浙江省文化館管理辦法
文化館是繼承、發(fā)揚和傳播地域文化的主要職能部門,隨著時代的發(fā)展文化館作為文化展示的場所也越來越受到重視。下文是浙江省文化館管理辦法,歡迎閱讀!
浙江省文化館管理辦法全文
第一章總則
第一條為加強文化館的建設(shè)和管理,促進(jìn)群眾文化事業(yè)的發(fā)展,保障公民基本文化權(quán)益,提高公民文化素質(zhì),根據(jù)《公共文化體育設(shè)施條例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱文化館,是指政府設(shè)立、向公眾開放,組織開展、指導(dǎo)、輔導(dǎo)、研究群眾文化藝術(shù)活動,并提供公共文化產(chǎn)品和公共文化服務(wù)的公益性文化事業(yè)機構(gòu),包括省、市文化館\(群眾藝術(shù)館\)和縣(市、區(qū))文化館。
第三條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文化館的設(shè)立、規(guī)劃、建設(shè)、使用及監(jiān)督、管理。
第四條文化館工作應(yīng)當(dāng)堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向,堅持百花齊放、百家爭鳴的方針,促進(jìn)先進(jìn)文化發(fā)展,傳播有益于經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步的科學(xué)文化知識,豐富公眾的精神文化生活。
第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對文化館工作的領(lǐng)導(dǎo),將文化館發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,督促下級人民政府和有關(guān)部門履行文化館建設(shè)和監(jiān)督管理職責(zé)。
第六條縣級以上人民政府文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文化館工作。
發(fā)展和改革、人力資源和社會保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財政、規(guī)劃、價格、國土資源、公安、教育、新聞出版、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好文化館的相關(guān)工作。
第二章建設(shè)與經(jīng)費
第七條縣級以上人民政府按照行政區(qū)域分級設(shè)立文化館。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館的建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,按照本地區(qū)人口狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定文化館建設(shè)的布局和規(guī)模,保證文化館建設(shè)用地的需要。
第九條文化館的新建、改建、擴建應(yīng)當(dāng)符合文化館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)選址應(yīng)當(dāng)符合人口集中、交通便利的原則;館舍設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合實用、安全、科學(xué)、美觀等要求,并采取無障礙措施,方便殘疾人使用。
第十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文化館發(fā)展所需經(jīng)費列入財政預(yù)算;扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)文化館的發(fā)展。
鼓勵單位、個人向文化館捐贈資金、設(shè)施、設(shè)備。
第十一條任何單位、個人不得損毀、侵占文化館的設(shè)施、設(shè)備。
因基本建設(shè)和城市改造確需占用文化館用地和館舍的,應(yīng)當(dāng)征得上一級人民政府文化行政管理部門同意,報上一級人民政府批準(zhǔn);并按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的原則、程序擇地重建。
第三章職責(zé)與服務(wù)
第十二條文化館應(yīng)當(dāng)開展下列公益性群眾文化藝術(shù)活動:
(一)組織開展群眾文化藝術(shù)創(chuàng)作、表演和展覽等活動;
(二)收集、整理、研究民族民間藝術(shù),合理開發(fā)、利用民族民間藝術(shù)資源;
(三)組織開展群眾文化藝術(shù)調(diào)查研究,編撰群眾文化藝術(shù)書刊、資料,建立、健全群眾文化藝術(shù)信息網(wǎng)絡(luò);
(四)組織開展群眾文化藝術(shù)交流;
(五)組織開展群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)和群眾文化藝術(shù)隊伍、骨干的輔導(dǎo),為基層文化機構(gòu)提供文化藝術(shù)配送服務(wù)。
文化館應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合文化站工作的指導(dǎo),促進(jìn)基層群眾文化藝術(shù)活動的開展。
第十三條文化館應(yīng)當(dāng)公示其服務(wù)內(nèi)容,為公眾提供規(guī)范、良好的服務(wù),開展多種形式、文明健康的公益性群眾文化藝術(shù)活動。
第十四條文化館的開放時間每天不得少于8小時。
文化館確定開放時間,應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開;國家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長開放時間。
文化館的開放時間應(yīng)當(dāng)公示;因特殊情況確需變更開放時間或者暫時停止開放的,應(yīng)當(dāng)提前7日向公眾公示。
第十五條文化館向公眾提供展覽、群眾文藝演出、書刊閱覽服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費。
文化館向公眾提供前款規(guī)定以外的群眾文化藝術(shù)服務(wù)的,可以適當(dāng)收取成本費,但對老年人、殘疾人、未成年人應(yīng)當(dāng)免費或者優(yōu)惠。收費項目和標(biāo)準(zhǔn),由縣級以上人民政府價格行政主管部門制定。
文化館的群眾文化藝術(shù)服務(wù)收入,應(yīng)當(dāng)用于文化館設(shè)施、設(shè)備的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。
