海口城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法
海口城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法
相對集中行政處罰權(quán)制度,是來源于地方行政執(zhí)法實(shí)踐中的一項(xiàng)制度創(chuàng)新,是《中華人民共和國行政處罰法》第十六條確立的法律制度。相對集中行政處罰權(quán)是近些年發(fā)展起來的行政執(zhí)法改革措施。下文是?？谑谐鞘泄芾硐鄬行姓幜P權(quán)暫行辦法，歡迎閱讀!
海口市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法全文
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城市管理，提高行政執(zhí)法水平和效能，維護(hù)城市秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)和國務(wù)院法制辦公室《關(guān)于在海南省?？谑虚_展相對集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作的復(fù)函》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)適用本辦法。
第三條 市城市管理行政執(zhí)法主管部門(以下簡稱市城管執(zhí)法部門)負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。區(qū)城市管理行政執(zhí)法主管部門(以下簡稱區(qū)城管執(zhí)法部門)按照規(guī)定的權(quán)限，在本轄區(qū)內(nèi)相對集中行使行政處罰權(quán)，并接受市城管執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
市、區(qū)城管執(zhí)法部門(以下統(tǒng)稱城管執(zhí)法部門)可以委托依法設(shè)立的城市管理行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)城市管理相對集中行政處罰權(quán)的具體工作。
環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、園林、建設(shè)、環(huán)保、工商、公安等有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)配合城管執(zhí)法部門做好城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作。
第四條 城管執(zhí)法部門集中行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理、建筑市場管理、燃?xì)夤芾淼确矫娣?、法?guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，及環(huán)境保護(hù)管理、公安交通管理、工商行政管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。
第五條 本辦法所列行政處罰權(quán)相對集中行使后，有關(guān)行政主管部門不再行使已由城管執(zhí)法部門集中行使的行政處罰權(quán);仍然行使的，作出的行政處罰決定一律無效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二章 執(zhí)法內(nèi)容與處罰
第一節(jié) 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理方面
第六條 有下列違反市容管理行為之一的，責(zé)令改正或限期改正，并予以處罰：
(一)未及時清除建筑物、構(gòu)筑物上違法張貼的紙張或涂寫的痕跡的，對其所有人、使用人或管理人處以50元以上200元以下罰款。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)在人行天橋、立交橋和其他橋梁、街道兩側(cè)人行道上擺設(shè)攤點(diǎn)的，處以100元以上500元以下的罰款。
(三)在臨街建筑物上搭建、封閉陽臺的，處以200元以上500元以下的罰款。
(四)在臨街建筑物上設(shè)置的遮陽篷以及臨街建筑物的陽臺和窗戶外堆放、吊掛物品不符合城市容貌有關(guān)規(guī)定的，處以200元以上500元以下的罰款。
(五)在臨街建筑物、公共設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫、張貼或曬晾、懸掛有礙市容物品的，分別處以200元以上500元以下的罰款。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)用作發(fā)布廣告的載體閑置時不發(fā)布公益廣告的，招牌、廣告牌破損或使用不規(guī)范文字，逾期不改正的，分別處以200元以上500元以下的罰款。
(七)沿街建筑物、雕塑及市政、公用、供電、通訊、防空等設(shè)施未按規(guī)定保持完好、整潔的，處以200元以上500元以下的罰款。
(八)不按規(guī)定對城市臨街的建筑物立面及構(gòu)筑物、設(shè)施進(jìn)行清洗、粉刷或者修飾的，對其所有人處以200元以上1000以下的罰款。
(九)未經(jīng)批準(zhǔn)在道路及其兩側(cè)公共場地從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動，堆放物料，搭建非永久性設(shè)施或者設(shè)置報亭、標(biāo)語牌、讀報欄、宣傳櫥窗等構(gòu)筑物的，以及雖經(jīng)批準(zhǔn)但期滿未及時清理或者拆除的，分別處以500元以上1000元以下的罰款。
(十)未經(jīng)批準(zhǔn)或不按批準(zhǔn)要求在道路及其兩側(cè)公共場地、臨街建筑物、構(gòu)筑物上設(shè)置戶外廣告牌、招牌，懸掛條幅、氣球等懸掛物的，以及雖經(jīng)批準(zhǔn)但期滿未及時清理或者拆除的，分別處以500元以上1000元以下的罰款。
(十一)建設(shè)工程施工經(jīng)批準(zhǔn)的占地作業(yè)占用期滿未立即拆除清理的，臨街建設(shè)工程施工未設(shè)置圍檔的，處以2000元以上5000元以下的罰款。
第七條 有下列違反環(huán)境衛(wèi)生管理行為之一的，責(zé)令改正或限期改正，并予以處罰：
(一)隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、紙屑、煙頭等廢棄物，處以20元以上50元以下的罰款。
(二)將污水排放、倒泄到道路上的，按污染面積處以每平方米50元以上100元以下的罰款。
(三)不按規(guī)定投放大件廢棄物的，處以每件50元以上200元以下的罰款。
(四)未按規(guī)定方式、地點(diǎn)、時間和其他要求傾倒生活垃圾的，對個人處以20元以上50元以下的罰款，對單位處以200元以上3000元以下的罰款。
(五)向海、河、湖、溝等水域岸坡、水面傾倒垃圾的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
(六)帶有病毒、病菌、放射性和其他有毒物質(zhì)未按規(guī)定處理任意丟棄的，處以1000元以上5000元以下的罰款;混入城市生活垃圾的，處以5000元以上1萬元以下的罰款。
(七)運(yùn)載散體、液體物料的車輛未按照規(guī)定要求進(jìn)行遮蓋、封閉的，處以200元以上1000元以下的罰款;造成泄漏或遺撒的，按污染面積處以每平方米50元以上200元以下的罰款。
(八)在市區(qū)行駛的車輛車身、輪胎帶泥污染路面的，按污染面積處以每平方米50元以上200元以下罰款。
(九)建設(shè)工程施工過程中，未對工地出入口進(jìn)行硬化或未設(shè)置沖洗設(shè)施，造成車身或輪胎帶泥上路污染路面的，按污染面積處以每平方米50元以上200元以下的罰款。
(十)拒繳清潔費(fèi)的，按應(yīng)繳清潔費(fèi)的2倍處以罰款。
(十一)違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜，逾期未處理的，予以沒收并按每只每日處以50元以上100元以下的罰款。
(十二)隨意丟放家禽、老鼠及其他小動物尸體的，處以50元以上100元以下的罰款。
(十三)養(yǎng)護(hù)作業(yè)產(chǎn)生的枝葉渣土未在當(dāng)天清除干凈的，處以200元以上500元以下的罰款;清疏溝渠和下水道的污泥未當(dāng)日清運(yùn)的，處以200元以上1000元以下的罰款。
(十四)未按規(guī)定搞好衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔工作，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，處以20元以上200元以下的罰款。
(十五)未按規(guī)定在公共場所設(shè)置公共廁所，拒不改正的，處以1萬元以上3萬以下的罰款。
(十六)未按規(guī)定放置生活垃圾收集容器，或放置容器數(shù)量不夠的，處以200元以下的罰款。
