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合肥電梯安全監(jiān)督管理辦法

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合肥電梯安全監(jiān)督管理辦法

  近年來電梯事故頻發(fā),電梯安全問題得到社會的廣泛關(guān)注。下文是合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法,歡迎閱讀!

  合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法全文

  第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)電梯安全管理,預(yù)防和減少電梯安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安徽省電梯安全監(jiān)督管理辦法》(省政府令第262號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)電梯生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、銷售、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測以及監(jiān)督管理等活動。

  本辦法所稱電梯,是指動力驅(qū)動,利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(踏步),進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等。非公共場所安裝且僅供單一家庭使用的電梯除外。

  第三條 市、縣(市)區(qū)人民政府(含開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決電梯安全監(jiān)督管理工作中存在的重大問題,并將電梯安全納入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系。

  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門開展電梯安全監(jiān)督檢查,調(diào)解電梯安全糾紛,督促落實(shí)電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、改造、修理、更新等費(fèi)用。

  第四條 市、縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門(含開發(fā)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),下同)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。

  城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程電梯規(guī)格、數(shù)量配置等設(shè)計審查的監(jiān)督管理,以及電梯井道、機(jī)房、底坑等工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行電梯安全管理職責(zé),依法辦理物業(yè)專項(xiàng)維修資金用于電梯改造、修理、更新。

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)電梯安全綜合監(jiān)督管理,根據(jù)本級政府授權(quán),組織或者參加電梯安全事故調(diào)查處理,監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

  公安、應(yīng)急、經(jīng)信、財政、規(guī)劃、物價、工商等部門按照各自職責(zé)做好電梯安全監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

  第五條 縣(市)區(qū)人民政府及其有關(guān)部門、電梯使用單位、學(xué)校、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電梯安全知識和有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳,倡導(dǎo)文明乘梯,增強(qiáng)社會公眾安全意識和自我保護(hù)能力。

  第六條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律機(jī)制,制定行業(yè)規(guī)范,開展行業(yè)信息分析研究和服務(wù)質(zhì)量評定,提供教育培訓(xùn)和咨詢等服務(wù),參與行業(yè)誠信管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

  第七條 電梯安全監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)由同級財政予以保障。

  縣(市)區(qū)人民政府對未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的住宅小區(qū)老舊電梯更新進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。具體辦法另行制定。

  第八條 鼓勵電梯生產(chǎn)、使用和維護(hù)保養(yǎng)單位投保電梯安全責(zé)任保險。

  學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)場、車站、客運(yùn)碼頭、軌道交通站點(diǎn)、人行天橋、商場、體育場館、旅游景點(diǎn)、會展場館、公園等公眾聚集場所使用的電梯按照有關(guān)規(guī)定投保電梯安全責(zé)任保險。

  第二章 生產(chǎn)與銷售

  第九條 電梯制造單位對電梯安全性能負(fù)責(zé)。

  電梯的安裝、改造、修理,應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者其委托的取得相應(yīng)許可的單位進(jìn)行。

  電梯制造單位應(yīng)當(dāng)對電梯安裝、改造、修理過程進(jìn)行安全指導(dǎo)和監(jiān)控,并按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試,對校驗(yàn)和調(diào)試結(jié)果負(fù)責(zé)。

  電梯投入使用后,電梯制造單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查和了解,并對調(diào)查和了解情況作出記錄。

  第十條 建設(shè)工程設(shè)計單位在設(shè)計電梯裝置時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn);不符合相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖審查機(jī)構(gòu)不得發(fā)放審查合格文件。

  第十一條 電梯機(jī)房、井道、底坑等工程應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求。機(jī)房應(yīng)當(dāng)安裝空調(diào)等通風(fēng)、升降溫設(shè)施;井道應(yīng)當(dāng)符合電梯安裝、運(yùn)行的技術(shù)條件;底坑底部應(yīng)當(dāng)平整,不得滲水、漏水、積水。

