浙江省民用運力國防動員試行辦法
浙江省民用運力國防動員試行辦法
保障民用運力國防動員工作的實施。浙江省民用運力國防動員試行辦法的內(nèi)容是如何制定的?下文是浙江省民用運力國防動員試行辦法，歡迎閱讀!
浙江省民用運力國防動員試行辦法全文
第一章總則
第一條為了保障民用運力國防動員工作的實施，根據(jù)《中華人民共和國國防法》、《民用運力國防動員條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條民用運力國防動員，是指在戰(zhàn)時及平時特殊情況下，根據(jù)國防動員需要，國家依法對單位和個人所擁有或者管理的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員，進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用，包括動員準(zhǔn)備和動員實施。
本省民用運力國防動員均須遵守《民用運力國防動員條例》(以下簡稱《條例》)以及本辦法。
第三條本省一切擁有或者管理民用運力的單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行民用運力國防動員義務(wù)。
因履行民用運力國防動員義務(wù)而遭受直接財產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補償、撫恤的權(quán)利。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，將民用運力國防動員準(zhǔn)備工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，增強動員潛力，保障民用運力國防動員需要，支持和督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)，落實民用運力國防動員工作。
第五條省國防動員機構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本省民用運力國防動員工作。省國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本省民用運力國防動員工作。
設(shè)區(qū)的市、縣(包括市、區(qū)，下同)國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的民用運力國防動員工作。
交通、鐵路、航空、公安、海洋與漁業(yè)、海事等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)實施民用運力國防動員工作。
第六條國家支持、鼓勵單位和個人建造、購買、經(jīng)營平戰(zhàn)結(jié)合的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定給予扶持。
對在民用運力國防動員工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照《條例》的規(guī)定予以表彰、獎勵。
第二章民用運力國防動員準(zhǔn)備
第七條省國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)，根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合、突出重點、注重實效的原則，按照國家、軍區(qū)的總體規(guī)劃和任務(wù)，編制本省民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求規(guī)劃和實施計劃，報省國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求工作的管理和指導(dǎo)，保障有關(guān)國防要求的落實。
第九條設(shè)計、建造貫徹國防要求的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個人，必須嚴(yán)格按照貫徹國防要求的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)計、建造。
承擔(dān)貫徹國防要求所發(fā)生的費用，按照國家有關(guān)規(guī)定實行適當(dāng)補助制度。
第十條貫徹國防要求的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照《條例》第十三條的規(guī)定進(jìn)行竣工驗收。
本辦法第二十一條規(guī)定的貫徹國防要求的民用船舶，其設(shè)計、建造檢驗按照本辦法第二十二條執(zhí)行。
第十一條擁有和管理民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個人應(yīng)當(dāng)做好民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的維護(hù)，保證貫徹國防要求設(shè)施的完好，不得擅自改變貫徹國防要求設(shè)施的功能;因有特殊情況并具備法定事由，確需改變貫徹國防要求設(shè)施功能的，須經(jīng)省國防交通主管機構(gòu)同意，并報省國防動員機構(gòu)備案。
第十二條公安、交通、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、鐵路、海事等部門以及港航管理機構(gòu)、船舶檢驗機構(gòu)等單位，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門、本單位年度運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施統(tǒng)計、登記和審驗(核)工作，按照民用運力國防動員準(zhǔn)備登記的要求，于每年1月31日前，向同級國防交通主管機構(gòu)報送上年度的相關(guān)統(tǒng)計資料和情況。
省國防交通主管機構(gòu)可以根據(jù)需要，要求有關(guān)部門和單位提供特定的數(shù)據(jù)或者資料。
第十三條省國防交通主管機構(gòu)根據(jù)軍區(qū)民用運力國防動員預(yù)案，會同省人民政府有關(guān)部門和軍事機關(guān)擬訂省民用運力國防動員預(yù)案，報省國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)，并報軍區(qū)國防交通主管機構(gòu)備案。
