海口市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法
城市環(huán)境衛(wèi)生管理是城市環(huán)境保護工作的重要內容之一。城市環(huán)境衛(wèi)生管理作為城市現(xiàn)代化不可或缺的標志與環(huán)節(jié),在不斷發(fā)展的社會化進程中越來越被人們所重視和關注。下文是?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法，歡迎閱讀!
?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法全文
第一條 為加強本市城市環(huán)境衛(wèi)生管理，維護城市的整潔，保障人體健康，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城市建成區(qū)范圍內所有單位、居民和過往人員。
第三條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領導、分級負責和社會監(jiān)督相結合的原則。
第四條 市各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生工作的領導，提供必要的物質條件。
第五條 市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門是本市環(huán)境衛(wèi)生工作的主管部門。
區(qū)人民政府的環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責本行政區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生工作。
各單位必須服從所在區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門對環(huán)境衛(wèi)生的管理，搞好本單位的環(huán)境衛(wèi)生工作。
市、區(qū)人民政府規(guī)劃、公安、工商、園林、城建、房管、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等行政管理部門，根據(jù)各自的職責協(xié)助管理城市環(huán)境衛(wèi)生。
第六條 任何單位和個人應當維護環(huán)境衛(wèi)生，尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得阻礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行公務。
第七條 對在城市環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個人，市、區(qū)人民政府應當給予表揚和獎勵。
第八條 市、區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊伍負責主要街道、廣場、橋梁以及公共廁所、公共垃圾容器等的清掃保潔工作。
居民區(qū)、街巷、開發(fā)區(qū)由街道辦事處、居民委員會以及開發(fā)區(qū)物業(yè)管理部門組織專人分片負責清掃保潔。
機場、車站、碼頭、公園、文化娛樂活動中心等公共場所，由各自管理部門負責清掃保潔。
肉菜市場、農貿市場由市工商行政管理部門設專人負責清掃保潔。
各種攤點，由從業(yè)者負責清掃保潔。
機關、團體、部隊、企事業(yè)單位、個體經(jīng)營戶和住戶應執(zhí)行門前衛(wèi)生、綠化、秩序責任制，搞好責任區(qū)內的清潔衛(wèi)生，積極參加消滅蚊蠅孳生地等環(huán)境衛(wèi)生活動。并對門前亂吐、亂丟、亂貼、亂擺賣等行為進行批評監(jiān)督。
在城市建成區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶應當依照港口衛(wèi)生管理有關規(guī)定處理船上的垃圾、糞便。城市建成區(qū)的海域(包括灘涂)、江河、湖泊、排洪溝等水體的保潔，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責。
第九條 禁止在街道、公共場所隨地吐痰、吐檳榔、吐口香糖、便溺和亂扔煙頭、果皮、紙屑、塑料袋、包裝箱、容器、蔗渣等廢棄物。禁止從樓房和各種車輛上向外吐痰、倒水、拋丟廢棄物等。
違反前款規(guī)定，責令立即清掃，并處二十元以上五十元以下的罰款。
第十條 禁止任何單位和個人向海、河、湖、溝等水域岸坡、水面傾倒垃圾。
違反前款規(guī)定，責令清除，并處一千元以上五千元以下的罰款。
第十一條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當及時清運城市生活垃圾和公共廁所的糞便。街道、人行道、小巷和公共廁所應當在每日七時前普遍清掃一次，專人巡回保潔。對公共廁所定時沖洗，經(jīng)常保持清潔。
違反前款規(guī)定，責令限期改正;逾期不改正的，對負責清掃保潔的單位或者責任人處二百元以上五百元以下的罰款。
第十二條 進入城市建成區(qū)的各種陸路交通工具，應當保持整潔，裝載物不得沿途灑漏，污染街道。
違反前款規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定予以處罰。
第十三條 城市建成區(qū)內禁止飼養(yǎng)家禽家畜，因科研、教學或者其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。居民養(yǎng)犬的管理，適用《?？谑谐鞘叙B(yǎng)犬管理條例》的有關規(guī)定。
違反前款規(guī)定，責令限期處理;逾期未處理的，予以沒收并按每只家禽家畜每日處五十元以上一百元以下的罰款。
第十四條 醫(yī)療機構、生物制品廠和科研、教學等單位產生的帶有病毒、病菌、放射性和其他有毒物質的危險廢物，必須按照國家有關規(guī)定交由有處置危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處理。
違反前款規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》和國務院《醫(yī)療廢物管理條例》的有關規(guī)定予以處罰。
第十五條 清疏溝渠和下水道的污泥必須當日清運。
違反前款規(guī)定，責令清運，并處二百元以上一千元以下的罰款。
第十六條 農貿市場、工業(yè)品市場和夜市必須建立衛(wèi)生制度，設專人清掃場地，營業(yè)產生的垃圾須當日清運，不準堆積或者倒入居民生活垃圾桶內。
違反前款規(guī)定，責令責任單位或者直接負責人清掃干凈，并處一百元以上五百元以下罰款。
第十七條 下水道、沙井口、污水溝等設施應當保持完好暢通。禁止任何單位和住戶將污水排放到道路上。
污水溝等設施有損壞或者堵塞的，主管部門或者業(yè)權人必須及時修復和疏浚。將污水排放到道路上的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定予以處罰。
第十八條 家禽、家畜、老鼠及其他小動物尸體應當放入動物尸體收集容器，由環(huán)境衛(wèi)生工作人員收集處理。任何單位和個人不準亂丟、亂放。
違反前款規(guī)定，對單位或者責任人處五十元以上一百元以下的罰款。
染疫、病死或者死因不明的家禽、家畜、老鼠及其他小動物尸體，應當按照有關法律、法規(guī)和國家獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理。
第十九條 城市環(huán)境衛(wèi)生設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內，依法向市建設和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報送建設工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。
