浙江省村民委員會選舉辦法
浙江省村民委員會選舉辦法
村民委員會選舉制度是指依據(jù)憲法和法律關(guān)于農(nóng)村治理中組織上和行為上的規(guī)范,由農(nóng)民基于其村民的身份選舉產(chǎn)生基層群眾性自治組織村民委員會的法律制度。下文是浙江省村民委員會選舉辦法,歡迎閱讀!
浙江省村民委員會選舉辦法全文
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范村民委員會選舉工作,保障村民依法行使民主權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 村民委員會由主任、副主任和委員共三至七人組成,具體職數(shù)根據(jù)村的規(guī)模大小確定。
村民委員會中,應(yīng)當(dāng)有婦女成員;多民族居住的村,應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
若干自然村聯(lián)合設(shè)立的村民委員會成員組成應(yīng)當(dāng)兼顧村落分布狀況。
第三條 村民委員會主任、副主任和委員,由登記參加選舉的村民(以下簡稱選民)以無記名投票的方式直接選舉產(chǎn)生。直接選舉可以實(shí)行有候選人的差額選舉,也可以實(shí)行無候選人的自薦直選。
村民委員會每屆任期三年,其成員可以連選連任。村民委員會任期屆滿,應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。遇特殊情況需要提前或者延期的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級人民政府批準(zhǔn),提前或者延期一般不得超過六個(gè)月。
任何組織和個(gè)人不得指定、委派或者撤換村民委員會成員,不得停止村民委員會成員職務(wù)。
第四條 中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織,在村民委員會選舉工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;依照憲法和法律、法規(guī),支持和保障村民直接行使民主權(quán)利。
第五條 村民委員會換屆選舉工作由省人民政府統(tǒng)一部署,各級人民政府組織實(shí)施。
縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)村民委員會選舉的日常工作。
在村民委員會換屆選舉時(shí),縣、鄉(xiāng)兩級可以建立村民委員會選舉觀察(員)制度。
第六條 各級人民政府組織指導(dǎo)村民委員會選舉工作所需經(jīng)費(fèi),由本級財(cái)政列支。村民委員會選舉所需經(jīng)費(fèi)由本村承擔(dān),縣、鄉(xiāng)兩級人民政府可以給予適當(dāng)補(bǔ)助。
第二章 選舉工作機(jī)構(gòu)
第七條 省、設(shè)區(qū)的市根據(jù)需要可以成立村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),履行組織實(shí)施換屆選舉、培訓(xùn)選舉工作人員、依法處理選舉問題等職責(zé)。
縣級人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)成立村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu),履行下列職責(zé):
(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī);
(二)制定選舉工作計(jì)劃并組織實(shí)施;
(三)培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)指導(dǎo)、督促村民選舉委員會擬訂具體選舉工作方案和選舉辦法;
(五)指導(dǎo)、幫助村民選舉委員會對候選人或者自薦競職的選民的具體條件進(jìn)行審查;
(六)依法處理有關(guān)選舉的問題,確認(rèn)特殊情況下的選舉結(jié)果,決定是否重新組織選舉;
(七)指導(dǎo)村民小組組長、村民代表的推選工作;
(八)監(jiān)督選票的印制、保管工作;
(九)統(tǒng)計(jì)、匯總選舉情況,建立健全選舉工作檔案;
(十)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。
第八條 村民委員會的選舉,由村民選舉委員會主持。村民選舉委員會由主任和委員共五至九人組成。
村民選舉委員會成員應(yīng)當(dāng)由熟悉選舉工作法律法規(guī)、熱心為村民服務(wù)、傾聽村民意見、辦事公道、作風(fēng)正派,在本村有威望的選民擔(dān)任。
村民選舉委員會由村民會議、村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生。推選方式和具體名額由村民會議或者村民代表會議討論通過。
村民選舉委員會成員名單應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布并報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案。
第九條 村民選舉委員會成員被提名為村民委員會成員候選人,或者自薦競職的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。
村民委員會成員候選人或者自薦競職的選民的配偶、父母子女、兄弟姐妹擔(dān)任村民選舉委員會成員的,應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員連續(xù)兩次不參加會議或者參加會議但不參加表決,可以視為自動退出村民選舉委員會。
村民選舉委員會成員退出村民選舉委員會或者因其他原因出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補(bǔ),也可以另行推選。
第十條 村民選舉委員會履行下列職責(zé):