設(shè)區(qū)的市、縣國防交通主管機構(gòu)會同有關(guān)部門，根據(jù)上級民用運力國防動員預(yù)案的要求，結(jié)合本地實際擬訂市、縣民用運力國防動員預(yù)案，報本級國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)，并報上一級國防交通主管機構(gòu)備案。
民用運力國防動員預(yù)案的調(diào)整按原擬訂程序和批準(zhǔn)權(quán)限辦理。
第十四條國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)機構(gòu)，按照《條例》第二十一條的規(guī)定，落實民用運力的預(yù)征工作，并會同有關(guān)行業(yè)管理部門做好預(yù)征登記。
被預(yù)征的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照要求做好預(yù)征民用運力及操作人員的組織和技術(shù)保障等準(zhǔn)備工作。
第十五條省國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法驗收合格的貫徹國防要求的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，以及按照本辦法規(guī)定落實普通貫徹措施的新建民用船舶列為預(yù)征登記對象，并核發(fā)《浙江省民用運載工具預(yù)征用登記證》(以下簡稱《登記證》)?！兜怯涀C》應(yīng)當(dāng)注明貫徹國防要求的主要內(nèi)容。
第十六條船舶檢驗機構(gòu)、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)受本級國防交通主管機構(gòu)的委托，對核發(fā)《登記證》的船舶、機動車依法進(jìn)行定期檢驗和安全技術(shù)檢驗時，同時對《登記證》所列內(nèi)容進(jìn)行核查，并將核查結(jié)果報委托的國防交通主管機構(gòu)。核查《登記證》所列內(nèi)容不得收取費用。
國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對船舶檢驗機構(gòu)、機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)核查《登記證》情況實施監(jiān)督檢查。
第十七條國防交通主管機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)和軍事機關(guān)，根據(jù)民用運力國防動員準(zhǔn)備要求，結(jié)合交通戰(zhàn)備專業(yè)保障隊伍建設(shè)，對預(yù)征民用運載工具及其相關(guān)設(shè)備、操作人員進(jìn)行編成，并進(jìn)行必要的軍事訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。軍事訓(xùn)練由同級軍事機關(guān)負(fù)責(zé)。
參加預(yù)征民用運力訓(xùn)練的人員，訓(xùn)練期間的誤工補貼或者在原單位的工資、獎金、福利待遇和伙食補助以及往返差旅費等，依照國家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行。
第十八條國防交通主管機構(gòu)根據(jù)國防動員準(zhǔn)備工作的需要，可以將港口、機場、車站、貨運場站、物流中心等交通基礎(chǔ)設(shè)施列為民用運力國防動員基地，并進(jìn)行必要的建設(shè)。具體辦法由省國防交通主管機構(gòu)會同有關(guān)部門制訂，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三章新建民用船舶貫徹國防要求
第十九條省國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同省國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)，根據(jù)本省民用運載工具貫徹國防要求實施計劃，確定新建民用船舶貫徹國防要求計劃。新建民用船舶貫徹國防要求計劃應(yīng)當(dāng)列明貫徹國防要求的種類、數(shù)量和具體要求。
第二十條新建民用船舶貫徹國防要求，包括普通貫徹措施和特別貫徹措施。普通貫徹措施和特別貫徹措施的具體規(guī)則由省國防交通主管機構(gòu)會同有關(guān)行政主管部門制定。
第二十一條在本省登記的下列新建民用船舶應(yīng)當(dāng)采用普通貫徹措施;國家和軍區(qū)國防動員機構(gòu)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
(一)沿海以上航區(qū)2.5萬載重噸以下的雜貨船、散貨船、集裝箱船和多用途船;
(二)沿海以上航區(qū)的滾裝船、車客渡船、成品油船。
第二十二條建造需要采用普通貫徹措施的民用船舶，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
(一)船舶設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計時，應(yīng)當(dāng)同時設(shè)計普通貫徹措施的相關(guān)內(nèi)容;
(二)船舶檢驗機構(gòu)進(jìn)行船舶建造圖紙審查時，應(yīng)當(dāng)同時審查該圖紙是否符合普通貫徹措施的要求;對船舶進(jìn)行建造檢驗時，同時檢驗是否符合普通貫徹措施的要求;對不符合普通貫徹措施要求的船舶，圖紙審查和船舶建造檢驗不予通過。
第二十三條省國防交通主管機構(gòu)會同省國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)、有關(guān)行業(yè)主管部門和有關(guān)軍事機關(guān)，根據(jù)上級下達(dá)的新建船舶采用特別貫徹措施的任務(wù)，落實相關(guān)設(shè)計、建造、檢驗、竣工驗收等事項。
第二十四條采用普通貫徹措施的民用船舶發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移、船舶滅失和船舶失蹤等情形，依法辦理船舶變更登記、注銷登記時,船舶登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)登記之日起十日內(nèi)，將登記改變情況書面通報本級國防交通主管機構(gòu)。