第二十條 垃圾堆放場或者填埋場、儲糞池等，必須遠離居民集中的生活區(qū)、交通要道、公共娛樂場所、食品廠和水源防護地帶，并定期噴灑藥物，防止蚊蠅孳生和污染環(huán)境。
第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當積極研究、推廣城市垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用技術，并采取有效措施，減少進入城市建成區(qū)的垃圾源。
第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當做好公共廁所及其他公共衛(wèi)生設施的維修保養(yǎng)工作。街道兩側、廣場、公園以及其他重點地段應當按規(guī)定設置封閉式垃圾容器、果皮箱等垃圾收集設施。機場、碼頭、車站、公園、商店等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生設施，由該場所的經(jīng)營管理單位負責維護、管理，并保持完好和清潔。
第二十三條 任何單位和個人不得擅自移動、占用和損壞環(huán)境衛(wèi)生設施。
違反前款規(guī)定，責令恢復原狀，并處一百元以上一千元以下的罰款。
第二十四條 按照“垃圾產生者對垃圾處理承擔責任”的原則，單位、攤檔、住戶必須按時繳納垃圾清潔費。收費標準由市人民政府規(guī)定。拒繳清潔費的，按應繳清潔費的2倍處以罰款。
第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門設置衛(wèi)生監(jiān)察機構和監(jiān)督電話、監(jiān)督信箱，接受有關城市環(huán)境衛(wèi)生管理事務的投訴、檢舉和控告，依法處理違反本辦法的行為。
第二十六條 本辦法所規(guī)定的行政處罰，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法執(zhí)行。
第二十七條 對盜竊、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設施，毆打、侮辱環(huán)境衛(wèi)生管理人員，阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行公務，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 本辦法的具體應用問題由?？谑腥嗣裾撠熃忉?。
第三十條 本辦法自公布之日起施行。
修改《?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定
?？谑械谑膶萌嗣翊泶髸瘴瘑T會第十一次會議決定對《?？谑谐鞘协h(huán)境衛(wèi)生管理辦法》作如下修改：
一、第八條第七款修改為：“在城市建成區(qū)水域行駛或者停泊的各類船舶應當依照港口衛(wèi)生管理有關規(guī)定處理船上的垃圾、糞便。城市建成區(qū)的海域(包括灘涂)、江河、湖泊、排洪溝等水體的保潔，由市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責。”
二、第九條第一款修改為：“禁止在街道、公共場所隨地吐痰、吐檳榔、吐口香糖、便溺和亂扔煙頭、果皮、紙屑、塑料袋、包裝箱、容器、蔗渣等廢棄物。禁止從樓房和各種車輛上向外吐痰、倒水、拋丟廢棄物等。”
三、第十二條第二款修改為：“違反前款規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定予以處罰。”
四、第十三條第一款修改為：“城市建成區(qū)內禁止飼養(yǎng)家禽家畜，因科研、教學或者其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準。居民養(yǎng)犬的管理，適用《海口市城市養(yǎng)犬管理條例》的有關規(guī)定。”
五、第十四條修改為：“醫(yī)療機構、生物制品廠和科研、教學等單位產生的帶有病毒、病菌、放射性和其他有毒物質的危險廢物，必須按照國家有關規(guī)定交由有處置危險廢物經(jīng)營許可證的單位進行處理。”“違反前款規(guī)定的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國放射性污染防治法》和國務院《醫(yī)療廢物管理條例》的有關規(guī)定予以處罰。”
六、第十七條第二款修改為：“污水溝等設施有損壞或者堵塞的，主管部門或者業(yè)權人必須及時修復和疏浚。將污水排放到道路上的，依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的有關規(guī)定予以處罰。”
七、第十八條第一款修改為：“家禽、家畜、老鼠及其他小動物尸體應當放入動物尸體收集容器，由環(huán)境衛(wèi)生工作人員收集處理。任何單位和個人不準亂丟、亂放。”
增加一款，作為第三款：“染疫、病死或者死因不明的家禽、家畜、老鼠及其他小動物尸體，應當按照有關法律、法規(guī)和國家獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理。”
八、第十九條修改為：“城市環(huán)境衛(wèi)生設施工程竣工后，建設單位應當依法組織竣工驗收，并在竣工驗收后三個月內，依法向市建設和環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門報送建設工程項目檔案。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”
九、第二十二條修改為：“環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應當做好公共廁所及其他公共衛(wèi)生設施的維修保養(yǎng)工作。街道兩側、廣場、公園以及其他重點地段應當按規(guī)定設置封閉式垃圾容器、果皮箱等垃圾收集設施。機場、碼頭、車站、公園、商店等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生設施，由該場所的經(jīng)營管理單位負責維護、管理，并保持完好和清潔。”
十、第二十三條第一款修改為：“任何單位和個人不得擅自移動、占用和損壞環(huán)境衛(wèi)生設施。”
十一、第二十六條修改為：“本辦法所規(guī)定的行政處罰，由市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門依法執(zhí)行。”
十二、第二十七條修改為：“對盜竊、破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設施，毆打、侮辱環(huán)境衛(wèi)生管理人員，阻礙環(huán)境衛(wèi)生管理人員執(zhí)行公務，應當給予治安管理處罰的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關規(guī)定處罰;構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。”
十三、刪去第二十九條。
十四、將本辦法中“市區(qū)”的表述統(tǒng)一修改為“城市建成區(qū)”。
本決定自2008年9月1日起施行。
《海口市城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》根據(jù)本決定作修改并對條款順序作調整后，重新公布。
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