(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī);
(二)制定選舉工作方案;
(三)依法擬訂具體選舉辦法,提交村民會議或者村民代表會議討論通過后公布;
(四)確定、培訓(xùn)選舉工作人員;
(五)組織選民登記,審查選民資格,公布選民名單;
(六)組織選民提名候選人或者自薦競職,對候選人或者自薦競職的選民的具體條件進(jìn)行審查,公布候選人或者自薦人名單;
(七)組織候選人或者自薦人與選民見面;
(八)確定和公布選舉日期,組織和主持投票選舉,審核和公布選舉結(jié)果;
(九)受理和調(diào)查、處理選民有關(guān)選舉的檢舉和申訴;
(十)負(fù)責(zé)選票的印制、保管工作;
(十一)主持村民委員會工作移交;
(十二)總結(jié)和上報(bào)選舉工作情況,建立選舉工作檔案;
(十三)辦理選舉工作中的其他事項(xiàng)。
第十一條 村民選舉委員會接受縣、鄉(xiāng)兩級村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
村民選舉委員會不依法履行職責(zé),致使選舉工作無法正常進(jìn)行的,經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實(shí),報(bào)經(jīng)縣級人民政府村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,按本辦法第八條規(guī)定重新產(chǎn)生村民選舉委員會。
村民選舉委員會行使職責(zé)至村民委員會完成工作移交時(shí)止。
第三章 選民登記
第十二條 年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外。
選民的年齡計(jì)算時(shí)間,以本村選舉日為準(zhǔn)。選民出生日期以居民身份證為準(zhǔn);無居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn)。
第十三條 村民委員會選舉前,應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)行登記,列入選民名單:
(一)戶籍在本村并且在本村居住的村民;
(二)戶籍在本村,不在本村居住,本人表示參加選舉的村民;
(三)戶籍不在本村,在本村居住一年以上或者在本村從事村務(wù)工作一年以上,本人申請參加選舉,并經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民。
已在戶籍所在村或者居住村、工作所在村登記為選民的,不得再參加其他地方村民委員會的選舉。
第十四條 選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前張榜公布。
對公布的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第四章 候選人和自薦人的產(chǎn)生
第十五條 選民提名的候選人或者自薦人應(yīng)當(dāng)奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力。
村民委員會換屆選舉時(shí),省村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以提出候選人、自薦競職的選民的具體條件和審查程序。村選舉辦法應(yīng)當(dāng)明確候選人或者自薦競職的選民的具體條件和審查程序。經(jīng)村民選舉委員會審查,不符合村選舉辦法規(guī)定具體條件的人員,不得作為候選人或者自薦人。
第十六條 選舉村民委員會,實(shí)行有候選人差額選舉的,由選民直接提名候選人。
村民委員會主任、副主任的正式候選人應(yīng)當(dāng)分別比應(yīng)選名額多一人,委員的正式候選人應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
第十七條 每一選民所提名的候選人人數(shù),不得超過應(yīng)選村民委員會主任、副主任和委員的職數(shù)。選民不得委托他人提名。
每一選民不得提名同一人為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人。同一選民提名同一人為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人的,該提名無效。
第十八條 村民委員會成員正式候選人按下列方式產(chǎn)生:
(一)由過半數(shù)選民參加投票提名的,按得票多少直接確定正式候選人;
(二)由選民提名初步候選人的,經(jīng)過半數(shù)選民參加投票預(yù)選,按得票多少確定正式候選人。
同一選民被同時(shí)提名為兩項(xiàng)以上職務(wù)的候選人的,本人應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)作為其中一項(xiàng)職務(wù)的候選人。
正式候選人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前按得票多少為序張榜公布。
第十九條 正式候選人不愿接受提名的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前以書面形式向村民選舉委員會提出,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)確認(rèn)并公告。正式候選人名額不足的,應(yīng)當(dāng)在原投票提名候選人中,按得票多少依次補(bǔ)足并公告。
第二十條 實(shí)行無候選人自薦直選的,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)組織選民自薦競職。
自薦競職的選民,應(yīng)當(dāng)在選舉日的十日前報(bào)名參選村民委員會中的一個(gè)職位,但不得委托他人代為自薦報(bào)名。
