西安名牌產(chǎn)品管理辦法
西安名牌產(chǎn)品管理辦法
名牌產(chǎn)品競爭力一直以來是個既清晰又模糊的概念。發(fā)展名牌產(chǎn)品、實施名牌戰(zhàn)略是我國市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。下文是西安名牌產(chǎn)品管理辦法,歡迎閱讀!
西安名牌產(chǎn)品管理辦法完整版
第一章 總則
第一條 為深入實施質量強市戰(zhàn)略,規(guī)范西安名牌產(chǎn)品認定、管理工作,引導和支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質量和服務質量,增強市場競爭力,依據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質量法》和有關規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱西安名牌產(chǎn)品,是指經(jīng)西安市名牌戰(zhàn)略推進委員會認定的在本市生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品,以及在本市經(jīng)營的服務業(yè)產(chǎn)品。
第三條 本市行政區(qū)域內西安名牌產(chǎn)品的申報、認定、復評及其管理活動適用本辦法。
第四條 西安名牌產(chǎn)品的認定工作堅持申報自愿、綜合評價、科學公正的原則。
第五條 市人民政府成立西安市名牌戰(zhàn)略推進委員會(以下簡稱市名推委),負責本市名牌發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)籌協(xié)調及相關工作。市名推委由市政府有關部門、社會團體、專家、企業(yè)代表、消費者代表組成。
第六條 市名推委辦公室設在市質量技術監(jiān)督行政主管部門,具體負責本市名牌發(fā)展戰(zhàn)略的組織、管理工作。
市級相關部門、區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當按照各自職責,做好西安名牌產(chǎn)品的相關工作。
第二章 申報與認定
第七條 西安名牌產(chǎn)品的申報、認定工作每年進行一次。符合下列條件的可以申報西安名牌產(chǎn)品:
(一)申報人具有獨立法人資格,生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)生產(chǎn)(經(jīng)營)達到一定規(guī)模,產(chǎn)品的市場占有率較高,有較強的市場競爭力,較好的經(jīng)濟和社會效益;
(三)內部管理完善,質量、安全、標準、計量、環(huán)境等管理體系健全,且有效運行;
(四)工業(yè)產(chǎn)品實物質量達到或超過國內同類產(chǎn)品水平;農(nóng)產(chǎn)品實行標準化生產(chǎn),質量水平居國內同類產(chǎn)品先進水平;服務業(yè)產(chǎn)品標準體系完善且居國內先進水平;
(五)產(chǎn)品已連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)或經(jīng)營三年,經(jīng)檢驗(檢查)合格;
(六)申報人積極履行社會責任,得到社會廣泛贊譽。
第八條 有下列情形之一,申報西安名牌產(chǎn)品的,不予受理:
(一)近三年內發(fā)生重大質量事故、安全事故、環(huán)保責任事故的,或者有重大質量投訴、侵犯他人知識產(chǎn)權行為經(jīng)查證屬實的;
(二)未取得有關部門依法核發(fā)的相關許可證件,或者許可證件超出有效期的;
(三)近三年內因產(chǎn)品質量(服務)水平下降,造成單位發(fā)展趨勢下降或者經(jīng)營出現(xiàn)虧損的;
(四)近三年內產(chǎn)品(服務)被市級以上質量檢驗(檢查)機構判定為不合格的;
(五)除服務業(yè)產(chǎn)品外,產(chǎn)品未取得注冊商標證書的;
(六)有其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的。
第九條 申報西安名牌產(chǎn)品的,申報人應當向市質量技術監(jiān)督行政主管部門提交下列資料:
(一)《西安名牌產(chǎn)品申請表》;
(二)注冊商標證書;
(三)申報人組織機構代碼證書;
(四)申報人及申報產(chǎn)品介紹;
(五)有關部門依法核發(fā)的相關許可證,稅務部門出具的納稅情況證明,統(tǒng)計部門出具的經(jīng)營情況證明;
(六)連續(xù)三年市級以上質量檢驗(檢查)機構出具的有效的檢驗檢測(檢查)報告;
(七)其他需要提供的資料。
第十條 市質量技術監(jiān)督行政主管部門收到申報人提交的資料后,應當及時對資料進行審查,需要進行現(xiàn)場審查的,應當組織有關部門和專家進行現(xiàn)場審查。
第十一條 產(chǎn)品通過審查的,市質量技術監(jiān)督行政主管部門應當組織進行綜合評價,并征詢有關部門意見,提出候選名單并向社會公示。公示時間不得少于15日。
綜合評價的標準和辦法由市質量技術監(jiān)督行政主管部門另行制定。
第十二條 公示期滿后,市名推委應當根據(jù)公示情況確定西安名牌產(chǎn)品認定名單,報市人民政府批準后,向社會公布。
第十三條 西安名牌產(chǎn)品稱號有效期為三年。三年期滿需要繼續(xù)保留的,應當在期滿前一年內按照市名推委當年申報要求提出復評申請。經(jīng)復評通過的,有效期延長三年;未申請復評或者復評未通過的,期滿后自動失效。
第三章 獎勵與扶持
第十四條 新認定的西安名牌產(chǎn)品,由市人民政府授予西安名牌產(chǎn)品稱號,頒發(fā)獎牌、證書,并按照市政府相關規(guī)定給予獎勵。已獲得西安名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,經(jīng)復評通過的,由市人民政府重新頒發(fā)獎牌、證書。
第十五條 市名推委應當定期對本市在推進名牌戰(zhàn)略工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人進行表彰。
區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會可以定期對本轄區(qū)在爭創(chuàng)西安名牌產(chǎn)品和實施名牌戰(zhàn)略工作中做出優(yōu)異成績的單位和個人進行表彰。