采用特別貫徹措施的民用船舶依法申請辦理前款規(guī)定的相關(guān)登記時，船舶登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)登記前，將有關(guān)情況書面通報本級國防交通主管機構(gòu)。
第四章民用運力國防動員實施
第二十五條戰(zhàn)時的民用運力國防動員，依據(jù)國家主席發(fā)布的動員令實施。
平時特殊情況下的民用運力國防動員，依據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會發(fā)布的民用運力國防動員決定實施。
軍區(qū)級以上單位批準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練、演習(xí)需要征用民用運力的，由省國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)組織實施，相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施。
第二十六條省國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位，根據(jù)民用運力國防動員任務(wù)和動員預(yù)案，制定實施計劃。
設(shè)區(qū)的市、縣國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)單位根據(jù)省下達(dá)的實施計劃，具體落實需要動員的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，并保證在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
第二十七條擁有或者管理民用運載工具的單位和個人接到省國防交通主管機構(gòu)核發(fā)的民用運力國防動員通知書后，應(yīng)當(dāng)立即做好相關(guān)整備工作，并在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)指定的集結(jié)地點;確因特殊原因不能在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點的，應(yīng)當(dāng)立即報告，并按照動員機關(guān)新的指令執(zhí)行。
第二十八條民用運力到達(dá)指定的集結(jié)地點后，國防交通主管機構(gòu)和民用運力接收單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行點驗，并辦理相關(guān)交接手續(xù)。
使用民用運力的單位應(yīng)當(dāng)盡最大的可能保證人員安全，并盡量避免民用運載工具及相關(guān)設(shè)備受到損毀。
第二十九條擁有或者管理民用運載工具的單位和個人按照民用運力國防動員通知書執(zhí)行任務(wù)時，憑民用運力國防動員通知書，在省內(nèi)收費道路、港口、航空港優(yōu)先、免費通行。
省國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事前將執(zhí)行任務(wù)的有關(guān)事項通知公安交通管理、海事、交通、航空、港航等管理機構(gòu)，各有關(guān)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)保障。
民用運力國防動員通知書實行簽署責(zé)任制，任務(wù)執(zhí)行完畢即廢止。
第三十條道路、港航規(guī)費征收機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省國防交通主管機構(gòu)出具的證明，對執(zhí)行國防動員任務(wù)的民用運載工具，自集結(jié)之月起至任務(wù)完成時止，按月免征道路、港航規(guī)費;已經(jīng)繳納的，應(yīng)當(dāng)在下一個繳費周期中抵扣。
第三十一條民用運力國防動員任務(wù)完成后，國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織民用運力擁有和管理者與民用運力使用單位辦理民用運力移交手續(xù)。
第五章經(jīng)費保障與撫恤
第三十二條民用運力國防動員準(zhǔn)備所需經(jīng)費按照《條例》規(guī)定的渠道列支?？h級以上人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定落實應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的民用運力國防動員準(zhǔn)備經(jīng)費。
民用運力國防動員實施所需經(jīng)費，按照國家在戰(zhàn)時及平時特殊情況下有關(guān)國防動員經(jīng)費保障辦法執(zhí)行。
第三十三條軍事演習(xí)、訓(xùn)練征用民用運力的補償費用按照租用方式計價結(jié)算。民用運力的租賃價格按照當(dāng)時的市場價格確定。民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施滅失、損壞的補償費用按照直接損失確定。
征用民用運力的補償費用以及民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施滅失、損壞的補償費用由使用單位支付。
新建民用船舶實施特別貫徹措施的補償費用，由下達(dá)任務(wù)的單位負(fù)責(zé)。
第三十四條民用運力國防動員經(jīng)費應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪用、移用。財政、審計部門應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督。
第三十五條擁有或者管理民用運力的單位和個人，因履行民用運力國防動員義務(wù)遭受人員傷亡的，其撫恤優(yōu)待的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上人民政府民政部門依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章法律責(zé)任
第三十六條違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條有下列行為之一的，按照《條例》規(guī)定追究法律責(zé)任：
(一)預(yù)征民用運力的單位或者個人逃避或者拒不履行民用運力國防動員義務(wù)的;