(十七)擅自搬移、拆除、封閉和毀壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以3000元以下的罰款，造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令賠償。
(十八)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施產(chǎn)權(quán)或管理單位，未按規(guī)定保養(yǎng)、維修、更新和管理環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，造成環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施損壞污染環(huán)境，逾期未改正的，處以3000元以下的罰款。
(十九)經(jīng)營生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位，未將垃圾運(yùn)往指定的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場的，處以3000元以下的罰款。
第八條 有下列違反城市建筑垃圾管理行為之一的，責(zé)令改正或限期改正，并予以處罰：
(一)處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾時，未隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，或未按照規(guī)定的運(yùn)輸路線、時間運(yùn)行的，處200元以上500元以下的罰款。
(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。
(三)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾，或處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的，對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處以5000元以上3萬元以下的罰款。
(四)將建筑垃圾混入生活垃圾或?qū)⑽ｋU廢物混入建筑垃圾的，對單位處以3000元以下的罰款，對個人處以200元以下的罰款。
(五)擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的，對單位處以5000元以上1萬元以下的罰款，對個人處以3000元以下的罰款。
(六)建筑垃圾儲運(yùn)消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，處5000以上1萬元以下的罰款。
(七)施工單位未及時清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，處5000元以上5萬元以下的罰款。
(八)施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹玫模幰?萬元以上10萬元以下的罰款。
(九)處置建筑垃圾的單位在運(yùn)輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，處以5000元以上5萬元以下的罰款。
(十)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，對單位處5000元以上5萬元以下的罰款，對個人處200元以下的罰款。
第二節(jié) 城市規(guī)劃管理方面
第九條 對違反城市建設(shè)用地規(guī)劃行為作以下處罰：
(一)未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而占用土地的，提請市人民政府責(zé)令其退回土地。
(二)已取得規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，但擅自改變已經(jīng)核準(zhǔn)的建設(shè)用地位置(或范圍)而占用土地的，提請市人民政府責(zé)令其退回土地，并移送規(guī)劃部門依法吊銷原建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
(三)已取得規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，但擅自改變土地使用性質(zhì)的，責(zé)令其限期改正;逾期不改的，移送規(guī)劃部門依法吊銷其建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第十條 有下列行為之一的，責(zé)令停止建設(shè)，限期拆除建筑物或構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施，并按違法工程面積處以每平方米1000元的罰款：
(一)已經(jīng)構(gòu)成改變城市規(guī)劃確定的土地使用性質(zhì)的;
(二)侵占城市水源地或者對城市水源地構(gòu)成污染威脅的;
(三)侵占現(xiàn)有的或者城市規(guī)劃確定保留的城市公共綠地、文物保護(hù)區(qū)和其他公共活動場所的;
(四)對城市風(fēng)景旅游區(qū)的環(huán)境構(gòu)成直接影響的;
(五)侵占經(jīng)城市規(guī)劃確定的城市道路控制紅線或直接影響城市道路交通的;
(六)對機(jī)場、鐵路的正常運(yùn)行構(gòu)成直接影響的;
(七)對城市電訊廣播通道構(gòu)成直接影響的;
(八)對城市消防安全、防洪防汛等構(gòu)成直接影響的;
(九)侵占城市高壓供電走廊或者壓占城市地下管線的;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的行為。
第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者不按建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，責(zé)令停止建設(shè)，限期采取改正措施，按違法工程面積處以每平方米1000元的罰款。
逾期不采取改正措施的，對違法建筑物、構(gòu)筑物予以拆除。
第十二條 臨時建設(shè)工程逾期未拆除或在批準(zhǔn)臨時使用的土地上擅自進(jìn)行永久性、半永久性工程建設(shè)的，提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷原臨時用地規(guī)劃許可證，并責(zé)令拆除有關(guān)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。
第三節(jié) 城市綠化管理方面
第十三條 有下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為之一的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告或者處以50元以下罰款;造成損失的，責(zé)令賠償：
(一)倚樹蓋房、搭棚;
(二)在街道樹木和綠化帶范圍內(nèi)設(shè)置對樹木或者綠化帶有嚴(yán)重污染的營業(yè)攤點(diǎn);
(三)在草坪和綠化帶內(nèi)堆放物品、亂扔廢棄物或者焚燒雜物;
(四)在草坪和綠化帶內(nèi)行車、停車;
(五)踩踏草坪，釘拴刻劃樹木，攀折花果或者損壞綠地;
(六)損壞古樹名木、園林小品及附屬設(shè)施;
(七)擅自在城市綠地內(nèi)采集植物標(biāo)本、果實(shí)、種子或者捕獵。
第十四條 對下列違反城市綠化管理行為予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案擅自進(jìn)行園林綠化工程施工的，除責(zé)令停止施工、限期改正外，對建設(shè)單位處以綠化工程總造價5%的罰款。
(二)未按規(guī)定的期限完成綠化工程的，對建設(shè)單位處以綠化工程總造價5%的罰款。
(三)毀林開荒，破壞綠化帶或者苗圃的，除賠償損失外，處以損失價值5倍的罰款。
(四)非法侵占城市綠地的，或者雖經(jīng)批準(zhǔn)臨時占用綠地但逾期未退還的，除責(zé)令限期退還和賠償損失外，并按占用綠地每平方米每天處以10元的罰款。
(五)擅自改變城市綠地使用性質(zhì)，責(zé)令限期改正而逾期不改正的，按本條第(四)項(xiàng)的規(guī)定處罰。
(六)傷損古樹名木致死的，處以該古樹名木同等價值的罰款;盜伐古樹名木的，除沒收其樹木歸還所有者外，并處以該古樹名木價值2倍的罰款。
(七)擅自砍伐市區(qū)內(nèi)樹木的，責(zé)令責(zé)任者自備苗木在城市綠化行政主管部門指定地點(diǎn)栽活3倍的樹木，并按所砍伐樹木價值處以3倍的罰款。
(八)擅自修剪市區(qū)內(nèi)樹枝的，處100元以上1000元以下的罰款。
(九)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按批準(zhǔn)設(shè)計(jì)方案擅自遷移市內(nèi)樹木的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以500元以上1000元以下罰款;導(dǎo)致樹木損傷或者死亡的，應(yīng)賠償損失。
(十)盜伐市區(qū)內(nèi)林木的，除沒收其林木、工具和用具外，責(zé)令責(zé)任者自備苗木在城市綠化行政主管部門指定地點(diǎn)栽活10倍的樹木，并按所盜伐林木價值處以7倍的罰款。