文化館的設(shè)施、設(shè)備不得擅自出租;因舉辦展覽、演出、培訓(xùn)等群眾文化藝術(shù)活動需要出租的,須經(jīng)同級文化行政管理部門同意和財政部門批準(zhǔn)。出租收入按有關(guān)規(guī)定管理。
第十六條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,依法配備安全保護設(shè)施、人員,保證文化館設(shè)施完好,確保公眾安全。
公眾在文化館進(jìn)行群眾文化藝術(shù)活動時,應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序,愛護文化館的設(shè)施、設(shè)備。
第四章人員與管理
第十七條文化館實行館長負(fù)責(zé)制。文化館的重大事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)館務(wù)會議討論決定。
文化館館長應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)專業(yè)知識和管理能力的人員擔(dān)任。文化館館長由本級文化行政管理部門聘任或者任命。
第十八條文化館應(yīng)當(dāng)配備與其工作職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員。文化館的文化藝術(shù)專業(yè)技術(shù)人員占全館人員的比例不得少于75%。
文化館的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員應(yīng)當(dāng)具有大專以上文化程度和相應(yīng)的專業(yè)知識;確有藝術(shù)專業(yè)特長的人員,經(jīng)文化行政管理部門考核合格,可以不受學(xué)歷限制。
文化館工作人員實行聘用制,專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。
縣級以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對文化館專業(yè)技術(shù)人員、管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。
第十九條文化館應(yīng)當(dāng)建立健全各項規(guī)章制度,加強內(nèi)部管理,落實崗位責(zé)任制,提高工作質(zhì)量和效率。
第二十條縣級以上人民政府文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強對文化館的監(jiān)督和指導(dǎo),督促文化館履行工作職責(zé),提高文化館開展公益性群眾文化藝術(shù)活動的能力和水平。
省文化行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、人力資源和社會保障等有關(guān)部門,定期對文化館的設(shè)施建設(shè)、人員配備、資金使用、服務(wù)質(zhì)量等文化館發(fā)展情況進(jìn)行考核評估。具體辦法由省文化行政管理部門會同省有關(guān)部門制定。
第五章法律責(zé)任
第二十一條違反本辦法規(guī)定的行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十二條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;造成嚴(yán)重后果的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未按照規(guī)定的最低時限對公眾開放的;
(二)未公示服務(wù)內(nèi)容、開放時間等事項的;
(三)未按照本辦法規(guī)定向公眾提供免費服務(wù)的;
(四)未建立健全安全管理及其他內(nèi)部管理制度的。
第二十三條文化館有下列情形之一的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)文化活動內(nèi)容不健康,造成不良社會影響的;
(二)開展與文化館設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)的服務(wù)活動的;
(三)違反本辦法規(guī)定收取服務(wù)成本費,或者挪用服務(wù)收入的;
(四)違反本辦法規(guī)定出租設(shè)施、設(shè)備的。
文化館有前款第(二)項、第(四)項情形的,由縣級以上人民政府文化行政管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得5000元以下的,可以處1萬元以下的罰款。
第二十四條縣級以上人民政府文化行政管理部門和其他有關(guān)部門不依法履行職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有權(quán)機關(guān)依法給予處分。
第二十五條違反本辦法規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十六條各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織舉辦的用于開展群眾文化藝術(shù)活動的機構(gòu)的管理,參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條本辦法自2009年10月1日起施行。
文化館的主要職能
一、舉辦各類展覽、講座、培訓(xùn)等,普及科學(xué)文化知識,開展社會教育,提高群眾文化素質(zhì),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)。
二、組織開展豐富多彩的、群眾喜聞樂見的文化活動;開展流動文化服務(wù);指導(dǎo)群眾業(yè)余文藝團隊建設(shè),輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干。
三、組織并指導(dǎo)群眾文藝創(chuàng)作,開展群眾文化工作理論研究。
四、收集、整理、研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn),開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、展示、宣傳活動,指導(dǎo)傳承人開展傳習(xí)活動。
五、建成全國文化信息資源共享工程基層服務(wù)點,開展數(shù)字文化信息服務(wù)。
六、指導(dǎo)下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)工作,為下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)培訓(xùn)人員,并向下一級文化館(文化站、社區(qū)文化中心)配送文化資源和文化服務(wù)。
七、指導(dǎo)本地區(qū)老年文化、老年教育、少兒文化工作。
八、開展對外民間文化交流。
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