自薦人名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前按姓名筆畫為序張榜公布。
第五章 選舉程序
第二十一條 實(shí)行有候選人差額選舉的,選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權(quán)票,也可以另選其他選民。
實(shí)行無候選人自薦直選的,選民可以投票選舉自薦人,可以另選其他選民,也可以棄權(quán)。
選舉時(shí),一次性投票選舉主任、副主任和委員。選票應(yīng)當(dāng)單列婦女委員職位。
第二十二條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前確定并公布投票選舉的時(shí)間、地點(diǎn)、方式和唱票人、監(jiān)票人、計(jì)票人。
村民委員會成員正式候選人或者自薦人及其配偶、父母子女、兄弟姐妹不得擔(dān)任唱票人、監(jiān)票人、計(jì)票人。
第二十三條 村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前組織候選人或者自薦人與選民見面,按照平等、客觀、公正的原則介紹候選人或者自薦人的情況,并可以組織候選人或者自薦人發(fā)表競職演說,回答村民的詢問。
候選人或者自薦人要求公開發(fā)表競職演說的,應(yīng)當(dāng)在選舉日的五日前提出,由村民選舉委員會在選舉日前統(tǒng)一組織。選舉日停止競職活動。
候選人、自薦人發(fā)表競職演說不得違反憲法、法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定,不得侵犯他人的合法權(quán)益,承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)可信。競職演說的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)事先以書面形式送村民選舉委員會。
第二十四條 選舉村民委員會,應(yīng)當(dāng)召開選舉大會投票或者設(shè)立中心投票會場和若干投票站集中投票。
對居住分散、交通不便等特殊情況難以進(jìn)行集中投票,確需設(shè)立流動票箱的,應(yīng)當(dāng)由村民選舉委員會提出,報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)同意,并公告使用流動票箱投票的選民名單和監(jiān)票人名單。每個(gè)流動票箱應(yīng)當(dāng)有三名以上監(jiān)票人負(fù)責(zé)。
選票由參加投票的選民本人填寫。因文盲和病殘等不能填寫選票的,可以由村民選舉委員會確定的代寫員填寫。
村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在投票場所設(shè)立秘密寫票處。
第二十五條 選民在投票期間因外出不能參加投票的,可以書面委托配偶、父母子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女代為投票,且受委托人應(yīng)當(dāng)是除候選人、自薦人以外的本村選民。
委托投票應(yīng)當(dāng)在選舉日的三日前向村民選舉委員會提出并指明受委托人。每一位受委托人接受委托投票不得超過三人。受委托人不得再委托其他選民代為投票。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日前對委托投票情況進(jìn)行審核并公告,未經(jīng)審核公告的委托無效。
受委托人不得違背選民本人的意愿,不得向他人泄露選民的意愿。
第二十六條 投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)封存所有票箱,并于當(dāng)日集中在選舉大會會場或者選舉中心投票會場統(tǒng)一開箱,由監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)眾核對、統(tǒng)計(jì)票數(shù),作出記錄,經(jīng)監(jiān)票人簽字后報(bào)告村民選舉委員會。
唱票、計(jì)票公開進(jìn)行,接受全體選民監(jiān)督。
第二十七條 參加投票的選民超過全體選民半數(shù)的,選舉有效。
每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于投票人數(shù)的有效,多于投票人數(shù)的無效。
每張選票所選人數(shù),等于或者少于應(yīng)選人數(shù)的有效,多于應(yīng)選人數(shù)或者選舉同一人為兩項(xiàng)以上職務(wù)的無效。
對難以確認(rèn)的選票,是否有效由監(jiān)票人提交村民選舉委員會決定。
第二十八條 候選人或者自薦人、其他選民獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)超過應(yīng)選名額時(shí),以得票多的當(dāng)選;如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí),應(yīng)當(dāng)就得票數(shù)相等的人進(jìn)行再次投票,以得票多的當(dāng)選。
第二十九條 當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足的名額另行選舉。
另行選舉按第一次投票未當(dāng)選人得票多少為序確定正式候選人,實(shí)行有候選人的差額選舉。另行選舉也可以實(shí)行無候選人的自薦直選。
另行選舉以得票多的當(dāng)選,但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
已選出的村民委員會成員中沒有婦女成員的,另行選舉時(shí)選票應(yīng)當(dāng)繼續(xù)單列婦女委員職位。
另行選舉應(yīng)當(dāng)在選舉投票日當(dāng)日或者在選舉投票日后的三十日內(nèi)舉行。