第四節(jié) 市政設(shè)施管理方面
第十五條 在市政道路設(shè)計(jì)、施工過程中，有下列行為之一的，責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，可以并處3萬元以下的罰款;已經(jīng)取得設(shè)計(jì)、施工資格證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資格證書：
(一)未取得設(shè)計(jì)、施工資格或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市道路的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(二)未按照城市道路設(shè)計(jì)、施工技術(shù)規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的;
(三)未按照設(shè)計(jì)圖紙施工或者擅自修改圖紙的。
第十六條 擅自交付使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的城市道路的，責(zé)令改正或限期改正，給予警告，可以并處工程造價2%以下的罰款。
第十七條 有下列行為之一的，責(zé)令其改正或者限期改正，并可處以100元以上1000元以下的罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：
(一)在道路上拌合水泥、砂漿、混凝土，碾壓爐灰、鐵板，堆積、曬放、焚燒物品或焊接作業(yè)的;
(二)在非指定的道路上進(jìn)行機(jī)動車試剎車的;
(三)挪動、拴拽、涂改、遮擋、敲擊路名牌等道路附屬設(shè)施的;
(四)碰撞、拴拉橋墩或縱橫梁的;
(五)擅自在橋下停放車輛、停泊船只的;
(六)擅自在排水管道上圈占用地的;
(七)非法占用、偷盜和故意損壞市道路照明設(shè)施的;
(八)在城市橋涵設(shè)施、照明設(shè)施、防洪設(shè)施范圍內(nèi)挖坑取土、傾倒廢棄物、堆放物料的;
(九)向排水明溝、檢查井、雨水口傾倒垃圾、糞便、渣土等雜物或者將泥沙、水泥漿排入排水管溝內(nèi)的。
第十八條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或者限期改正，并可以視情節(jié)處以1000元以上1萬元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：
(一)未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，又未辦理變更手續(xù)的;
(二)未在城市道路施工現(xiàn)場設(shè)置安全標(biāo)志和安全防圍設(shè)施的;
(三)挖掘路面未按技術(shù)要求施工，或者占用挖掘城市道路施工后未按規(guī)定清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面的;
(四)產(chǎn)權(quán)單位對設(shè)在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設(shè)施的缺損未及時補(bǔ)缺或者修復(fù)的;
(五)擅自在道路或者橋梁上行駛履帶車、鐵輪車或者其他對道路、橋梁有損害的車輛的;
(六)私自接用路燈電源或者擅自在照明燈桿上架設(shè)通訊線(纜)、安置其他設(shè)備的;
(七)擅自在檢查井、排水道口及排水明溝內(nèi)設(shè)閘堵水或者裝泵抽水的;
(八)擅自修建雨水、污水排放管道與城市排水管網(wǎng)對接的。
第十九條 有下列行為之一的，責(zé)令改正或者限期改正，并可以視情節(jié)處以1萬元以上2萬元以下罰款;造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失：
(一)擅自占用、挖掘城市道路的;
(二)擅自占用、挖掘防洪堤壩、防潮堤岸、河道、排洪道的;
(三)擅自在城市道路上、排水管道上或者城市橋涵設(shè)施、防洪設(shè)施范圍內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物的;
(四)擅自修筑道路出入口的;
(五)未經(jīng)批準(zhǔn)依附橋涵設(shè)置管線的;
(六)擅自拆卸、移動道路照明設(shè)施或者防洪設(shè)施的;
(七)擅自開挖、占壓排水管道的;
(八)將未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的有毒、有害及含有易燃易爆物質(zhì)的污水排入城市公用排水管道的;
(九)擅自在防洪設(shè)施防護(hù)帶內(nèi)立桿、架線、埋設(shè)管線或者在防洪堤壩、防潮堤岸、防洪墻、排洪道上裝設(shè)機(jī)械裝卸設(shè)備的。
第五節(jié) 建筑市場管理方面
第二十條 建設(shè)單位有下列違法發(fā)包行為的，責(zé)令改正，并予以處罰：
(一)建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，處50萬元以上100萬元以下的罰款。
(二)建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可以提交國資部門暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。
第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：
(一)迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的;
(二)任意壓縮合理工期的;
(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的;
(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的;
(五)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;
(六)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
(七)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的。
第二十二條 建設(shè)單位違反規(guī)定，對應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的工程未依法實(shí)行監(jiān)理的，責(zé)令改正，處5000元以上3萬元以下的罰款。
第二十三條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款：
(一)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的;
(二)驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的;
(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。
第二十四條 建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，處1萬元以上10萬元以下的罰款。
第二十五條 建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價款1%以上2%以下的罰款。
第二十六條 對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，責(zé)令改正，對于不符合開工條件的責(zé)令停止施工，并對建設(shè)單位和施工單位分別處以罰款。
前款規(guī)定的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上3萬元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十七條 對于采用虛假證明文件騙取施工許可證的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)收回施工許可證，責(zé)令停止施工，并對責(zé)任單位處以罰款。
前款規(guī)定的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上3萬元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十八條 對于偽造施工許可證的，該施工許可證無效， 責(zé)令停止施工，并對責(zé)任單位處以罰款。
對于涂改施工許可證的，責(zé)令改正，并對責(zé)任單位處以罰款。
第一、第二款規(guī)定的罰款，法律、法規(guī)有幅度規(guī)定的從其規(guī)定。無幅度規(guī)定的，有違法所得的處5000元以上3萬元以下的罰款，沒有違法所得的處5000元以上1萬元以下的罰款。
