合肥市出租汽車管理辦法
出租汽車作為城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中高品質(zhì)服務(wù)的交通工具,有效地滿足了城市居民出行需求的變化,并且已經(jīng)成為我國(guó)很多城市客運(yùn)交通系統(tǒng)中的重要部分。下文是合肥市出租汽車管理辦法,歡迎閱讀!
合肥市出租汽車管理辦法全文
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)本市出租汽車行業(yè)管理,保障乘客、經(jīng)營(yíng)者、駕駛員及其他從業(yè)人員的合法權(quán)益,促進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租汽車的經(jīng)營(yíng)和管理。
本辦法所稱出租汽車,是指按照乘客要求提供客運(yùn)服務(wù),以行駛里程和時(shí)間計(jì)費(fèi)的5座以下小型客車。
第三條 出租汽車行業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與城市建設(shè)和其他公共交通行業(yè)的發(fā)展相協(xié)調(diào),按市場(chǎng)需求實(shí)行總量控制。
出租汽車行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、新增運(yùn)力投放計(jì)劃和出租汽車公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,由市交通行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
市轄三縣可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)需求,提出轄區(qū)內(nèi)出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)市交通行政主管部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第四條 出租汽車行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、安全運(yùn)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。
鼓勵(lì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者實(shí)行集約化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。
第五條 市、縣人民政府交通行政主管部門是出租汽車行業(yè)的主管機(jī)關(guān),其所屬的出租汽車管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)出租汽車行業(yè)的日常管理和監(jiān)督檢查工作。
公安、工商、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、財(cái)政、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、環(huán)保、規(guī)劃、建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法等有關(guān)部門,按照各自職責(zé),做好出租汽車管理相關(guān)工作。
第六條 交通行政主管部門以及出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出租汽車行業(yè)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建文明行業(yè)等活動(dòng),對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員在安全運(yùn)營(yíng)、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面成績(jī)顯著和見義勇為、救死扶傷、拾金不昧等方面事跡突出的,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第七條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車, 在明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范權(quán)屬關(guān)系的基礎(chǔ)上,確定經(jīng)營(yíng)者,具體方案由市交通行政主管部門制定,經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施。
本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車,通過招標(biāo)投標(biāo)等公開、公平的方式確定經(jīng)營(yíng)者并實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與交通行政主管部門簽訂《出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)使用合同》,取得經(jīng)營(yíng)權(quán),并按本辦法的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),方可開始運(yùn)營(yíng)。
第八條 經(jīng)營(yíng)權(quán)以單臺(tái)車輛為計(jì)算單位,取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租汽車按單車頒發(fā)車輛運(yùn)營(yíng)證,一車一證。
取得經(jīng)營(yíng)權(quán)后3個(gè)月內(nèi)未將車輛投入運(yùn)營(yíng)的,視為自動(dòng)放棄。
第九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為8年。
出租汽車企業(yè)收購(gòu)出租汽車并實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的,或者出租汽車及時(shí)更新為安全環(huán)保舒適性車輛的,可以適當(dāng)延長(zhǎng)其經(jīng)營(yíng)權(quán)期限,具體辦法由市交通行政主管部門制定,經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施。
