)量檢定和持證上崗。
第二十三條 國(guó)家防雷電設(shè)計(jì)規(guī)范中規(guī)定的需要強(qiáng)制安裝防雷電裝置的建(構(gòu))筑物或者場(chǎng)所，以及電力、通信、廣播電視設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝防雷電裝置。
安裝防雷電裝置必須符合國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的使用要求。已安裝防雷電裝置的單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定委托防雷電裝置檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
新建、改建和擴(kuò)建工程中安裝的防雷電裝置，經(jīng)檢測(cè)合格后，方可投入使用。
第二十四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)參加建設(shè)行政主管部門組織的本辦法第二十三條規(guī)定的防雷電裝置的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)審查。
第二十五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：
(一)要求被檢查的單位和個(gè)人說(shuō)明情況，提供與氣象活動(dòng)有關(guān)的文件、記錄和其他資料;
(二)檢查與氣象活動(dòng)有關(guān)的場(chǎng)所和設(shè)施;
(三)責(zé)令被檢查單位和個(gè)人停止違反國(guó)家規(guī)定或者本辦法的行為，履行法定義務(wù);
(四)對(duì)可能轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的與違法行為有關(guān)文件、記錄、資料、儀器和設(shè)備，可以先行登記保存。
執(zhí)法人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查的單位和個(gè)人出示行政執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。
有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕與阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)氣象法》和其它法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰：
(一)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，違法批準(zhǔn)占用土地或者非法占用土地新建建筑物及其他設(shè)施的;
(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)，從事危害氣象探測(cè)環(huán)境的;
(三)侵占、損毀或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)氣象設(shè)施的;
(四)傳播氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)，未依法使用縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息的;
(五)非法向社會(huì)發(fā)布公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定，外國(guó)組織和個(gè)人設(shè)立氣象觀測(cè)站點(diǎn)或者攜帶氣象資料的原始記錄出境的，由省氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令拆除氣象觀測(cè)站點(diǎn)及設(shè)施，沒收所攜帶氣象資料的原始記錄，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)國(guó)內(nèi)有關(guān)責(zé)任人員，由其主管部門給予行政處分或者由省氣象主管機(jī)構(gòu)處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第二十八條 違反本辦法規(guī)定，未按規(guī)定安裝、使用防雷電裝置和產(chǎn)品或已安裝防雷電裝置未經(jīng)檢測(cè)或者檢測(cè)不合格投入使用的，由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，可以并處應(yīng)當(dāng)安裝、檢測(cè)防雷電裝置所需費(fèi)用的一倍至二倍的罰款;給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十九條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門責(zé)令改正，有違法所得的，沒收違法所得，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)等級(jí)證書和從業(yè)人員的資格證書;給他人造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
(一)安裝防雷電裝置不合格導(dǎo)致雷擊安全事故的;
(二)沒有資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)范圍從事防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)的;
(三)轉(zhuǎn)讓、偽造防雷電裝置設(shè)計(jì)、安裝、檢測(cè)資質(zhì)等級(jí)證書的;
(四)出具虛假防雷電裝置檢測(cè)報(bào)告的。
第三十條 各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及氣象臺(tái)站的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分：
(一)玩忽職守，出現(xiàn)重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)公眾氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)的;
(二)丟失或者毀壞原始?xì)庀筇綔y(cè)資料、偽造氣象資料、違反國(guó)家規(guī)定提供氣象資料的;
(三)其他應(yīng)當(dāng)給予行政處分的行為。
第三十一條 本辦法自2003年8月1日起施行。
禁止危害氣象探測(cè)環(huán)境的行為
(一)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置障礙物、進(jìn)行爆破和采石;
(二)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)設(shè)置影響氣象探測(cè)設(shè)施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
(三)在氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事其他影響氣象探測(cè)的行為。 氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)范圍的劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照法定標(biāo)準(zhǔn)劃定氣象探測(cè)環(huán)境的保護(hù)范圍，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
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