浙江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法
測(cè)繪成果是重要的信息資源,總結(jié)了現(xiàn)有測(cè)繪成果管理的國(guó)家政策法規(guī)。下文是浙江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法,歡迎閱讀!
浙江省測(cè)繪成果管理實(shí)施辦法全文
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪成果管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《測(cè)繪成果管理規(guī)定》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 凡在本省境內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果,均按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》和本實(shí)施辦法管理。
第三條 本辦法所稱(chēng)測(cè)繪成果,是指在陸地、海洋和空間測(cè)繪完成的下列基礎(chǔ)測(cè)繪成果和專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果:
(一)天文測(cè)量、大地測(cè)量、重力測(cè)量的數(shù)據(jù)和圖件;
(二)航空和航天遙感測(cè)繪底片、磁帶;
(三)各種地圖(包括地形圖、普遍地圖、地籍圖、海圖和其它有關(guān)的專(zhuān)題地圖等);
(四)工程測(cè)量數(shù)據(jù)和圖件;
(五)其它有關(guān)地理數(shù)據(jù);
(六)與測(cè)繪成果直接有關(guān)的技術(shù)資料等。
第四條 測(cè)繪成果實(shí)行分級(jí)歸口管理:
(一)省測(cè)繪局主管全省測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作;
(二)各地、市、縣測(cè)繪管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪成果的管理和監(jiān)督工作;
(三)省政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的管理工作;
(四)軍隊(duì)測(cè)繪主管部門(mén)負(fù)責(zé)軍事部門(mén)測(cè)繪成果的管理工作。
第五條 省測(cè)繪資料檔案館具體負(fù)責(zé)全省基礎(chǔ)測(cè)繪成果以及有關(guān)專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的接收、搜集、整理、儲(chǔ)存和提供使用。
省測(cè)繪局可根據(jù)需要授權(quán)地、市測(cè)繪管理部門(mén)儲(chǔ)存和提供該行政區(qū)域的基礎(chǔ)測(cè)繪成果。
第六條 各地、各測(cè)繪生產(chǎn)單位完成的基礎(chǔ)測(cè)繪成果和有關(guān)的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)由測(cè)繪成果所有單位按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第七條的要求于次年第一季度向省測(cè)繪資料檔案館匯交成果目錄或副本。
第七條 在本省轄區(qū)內(nèi)測(cè)制的測(cè)繪成果,必須經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收,質(zhì)量合格的方能提供使用。
凡達(dá)到或超過(guò)《浙江省測(cè)繪工作管理辦法》第十二條規(guī)定限額的測(cè)繪成果,由省測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站檢查驗(yàn)收;限額以下的測(cè)繪成果,由各地、市測(cè)繪管理部門(mén)組織檢查驗(yàn)收;各專(zhuān)業(yè)部門(mén)完成的只限本系統(tǒng)使用的專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果,由專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收。
第八條 各部門(mén)、各單位需要使用基礎(chǔ)測(cè)繪成果(包括外省和軍事部門(mén)的測(cè)繪成果),必須向所在地測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)或測(cè)繪成果管理單位提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意開(kāi)具《索取測(cè)繪資料專(zhuān)用函》,到省測(cè)繪資料檔案館領(lǐng)用或轉(zhuǎn)辦。
需要使用專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果的部門(mén)、單位,應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)業(yè)測(cè)繪成果所屬部門(mén)規(guī)定的辦法執(zhí)行。
第九條 軍隊(duì)系統(tǒng)所屬部門(mén)領(lǐng)用地方測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)持南京軍區(qū)或駐浙部隊(duì)軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)出具的公函,通過(guò)省測(cè)繪資料檔案館辦理。
第十條 測(cè)繪成果保密等級(jí)的劃分、調(diào)整和解密,應(yīng)按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第六條執(zhí)行。
第十一條 使用未公開(kāi)的測(cè)繪成果,必須按國(guó)家和省制定的保密法規(guī)管理。使用單位需要銷(xiāo)毀已失去保存和使用價(jià)值的保密測(cè)繪成果時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果使用單位的縣級(jí)(或相當(dāng)于縣級(jí)單位)以上主管部門(mén)負(fù)責(zé)人或其上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)行登記、造冊(cè)和監(jiān)銷(xiāo),并報(bào)省測(cè)繪資料檔案館備案。
第十二條 外國(guó)人經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)或省人民政府批準(zhǔn),在本省境內(nèi)測(cè)繪的成果,其所有權(quán)屬按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第八條執(zhí)行。
第十三條 凡是需要帶出境外和向外國(guó)人及香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)人員提供的各種測(cè)繪成果,必須按《浙江省測(cè)繪工作管理辦法》第二十條執(zhí)行。
第十四條 省外測(cè)繪生產(chǎn)單位在本省轄區(qū)內(nèi)完成的測(cè)繪成果,如需要出省外的,必須按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第七條要求,向省測(cè)繪資料檔案館提交測(cè)繪成果的副本或復(fù)制件。