第三十條 經(jīng)另行選舉,應(yīng)選職位仍未選足,但村民委員會成員已選足三人,不足職位可以空缺。主任未選出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未選出的,由村民代表會議在當(dāng)選的委員中推選一人主持工作。
第三十一條 村民委員會成員之間實(shí)行任職回避制度。
當(dāng)選成員之間有夫妻、父母子女、兄弟姐妹關(guān)系的,留任其中職務(wù)最高的人員;職務(wù)相同的,留任得票數(shù)最多的人員;職務(wù)相同、票數(shù)相同的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)組織投票,留任得票數(shù)最多的人員。
第一次投票后,因任職回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,按獲得過半數(shù)選票多少的順序依次遞補(bǔ)。另行選舉后,因任職回避導(dǎo)致當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,按獲得選票多少的順序依次遞補(bǔ),但所得票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第三十二條 村民選舉委員會確認(rèn)選舉有效后,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布候選人或者自薦人、其他選民所得票數(shù)。
對當(dāng)選的人員,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行具體條件審查,于投票選舉當(dāng)日或者次日公布當(dāng)選人名單。
出現(xiàn)不符合村選舉辦法規(guī)定的具體條件人員當(dāng)選的,由村民選舉委員會宣布其當(dāng)選無效。
遇特殊情況選舉結(jié)果需要延遲公布的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。村民選舉委員會無正當(dāng)理由不及時(shí)公布選舉結(jié)果的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)可以予以公布。
第三十三條 村民委員會應(yīng)當(dāng)在新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起十日內(nèi)完成工作移交。工作移交由村民選舉委員會主持,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)監(jiān)督。
第六章 罷免、辭職和補(bǔ)選
第三十四條 本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民或者三分之一以上的村民代表聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會成員。
罷免要求應(yīng)當(dāng)以書面形式向村民委員會提出,寫明罷免理由,并報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府可以對聯(lián)名罷免的村民人數(shù)及罷免理由進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
第三十五條 村民委員會應(yīng)當(dāng)在接到罷免要求之日起三十日內(nèi)組織選民投票表決。被提出罷免的村民委員會成員有權(quán)提出申辯意見。罷免理由已經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)向村民通報(bào)調(diào)查核實(shí)的情況。
村民委員會逾期不組織選民投票表決的,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在三十日期滿后的六十日內(nèi)指導(dǎo)、幫助組織選民進(jìn)行投票表決??h級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。
第三十六條 罷免村民委員會成員,應(yīng)當(dāng)有選民過半數(shù)投票,并經(jīng)參加投票的選民過半數(shù)通過。罷免結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告并報(bào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府民政部門備案。
罷免未獲通過的,一年內(nèi)不得以同一事實(shí)和理由再次提出罷免要求。
投票表決之前,被罷免者提出辭職并被接受的,罷免程序終止。
第三十七條 村民委員會成員要求辭去職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)由本人向村民委員會提出書面報(bào)告。村民委員會應(yīng)當(dāng)自收到辭職報(bào)告之日起三十日內(nèi)召集村民會議或者村民代表會議進(jìn)行討論,決定是否接受其辭職,并在作出決定后五日內(nèi)公告。
村民委員會成員出現(xiàn)競職時(shí)承諾的辭職情形的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序辭去職務(wù)。
第三十八條 村民委員會成員出缺的,可以由村民會議或者村民代表會議進(jìn)行補(bǔ)選。補(bǔ)選由村民委員會主持。
由村民會議進(jìn)行補(bǔ)選的,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的村民會議成員參加投票。由村民代表會議補(bǔ)選的,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加投票。
補(bǔ)選的村民委員會成員,其任期至本屆村民委員會任期屆滿止。