第二十九條 施工單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處工程合同價款0.5%以上1%以下的罰款;可以提交發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，提交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第三十條 施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的，提交發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第三十一條 施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，提交發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。
第三十二條 施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十三條 涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第三十四條 違反規(guī)定擅自在施工現(xiàn)場攪拌混凝土的，責(zé)令限期改正，并按施工現(xiàn)場混凝土的實(shí)際攪拌使用量對使用單位處以每立方米100元的罰款，但每次罰款最高限額不超過1萬元。
第三十五條 勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，或勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)1倍以上2倍以下的罰款，有違法所得的，予以沒收;可以提交發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，提交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。
以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，依照本條第一款規(guī)定處以罰款，提交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。
第三十六條 勘察、設(shè)計(jì)單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)25%以上50%以下的罰款,可以提交發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，提交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第三十七條 勘察、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：
(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;
(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;
(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;
(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。
有前款所列行為，造成重大工程質(zhì)量事故的，提交發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，提交發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書。
第三十八條 監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，提交發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收：
(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;
(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。
第三十九條 監(jiān)理單位違反規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令停止違法行為，處5000元以上3萬元以下的罰款;有違法所得的，予以沒收;有資質(zhì)證書的，可移送發(fā)證機(jī)關(guān)依法降低資質(zhì)等級，責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，可移送發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷資質(zhì)證書：
(一)未取得《監(jiān)理申請批準(zhǔn)書》或者《資質(zhì)等級證書》，擅自承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(二)超越監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(三)出賣、轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造資質(zhì)證書的;
(四)將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓他人的;
(五)與所監(jiān)理的施工單位或者建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者發(fā)生經(jīng)營性業(yè)務(wù)關(guān)系的。
第四十條 未經(jīng)注冊，擅自以注冊建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員的名義從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下罰款。
第四十一條 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員未受聘于一個勘察、設(shè)計(jì)單位或者同時受聘于兩個以上勘察、設(shè)計(jì)單位，從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以提交發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷資格證書。
第四十二條 未經(jīng)注冊即以監(jiān)理工程師的名義承領(lǐng)監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收。
第四十三條 監(jiān)理工程師違反規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下的罰款，有違法所得的，予以沒收，可移送發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定吊扣崗位證書6個月;情節(jié)嚴(yán)重的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷崗位證書：
(一)以個人名義私下承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的;
(二)涂改、出租、轉(zhuǎn)借、出賣崗位證書的;
(三)同時在兩個以上監(jiān)理單位任職的;
(四)承包經(jīng)營施工和建材銷售業(yè)務(wù)，或在政府機(jī)關(guān)、施工單位、設(shè)備和材料供應(yīng)單位任職的。
第四十四條 監(jiān)理工程師在監(jiān)理業(yè)務(wù)中嚴(yán)重失職或者徇私舞弊的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定吊扣崗位證書6個月;情節(jié)嚴(yán)重的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)按規(guī)定吊銷崗位證書。
第四十五條 注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成質(zhì)量事故的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)終身不予注冊。
第四十六條 必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項(xiàng)目合同金額5‰以上10‰以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十七條 依法必須招標(biāo)的建筑工程項(xiàng)目，招標(biāo)人自行組織招標(biāo)的，未在發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書15日前到建設(shè)行政主管部門備案，或者委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)的，招標(biāo)人未在委托合同簽訂后15日內(nèi)到建設(shè)行政主管部門備案的，責(zé)令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十八條 招標(biāo)人未在中標(biāo)方案確定之日起15日內(nèi)，向建設(shè)行政主管部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告的，責(zé)令改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第四十九條 招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告、發(fā)出投標(biāo)邀請書或者售出招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件后終止招標(biāo)的，除有正當(dāng)理由外，給予警告，根據(jù)情節(jié)可處3萬元以下的罰款。