\(二\)被征用民用運力的單位或者個人未按照規(guī)定的時間、地點和要求集結(jié)應(yīng)征民用運力的;
(三)承擔(dān)設(shè)計、建造貫徹國防要求的民用運載工具任務(wù)的單位、個人，未按照國防要求對民用運載工具及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計、建造的;
(四)出資建造民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位、個人，干涉、阻礙為貫徹國防要求所進(jìn)行的設(shè)計、建造活動的;
(五)破壞預(yù)征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備或者以其他方式阻礙、干擾民用運力國防動員活動，造成損失或者不良影響的。
第三十八條擁有和管理民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個人違反本辦法第十一條規(guī)定，未經(jīng)同意擅自改變民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求內(nèi)容，或者未能保證民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求內(nèi)容完好的，由國防交通主管機構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，可以處三千元以上三萬元以下的罰款，并可根據(jù)情形強行恢復(fù)貫徹國防要求內(nèi)容，所需費用由擁有和管理民用運載工具的單位和個人承擔(dān)。
第三十九條有關(guān)單位和個人有下列行為之一的，由有權(quán)機關(guān)依照管理權(quán)限，對直接負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分：
(一)泄露所收集、掌握的民用運力資料和情況的;
(二)超越權(quán)限，擅自進(jìn)行民用運力國防動員的;
(三)違反本辦法第十六條規(guī)定，未對《登記證》所列內(nèi)容進(jìn)行核查的;
(四)違反本辦法第二十二條規(guī)定，船舶檢驗機構(gòu)對不符合普通貫徹措施要求的船舶設(shè)計圖紙通過審查，并對船舶通過建造檢驗的;
(五)違反本辦法第二十四條規(guī)定，船舶登記機構(gòu)未及時通報登記改變相關(guān)情況的;
(六)違反?？顚Ｓ玫囊?guī)定，擅自使用民用運力國防動員經(jīng)費的;
(七)有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的。
第七章附則
第四十條本辦法中下列用語的含義是：
(一)平時特殊情況，是指發(fā)生危及國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全的武裝沖突以及其他突發(fā)性事件。
(二)新造民用船舶貫徹國防要求的普通貫徹措施，是指在船舶建造過程中，采用預(yù)置部件、預(yù)留空間的方式，以滿足國防要求，同時對船舶的使用性能、效能、建造成本和維護(hù)費用基本不產(chǎn)生影響的措施。
(三)新造民用船舶貫徹國防要求的特別貫徹措施，是指在船舶建造過程中，對船舶結(jié)構(gòu)采用加強或局部改變等方式，以滿足國防的特別要求，同時增加船舶的建造成本、維護(hù)成本以及對船舶的使用性能、效能可能產(chǎn)生影響的措施。
第四十一條本辦法自2007年6月20日起施行。
民用運力國防動員條例
第一章 總 則
第一條 為了維護(hù)國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全，保證有效地組織和實施民用運力國防動員，根據(jù)《中華人民共和國國防法》和其他有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 民用運力國防動員，包括動員準(zhǔn)備和動員實施。
在戰(zhàn)時及平時特殊情況下，根據(jù)國防動員需要，國家有權(quán)依法對機關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和公民個人(以下簡稱單位和個人)所擁有或者管理的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施、人員，進(jìn)行統(tǒng)一組織和調(diào)用。
國家在和平時期進(jìn)行民用運力國防動員準(zhǔn)備，增強動員潛力，保障戰(zhàn)時及平時特殊情況下實施民用運力國防動員的需要。
第三條 一切擁有或者管理民用運力的單位和個人都應(yīng)當(dāng)依法履行民用運力國防動員義務(wù)。
因履行民用運力國防動員義務(wù)而遭受直接財產(chǎn)損失、人員傷亡的，依法享有獲得補償、撫恤的權(quán)利。
第四條 國家國防動員機構(gòu)在國務(wù)院和中央軍事委員會領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全國的民用運力國防動員工作。
軍區(qū)國防動員機構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域的民用運力國防動員工作。
縣級以上地方各級國防動員機構(gòu)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的民用運力國防動員工作。
第五條 國家國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施全國的民用運力國防動員工作。
軍區(qū)國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本區(qū)域的有關(guān)民用運力國防動員工作。
縣級以上地方各級人民政府國防交通主管機構(gòu)負(fù)責(zé)具體實施本行政區(qū)域的民用運力國防動員工作。
第六條 各級國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)和縣級以上人民政府交通運輸管理部門以及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的民用運力國防動員工作。
第七條 縣級以上各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強民用運力國防動員準(zhǔn)備工作，將民用運力國防動員準(zhǔn)備工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，增強動員潛力，支持和督促其有關(guān)部門依法履行職責(zé)，落實民用運力國防動員的各項工作。
