海口市審計機關審計結果公開辦法
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國家和社會審計面臨著被審計對象信息量大，范圍廣，而審計人員和時間有限，審計責任加大，審計風險無法回避的現(xiàn)實，單一依靠審計人員經驗判斷的傳統(tǒng)審計方法已經不能適應社會經濟快速發(fā)展的需要。下文是海口市審計機關審計結果公開辦法，歡迎閱讀!
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第一條 為了規(guī)范審計結果公開行為,提高審計工作透明度,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用,根據(jù)《中華人民共和國審計法》及《海南省審計機關審計結果公開辦法》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市審計機關向社會或在一定范圍公開審計結果工作。
第三條 本辦法所稱審計結果,是指市審計機關實施審計后,以審計報告、專項審計調查報告等審計結論性文書所反映的主要內容、審計結論辦理情況以及被審計單位根據(jù)審計意見、建議整改的情況。
第四條 本辦法所稱審計結果公開,是指市審計機關通過政府網站、新聞媒體、會議、專門刊物等方式向社會或一定范圍公布審計結果。
第五條 審計結果公開主要包括下列內容：
(一)市本級財政預算執(zhí)行和部門預算執(zhí)行情況的審計結果;
(二)市政府部門或者國有企事業(yè)單位財政財務收支的審計結果;
(三)有關行業(yè)或專項資金的審計結果;
(四)任期經濟責任、重大建設項目或其他重要事項財務收支活動的審計結果;
(五)市人民政府交辦或上級審計機關授權的審計事項的審計結果;
(六)關系人民群眾利益、社會關注的審計事項的審計結果;
(七)審計查出的重大違法違紀案件的審計結果;
(八)法律法規(guī)規(guī)定應當公開的其他審計事項。審計結果公開時,被審計單位已經整改的,應當同時公布被審計單位的整改落實情況。
第六條 市審計機關公開審計結果,應當采用下列形式：
(一)通過海口晚報和?？谑腥嗣裾W站,公布年度審計工作報告、審計結論的辦理情況;
(二)通過報紙、電臺、電視臺、?？谑腥嗣裾W站,以新聞形式摘發(fā)年度審計工作報告、審計結論的辦理情況;
(三)通過新聞發(fā)布會,發(fā)布審計工作計劃、重大專項審計方案、審計結果和審計結論辦理情況;
(四)通過《審計結果公告》等內部刊物,公布年度計劃中重要項目的審計結果;
(五)其他適當?shù)男问健?/p>
第七條 公開審計結果應當履行下列審批程序：
(一)市本級財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計結果需要公開的,應當在向市人民政府提交的審計結果報告中說明公開的內容及形式,經過市人民政府同意后公開;
(二)向市人民政府呈報的重要審計事項的審計結果需要公開的,應當在呈送的報告中說明公開的內容及形式,經市人民政府同意后公開;
(三)任期經濟責任審計和市人民政府交辦、上級審計機關授權審計事項的審計結果需要公開的,應當征得委托或交辦、授權審計部門的同意;
(四)關系人民群眾利益、社會關注的審計項目的審計結果需要公開的,應當經市政府批準同意;
(五)重大違法違紀案件中審計結果需要公開的,應當經市人民政府和相關司法機關的同意;
(六)其他審計事項的審計結果需要公開的,由市審計機關通過專門會議決定。
第八條 公開審計結果應當具備下列條件：
(一)審計結果事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,評價客觀公正;
(二)審計報告、專項審計調查報告等相關審計結論性文書已經生效;
(三)保守國家秘密、被審計單位和相關單位的商業(yè)秘密。
第九條 被審計單位或者相關單位對審計結果有異議的,市審計機關應當進一步核實,再予公開。
第十條 市審計機關及其工作人員違反審計結果公開規(guī)定的,由主管機關或監(jiān)察部門依照有關規(guī)定,對主要負責人、直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十一條 本辦法具體應用問題,由市審計主管部門負責解釋。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
審計的詳細定義
審計作為一種監(jiān)督機制，其實踐活動歷史悠久，但人們對審計的定義卻眾說紛紜。公認具有代表性且被廣泛引用的是 美國會計學會1972年在其頒布的《基本審計概念公告》中給出的審計定義，即“審計是指為了查明有關經濟活動和經濟現(xiàn)象的認定與所制定標準之間的一致程度，而客觀地收集和評估證據(jù)，并將結果傳遞給有利害關系的使用者的系統(tǒng)過程”。
經濟活動和經濟現(xiàn)象的認定
經濟活動和經濟現(xiàn)象是審計的對象，也就是審計的內容。經濟活動和經濟現(xiàn)象的認定代表著被審單位對本單位經濟活動的合法合規(guī)性或有效性及經濟現(xiàn)象(如會計資料)的真實公允性的一種看法。本書第四章將深入探討這一問題。
收集和評估證據(jù)
證據(jù)是審計人員用來確定被審單位經濟活動合法合規(guī)性或有效性及經濟現(xiàn)象真實公允性的各種形式的憑據(jù)。收集充分、有力的審計證據(jù)是審計工作的核心。從一定意義上說，審計就是有目的、有計劃地收集、鑒定、綜合和利用審計證據(jù)的過程。
客觀性
客觀性是指不偏不倚，實事求是，這是對審計人員的職業(yè)道德要求。審計人員只有客觀地收集和評估證據(jù)、作出審計結論、報告審計結果，才能達到審計目標，也才能使審計工作令審計意見的利害關系人信服。
所制定的標準
所制定的標準是審計的依據(jù)，即判斷被審單位的經濟活動合法合規(guī)與否、經濟效益如何、經濟現(xiàn)象真實公允與否的尺度，如國家頒布的法律、規(guī)章和標準，職業(yè)團體制定的 會計準則(如美國財務會計準則委員會FASB發(fā)布的《財務會計準則公告》)，企業(yè)制定的各種消耗定額、計劃、預算等。
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