第五十條 招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令其限期改正，根據(jù)情節(jié)可處3萬元以下的罰款：
(一)未在指定的媒介發(fā)布招標(biāo)公告的;
(二)邀請招標(biāo)不依法發(fā)出投標(biāo)邀請書的;
(三)自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，少于5個工作日的;
(四)依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止，少于20日的;
(五)應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)而不公開招標(biāo)的;
(六)不具備招標(biāo)條件而進(jìn)行招標(biāo)的;
(七)應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)而未履行的;
(八)不按項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行招標(biāo)的;
(九)在提交投標(biāo)文件截止時間后接收投標(biāo)文件的;
(十)投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求不重新招標(biāo)的。
被認(rèn)定為招標(biāo)無效的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。
第五十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動有關(guān)的情況和資料的，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的，處5萬元以上25萬元以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，提請建設(shè)主管部門暫停直至取消招標(biāo)代理資格。
第五十二條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十四條 招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十五條 招標(biāo)人不按規(guī)定期限確定中標(biāo)人的，或者中標(biāo)通知書發(fā)出后，改變中標(biāo)結(jié)果的，無正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向中標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，給予警告，責(zé)令改正，根據(jù)情節(jié)可處3萬元以下的罰款。
中標(biāo)通知書發(fā)出后，中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，或者拒不提交所要求的履約保證金的，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金。
第五十六條 投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，提請建設(shè)行政主管部門取消其1年至2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十七條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，提請建設(shè)行政主管部門取消其1年至3年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第五十八條 評標(biāo)委員會成員收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處的，評標(biāo)委員會成員或者參加評標(biāo)的有關(guān)工作人員向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的，給予警告，沒收收受的財(cái)物，可以并處3000元以上5萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標(biāo)委員會成員提請建設(shè)行政主管部門取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評標(biāo)。
第五十九條 評標(biāo)委員會成員在評標(biāo)過程中擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以下的罰款，并提請建設(shè)行政主管部門取消擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的資格，不得再參加任何招標(biāo)項(xiàng)目的評標(biāo)。
第六十條 評標(biāo)過程有下列情況之一的，評標(biāo)無效，應(yīng)當(dāng)依法重新進(jìn)行評標(biāo)或者重新進(jìn)行招標(biāo)，可處3萬元以下的罰款：
(一)使用招標(biāo)文件沒有確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的;
(二)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法含有傾向或者排斥投標(biāo)人的內(nèi)容，妨礙或者限制投標(biāo)人之間競爭，且影響評標(biāo)結(jié)果的;
(三)應(yīng)當(dāng)回避擔(dān)任評標(biāo)委員會成員的人參與評標(biāo)的;
(四)評標(biāo)委員會的組建及人員組成不符合法定要求的;
(五)評標(biāo)委員會及其成員在評標(biāo)過程中有違法行為，且影響評標(biāo)結(jié)果的。
第六十一條 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別轉(zhuǎn)讓給他人的，違反規(guī)定將中標(biāo)項(xiàng)目的部分主體、關(guān)鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，處轉(zhuǎn)讓、分包項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得;可以提請建設(shè)行政主管部門責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的，提請工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十二條 招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正;可以處中標(biāo)項(xiàng)目金額5‰以上10‰以下的罰款。
第六十三條 建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。
第六十四條 建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：
(一)對勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;
(二)要求施工單位壓縮合同約定的工期的;
(三)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
第六十五條 勘察單位、設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書：
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;
(二)采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第六十六條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書：
(一)未對施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
第六十七條 為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，未按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置的，責(zé)令限期改正，處合同價款1倍以上3倍以下的罰款。