  前款工程不符合國家標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程設(shè)計要求的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予出具建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗(yàn)收合格意見,城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予竣工驗(yàn)收備案。

  第十二條 鼓勵電梯使用雙回路供電。

  公眾聚集場所電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置。

  電梯制造單位應(yīng)當(dāng)配備具有運(yùn)行參數(shù)采集和網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程傳輸功能的監(jiān)測裝置,保證電梯能夠與全市電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺有效連接。

  第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將電梯安全性能、電梯制造單位信用情況、本地化服務(wù)能力、應(yīng)急救援能力等作為電梯采購和招標(biāo)的競爭條件之一。

  第十四條 電梯銷售單位應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明電梯制造許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證等證明文件,不得銷售未取得制造許可的電梯。

  第十五條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當(dāng)將擬施工的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容等情況,書面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門后方可施工。

  施工單位應(yīng)當(dāng)安排本單位兩名以上取得相應(yīng)許可的作業(yè)人員從事電梯安裝、改造、修理,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗、按章操作。

  電梯安裝、改造、修理過程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn);未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格不得交付使用。

  第三章 使用

  第十六條 電梯屬于其所屬的建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)人所有,電梯所有權(quán)人依法承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)。

  第十七條 電梯使用單位是電梯安全使用管理的責(zé)任主體,對電梯使用安全負(fù)責(zé)。電梯未明確使用單位的,不得投入使用,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門不予辦理使用登記。

  電梯使用單位按照下列規(guī)則確定:

  (一)新安裝電梯未移交電梯所有權(quán)人的,建設(shè)單位為電梯使用單位;

  (二)電梯由所有權(quán)人自行管理的,電梯所有權(quán)人為使用單位;其中,有多個所有權(quán)人共有的,協(xié)商明確一個所有權(quán)人為電梯使用單位;

  (三)電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理的,受托人為電梯使用單位;

  (四)出租配有電梯的場所,由出租人和承租人約定電梯使用單位;沒有約定的,按照本款第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)確定電梯使用單位。

  按照前款規(guī)定難以確定電梯使用單位的,由縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處督促、協(xié)調(diào)電梯所有權(quán)人落實(shí)。

  第十八條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門辦理電梯使用登記手續(xù)。

  電梯停用一年以上或者停用期跨過一個定期檢驗(yàn)周期的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)封存電梯并設(shè)置警示標(biāo)志,在三十日內(nèi)到原使用登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù);重新啟用前,應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)。

  電梯報廢或者使用單位變更的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷、變更登記手續(xù)。

  第十九條 電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機(jī)構(gòu)或者配備安全管理人員并定期對其進(jìn)行安全培訓(xùn);

  (二)制定電梯日常管理、事故風(fēng)險防范、應(yīng)急救援等安全管理制度,并按照“一梯一檔”要求建立電梯安全技術(shù)檔案;

  (三)委托電梯制造單位或者取得電梯安裝、改造、修理資質(zhì)的單位承擔(dān)電梯維護(hù)保養(yǎng)工作;

  (四)在電梯顯著位置張貼使用登記標(biāo)志、安全使用說明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、應(yīng)急救援電話號碼、定期檢驗(yàn)標(biāo)志;

  (五)保證電梯應(yīng)急照明設(shè)備有效使用和電梯緊急報警裝置與救援服務(wù)二十四小時暢通;

  (六)對電梯轎廂裝修應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,不得影響電梯安全性能;

  (七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

  公眾聚集場所使用的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)配備視頻監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施實(shí)時監(jiān)控,監(jiān)控數(shù)據(jù)保存期限不得少于兩個月。

  第二十條 電梯使用單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

  (一)巡視電梯運(yùn)行情況,并做好記錄,巡視記錄至少保存兩年;

  (二)妥善保管和正確使用電梯層門鑰匙、機(jī)房鑰匙和安全提示牌;