第十條 本辦法實(shí)施后新投放的出租汽車,其經(jīng)營(yíng)權(quán)不得以任何形式轉(zhuǎn)讓。本辦法實(shí)施前已有的出租汽車,其經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓按市交通行政主管部門的規(guī)定辦理。
在出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有效期內(nèi),經(jīng)營(yíng)者可以按規(guī)定辦理出租汽車報(bào)廢、更新手續(xù),經(jīng)營(yíng)權(quán)剩余期限結(jié)轉(zhuǎn)給新車。
第十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的,轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄嚬芾頇C(jī)構(gòu)登記,領(lǐng)取并簽訂統(tǒng)一格式的轉(zhuǎn)讓合同。
第十二條 受讓人應(yīng)與交通行政主管部門就剩余年限的經(jīng)營(yíng)權(quán)簽訂使用合同,到相關(guān)部門辦理手續(xù),并領(lǐng)取新的車輛運(yùn)營(yíng)證。
第十三條 出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后,以公平競(jìng)爭(zhēng)方式重新確定經(jīng)營(yíng)者;同等條件下,在經(jīng)營(yíng)期內(nèi)經(jīng)出租汽車管理機(jī)構(gòu)考核合格的經(jīng)營(yíng)者,優(yōu)先取得經(jīng)營(yíng)權(quán)。
國(guó)家、省對(duì)經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿后的處理有新的規(guī)定的,按其規(guī)定辦理。
對(duì)經(jīng)營(yíng)者考核的具體辦法由市交通行政主管部門制定,報(bào)市人民政府同意后實(shí)施。
第十四條 出租汽車有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)停止運(yùn)營(yíng),交回有關(guān)運(yùn)營(yíng)證件,拆除計(jì)價(jià)器、頂燈,清除出租汽車專用標(biāo)志,并到有關(guān)部門辦理手續(xù);未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)的,由交通、工商、稅務(wù)、公安等部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理:
(一)經(jīng)營(yíng)權(quán)期滿未繼續(xù)取得經(jīng)營(yíng)權(quán)的;
(二)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的;
(三)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為,被吊銷運(yùn)營(yíng)證的。
第十五條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)與接受委托管理服務(wù)的出租汽車不少于600輛(其中不少于100輛由企業(yè)出資購(gòu)置且實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng));
(二)具有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所和固定停車場(chǎng)地;
(三)具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)能力;
(四)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并符合規(guī)定條件的駕駛員;
(五)具有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和規(guī)模相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
現(xiàn)已在經(jīng)營(yíng)的出租汽車企業(yè),其出租汽車全部由企業(yè)出資購(gòu)置且實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的,不受前款第(一)項(xiàng)限制。
第十六條 出租汽車個(gè)體經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定的出租汽車;
(二)有符合規(guī)定的資金;
(三)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十七條 申請(qǐng)從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交符合本辦法規(guī)定條件的有關(guān)材料。
出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)審查完畢,作出許可或者不予許可的決定。予以許可的,向申請(qǐng)人頒發(fā)出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人,并說明理由。
第十八條 非企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的出租汽車應(yīng)當(dāng)委托出租汽車企業(yè)實(shí)施服務(wù)與管理,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂統(tǒng)一格式的合同并報(bào)市出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案。合同文本由市交通、工商部門監(jiān)制。
第十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者變更法定代表人(負(fù)責(zé)人)、注冊(cè)地址或者更新車輛,應(yīng)當(dāng)?shù)匠鲎馄嚬芾頇C(jī)構(gòu)辦理變更登記。
出租汽車企業(yè)合并、分立、變更股權(quán),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在核定的運(yùn)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事出租汽車運(yùn)營(yíng),不得擅自停止、終止出租汽車運(yùn)營(yíng),不得擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證。