第六十八條 出租單位出租未經(jīng)安全性能檢測或者經(jīng)檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十九條 施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書：
(一)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的;
(二)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(三)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的;
(四)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。
第七十條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，移送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款：
(一)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(二)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
(三)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
(四)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的;
(五)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的;
(六)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第七十一條 施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20%以上50%以下的罰款。
第七十二條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款：
(一)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;
(二)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施的;
(三)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
(四)施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。
第七十三條 施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書：
(一)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的;
(二)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
(三)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
(四)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。
第七十四條 施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令施工單位停業(yè)整頓。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第七十五條 施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等級相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書。
第七十六條 注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止執(zhí)業(yè)3個月以上1年以下;情節(jié)嚴(yán)重的，移送發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊;造成重大安全事故的，終身不予注冊。
第七十七條 違反本節(jié)規(guī)定造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六節(jié) 燃?xì)夤芾矸矫?/p>
第七十八條 新建燃?xì)夤こ添?xiàng)目未報省燃?xì)庑姓鞴懿块T審核同意，或改建、擴(kuò)建燃?xì)夤こ添?xiàng)目未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審批的，責(zé)令改正，限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款，有違法所得的予以沒收。
第七十九條 有下列行為之一的，責(zé)令停止設(shè)計(jì)、施工，限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;已經(jīng)取得設(shè)計(jì)，施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書：
(一)未取得設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工任務(wù)的;
(二)未按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)、施工的。
第八十條 新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ炭⒐ず?，建設(shè)單位未依法組織竣工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自交付使用的，按照本辦法第二十三條的規(guī)定處罰。
第八十一條 燃?xì)馄髽I(yè)未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動，或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立瓶裝燃?xì)夥咒N網(wǎng)點(diǎn)的，責(zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第八十二條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，并可處1萬以上3萬以下的罰款：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改動燃?xì)庠O(shè)施的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并燃?xì)夤?yīng)企業(yè)及分銷站點(diǎn)的;
(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)施工的。
第八十三條 在燃?xì)饨?jīng)營活動中，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以3000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款：
(一)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓燃?xì)饨?jīng)營許可證;
(二)向無燃?xì)饨?jīng)營有效證件者提供氣源;
(三)銷售無燃?xì)饨?jīng)營有效證件者供給的燃?xì)?
(四)燃?xì)馄嚰託庹緩氖缕渌猛镜募託獬溲b。
第八十四條 管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)未根據(jù)“平等自愿、協(xié)商一致”的原則強(qiáng)迫燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?，因故停止供氣或恢?fù)供氣時未按規(guī)定提前24小時通知用戶或者公告，或者連續(xù)停止供氣48小時以上未采取措施保障用戶的生活用氣的，責(zé)令改正，給予警告，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第八十五條 銷售未經(jīng)按要求進(jìn)行氣源適配性檢測和檢測后不符合本市燃?xì)馐褂靡蟮拿裼萌細(xì)馄骶?，?zé)令停止銷售，并處以1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以3萬元以上7萬元以下的罰款。
第八十六條 個體工商戶經(jīng)營燃?xì)獾?，?zé)令停止違法經(jīng)營，沒收違法所得和違法經(jīng)營設(shè)備，并處以3000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
第八十七條 燃?xì)庥脩粲邢铝行袨橹坏模?zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處500元以上3萬以下的罰款：
(一)盜用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)獾?