  (三)配合電梯維護(hù)保養(yǎng)單位開展工作,對維護(hù)保養(yǎng)記錄簽字確認(rèn);

  (四)電梯安裝、改造、修理、檢驗(yàn)檢測時,做好現(xiàn)場配合工作,協(xié)助施工單位落實(shí)安全防護(hù)措施;

  (五)在需要暫停使用的電梯出入口張貼停用告示,并采取避免電梯乘用的安全措施;

  (六)規(guī)勸、制止乘客破壞電梯設(shè)施及違反規(guī)定使用電梯的行為;

  (七)發(fā)現(xiàn)電梯存在故障或者其他影響電梯正常運(yùn)行的情況時,作出停止使用的決定,并及時報告本單位負(fù)責(zé)人;

  (八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

  第二十一條 乘客乘用電梯時,應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項(xiàng)的要求,服從工作人員的管理和指揮,不得實(shí)施下列行為:

  (一)乘用明示處于非安全狀態(tài)的電梯;

  (二)乘用超過額定載荷的電梯;

  (三)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;

  (四)破壞電梯安全警示標(biāo)志、報警裝置或者電梯零部件;

  (五)其他影響電梯安全運(yùn)行的行為。

  第二十二條 運(yùn)載建筑材料、建筑垃圾以及易造成電梯損壞的家具、家用電器等物品的電梯,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施,保證電梯安全性能不受影響。

  第二十三條 電梯使用單位發(fā)生變更時,原使用單位應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)使用單位辦理交接手續(xù)。移交的資料和物品包括以下內(nèi)容:

  (一)電梯安全技術(shù)檔案;

  (二)電梯專用鑰匙;

  (三)電梯維護(hù)保養(yǎng)合同;

  (四)電梯專項(xiàng)維修資金收支記錄;

  (五)電梯巡查記錄和視頻監(jiān)控錄像;

  (六)其他應(yīng)當(dāng)移交的資料和物品。

  第二十四條 電梯應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn),定期檢驗(yàn)周期為一年。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月,向電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的電梯,不得繼續(xù)使用。

  第二十五條 電梯有下列情形之一的,使用單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)評價:

  (一)使用年限超過十五年的;

  (二)在用電梯遭遇水浸、火災(zāi)、雷擊、地震等災(zāi)害影響或者因建筑物結(jié)構(gòu)改變,導(dǎo)致主要技術(shù)參數(shù)發(fā)生改變的;

  (三)其他存在嚴(yán)重事故隱患的情形。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)評價報告進(jìn)行改造、修理、更新;電梯存在嚴(yán)重事故隱患且無改造、修理價值的,應(yīng)當(dāng)及時予以報廢。

  第二十六條 拆除電梯的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)委托依法取得電梯安裝資質(zhì)的單位承擔(dān),并簽訂安全施工合同,制定安全拆除方案。電梯拆除前,應(yīng)當(dāng)書面告知縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

  第二十七條 電梯所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、安全技術(shù)評價、改造、修理、更新等費(fèi)用。

  電梯所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的,電梯運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測、安全技術(shù)評價費(fèi)用從物業(yè)管理費(fèi)用中列支。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用單獨(dú)設(shè)賬、??顚S茫堪肽晗驑I(yè)主公布電梯運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用的收支情況。

  第二十八條 住宅小區(qū)電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測、安全技術(shù)評價需要改造、修理、更新的,使用單位和業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)及時組織落實(shí),所需資金按照以下方式籌集:

  (一)已建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,在物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支;

  (二)未建立物業(yè)專項(xiàng)維修資金或者物業(yè)專項(xiàng)維修資金不足的,業(yè)主對費(fèi)用承擔(dān)有約定的,按照約定執(zhí)行;沒有約定或者約定不明確的,由相關(guān)業(yè)主共同承擔(dān)。不能達(dá)成一致意見的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主委員會、業(yè)主代表、使用單位共同商議確定。