第十六條 設立西安市實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展專項資金,納入市級財政預算,專項用于西安名牌產(chǎn)品的認定、獎勵、管理、宣傳、保護工作。
第十七條 獲得西安名牌產(chǎn)品稱號的,可以擇優(yōu)推薦陜西名牌、跨區(qū)域品牌和全國品牌,或者擇優(yōu)推薦其生產(chǎn)經(jīng)營單位申報國家及省、市相關獎項。
第十八條 產(chǎn)品在獲得西安名牌產(chǎn)品稱號有效期內,可以在該產(chǎn)品的包裝、裝潢、說明書和廣告宣傳等方面,使用西安名牌產(chǎn)品稱號和標志。西安名牌產(chǎn)品的標志由市質量技術監(jiān)督行政主管部門負責設計和使用管理。
第十九條 市級有關部門、區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應當加大對擁有西安名牌產(chǎn)品企業(yè)和單位的扶持力度,同等條件下在技術引進、科技立項、項目改造、政府貼息貸款等方面給予優(yōu)先安排。
第二十條 相關行政管理部門應當加大對西安名牌產(chǎn)品的保護力度,嚴厲查處假冒名牌產(chǎn)品的違法行為,不斷優(yōu)化名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十一條 市質量技術監(jiān)督行政主管部門應當依據(jù)國家、省、市經(jīng)濟社會發(fā)展要求,結合我市名牌戰(zhàn)略實施情況,組織相關部門編制《西安市實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》。
第二十二條 市級有關部門、區(qū)縣人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、行業(yè)協(xié)會,應當按照《西安市實施名牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》,結合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟特點制定本行業(yè)、本區(qū)域名牌產(chǎn)品培育計劃并組織實施。
第二十三條 市級有關部門、區(qū)縣人民政府和開發(fā)區(qū)管委會應當依照各自職責,加強西安名牌產(chǎn)品的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,應當依法處理,并及時告知市質量技術監(jiān)督行政主管部門。
第二十四條 獲得西安名牌產(chǎn)品稱號的產(chǎn)品,其生產(chǎn)經(jīng)營單位應當執(zhí)行重大事件報告、信息報送制度,及時將有關情況報告市質量技術監(jiān)督行政主管部門。
第二十五條 西安名牌產(chǎn)品實行動態(tài)管理。西安名牌產(chǎn)品的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、注冊商標持有人發(fā)生重大變更的,應當自變更之日起30日內將變更事項報市質量技術監(jiān)督行政主管部門備案。
第二十六條 因遷址、轉產(chǎn)等原因,西安名牌產(chǎn)品停止生產(chǎn)(經(jīng)營)的,由市質量技術監(jiān)督行政主管部門報市名推委,經(jīng)市名推委同意后,報市人民政府批準,取消其西安名牌產(chǎn)品稱號。
第二十七條 產(chǎn)品質量、管理水平、售后服務發(fā)生較大波動,或者發(fā)生重大質量事故、安全事故、環(huán)保事故,未能及時采取措施或者采取措施不力,造成重大影響的,或者經(jīng)相關部門認定產(chǎn)品有專利侵權行為的,市質量技術監(jiān)督行政主管部門應當對有關情況進行調查核實,形成初步意見報市名推委,經(jīng)市名推委審議同意,報市人民政府批準后,撤銷其西安名牌產(chǎn)品稱號并向社會公布。
被撤銷西安名牌產(chǎn)品稱號的,由市質量技術監(jiān)督行政主管部門收回獎牌、證書,且原申報人三年內不得申報西安名牌產(chǎn)品。
第二十八條 參與西安名牌產(chǎn)品認定工作的人員,應當嚴格遵守工作紀律,保守申報人的商業(yè)和技術秘密,保護申報人的合法權益。
第五章 法律責任
第二十九條 申報人違反本辦法規(guī)定,在申報活動中弄虛作假,或者采取其他不正當手段的,取消其當年申報資格。已經(jīng)取得西安名牌產(chǎn)品稱號的,撤銷其稱號。
第三十條 違反本辦法規(guī)定,擅自開展或變相開展西安名牌產(chǎn)品、品牌認定活動的,由市質量技術監(jiān)督行政主管部門責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條 違反本辦法規(guī)定,冒用西安名牌產(chǎn)品標志,或者擅自擴大使用范圍的,由市質量技術監(jiān)督行政主管部門責令改正;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十二條 有關部門工作人員在西安名牌產(chǎn)品認定、管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法予以處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法自2013年1月20日起施行。市人民政府1997年4月2日發(fā)布的《西安市名牌產(chǎn)品管理辦法》(市政發(fā)[1997]49號)同時廢止。
名牌產(chǎn)品稱號的申請條件
(一)符合國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;
(二)實物質量在同類產(chǎn)品中處于國內領先地位,并達到國際先進水平;市場占有率、出口創(chuàng)匯率、品牌知名度居國內同類產(chǎn)品前列;
(三)年銷售額、實現(xiàn)利稅、工業(yè)成本費用利潤率、總資產(chǎn)貢獻率居本行業(yè)前列;
(四)企業(yè)具有先進可靠的生產(chǎn)技術條件和技術裝備,技術創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)能力居行業(yè)前列;
(五)產(chǎn)品按照采用國際標準或國外先進標準的我國標準組織生產(chǎn);
(六)企業(yè)具有完善的計量檢測體系和計量保證能力;
(七)企業(yè)質量管理體系健全并有效運行,未出現(xiàn)重大質量責任事故;
(八)企業(yè)具有完善的售后服務體系,顧客滿意程度高。
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