第十五條 測(cè)繪成果實(shí)行版權(quán)所有,有償提供。有償提供測(cè)繪成果的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家規(guī)定的《測(cè)繪產(chǎn)品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第十六條 測(cè)繪成果的復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借,都必須按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》條十三條和《浙江省測(cè)繪工作管理辦法》第十九條執(zhí)行。
第十七條 本省國(guó)土范圍內(nèi)(含大陸、海涂、海島、內(nèi)海、領(lǐng)海)的重要地理數(shù)據(jù)(如位置、高程、深度、面積、長(zhǎng)度等),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測(cè)繪局審核報(bào)省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或其授權(quán)部門(mén)發(fā)布。
第十八條 違反測(cè)繪成果管理規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按《測(cè)繪成果管理規(guī)定》第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定給予下列處罰:
(一)未經(jīng)提供測(cè)繪成果的部門(mén)批準(zhǔn),擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借測(cè)繪成果,視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng),并處以該成果成本的兩倍以下的罰款直至停止向該單位提供測(cè)繪成果。
罰款一律交同級(jí)財(cái)政部門(mén)。
(二)丟失保密測(cè)繪成果和造成測(cè)繪成果泄密事故的,由測(cè)繪管理部門(mén)會(huì)同保密部門(mén)查處。對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人,按人事管理權(quán)限依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》有關(guān)條款追究法律責(zé)任。
(三)因測(cè)繪成果質(zhì)量不合格,給使用單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,由測(cè)繪單位賠償直接經(jīng)濟(jì)損失,并負(fù)責(zé)補(bǔ)測(cè)或重測(cè)。情節(jié)嚴(yán)重的,由省測(cè)繪局吊銷(xiāo)《測(cè)繪許可證》,停業(yè)整頓。經(jīng)整頓后,再由測(cè)繪主管部門(mén)審查資格,重新發(fā)證。
第十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由省測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之是起施行
測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“質(zhì)量監(jiān)督抽查”)工作,加強(qiáng)測(cè)繪質(zhì)量的監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的計(jì)劃與方案制定、監(jiān)督檢驗(yàn)、異議受理、結(jié)果處理等,適用本辦法。
第三條 國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)組織實(shí)施全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。
第四條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作必須遵循合法、公正、公平、公開(kāi)的原則。
第二章 計(jì)劃與方案制定
第五條 國(guó)家測(cè)繪局按年度制定全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,重點(diǎn)組織實(shí)施重大測(cè)繪項(xiàng)目、重點(diǎn)工程測(cè)繪項(xiàng)目以及與人民群眾生活密切相關(guān)、影響面廣的其他測(cè)繪項(xiàng)目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)結(jié)合上級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃制定本級(jí)質(zhì)量監(jiān)督抽查計(jì)劃,并報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案,重點(diǎn)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪項(xiàng)目成果的質(zhì)量監(jiān)督抽查。
測(cè)繪行政主管部門(mén)不應(yīng)對(duì)同一測(cè)繪項(xiàng)目或者同一批次測(cè)繪成果重復(fù)抽查。
第六條 測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)列支質(zhì)量監(jiān)督抽查工作經(jīng)費(fèi),并專(zhuān)款專(zhuān)用。
第七條 測(cè)繪行政主管部門(mén)組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查時(shí),應(yīng)當(dāng)制定工作方案,發(fā)布通告,開(kāi)具通知單,審批技術(shù)方案。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督抽查的質(zhì)量判定依據(jù)是國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn),以及測(cè)繪單位明示的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容。
當(dāng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件和合同約定的質(zhì)量指標(biāo)低于國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款時(shí),以國(guó)家法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者推薦性標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性條款作為質(zhì)量判定依據(jù)。
第九條 監(jiān)督抽查的主要內(nèi)容是:
(一)項(xiàng)目技術(shù)文件的完整性和符合性;
(二)項(xiàng)目中使用的儀器、設(shè)備等的檢定情況及其精度指標(biāo)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件的符合性;
(三)引用起始成果、資料的合法性、正確性和可靠性;
(四)相應(yīng)測(cè)繪成果各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)的符合性;
(五)成果資料的完整性和規(guī)范性;
(六)法律、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第三章 監(jiān)督檢驗(yàn)
第十條 質(zhì)量監(jiān)督抽查工作中需要進(jìn)行的技術(shù)檢驗(yàn)、鑒定、檢測(cè)等監(jiān)督檢驗(yàn)活動(dòng),測(cè)繪行政主管部門(mén)委托具備從事測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作條件和能力的測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“檢驗(yàn)單位”)承擔(dān)。