  電梯改造、修理、更新費(fèi)用需要在物業(yè)專項(xiàng)維修資金中列支的,由業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案,或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出建議,經(jīng)業(yè)主委員會、相關(guān)業(yè)主同意,報房地產(chǎn)主管部門審核后,直接申請使用。

  第四章 維護(hù)保養(yǎng)

  第二十九條 電梯維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)由電梯制造單位或者依法取得許可的安裝、改造、修理單位進(jìn)行。電梯維護(hù)保養(yǎng)單位不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包。

  電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同,約定維護(hù)保養(yǎng)的期限、要求和雙方權(quán)利義務(wù)。

  第三十條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)自簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同三十日內(nèi),將電梯使用單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的名稱與地址、電梯數(shù)量、維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任人姓名及聯(lián)系方式等信息向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案。

  第三十一條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位在維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)中應(yīng)當(dāng)按照特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),確保電梯安全技術(shù)性能,并負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施,保證施工安全。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)每組至少有兩名持證作業(yè)人員。每名維護(hù)保養(yǎng)人員負(fù)責(zé)維護(hù)保養(yǎng)的電梯數(shù)量不得超過三十部,不得同時在兩個以上電梯維護(hù)保養(yǎng)單位從事維護(hù)保養(yǎng)工作。

  第三十二條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂的顯著位置,標(biāo)明本單位的名稱、急修電話,并履行下列職責(zé):

  (一)發(fā)現(xiàn)電梯故障及時予以排除;

  (二)接到乘客被困故障通知后,三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實(shí)施排險救援;

  (三)對故障難以消除的,應(yīng)當(dāng)及時書面通知電梯使用單位暫停使用電梯,故障排除前不得將電梯交付使用;對電梯使用單位接到暫停使用電梯的書面通知后,無正當(dāng)理由拒絕配合的,應(yīng)當(dāng)及時向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)所需更換的電梯零部件,應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明書,安全部件應(yīng)當(dāng)具有合格的型式試驗(yàn)報告。

  第三十三條 電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)保養(yǎng)合同約定和安全技術(shù)規(guī)范要求制訂電梯維護(hù)保養(yǎng)計劃,按照半月、季度、半年、年度開展電梯維護(hù)保養(yǎng)工作。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位每年不少于一次對電梯運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查并向電梯使用單位出具書面檢查報告。

  電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)逐臺建立電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄。電梯維護(hù)保養(yǎng)記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)電梯使用單位安全管理人員簽字確認(rèn),保存期限不得少于四年。

  第五章 檢驗(yàn)檢測

  第三十四條 從事電梯檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門核準(zhǔn),其所屬的檢驗(yàn)檢測人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核,取得檢驗(yàn)檢測人員資格。

  電梯檢驗(yàn)檢測工作應(yīng)當(dāng)符合電梯安全技術(shù)規(guī)范和有關(guān)規(guī)定。電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員對檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。

  電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員不得從事電梯生產(chǎn)、經(jīng)營,不得以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷電梯,或者推薦電梯維護(hù)保養(yǎng)單位。

  第三十五條 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到檢驗(yàn)檢測申請之日起十日內(nèi)安排檢驗(yàn)檢測,在檢驗(yàn)檢測完成后十日內(nèi)出具檢驗(yàn)檢測報告并送達(dá)受檢單位。

  電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論等信息,按照規(guī)定在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺及時予以更新。

  第三十六條 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)在檢驗(yàn)檢測活動中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知電梯使用單位采取措施消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)電梯存在嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面告知使用單位立即停止使用,并同時報告縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門。

  第三十七條 電梯經(jīng)檢驗(yàn)檢測后存在問題需要整改的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范要求對使用單位的整改行為是否合格進(jìn)行確認(rèn)。使用單位逾期未整改或者整改后仍不符合有關(guān)要求的,檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出檢驗(yàn)檢測不合格的結(jié)論,并向縣(市)區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門報告。

