?？谑羞M(jìn)一步鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場開發(fā)暫行辦法
海口市進(jìn)一步鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場開發(fā)暫行辦法
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海口市進(jìn)一步鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場開發(fā)暫行辦法全文
第一條 為鼓勵(lì)和吸引進(jìn)入?？诘暮娇蘸骄€,進(jìn)一步推動(dòng)航空旅游客源的增長,加快本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《海南省開放航權(quán)若干政策規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱新開航線是指航空公司或者包機(jī)商新開通飛抵海口且上一年度其它航空公司未開通過飛抵?？诘暮骄€(包含經(jīng)停航線)。
本辦法所稱原有航線是指除新開航線以外的所有航線。
本辦法所稱原有航線新增客源是指以上一年度各航空公司在海口美蘭國際機(jī)場經(jīng)營航線的進(jìn)港航班量及旅客量為基數(shù),在航空公司原有航線進(jìn)港航班量不低于本公司上一年度航班量且每周不低于4個(gè)航班的前提下,總進(jìn)港旅客量超過上一年度的部分為新增客源。
本辦法所稱包機(jī)商是指對(duì)某航線整架飛機(jī)的所有客座予以承包經(jīng)營的企業(yè)或個(gè)人,承包期不少于3個(gè)月。
第三條 自2009年1月1日至2011年12月31日止,市人民政府對(duì)飛抵?？诿捞m國際機(jī)場的航空公司和包機(jī)商給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四條 獎(jiǎng)勵(lì)金按原有航線新增客源進(jìn)港人數(shù)、新開航線或包機(jī)(整架包機(jī))進(jìn)港人數(shù)計(jì)算。包機(jī)獎(jiǎng)勵(lì)僅限于新開航線,對(duì)包機(jī)商給予獎(jiǎng)勵(lì)后不再對(duì)包機(jī)所屬的航空公司重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第五條 對(duì)國際航線(包括港澳臺(tái)地區(qū))的獎(jiǎng)勵(lì)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理：
(一)航空公司執(zhí)飛國際及港澳臺(tái)原有航線新增進(jìn)港客源按每人50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)航空公司或包機(jī)商執(zhí)飛新開國際航線及港澳臺(tái)進(jìn)港客源,洲際航班按每人70元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);亞洲地區(qū)航班按每人50元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第六條 對(duì)國內(nèi)航線的獎(jiǎng)勵(lì)按下列標(biāo)準(zhǔn)辦理：
(一)航空公司執(zhí)飛國內(nèi)原有航線新增進(jìn)港客源,按每人30元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)航空公司或包機(jī)商執(zhí)飛新開國內(nèi)航線進(jìn)港客源,按每人35元人民幣標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 獎(jiǎng)勵(lì)金由市人民政府和海南美蘭國際機(jī)場股份有限公司按約定比例分?jǐn)?即市人民政府負(fù)擔(dān)80%、海南美蘭國際機(jī)場股份有限公司負(fù)擔(dān)20%。
第八條 市人民政府與海南美蘭國際機(jī)場股份有限公司共同設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)金共管賬戶,共管帳戶設(shè)在市財(cái)政局,獎(jiǎng)勵(lì)金應(yīng)于每年3月底前劃轉(zhuǎn)到共管帳戶。
第九條 市人民政府負(fù)擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金作為專項(xiàng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算。
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放按下列程序辦理：
(一)航空公司每年1月份填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表。
(二)包機(jī)商須在簽訂包機(jī)合同10個(gè)工作日內(nèi),向海口美蘭國際機(jī)場和市旅游局提供包機(jī)合同備案,并在每年1月份填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金申請(qǐng)表。
(三)?？诿捞m國際機(jī)場每年1月31日前負(fù)責(zé)將各航空公司新增客源和航空公司或包機(jī)商新開航線客源的人數(shù)分別進(jìn)行審核并報(bào)市旅游局。
(四)市旅游局負(fù)責(zé)對(duì)航空公司原有航線新增客源和航空公司或包機(jī)商新開航線客源的人數(shù)進(jìn)行復(fù)核,市財(cái)政局和海南美蘭國際機(jī)場股份有限公司根據(jù)市旅游局的復(fù)核結(jié)果于每年的3月31日前向共管賬戶撥付相應(yīng)承擔(dān)的獎(jiǎng)勵(lì)金,由市財(cái)政局于每年4月20日前統(tǒng)一對(duì)各航空公司和包機(jī)商進(jìn)行拔付。
第十一條 市人民政府與海南美蘭國際機(jī)場股份有限公司共同建立繁榮本市航空客運(yùn)市場的協(xié)商機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握本辦法的執(zhí)行情況,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)執(zhí)行中的未盡事宜。
第十二條 本辦法自2009年1月1日起施行。2006年6月20日發(fā)布的《海口市鼓勵(lì)航空客運(yùn)市場開發(fā)暫行辦法》(海府〔2006〕46號(hào))同時(shí)廢止。
航空客運(yùn)交通管制
航空交通管制是負(fù)責(zé)與飛行員溝通和維持飛機(jī)間距，確保飛機(jī)不會(huì)因?yàn)樘咏鴮?dǎo)致相撞。而航管員要得知飛機(jī)位置，是要由飛行員提供的，或是在較大型的機(jī)場里的雷達(dá)中看到飛機(jī)位置。航空交通管制的種類有：
中央管制員和控制臺(tái)，負(fù)責(zé)管制機(jī)場范圍內(nèi)的飛機(jī)。
海洋管制員，負(fù)責(zé)管制飛機(jī)，大多是國際航班。
終端管制員，負(fù)責(zé)管制機(jī)場范圍外約50-80公里的飛機(jī)。
在儀器飛行中，航空交通管制是十分重要的，因?yàn)轱w行員可能因天氣問題而看不到其它飛機(jī)或機(jī)場，縱使在較大型的機(jī)場里，飛機(jī)能夠目視飛行，但飛行員都是需要聽命于管制員，以維持空中秩序。而管制員會(huì)因?yàn)轱w行員的工作量而提供不同情報(bào)去分隔飛機(jī)，例如天氣廣播、地形、飛行輔助等資料。然而，管制員是不可能控制所有航班，北美洲所流行的目視飛行是不需要時(shí)時(shí)刻刻留意管制員的命令，而在某些地區(qū)中，例如加拿大北部，因?yàn)闆]有航空交通管制服務(wù)，因此該地方是不能夠進(jìn)行低空飛行。
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