(二)對液化石油氣鋼瓶加熱的;
(三)倒灌瓶裝氣和傾倒殘液的;
(四)擅自改換鋼瓶檢驗(yàn)標(biāo)記的;
(五)以管道燃?xì)鉃槿剂系臒崴?、空調(diào)等設(shè)備，未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝的;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第八十八條 管道燃?xì)庥脩羯米宰兏脩裘Q、擴(kuò)大用氣范圍、改變?nèi)細(xì)庥猛竞桶惭b、改裝、拆遷固定的燃?xì)庠O(shè)施、管線、調(diào)壓裝置、計(jì)量表具的，責(zé)令改正，并處以500元以上3000元以下的罰款。
第八十九條 盜用管道燃?xì)獾?，擅自開啟計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的燃?xì)庥?jì)量裝置封印的，或者故意使燃?xì)庥?jì)量裝置不準(zhǔn)、失效的，責(zé)令停止違法行為，追繳氣費(fèi)，并處以500元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上1萬元以下的罰款。
第九十條 有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處以3000元以上1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在鋼瓶充裝過程中未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定的;
(二)燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配系統(tǒng)未取得動火證擅自進(jìn)行動火作業(yè)，或動火作業(yè)時未在作業(yè)點(diǎn)周圍采取保證安全的隔離措施和防范措施的;
(三)在燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施上修筑建筑物、構(gòu)筑物，搭棚、挖坑取土或者堆放物品的;
(四)在隨橋架設(shè)的燃?xì)夤艿郎峡缭O(shè)纜線及在鋪設(shè)燃?xì)夤艿赖慕拥赘浇∩?、拋錨的。
第九十一條 在設(shè)立明確標(biāo)識的燃?xì)庠O(shè)施安全保護(hù)范圍內(nèi)，有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，并可處1000元以上1萬元以下的罰款:
(一)傾倒、排放腐蝕性物品的;
(二)種植樹、竹等深根植物的;
(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃?xì)庠O(shè)施及安全保護(hù)標(biāo)志的;
(四)擅自進(jìn)行焊接、烘烤、爆破等作業(yè)的;
(五)在管道設(shè)施上牽掛電線、繩索或者晾曬衣物的;
(六)將裝有燃?xì)庠O(shè)施的房間作為居室使用的;
(七)其他損壞燃?xì)庠O(shè)施的行為。
第九十二條 有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處500元以上3萬以下的罰款:
(一)無正當(dāng)理由阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝的;
(二)除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃?xì)夤?yīng)企業(yè)同意，隨意開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門的。
第九十三條 燃?xì)獯a頭、氣源廠、充裝站、供氣點(diǎn)及燃?xì)廨斉湓O(shè)施，未設(shè)置符合國家規(guī)定的警示標(biāo)志的，隨意移動、覆蓋、涂改、拆除或者損壞燃?xì)饩緲?biāo)志的，責(zé)令改正，并處以500元以上3000元以下的罰款。
第九十四條 燃?xì)膺\(yùn)輸機(jī)動車輛在機(jī)關(guān)、倉庫、商場、影劇院、醫(yī)院、學(xué)校附近一百米內(nèi)和人員稠密區(qū)停靠的，中途停車時在周圍五十米內(nèi)靠近明火，或者駕駛員和押運(yùn)員同時離車的，責(zé)令改正，給予警告，并處以200元以上500元以下的罰款。
第九十五條 違反本節(jié)規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七節(jié) 環(huán)境保護(hù)管理方面
第九十六條 對下列違反環(huán)境保護(hù)管理行為予以處罰：
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)在十二時至十四時、二十二時至次日六時進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)的，責(zé)令改正，可視情節(jié)輕重，暫扣實(shí)施違法行為的器械和工具，并可處5000元以上1萬元以下的罰款。
(二)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用錘擊方法施工樁基礎(chǔ)的，責(zé)令改正，可并處2萬元以下罰款。
(三)擅自在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)開辦經(jīng)營性質(zhì)的露天歌舞廳、露天影劇院、露天錄像放映廳等娛樂場所的，責(zé)令改正，暫扣違法經(jīng)營的器材，并處2萬元以下的罰款。
(四)在街道、廣場、公園等公共區(qū)域以及療養(yǎng)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自使用大功率的廣播喇叭和廣播宣傳車的，給予警告，可以并處200元以下的罰款。
(五)在商業(yè)經(jīng)營活動中使用高音廣播喇叭或者采取其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，給予警告，可以并處200元以下的罰款。
(六)在居民住宅區(qū)使用高音喇叭、聚眾大聲喧嘩或者敲擊器具，使用家具電器、樂器或者進(jìn)行其他家庭室內(nèi)娛樂活動時，沒有控制音量或者采取其他有效措施，對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的，給予警告，可以并處200元以下的罰款。
(七)十二時至十四時，二十二時至次日六時，在市區(qū)內(nèi)進(jìn)行切割門窗、配鑰匙等五金加工，或在已竣工交付使用的住宅樓進(jìn)行室內(nèi)裝修作業(yè)，沒有采取其他有效措施，對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染的，給予警告，可以并處200元以下的罰款。
(八)未采取防燃、防塵措施，在人口集中地區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料的，可以根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以5萬元以下罰款。
(九)未采取密閉措施或者其他防護(hù)措施，運(yùn)輸、裝卸或者貯存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可處5萬元以下罰款。