  第三十八條 電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)受理電梯使用單位安全技術(shù)評價申請后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)出具安全技術(shù)評價報告。

  第六章 監(jiān)督管理

  第三十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)制訂電梯安全監(jiān)督年度檢查計劃,對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測和安全技術(shù)評價的質(zhì)量實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督抽查,并公布監(jiān)督抽查結(jié)果。

  下列電梯列為重點(diǎn)監(jiān)督檢查范圍:

  (一)公眾聚集場所使用的電梯;

  (二)重要會議或者重大活動場所的電梯;

  (三)按照本辦法第二十五條規(guī)定經(jīng)安全技術(shù)評價確定繼續(xù)使用的電梯;

  (四)故障頻率或者投訴率較高、影響正常使用的電梯。

  第四十條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門發(fā)現(xiàn)電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)有違法行為或者電梯存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出安全監(jiān)察指令,責(zé)令有關(guān)單位及時采取措施,予以整改或者消除事故隱患;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的,應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府;需要其他有關(guān)部門支持、配合的,應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)部門。

  第四十一條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立電梯安全監(jiān)察舉報制度,公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址,受理電梯生產(chǎn)、銷售、使用、檢驗(yàn)檢測等違法行為和電梯事故隱患的舉報,并在十日內(nèi)將處理情況反饋舉報人。

  第四十二條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的誠信管理,建立信用檔案,記錄對電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、行政處罰等情況;增加對有不良記錄的單位和機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查頻次,向社會公開監(jiān)督檢查結(jié)果,并向有關(guān)部門通報;有關(guān)部門可以依法予以信用聯(lián)動懲戒。

  第四十三條 市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的電梯信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)平臺,督促電梯生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位和檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)將其信息系統(tǒng)與電梯信息化監(jiān)管系統(tǒng)平臺聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)與110接警中心的有效銜接,實(shí)行即時監(jiān)督管理和信息共享。

  第七章 應(yīng)急處置

  第四十四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全電梯應(yīng)急處置工作機(jī)制,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌應(yīng)急處置資源,開展電梯應(yīng)急救援工作。

  質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)的方式建立電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍并指導(dǎo)其運(yùn)行。

  第四十五條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)行政主管部門制定本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案。

  電梯使用單位和電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范制定本單位電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行事故應(yīng)急演練。

  第四十六條 乘客被困電梯時,按照下列程序處置:

  (一)電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場,對被困乘客進(jìn)行撫慰,同時通知電梯維護(hù)保養(yǎng)單位趕赴現(xiàn)場救援;

  (二)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)在收到通知三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,按照安全技術(shù)規(guī)范要求采取有效措施解救被困乘客,并查明電梯故障原因,排除故障,做好記錄并存檔;

  (三)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位到現(xiàn)場后無法實(shí)施救援的,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)迅速指派電梯應(yīng)急救援聯(lián)動隊伍趕赴現(xiàn)場實(shí)施救援;特殊情形的,由公安消防部門共同實(shí)施救援。

  第四十七條 電梯事故發(fā)生時,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動電梯安全事故應(yīng)急預(yù)案,組織排險救援,保護(hù)事故現(xiàn)場,并立即報告質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門;發(fā)生人身傷亡事故的,應(yīng)當(dāng)同時向公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政主管部門報告。

  應(yīng)急管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等行政主管部門在接到電梯事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場,了解事故情況,按照有關(guān)規(guī)定啟動電梯事故應(yīng)急預(yù)案。

  第四十八條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門按照相關(guān)規(guī)定成立電梯事故調(diào)查組,開展電梯事故調(diào)查,查明電梯事故原因,依法對電梯事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議。必要時,電梯事故調(diào)查組可以委托有關(guān)技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行事故技術(shù)鑒定。