第八條 國家支持、鼓勵單位和個人建造、購買、經(jīng)營平戰(zhàn)結(jié)合的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，按照有關(guān)規(guī)定給予扶持。
第九條 單位和個人在民用運力國防動員工作中做出突出貢獻(xiàn)，有下列情形之一的，依照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵：
(一)提供重要或者急需的民用運力，在保障軍事行動中作用明顯的;
(二)組織和開展民用運力國防動員活動，取得突出成績的;
(三)堅決執(zhí)行民用運力國防動員命令，克服困難，出色完成任務(wù)的;
(四)勇于同干擾和破壞民用運力國防動員的行為作斗爭，避免重大損失的;
(五)在民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求或者加裝改造方面，有重大發(fā)明創(chuàng)造，軍事或者經(jīng)濟(jì)效益顯著的。
第二章 民用運力國防動員的準(zhǔn)備
第十條 國家國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國家國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)、國務(wù)院交通運輸管理部門和其他有關(guān)部門、軍隊有關(guān)部門，根據(jù)民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的設(shè)計、建造情況，按照突出重點、注重實效的原則，擬訂新建民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求的總體規(guī)劃，報國家國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)。
國家國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)的總體規(guī)劃，擬訂新建民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求的具體實施計劃并組織實施。
第十一條 國務(wù)院交通運輸管理部門和其他有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)加強對本行業(yè)、本行政區(qū)域內(nèi)設(shè)計、建造民用運載工具及相關(guān)設(shè)備貫徹國防要求工作的管理和指導(dǎo)，為承擔(dān)設(shè)計、建造任務(wù)的單位和個人提供政策和技術(shù)支持，保障有關(guān)國防要求的落實。
第十二條 設(shè)計、建造列入貫徹國防要求具體實施計劃的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個人，必須嚴(yán)格按照貫徹國防要求的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計、建造。
出資建造民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個人，不得阻礙設(shè)計、建造單位和個人為貫徹國防要求所進(jìn)行的設(shè)計、建造活動。
設(shè)計、建造民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，因貫徹國防要求所發(fā)生的費用，由中央財政和縣級以上地方各級財政給予適當(dāng)補助。具體辦法由國家國防交通主管機構(gòu)會同國務(wù)院財政部門制定。
第十三條 貫徹國防要求的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備竣工驗收時，下達(dá)任務(wù)的機構(gòu)和有關(guān)國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加驗收并簽署意見，驗收合格并經(jīng)所在地國防交通主管機構(gòu)登記后，方可交付使用。
第十四條 縣級以上人民政府交通運輸管理部門、公安交通管理部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門年度的交通工具統(tǒng)計、登記和審驗(核)工作，按照民用運力國防動員準(zhǔn)備登記的要求，于每年1月31日前，向同級國防交通主管機構(gòu)報送上一年度民用運力登記的有關(guān)資料和情況。
報送的民用運力資料和情況不符合規(guī)定要求的，國防交通主管機構(gòu)可以要求前款所列有關(guān)部門按照規(guī)定要求重新提供，有關(guān)部門不得拒絕。
第十五條 各級國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對民用運力資料和情況分類整理，登記造冊，妥善保管，及時更新。下級國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用運力國防動員的要求將本級民用運力情況報送上一級國防交通主管機構(gòu);同時根據(jù)需要，及時向軍隊有關(guān)單位通報本地區(qū)的民用運力情況。
國防交通主管機構(gòu)以及獲得情況通報的軍隊有關(guān)單位對民用運力資料和情況負(fù)有保密義務(wù)。
第十六條 軍隊、人民武裝警察部隊、民兵組織，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，評估和測算民用運力國防動員需求，并按照規(guī)定的程序?qū)⑺杳裼眠\載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量及其技術(shù)要求等情況報送有關(guān)國防交通主管機構(gòu)。
第十七條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)民用運力情況和使用單位提出的需求，組織擬訂民用運力國防動員預(yù)案。
全國民用運力國防動員預(yù)案，由國家國防交通主管機構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門擬訂，報國家國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)。
