浙江省制止牟取暴利暫行辦法
要把制止牟取暴利工作落到實(shí)處。浙江省制止牟取暴利暫行辦法如何實(shí)施?下文是浙江省制止牟取暴利暫行辦法,歡迎閱讀!
浙江省制止牟取暴利暫行辦法全文
第一條 為了維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重要影響及對(duì)居民生活有密切關(guān)系的實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)\(以下簡(jiǎn)稱商品和服務(wù)\)。
第三條 本省境內(nèi)從事商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或提供經(jīng)營(yíng)性服務(wù)的公民、法人和其他組織\(以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者\(yùn)),必須遵守本辦法。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)和物價(jià)的監(jiān)督管理,采取有效措施,維護(hù)市場(chǎng)秩序,平抑市場(chǎng)物價(jià),保障市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平、有序地進(jìn)行。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)格行為必須遵循公開(kāi)、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定。
第六條 商品的價(jià)格和服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)\(以下簡(jiǎn)稱價(jià)格\),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
\(一\)某一商品或服務(wù)的價(jià)格水平不超過(guò)同一區(qū)域、同一時(shí)期、同種同檔次商品或服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格的合理幅度;
\(二\)某一商品或服務(wù)的差價(jià)率不超過(guò)同一區(qū)域、同一時(shí)期、同種同檔次商品或服務(wù)的平均差價(jià)率的合理幅度;
\(三\)某一商品或服務(wù)的利潤(rùn)率不超過(guò)同一區(qū)域、同一時(shí)期、同種同檔次商品或服務(wù)的平均利潤(rùn)率的合理幅度。但是,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)改善經(jīng)營(yíng)管理,采用新技術(shù),降低成本,提高效益而實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)率除外。
商品和服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率的合理幅度,按照該商品或服務(wù)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系或與居民生活的密切程度,并根據(jù)市場(chǎng)供求狀況和不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或服務(wù)的特點(diǎn)由物價(jià)部門(mén)確定。
第七條 第二條規(guī)定的商品和服務(wù)的具體項(xiàng)目,與第六條規(guī)定的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及其合理幅度,除由省物價(jià)部門(mén)具體確定、測(cè)定并公布的外,由各市\(zhòng)(地\)、縣\(市、區(qū)\)物價(jià)部門(mén)確定、測(cè)定,并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后予以公布。
前款規(guī)定的確定和測(cè)定的具體辦法,由省物價(jià)部門(mén)統(tǒng)一制定。
第八條 違反本辦法第六條規(guī)定牟利的,屬牟取暴利行為,具體由物價(jià)部門(mén)認(rèn)定。
第九條 對(duì)群眾投訴或舉報(bào)認(rèn)為牟取暴利的行為,由物價(jià)部門(mén)按照或參照已公布的同類(lèi)商品或服務(wù)的市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率及其合理幅度加以認(rèn)定;無(wú)參照依據(jù)的,物價(jià)部門(mén)按規(guī)定的權(quán)限可另行測(cè)定其市場(chǎng)平均價(jià)格、平均差價(jià)率、平均利潤(rùn)率,并規(guī)定其合理幅度。
第十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采取下列價(jià)格欺詐、壟斷等不正當(dāng)手段牟利:
\(一\)不按照規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),價(jià)目表、標(biāo)價(jià)簽內(nèi)容失實(shí),或低標(biāo)價(jià)、高收費(fèi),或以無(wú)法明碼標(biāo)價(jià)為由隨意要價(jià);
\(二\)謊稱削價(jià)讓利,或以虛假的優(yōu)惠價(jià)、折扣價(jià)、處理價(jià)、最低價(jià)及其他引人誤解的虛假表示蒙騙消費(fèi)者;
\(三\)以次充好、以假充真、缺秤少量、摻雜使假、以不合格品冒充合格品;
\(四\)以牟取暴利為目的,囤積居奇,或抬級(jí)抬價(jià)、壓級(jí)壓價(jià)收購(gòu)商品;
\(五\)欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、串通哄抬物價(jià),以各種手段脅迫消費(fèi)者接受不愿意接受的商品或不合理價(jià)格;
\(六\)憑借行業(yè)壟斷地位、部門(mén)主管權(quán)力、地方保護(hù)措施等,壟斷市場(chǎng),壟斷價(jià)格,或以搭配銷(xiāo)售、配套服務(wù)、定點(diǎn)服務(wù)為名任意抬高價(jià)格,并強(qiáng)迫消費(fèi)者接受;
\(七\(yùn))違反國(guó)家規(guī)定,非法從事有獎(jiǎng)銷(xiāo)售;
\(八\)以各種借口拒絕履行對(duì)消費(fèi)者的義務(wù),致使消費(fèi)者蒙受經(jīng)濟(jì)損失;
\(九\)以給予回扣為條件,與買(mǎi)方串通抬高價(jià)格,損害國(guó)家、集體和公眾利益;
\(十\)采取其他不正當(dāng)手段牟利。
第十一條 對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的牟取暴利行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)向物價(jià)部門(mén)投訴或舉報(bào)。對(duì)采取不正當(dāng)手段的牟利行為,還可以向工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)投訴或舉報(bào)。
有關(guān)部門(mén)受理投訴或收到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理;對(duì)舉報(bào)查實(shí)的,應(yīng)補(bǔ)償必要的舉報(bào)費(fèi)用;對(duì)舉報(bào)有功者,應(yīng)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條 違反本辦法第六條規(guī)定,造成消費(fèi)者經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)向消費(fèi)者退還違法所得,賠償損失;不能退還的,由物價(jià)部門(mén)依法予以沒(méi)收,并根據(jù)情節(jié),處以違法所得十倍以下的罰款。
第十三條 對(duì)違反本辦法第十條規(guī)定的,由物價(jià)、工商、技術(shù)監(jiān)督部門(mén)按各自職責(zé)分工依法查處;對(duì)其中牟取暴利的,從重處罰。
第十四條 拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依照本辦法執(zhí)行職務(wù),違反治安處罰規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 當(dāng)事人對(duì)具體行政行為不服的,應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)向作出具體行政行為機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以依法直接向人民法院起訴。
當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴,又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
法律、法規(guī)對(duì)申請(qǐng)復(fù)議和起訴,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 行政執(zhí)法人員玩忽職守、徇私舞弊或包庇、縱容牟取暴利行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 依照本辦法收繳的罰沒(méi)款,按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
牟取暴利含義
暴利具體界限和認(rèn)定通常由有權(quán)機(jī)構(gòu)(物價(jià)部門(mén)、法院等)根據(jù)同種商品、同檔次服務(wù)在同一地區(qū)、同一時(shí)間的相對(duì)價(jià)格水平認(rèn)定,但普通消費(fèi)者也不難根據(jù)社會(huì)常識(shí)和生活經(jīng)驗(yàn)做出合理判斷(有人認(rèn)為超過(guò)50%、甚至超過(guò)100%足以視為暴利)。
制止價(jià)格壟斷行為暫行規(guī)定, 中華人民共和國(guó)價(jià)格法, 價(jià)格違法行為行政處罰實(shí)施辦法, 價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定。
“行業(yè)暴利”與“企業(yè)暴利”的持續(xù)存在也是影響社會(huì) 和諧的重要原因之一。
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