第三十九條 村民委員會成員罷免、補(bǔ)選的具體辦法,由村民會議或者村民代表會議討論通過。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 對有下列行為之一的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會和人民政府或者縣級人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報(bào),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理:
(一)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會選舉的;
(二)砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場的;
(三)對檢舉村民委員會選舉中的違法行為或者提出罷免要求的村民進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的;
(四)其他破壞、妨害選舉的行為。
有前款規(guī)定行為,情節(jié)輕微的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級人民政府有關(guān)主管部門進(jìn)行批評教育;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報(bào)選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選村民委員會成員的,由村民選舉委員會或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級人民政府宣布其當(dāng)選無效。在另行選舉中再次當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
第四十二條 縣級人民政府和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的村民委員會選舉工作指導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作人員,有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
(一)指定村民委員會候選人的;
(二)無正當(dāng)理由不組織或者拖延村民委員會換屆選舉的;
(三)違反法定程序組織指導(dǎo)村民委員會選舉的;
(四)在選舉工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守,造成不良影響的;
(五)對舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)的違法行為拒絕或者無故拖延調(diào)查處理的;
(六)指定、委派、撤換村民委員會成員的;
(七)未依法履行指導(dǎo)職責(zé)的;
(八)其他違反本辦法規(guī)定的行為。
第四十三條 上一屆村民委員會不按本辦法規(guī)定辦理移交手續(xù)或者村民選舉委員會不主持工作移交的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正;造成村集體或者村民財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第八章 附則
第四十四條 轄有村的街道辦事處,在村民委員會選舉中履行本辦法所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府履行的職責(zé)。
第四十五條 地方各級人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會在本行政區(qū)域內(nèi)保證本辦法的實(shí)施。
第四十六條 本辦法自2012年7月1日起施行。
村民委員會的主要職責(zé)
一、宣傳貫徹憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)村民合法權(quán)益,教育和推動村民履行法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù),發(fā)展文化教育,普及科技知識,促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;
二、依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地、和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
三、支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;
四、尊重村集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動的自主權(quán),維護(hù)以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益;
五、舉辦和管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè);
六、組織實(shí)施本村的建設(shè)規(guī)劃,興修水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施,指導(dǎo)村民建設(shè)住宅;
七、依法調(diào)解民間糾紛,協(xié)助維護(hù)本村的社會治安,向人民政府反映村民的意見
要求和提出建議;
八、向村民會議或者村民代表會議報(bào)告工作并接受評議,執(zhí)行村民會議或者村民代表會議的決議、議定;
九、建立健全村務(wù)公開和民主管理制度;
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其它職責(zé)。
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