軍區(qū)民用運力國防動員預(yù)案，由軍區(qū)國防交通主管機構(gòu)根據(jù)全國民用運力國防動員預(yù)案，會同軍區(qū)有關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門擬訂，報軍區(qū)國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)，并報國家國防交通主管機構(gòu)備案。
省、自治區(qū)、直轄市民用運力國防動員預(yù)案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機構(gòu)根據(jù)軍區(qū)民用運力國防動員預(yù)案，會同本級人民政府有關(guān)部門和同級軍事機關(guān)擬訂，報本級國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)，并報軍區(qū)國防交通主管機構(gòu)備案。
第十八條 海軍、空軍、第二炮兵(以下簡稱軍兵種)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的特殊任務(wù)，需要單獨制定民用運力國防動員預(yù)案的，經(jīng)國家國防交通主管機構(gòu)同意后，由軍兵種主管國防交通工作的機構(gòu)會同有關(guān)軍區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的國防交通主管機構(gòu)以及其他有關(guān)部門擬訂;經(jīng)所屬的軍兵種審核同意后，報國家國防動員機構(gòu)批準(zhǔn)。
第十九條 民用運力國防動員預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確動員的任務(wù)、程序、要求和保障措施，便于操作執(zhí)行，能夠滿足軍事行動的需要。
第二十條 民用運力國防動員預(yù)案的調(diào)整，按照原擬訂程序和批準(zhǔn)權(quán)限辦理。
第二十一條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人民武裝動員機構(gòu)，根據(jù)民用運力國防動員預(yù)案，組織和指導(dǎo)有關(guān)部門確定預(yù)征民用運力，并將預(yù)征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和對操作、保障人員的要求通知有關(guān)單位和個人。
接到通知的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照要求做好預(yù)征民用運力的組織、技術(shù)保障等準(zhǔn)備工作。
第二十二條 預(yù)征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備，需要進(jìn)行加裝改造論證和試驗的，由國防交通主管機構(gòu)會同同級國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)，根據(jù)民用運力國防動員預(yù)案制定實施方案，并組織實施。其中重大論證課題和試驗項目的實施方案應(yīng)當(dāng)報國家國防動員機構(gòu)批準(zhǔn);涉及加裝武器裝備的，按照武器裝備加裝改造的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十三條 承擔(dān)民用運載工具及相關(guān)設(shè)備加裝改造論證課題和試驗項目的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間與要求完成論證和試驗任務(wù)，并將論證結(jié)論和試驗結(jié)果的資料報送國防交通主管機構(gòu)和國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)。
擁有或者管理需要加裝改造的預(yù)征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位和個人，應(yīng)當(dāng)向承擔(dān)加裝改造論證課題和試驗項目的單位提供民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的原始資料和情況，為加裝改造論證課題和試驗項目的順利實施提供方便。
第二十四條 國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)和國防交通主管機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)加裝改造任務(wù)的要求，指導(dǎo)、幫助有關(guān)單位建立和完善加裝改造的技術(shù)、材料及相關(guān)設(shè)備的儲備制度。
第二十五條 人民武裝動員機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國防交通主管機構(gòu)和軍隊負(fù)責(zé)軍事交通運輸工作的部門，根據(jù)民用運力國防動員準(zhǔn)備要求，結(jié)合預(yù)征民用運力擔(dān)負(fù)的運輸生產(chǎn)任務(wù)，組織預(yù)征民用運力進(jìn)行必要的軍事訓(xùn)練和專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練。
參加預(yù)征民用運力訓(xùn)練的人員，訓(xùn)練期間的誤工補貼或者在原單位的工資、獎金、福利待遇以及伙食補助、往返差旅費等，訓(xùn)練人員納入民兵組織的，依照國家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行;訓(xùn)練人員未納入民兵組織的，參照國家有關(guān)民兵參加軍事訓(xùn)練的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府交通運輸管理部門和其他有關(guān)部門，加強對預(yù)征民用運力的動態(tài)管理，建立相應(yīng)的管理制度，采用先進(jìn)的科技手段收集和掌握預(yù)征民用運力的動態(tài)信息。
擁有或者管理預(yù)征民用運力的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向國防交通主管機構(gòu)報送預(yù)征民用運力的變動情況。
