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西安市興教寺塔保護(hù)管理辦法

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  西安市興教寺塔保護(hù)管理辦法最新版

  第一條 為了加強(qiáng)對興教寺塔的保護(hù)和管理,依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《陜西省文物保護(hù)條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 興教寺塔的保護(hù)和管理工作適用本辦法。

  興教寺塔的保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶以省人民政府公布的范圍為準(zhǔn)。

  第三條 興教寺塔的保護(hù)和管理,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理的原則,正確處理興教寺塔保護(hù)與宗教活動(dòng)場所的關(guān)系,確保興教寺塔的真實(shí)性和完整性。

  第四條 長安區(qū)人民政府負(fù)責(zé)興教寺塔的保護(hù)管理工作。

  興教寺塔管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)興教寺塔的保護(hù)管理工作。

  市文物、宗教等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好興教寺塔保護(hù)管理的監(jiān)督工作。

  其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好興教寺塔保護(hù)工作。

  第五條 長安區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對興教寺塔的保護(hù),并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

  第六條 興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)職責(zé)。興教寺塔不得轉(zhuǎn)讓、抵押,不得作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營或者利用其進(jìn)行經(jīng)營性活動(dòng)。

  第七條 公民、法人和其他組織都有依法保護(hù)興教寺塔的義務(wù),并有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行制止、檢舉和控告。

  第八條 長安區(qū)人民政府可以對在興教寺塔保護(hù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  第九條 長安區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門對興教寺塔保護(hù)狀況,以及興教寺塔保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的地質(zhì)情況進(jìn)行定期監(jiān)測,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害評估,防治山體滑坡、地面塌陷等災(zāi)害,并將監(jiān)測情況報(bào)市文物行政管理部門。

  第十條 市級相關(guān)部門、長安區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對興教寺塔保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶的環(huán)境治理,嚴(yán)格控制各類建設(shè)活動(dòng)和設(shè)施設(shè)置,保持興教寺塔及其附屬建筑歷史風(fēng)貌的統(tǒng)一性、完整性。

  興教寺塔保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),禁止進(jìn)行任何危害興教寺塔安全、破壞景觀或者污染環(huán)境的建設(shè)活動(dòng)。

  第十一條 在興教寺塔的保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行與保護(hù)無關(guān)的其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),除保護(hù)、展示及必要的輔助設(shè)施外,不得設(shè)置其他設(shè)施。除因保護(hù)工作需要,不得在興教寺塔本體進(jìn)行任何作業(yè)。

  第十二條 承擔(dān)文物保護(hù)、展示工程設(shè)計(jì)和施工的單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)。

  在興教寺塔保護(hù)范圍內(nèi)輔助設(shè)施的位置、規(guī)模、形式、色彩等應(yīng)當(dāng)與興教寺塔相協(xié)調(diào),其設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求,并按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

  第十三條 興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定各類應(yīng)急預(yù)案并組織演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,在興教寺塔保護(hù)范圍內(nèi)開展宗教活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)確保文物安全。

  發(fā)生危及興教寺塔安全的突發(fā)事件時(shí),興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取必要的措施,并同時(shí)向市人民政府和省文物行政管理部門報(bào)告。

  第十四條 確需利用興教寺塔拍攝電影、電視和其他音像資料或者舉辦大型活動(dòng)的,拍攝單位或者舉辦者應(yīng)當(dāng)征得興教寺塔管理機(jī)構(gòu)的同意,并制定保護(hù)方案,辦理相關(guān)手續(xù)。興教寺塔管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對拍攝單位和舉辦者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。

  第十五條 興教寺塔保護(hù)范圍內(nèi)的文物遺跡應(yīng)當(dāng)實(shí)施原址保護(hù)。發(fā)現(xiàn)、出土的文物,應(yīng)當(dāng)依法予以處理。

  第十六條 違反本辦法規(guī)定的,由有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處理。

  第十七條 行政機(jī)關(guān)工作人員在興教寺塔保護(hù)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第十八條 本辦法自2013年8月26日起施行。

  興教寺塔的歷史

  興教寺內(nèi)其他建筑于清同治年間悉被兵火焚毀,幸存玄奘和兩個(gè)弟子的舍利塔。1922年寺僧募修大殿、僧 房十余間,又先后由朱子橋、程潛增建及修葺塔亭、大殿、藏經(jīng)樓、山門等,并補(bǔ)修了三塔。 三塔呈山字形排列,中間最高的一座是玄奘靈塔,造型莊重穩(wěn)固,裝飾簡潔明快,是中國現(xiàn)存較早的一座仿木結(jié)構(gòu)樓閣式磚塔。塔身通體用青磚砌成,作四角錐體, 高21.04米,共5級,平面呈正方形,底層邊長5米。 二層以上塔心實(shí)砌,玄奘塔造型莊重穩(wěn)固,裝飾簡潔明快,是中國現(xiàn)存較早的一座仿木結(jié)構(gòu)樓閣式磚塔,在中國建筑史上占有相當(dāng)重要的地位。塔的底層北壁鑲有唐 文宗開成四年(839)刻的劉軻撰文《唐三藏大遍覺法師塔銘并序》。塔底層南面有拱形券洞。龕內(nèi)有玄奘的泥塑像。玄奘塔左右各有較矮小的磚塔一座,均高7 米,都是3級,底邊長2米,分別為玄奘弟子窺基(西)和新羅王之孫圓測(東)的靈塔,造于公元682年和公元1115年,形式與玄奘塔略同。

  注:窺基原名尉遲洪道,是尉遲敬德的侄子,17歲出家拜玄奘為師,唐太宗賜他法號窺基。他聰慧好學(xué),很快就能幫助翻譯-。50歲時(shí),去世在譯經(jīng)院的書案旁邊。

  圓測是新羅(朝鮮)王的孫子。隨遣唐使來到長安,他精通梵語,熟悉漢文,后拜玄奘為師,是唯識宗的繼承人之一,臨終前,囑咐弟子將自己陪葬在師父的舍利塔旁。

  興教寺自建成至今千余年間,幾度枯榮,歷盡滄桑。建寺約百年之后,即“塔無主,寺無僧”。唐文宗太和二年(828),重修塔身。清同治年間 (1862-1874)遭兵燹,除三座舍利塔外,全寺付之一炬,幾成廢墟。1922年寺僧募修大殿、僧房十余間,又先后由朱子橋、程潛增建及修葺塔亭、大 殿、藏經(jīng)樓、山門等,并補(bǔ)修了三塔。新中國成立后,政府兩次撥款整修。1982年以來,又進(jìn)行了全面修繕、增建。1983年,興教寺被定為漢族地區(qū)全國重 點(diǎn)寺院?,F(xiàn)興教寺主要建筑有:山門、鐘鼓樓、大雄寶殿、法堂、禪堂、藏經(jīng)樓等。

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