出租汽車經(jīng)營(yíng)者需要停止或者終止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在停止或者終止運(yùn)營(yíng)前30日內(nèi)告知出租汽車管理機(jī)構(gòu)。終止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在終止運(yùn)營(yíng)后10日內(nèi)交回出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證,并辦理有關(guān)注銷手續(xù)。
第二十一條 出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對(duì)機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外,還必須符合下列規(guī)定:
(一)使用規(guī)定的車型,噴涂符合統(tǒng)一規(guī)定的顏色;
(二)按照規(guī)定安裝標(biāo)志頂燈,設(shè)置空車待租、暫停服務(wù)等運(yùn)營(yíng)標(biāo)志;
(三)在車輛規(guī)定部位貼掛運(yùn)營(yíng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督電話號(hào)碼,放置出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證;
(四)車身、車廂、行李廂整潔,座套干凈,車輛設(shè)施完好,尾氣排放符合環(huán)保要求;
(五)配備滅火設(shè)備,安裝檢定合格并附打印裝置的稅控計(jì)價(jià)器;
(六)按照有關(guān)規(guī)定安裝和使用具有行駛信息采集、存儲(chǔ)、交換、實(shí)時(shí)監(jiān)控功能的設(shè)施;配備城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備接口;
(七)車窗不得使用有色玻璃,不得粘貼太陽膜以及噴印其他標(biāo)志、標(biāo)識(shí)。
第二十二條 出租汽車轉(zhuǎn)為非經(jīng)營(yíng)性車輛的,出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)清除出租汽車專用標(biāo)志和專用設(shè)施。
第二十三條 從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
(二)身體健康,年齡不超過60周歲;
(三)有3年以上駕齡且無重大以上交通責(zé)任事故記錄;
符合前款條件的駕駛?cè)藛T,經(jīng)市交通行政主管部門培訓(xùn)考試合格后領(lǐng)取客運(yùn)資格證,2年內(nèi)可以從事出租汽車駕駛。
被吊銷客運(yùn)資格證的駕駛員,從吊銷之日起5年內(nèi)不得重新申領(lǐng)客運(yùn)資格證。
第二十四條 每輛出租汽車配備的駕駛員不得超過3名。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理與服務(wù)
第二十五條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章,接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查。遇突發(fā)公共事件等特殊情況,應(yīng)當(dāng)服從出租汽車管理機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度和指揮;
(二)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)出租汽車及配套設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況良好;
(三)與駕駛員及其他從業(yè)人員依法訂立勞動(dòng)合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并報(bào)出租汽車管理機(jī)構(gòu)備案;
(四)制定服務(wù)規(guī)范和安全行車、治安防范等制度,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的管理和職業(yè)道德教育;
(五)依法辦理乘客意外傷害保險(xiǎn)、第三者責(zé)任保險(xiǎn)和國(guó)家規(guī)定的其他強(qiáng)制性保險(xiǎn);
(六)建立健全車輛及駕駛員檔案管理以及乘客投訴制度,按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料;
(七)按規(guī)定實(shí)行運(yùn)營(yíng)交接班,配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)及時(shí)處理乘客的投訴;
(八)不得非法轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán),不得以要求駕駛員出資購(gòu)置車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)或者以收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、財(cái)產(chǎn)抵押金、運(yùn)營(yíng)收入保證金、高額承包費(fèi)等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(九)不得使用無車輛運(yùn)營(yíng)證或被暫扣車輛運(yùn)營(yíng)證的車輛從事出租運(yùn)營(yíng);
(十)不得聘用無客運(yùn)資格證的駕駛員從事出租汽車運(yùn)營(yíng);
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十六條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同的約定提供管理和服務(wù);不得違規(guī)收取各種費(fèi)用,不得克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款。
第二十七條 出租汽車企業(yè)應(yīng)當(dāng)與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》,明確并落實(shí)下列治安責(zé)任:
(一)建立健全內(nèi)部治安保衛(wèi)管理制度,配備專兼職治安保衛(wèi)人員,落實(shí)治安防范措施;
(二)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安防范和遵紀(jì)守法教育;