第二十七條 軍區(qū)級以上單位批準(zhǔn)的軍事訓(xùn)練、演習(xí)，可以征用民用運力。
軍事訓(xùn)練、演習(xí)需要征用民用運力的，按照中央軍事委員會規(guī)定的程序報軍區(qū)級以上單位批準(zhǔn)后，由國防交通主管機構(gòu)根據(jù)民用運力國防動員預(yù)案組織實施。
軍事訓(xùn)練、演習(xí)征用民用運力的補償費用，按照租用方式計價結(jié)算。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門制定。
第三章 民用運力國防動員的實施
第二十八條 戰(zhàn)時的民用運力國防動員，依據(jù)國家主席發(fā)布的動員令實施。
平時特殊情況下的民用運力國防動員，依據(jù)國務(wù)院、中央軍事委員會發(fā)布的民用運力國防動員決定實施。
第二十九條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級下達(dá)的民用運力國防動員任務(wù)和使用單位提出的申請，按照快速動員的要求，迅速啟動、實施民用運力國防動員預(yù)案。
在實施民用運力國防動員預(yù)案的過程中，需要對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整的，按照規(guī)定程序、權(quán)限辦理。
第三十條 國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同人民武裝動員機構(gòu)，按照上級下達(dá)的民用運力國防動員要求，通知被征民用運力的單位和個人，明確其被征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的類型、數(shù)量和操作、保障人員，以及民用運力集結(jié)的時間、地點和方式。
被征民用運力的單位和個人必須按照通知要求，組織被征民用運力在規(guī)定時限內(nèi)到達(dá)集結(jié)地點，并保證被征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀態(tài)和操作、保障人員的技能符合軍事行動的要求。
第三十一條 被征民用運力集結(jié)地的人民武裝動員機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同國防交通主管機構(gòu)及有關(guān)部門組成精干的指揮機構(gòu)，對集結(jié)后的民用運力進(jìn)行登記編組，查驗整備情況，組織必要的應(yīng)急訓(xùn)練，保證按時交付使用單位;被征民用運力來不及集結(jié)的，人民武裝動員機構(gòu)可以與使用單位商定報到時間和地點，并立即通知被征民用運力的單位和個人。被征民用運力交付使用單位時，應(yīng)當(dāng)辦理交接手續(xù)。
被征民用運力交接后，有關(guān)民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的安全防護(hù)、后勤保障和裝備維修等，由使用單位負(fù)責(zé)，其執(zhí)行任務(wù)所在地的人民政府予以協(xié)助。
第三十二條 被征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備需要加裝改造的，由國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)會同國防交通主管機構(gòu)和使用單位，按照民用運力國防動員預(yù)案確定的加裝改造方案組織實施。
承擔(dān)民用運載工具及相關(guān)設(shè)備加裝改造任務(wù)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國防要求進(jìn)行加裝改造，保證按期交付使用。
第三十三條 民用運力國防動員實施過程中，因情況緊急來不及報告的，使用單位可以按照民用運力國防動員預(yù)案直接在當(dāng)?shù)卣饔盟璧拿裼眠\力，但必須同時按照規(guī)定的程序補報。
第三十四條 民用運力國防動員實施過程中，需要使用港口、碼頭、機場、車站和其他設(shè)施的，由國防交通主管機構(gòu)事先向有關(guān)部門或者單位提出使用要求，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)予以配合、支持。
第三十五條 使用民用運力的單位應(yīng)當(dāng)盡最大可能保證人員安全，并盡量避免民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施受到損毀。
第三十六條 國務(wù)院、中央軍事委員會根據(jù)民用運力國防動員的緊急需要，決定對某一行業(yè)或者地區(qū)的民用運力實施管制時，被實施民用運力管制的單位和個人，必須服從管制指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮，保證其擁有或者管理的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施和保障系統(tǒng)處于良好狀態(tài)。
第四章 補償與撫恤
第三十七條 民用運力國防動員任務(wù)完成后，使用民用運力的單位應(yīng)當(dāng)收攏民用運力，清查動員民用運力數(shù)量，統(tǒng)計民用運載工具及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施的損失、損壞情況以及操作、保障人員的傷亡情況，按照有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)，并出具民用運力使用、損毀情況證明。
第三十八條 加裝改造的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備需要并能夠恢復(fù)原有功能的，國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在移交前會同國防交通主管機構(gòu)和使用單位組織實施恢復(fù)工作?；謴?fù)工作完成并通過相應(yīng)的檢驗后，應(yīng)當(dāng)及時移交。
加裝改造的民用運載工具及相關(guān)設(shè)備不影響原使用功能的，可以不實施恢復(fù)工作。國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?，列為民用運力國防動員儲備。