  電梯事故處理按照《特種設(shè)備安全法》、《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

  第八章 法律責(zé)任

  第四十九條 違反本辦法規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章已有行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十條 違反本辦法第十二條第二款規(guī)定,公眾聚集場所電梯使用單位未按照要求配備應(yīng)急電源或者斷電應(yīng)急平層裝置,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第五十一條 違反本辦法第十二條第三款規(guī)定,電梯制造單位未按照要求配備監(jiān)測裝置的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第五十二條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,電梯使用單位未采取安全防護(hù)措施的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。

  第五十三條 違反本辦法第二十三條規(guī)定,電梯使用單位未按照要求移交電梯資料和物品的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

  第五十四條 違反本辦法第二十五條第一款規(guī)定,電梯使用單位未委托檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展安全技術(shù)評價的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。

  第五十五條 違反本辦法第三十條規(guī)定,電梯維護(hù)保養(yǎng)單位未辦理備案手續(xù),由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正;逾期未改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

  第五十六條 違反本辦法規(guī)定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門及其工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第九章 附則

  第五十七條 本辦法自2017年4月1日起施行。2008年6月29日市人民政府發(fā)布的《合肥市電梯安全監(jiān)督管理辦法》(市人民政府令第140號)同時廢止。

  乘坐電梯的安全常識

  1、呼叫電梯時,乘客僅需要按所去方向的呼叫按鈕,請勿同時將上行和下行方向按鈕都按亮,以免造成無用的轎廂???,降低大樓電梯的總輸送效率。同時這樣也是為了避免安全裝置錯誤動作,造成乘客被困在轎廂內(nèi),影響電梯正常運(yùn)行。

  2、電梯門開啟時,一定不要將手放在門板上,防止門板縮回時擠傷手指,電梯門關(guān)閉時,切勿將手搭在門的邊緣,以免影響關(guān)門動作甚至擠傷手指。帶小孩時,應(yīng)當(dāng)用手拉緊或抱住小孩乘坐電梯。

  3、乘坐電梯時應(yīng)與電梯門保持一定距離,為了安全起見,因?yàn)樵陔娞葸\(yùn)行時,電梯門與井道相連,相對速度非??欤娞蓍T萬一失靈,在門附近的乘客會相當(dāng)危險。

  4、不要在電梯里蹦跳。電梯轎廂上設(shè)置了很多安全保護(hù)開關(guān)。如果在轎廂內(nèi)蹦跳,轎廂就會嚴(yán)重傾斜,有可能導(dǎo)致保護(hù)開關(guān)動作,使電梯進(jìn)入保護(hù)狀態(tài)。這種情況一旦發(fā)生,電梯會緊急停車,造成乘梯人員被困。

  5、進(jìn)門時很多人習(xí)慣用身體擋門,雖然沒有危險,但如果你按的時間太長了,電梯控制部分會認(rèn)為電梯已經(jīng)出了故障。有可能會報警,甚至停下來。所以比較得體的做法,就是你進(jìn)去以后,按著開門按鈕。

  特別需要提醒的是,有的人整個站在電梯門處,擋著電梯門,這樣是很危險的。因?yàn)殡娞堇锩媸前踩?,外面也是安全的。但是你站在這兩個空間交界的地方,假如說這個時候出現(xiàn)了,大家俗話叫做開門走車的情況,這個人就會受到剪切。所以這是一個非常危險的位置,不應(yīng)該在這個交界的地方停留。

  6、有些單位用一臺貨梯作為客梯用是不允許。

  貨梯和客梯的區(qū)別就是它的裝潢,或者它的舒適感要差一些。振動和噪音的指標(biāo)沒有提出特殊的要求。另外有一種貨梯,是絕對不能作客梯用的,就是超面積的。因?yàn)橛袝r候工廠里做的這種產(chǎn)品比較輕,它希望轎廂做得大一點(diǎn),那么經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),這個轎廂面積比標(biāo)準(zhǔn)的要大。如果說這種貨梯作客梯用時,就會出現(xiàn)超載。

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