第十一條 檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)制定技術(shù)方案,技術(shù)方案經(jīng)測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)后,檢驗(yàn)單位組織具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技術(shù)能力的檢驗(yàn)人員,開(kāi)展檢驗(yàn)工作。
第十二條 檢驗(yàn)人員必須遵守法律法規(guī),遵守工作紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,保守受檢測(cè)繪成果涉及的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密,履行檢驗(yàn)過(guò)程的保密職責(zé)。
與受檢單位或者受檢項(xiàng)目有直接利害關(guān)系、可能影響檢驗(yàn)公正的人員不得參加檢驗(yàn)工作。
第十三條 檢驗(yàn)開(kāi)始時(shí),檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)首次會(huì),向受檢單位出示測(cè)繪行政主管部門(mén)開(kāi)具的監(jiān)督抽查通知單,并告知檢驗(yàn)依據(jù)、方法、程序等。
檢驗(yàn)過(guò)程中,檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)方案規(guī)定的程序,開(kāi)展檢驗(yàn)工作。檢驗(yàn)單位可根據(jù)需要,向測(cè)繪項(xiàng)目出資人、設(shè)計(jì)單位、施測(cè)單位、質(zhì)檢單位等調(diào)查、了解項(xiàng)目相關(guān)情況,實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)完成后,檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)末次會(huì),通報(bào)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。
第十四條 受檢單位應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢驗(yàn)工作,提供與受檢項(xiàng)目相關(guān)的合同、質(zhì)量文件、成果資料、儀器檢定資料等,對(duì)檢驗(yàn)所需的儀器、設(shè)備等給予配合和協(xié)助。
第十五條 對(duì)依法進(jìn)行的測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn),受檢單位不得拒絕。拒絕接受監(jiān)督檢驗(yàn)的,受檢的測(cè)繪項(xiàng)目成果質(zhì)量按照“批不合格”處理。
第十六條 檢驗(yàn)單位必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地作出檢驗(yàn)結(jié)論,并于全部檢驗(yàn)工作結(jié)束后三十個(gè)工作日內(nèi)將檢驗(yàn)報(bào)告及檢驗(yàn)結(jié)論寄(交)達(dá)受檢單位。
第四章 異議受理
第十七條 受檢單位對(duì)監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)提出書(shū)面異議報(bào)告,并抄送檢驗(yàn)單位。逾期未提出異議的,視為認(rèn)可檢驗(yàn)結(jié)論。
第十八條 檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)自收到受檢單位書(shū)面異議報(bào)告之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論,并報(bào)組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第十九條 組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)收到受檢單位書(shū)面異議報(bào)告,需要進(jìn)行復(fù)檢的,應(yīng)當(dāng)按原技術(shù)方案、原樣本組織。
復(fù)檢一般由原檢驗(yàn)單位進(jìn)行,特殊情況下由組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)指定其他檢驗(yàn)單位進(jìn)行。復(fù)檢結(jié)論與原結(jié)論不一致的,復(fù)檢費(fèi)用由原檢驗(yàn)單位承擔(dān)。
第二十條 監(jiān)督檢驗(yàn)工作完成后,檢驗(yàn)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、檢驗(yàn)結(jié)論及有關(guān)資料報(bào)送組織實(shí)施監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)。
第五章 結(jié)果處理
第二十一條 測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審定檢驗(yàn)結(jié)論,依法向社會(huì)公布質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果,確屬不宜向社會(huì)公布的,應(yīng)當(dāng)依法抄告有關(guān)行政主管部門(mén)、有關(guān)權(quán)利人和利害相關(guān)人。
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果及工作總結(jié)報(bào)上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。對(duì)非本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪單位的質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)抄告其測(cè)繪資質(zhì)審批和注冊(cè)機(jī)關(guān)。
第二十三條 質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的測(cè)繪單位,組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向其下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令其自整改通知書(shū)下發(fā)之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改,并按原技術(shù)方案組織復(fù)查。
測(cè)繪單位整改完成后,必須向組織實(shí)施抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)送整改情況,申請(qǐng)監(jiān)督復(fù)查。逾期未整改或者未如期提出復(fù)查申請(qǐng)的,由實(shí)施抽查的測(cè)繪行政主管部門(mén)組織進(jìn)行強(qiáng)制復(fù)查。
測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的,或復(fù)查仍不合格的,測(cè)繪行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
第六章 附 則
第二十四條 本辦法由國(guó)家測(cè)繪局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)家測(cè)繪局一九九○年二月發(fā)布的《測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
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