第三十九條 擁有或者管理民用運力的單位和個人，因履行民用運力國防動員義務(wù)造成的下列直接財產(chǎn)損失，由中央財政和縣級以上地方各級財政給予適當(dāng)補償：
(一)民用運載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機場、車站等設(shè)施的滅失、損壞、折舊;
(二)民用運載工具及相關(guān)設(shè)備和港口、碼頭、機場、車站等設(shè)施的操作、保障人員的工資或者津貼;
(三)應(yīng)當(dāng)給予合理補償?shù)钠渌苯迂敭a(chǎn)損失。
補償?shù)木唧w辦法，由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。
第四十條 擁有或者管理民用運力的單位和個人，憑使用單位出具的使用、損毀證明，向當(dāng)?shù)氐膰澜煌ㄖ鞴軝C構(gòu)申報，經(jīng)國防交通主管機構(gòu)審核情況屬實，并報有關(guān)人民政府批準(zhǔn)后，由當(dāng)?shù)氐膰澜煌ㄖ鞴軝C構(gòu)負(fù)責(zé)在規(guī)定的期限內(nèi)實施補償。
第四十一條 擁有或者管理民用運力的單位和個人，因履行民用運力國防動員義務(wù)遭受人員傷亡的，其撫恤優(yōu)待的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府民政部門依照《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 經(jīng)費保障
第四十二條 民用運力國防動員所需費用，由中央財政和縣級以上地方各級財政共同負(fù)擔(dān)。
中央財政負(fù)擔(dān)的費用，列入中央預(yù)算;縣級以上地方各級財政負(fù)擔(dān)的費用，列入本級政府預(yù)算。
第四十三條 民用運力國防動員準(zhǔn)備所需費用，由國家和縣級以上地方各級人民政府國防交通主管機構(gòu)，根據(jù)本年度民用運力國防動員工作任務(wù)編制預(yù)算，報本級人民政府批準(zhǔn)。
第四十四條 民用運力國防動員實施所需費用，按照國家在戰(zhàn)時及平時特殊情況下有關(guān)國防動員經(jīng)費保障辦法執(zhí)行。
第四十五條 民用運力國防動員經(jīng)費應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，并接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第六章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例的規(guī)定，預(yù)征民用運力的單位或者個人逃避或者拒不履行民用運力國防動員義務(wù)的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府國防交通主管機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，強制其履行義務(wù)，可以對單位處2萬元以上10萬元以下的罰款，對個人處2000元以上1萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條 違反本條例的規(guī)定，被征民用運力的單位或者個人未按照規(guī)定的時間、地點和要求集結(jié)應(yīng)征民用運力，由設(shè)區(qū)的市級人民政府國防交通主管機構(gòu)責(zé)令改正;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例的規(guī)定，承擔(dān)設(shè)計、建造或者加裝改造任務(wù)的單位、個人，未按照國防要求對民用運載工具及相關(guān)設(shè)備進(jìn)行設(shè)計、建造、加裝改造，或者出資建造民用運載工具及相關(guān)設(shè)備的單位、個人阻礙有關(guān)設(shè)計、建造或者加裝改造的，由設(shè)區(qū)的市級人民政府國防交通主管機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的，強制其履行義務(wù)，可以對單位處5萬元以上20萬元以下的罰款，對個人處5000元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 破壞預(yù)征民用運載工具及相關(guān)設(shè)備或者以其他方式阻礙、干擾民用運力國防動員活動，造成損失或者不良影響的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五十條 違反本條例的規(guī)定，縣級以上人民政府交通運輸管理部門、公安交通管理部門和其他有關(guān)部門拒絕向國防交通主管機構(gòu)報送或者遲延報送上一年度民用運力登記的有關(guān)資料和情況的，由本級人民政府責(zé)令限期報送;逾期未報送的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有關(guān)主管機關(guān)依法給予記過、記大過、降級的行政處分。
第五十一條 違反本條例的規(guī)定，國防交通主管機構(gòu)、國民經(jīng)濟(jì)動員機構(gòu)、人民武裝動員機構(gòu)、民用運力使用單位有下列情形之一的，由有關(guān)主管機關(guān)對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職的行政處分或者依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》的有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)泄露所收集、掌握的民用運力資料和情況的;
(二)超越權(quán)限，擅自動員民用運力的;
(三)對被征用民用運力管理不善，造成嚴(yán)重?fù)p失的;
(四)不出具民用運力使用、損毀證明，經(jīng)有關(guān)主管機關(guān)指出拒不改正的;
(五)違反專款專用的規(guī)定，擅自使用民用運力國防動員經(jīng)費的。
第七章 附 則
第五十二條 平時特殊情況，是指發(fā)生危及國家主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和安全的武裝沖突以及其他突發(fā)性事件。
第五十三條 本條例自2004年1月1日起施行。
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