北京市稅收征收保障辦法
稅收征收成本是一個國家稅收征收效率的重要指標。稅收征收成本 ,是稅務行政效率最為直接的衡量尺度。下文是北京市稅收征收保障辦法,歡迎閱讀!
北京市稅收征收保障辦法全文
第一條 為促進稅收征收信息共享,加強稅收執(zhí)法協(xié)助,保障稅收收入,維護納稅人的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,結合本市實際情況,制定本辦法。
第二條 本市稅務機關和政府有關部門實施的涉稅信息提供和稅收執(zhí)法協(xié)助等稅收征收保障活動,適用本辦法。
第三條 市和區(qū)人民政府應當加強對稅收征收保障工作的領導,建立健全稅收征收保障工作協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)稅務機關和政府有關部門做好稅收征收保障工作,監(jiān)督和考核工作完成情況,并將稅收征收保障工作經(jīng)費列入財政預算。
第四條 市和區(qū)稅務機關負責本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收保障工作。
工商、民政、機構編制、國土、住房城鄉(xiāng)建設、新聞出版廣電、知識產(chǎn)權、人力社保、科技、公安、文化等政府有關部門依照各自職責和本辦法的規(guī)定,做好稅收征收保障的有關工作。
第五條 政府有關部門應當依照本辦法的規(guī)定,向稅務機關提供本部門在履行職責過程中形成的涉稅信息。政府有關部門提供的涉稅信息應當準確和完整。
稅務機關對政府有關部門提供的涉稅信息應當依法使用和妥善保管,不得用于與稅收征收保障工作無關的事項,不得向第三方披露。
政府有關部門因行政管理工作需要稅收征收管理信息的,稅務機關應當依法提供。
第六條 下列信息屬于涉稅信息:
(一)企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織、個體工商戶、外國企業(yè)常駐代表機構的設立、變更、注銷等信息;
(二)企業(yè)股權變更、境內(nèi)企業(yè)對境外投資等登記、備案信息;
(三)土地權屬登記,建設用地的批準、出讓、轉(zhuǎn)讓等信息;
(四)新建商品住房交易、存量房交易、房屋登記、房屋征收補償?shù)刃畔?
(五)建設工程施工合同備案、外來建筑施工企業(yè)備案、建設工程竣工等信息;
(六)專利權、著作權的登記、備案等信息;
(七)基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等社會保險信息;
(八)經(jīng)認定的高新技術企業(yè)名單、經(jīng)認定登記的委托外部研究開發(fā)合同等信息;
(九)外國人入境、出境信息;
(十)賓館、酒店等住宿行業(yè)信息;
(十一)殘疾人及其就業(yè)等信息;
(十二)機動車注冊登記及營運等信息;
(十三)林權、文化權益、知識產(chǎn)權、金融資產(chǎn)、礦業(yè)權等交易信息;
(十四)礦山、地下熱水、礦泉水等礦產(chǎn)資源開采信息;
(十五)營業(yè)性演出、彩票銷售、公益捐贈等信息;
(十六)其他涉稅信息。
第七條 稅務機關應當與政府有關部門協(xié)商確定提供涉稅信息的具體范圍、標準、口徑、方式和時限等事項。
稅務機關和政府有關部門應當對涉稅信息中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密。
第八條 稅務機關應當通過各種方式擴大涉稅信息收集渠道,廣泛收集涉稅信息。
稅務機關應當主動向人民法院、金融監(jiān)管機構、商業(yè)銀行和其他金融機構了解涉稅信息。
第九條 稅務機關應當與政府有關部門建立稅收執(zhí)法協(xié)助機制,稅務機關因履行稅收征收職責,需要政府有關部門協(xié)助的,政府有關部門應當在職責范圍內(nèi)依法予以協(xié)助。
第十條 政府有關部門在履行職責過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌稅收違法行為的,應當及時告知稅務機關;發(fā)現(xiàn)所查處的案件屬于稅務機關管轄的,應當依法移送稅務機關。稅務機關應當依法查處,并及時反饋處理結果。
第十一條 企業(yè)登記機關對需要辦理注銷登記的納稅人,應當告知其先行注銷稅務登記;對未先行注銷稅務登記的,企業(yè)登記機關不得辦理相關注銷登記。
第十二條 稅務機關依法對單位和個人的不動產(chǎn)采取稅收保全措施、強制執(zhí)行措施的,應當向不動產(chǎn)登記管理部門出具協(xié)助執(zhí)行文書,不動產(chǎn)登記管理部門應當依法暫停辦理相關登記手續(xù)。
第十三條 稅務機關依法對單位和個人的車輛采取稅收保全措施、強制執(zhí)行措施的,應當向車輛登記管理部門出具協(xié)助執(zhí)行文書,車輛登記管理部門應當依法暫停辦理相關登記手續(xù)。
第十四條 稅務機關依法對欠繳稅款的人員作出不準出境決定的,應當及時通知出入境邊防檢查機關,出入境邊防檢查機關應當依法采取不準出境措施。
第十五條 任何單位和個人都有權對違反稅收法律、法規(guī)的行為進行舉報,稅務機關接到舉報后應當及時調(diào)查處理,并為舉報人保密。舉報經(jīng)查證屬實的,稅務機關應當按照有關規(guī)定對舉報人給予獎勵。
第十六條 違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由任免機關或者監(jiān)察機關依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,按照管理權限對主管人員和有關責任人員給予行政處分和行政問責;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)稅務機關工作人員將涉稅信息用于與稅收征收保障工作無關的事項,或者向第三方披露的;
(二)政府有關部門未按照要求履行涉稅信息提供或者稅收執(zhí)法協(xié)助職責,造成稅收流失的。
第十七條 本辦法自2016年9月1日起施行。
稅收征收的作用
組織財政收入
稅收是政府憑借國家強制力參與社會分配、集中一部分剩余產(chǎn)品(不論貨幣形式或者是實物形式)的一種分配形式。組織國家財政收入是稅收原生的最基本職能。
調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟
政府憑借國家強制力參與社會分配,必然會改變社會各集團及其成員在國民收入分配中占有的份額,減少了他們可支配的收入,但是這種減少不是均等的,這種利益得失將影響納稅人的經(jīng)濟活動能力和行為,進而對社會經(jīng)濟結構產(chǎn)生影響。政府正好利用這種影響,有目的的對社會經(jīng)濟活動進行引導,從而合理調(diào)整社會經(jīng)濟結構。
監(jiān)督經(jīng)濟活動
國家在征收取得收入過程中,必然要建立在日常深入細致的稅務管理基礎上,具體掌握稅源,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,監(jiān)督納稅人依法納稅,并同違反稅收法令的行為進行斗爭,從而監(jiān)督社會經(jīng)濟活動方向,維護社會生活秩序。
稅收的作用就是稅收職能在一定經(jīng)濟條件下,具體表現(xiàn)出來的效果。稅收的作用具體表現(xiàn)為能夠體現(xiàn)公平稅負,促進平等競爭;調(diào)節(jié)經(jīng)濟總量,保持經(jīng)濟穩(wěn)定;體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策,促進結構調(diào)整;合理調(diào)節(jié)分配,促進共同富裕;維護國家權益,促進對外開放等。
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