(十)飲食服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者未采取有效污染防治措施，致使排放的油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可處5萬元以下罰款。
(十一)在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵粉塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，處2萬元以下罰款。
(十二)在人口集中地區(qū)、機(jī)場周圍、交通干線附近以及當(dāng)?shù)厝嗣裾畡澏ǖ慕箙^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為;情節(jié)嚴(yán)重的，可以處200元以下罰款。
(十三)向城市水體排放、傾倒工業(yè)廢渣的，責(zé)令消除影響，并可以處1萬元以下的罰款。
(十四)在城市道路、臨街戶外公共場所或居民區(qū)及其周邊地區(qū)進(jìn)行燒烤產(chǎn)生環(huán)境污染的，處以50元以上200元以下罰款。
(十五)在城市道路、臨街公共場所從事修理車輛、清洗車輛等產(chǎn)生環(huán)境污染作業(yè)的，處以200元以上1000元以下罰款。
(十六)臨街銷售煤、水泥、石灰或者進(jìn)行建設(shè)工程施工等造成揚(yáng)塵污染的，處以200元以上500元以下罰款。
第八節(jié) 公安交通管理方面
第九十七條 對下列違反道路交通安全管理行為予以處罰：
(一)違反機(jī)動車停放、臨時停放規(guī)定在城市道路人行道上停放車輛，機(jī)動車駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處以100元罰款。
(二)非機(jī)動車駕駛?cè)嗽诔鞘械缆啡诵械郎线`法停放非機(jī)動車的，處以警告或20元罰款;非機(jī)動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機(jī)動車。
(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在城市道路人行道上施劃停車位(線)或者設(shè)置停車場的，責(zé)令改正，可以并處500元以上1000元以下罰款。
第九節(jié) 工商行政管理方面
第九十八條 對無固定場所的無照經(jīng)營者，責(zé)令改正，并處以300元以上1000元以下罰款。
第九十九條 對在城市道路及其兩側(cè)戶外公共場所散發(fā)印刷品廣告及商品樣品的個人，責(zé)令改正，并處以50元以下的罰款。
第三章 其他規(guī)定
第一百條 城管執(zhí)法部門實(shí)施行政處罰，適用《中華人民共和國行政處罰法》、《建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定》和《海南省行政處罰聽證程序規(guī)定》等規(guī)定的程序。
第一百零一條 城市管理執(zhí)法人員(以下簡稱城管執(zhí)法人員)執(zhí)行公務(wù)時，可以行使下列職權(quán)：
(一)進(jìn)入被檢查單位或現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查或者依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查;
(二)查閱、調(diào)閱或復(fù)制被檢查單位與檢查事項(xiàng)有關(guān)的資料;
(三)依法采用錄音、錄(攝)像等手段，取得有關(guān)證據(jù)材料;
(四)依法對違法行為所涉及的工具、物品予以暫扣或?qū)ψC據(jù)進(jìn)行登記保存;
(五)對亂張貼等違法活動中用于聯(lián)系業(yè)務(wù)的通訊號碼進(jìn)行語音和信息等方式告知，由此產(chǎn)生的費(fèi)用由違法行為人支付;
(六)依法實(shí)施行政處罰;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
第一百零二條 暫扣物品按下列規(guī)定進(jìn)行處理：
(一)違法行為人在規(guī)定期限內(nèi)履行行政處罰決定的，所暫扣的物品和工具應(yīng)予退還;
(二)違法行為人逾期不履行行政處罰決定的，由城管行政執(zhí)法部門將暫扣物品移交財(cái)政部門按規(guī)定處理。
第一百零三條 公民、法人或其他組織對區(qū)城管執(zhí)法部門作出的行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的，由區(qū)人民政府或市城管執(zhí)法部門受理;對市城管執(zhí)法部門作出的行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的，由市人民政府受理。當(dāng)事人也可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第一百零四條 公民、法人或者其他組織對城管執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的違法行為，有權(quán)投訴和檢舉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限及時處理。
第一百零五條 妨礙城市管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，違反社會治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第一百零六條 城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中，違反法定程序的規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
城市管理執(zhí)法人員違法行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第一百零七條 有關(guān)行政主管部門違反本辦法第五條的規(guī)定，行使應(yīng)由城管執(zhí)法部門行使的相對集中行政處罰權(quán)的，對其責(zé)任人給予行政處分。
第四章 附 則
第一百零八條 本辦法所稱的“以上”含本數(shù)，所稱的“以下”不含本數(shù)。
第一百零九條 本辦法未作具體規(guī)定的，依照城市管理相對集中行使行政處罰權(quán)所涉及的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行。
第一百一十條 本辦法由?？谑谐鞘泄芾硇姓?zhí)法部門負(fù)責(zé)解釋。
第一百一十一條 本辦法自2006年9月1日起施行。
相對集中行政處罰權(quán)
相對集中行政處罰權(quán)是指依法將兩個或兩個以上行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)集中由一個行政機(jī)關(guān)行使,原行政機(jī)關(guān)不得再行使已集中的行政處罰權(quán)的一種行政執(zhí)法制度。
相對集中行政處罰權(quán)的改革源于1996年頒布的《中華人民共和國行政處罰法》，該法第16條規(guī)定，“國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)”。
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