(三)進(jìn)行內(nèi)部治安安全檢查,發(fā)現(xiàn)和消除治安安全隱患,對(duì)公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
(四)配合公安機(jī)關(guān)建立相應(yīng)的治安防控網(wǎng)絡(luò)。
第二十八條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)隨車攜帶車輛運(yùn)營(yíng)證、出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證;
(二)保持車輛整潔衛(wèi)生,設(shè)備、設(shè)施完好;
(三)出租汽車空車待租時(shí),應(yīng)當(dāng)開啟空車待租標(biāo)志;
(四)按照計(jì)價(jià)器顯示的金額收取車費(fèi);
(五)不得采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車;
(六)按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛,不得故意繞行;
(七)未經(jīng)乘客同意,不得搭乘其他乘客;
(八)不得在禁停路段內(nèi)停車載客或者無故拒載乘客;
(九)不得中途倒客、甩客、敲詐乘客;
(十)在機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭等設(shè)有出租汽車專用停車場(chǎng)的區(qū)域運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)入專用停車場(chǎng),并服從調(diào)度,依次排隊(duì)候客,不得場(chǎng)外攬客、擾亂站場(chǎng)秩序;
(十一)發(fā)現(xiàn)乘客遺失物品的,應(yīng)當(dāng)設(shè)法歸還失主,無法歸還的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)交有關(guān)部門依法處置;
(十二)不得拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付租車費(fèi);
(十三)不得利用出租汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)或者為違法犯罪活動(dòng)提供便利條件;
(十四)服從公安機(jī)關(guān)對(duì)出租汽車進(jìn)行的治安檢查,發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;
(十五)法律、法規(guī)和規(guī)章的其他規(guī)定。
第二十九條 有下列情形之一的,出租汽車駕駛員可以謝絕或者終止服務(wù):
(一)乘客在禁止停車的路段或者遇到紅燈停駛時(shí)要求搭乘的;
(二)乘客攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的;
(三)乘客攜帶超出車輛行李廂容積物品的;
(四)乘客攜帶寵物及其他污損車輛物品的;
(五)醉酒者、精神病患者在無人陪同時(shí)乘車的;
(六)乘客有其他違法要求或違法行為的。
第三十條 乘客應(yīng)當(dāng)文明乘車,并遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品乘車;
(二)不得要求駕駛員違反交通管理規(guī)定行車、停車;
(三)按計(jì)價(jià)器顯示金額支付車費(fèi),并支付乘車途中的過橋、過路、過渡等費(fèi)用;
(四)不得損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備。
乘客違反前款第(一)、(二)和(三)項(xiàng)規(guī)定的,出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù);終止服務(wù)前的車費(fèi),乘客應(yīng)當(dāng)按照計(jì)價(jià)器顯示的金額支付。
乘客污損車內(nèi)設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第三十一條 乘客夜間要求駛往邊遠(yuǎn)、偏僻地區(qū)的,出租汽車駕駛員認(rèn)為必要時(shí),可以要求乘客隨同到公安派出所、治安報(bào)警點(diǎn)或者出租汽車管理機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù);乘客不予配合的,駕駛員可以拒絕提供服務(wù)。
第三十二條 有下列情形之一的,乘客有權(quán)拒絕支付乘車費(fèi)用:
(一)不使用或者不按照規(guī)定使用計(jì)價(jià)器的;
(二)不出具出租汽車專用票據(jù)的;
(三)因駕駛員的過失或車輛原因不能及時(shí)將乘客送達(dá)目的地的;
(四)駕駛員未經(jīng)乘客允許搭乘他人的;
(五)駕駛員拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付車費(fèi)的。
第三十三條 有下列情形之一的,視為出租汽車駕駛員拒載:
(一)車輛開啟空車待租標(biāo)志后,遇乘客示意停車后不載乘客的;
(二)車輛開啟空車待租標(biāo)志后,在??空军c(diǎn)或路邊候客而不載乘客的;
(三)載客途中未經(jīng)乘客同意而中斷、終止服務(wù)的;
(四)在運(yùn)營(yíng)期間挑揀乘客的。
第三十四條 機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、碼頭以及客流比較集中的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置出租汽車專用停車場(chǎng),并免費(fèi)向出租汽車開放。任何單位不得收費(fèi)或者變相收費(fèi),不得壟斷運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第三十五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)乘客意愿,按照規(guī)定臨時(shí)停車,方便乘客上下。
在中心城區(qū)的道路上,公安部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)方便乘客的原則和道路交通條件,合理設(shè)置出租汽車停靠站點(diǎn),并設(shè)立明顯標(biāo)志;出租汽車應(yīng)當(dāng)在??空军c(diǎn)臨時(shí)停車,上下乘客。
第三十六條 市交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和出租汽車經(jīng)營(yíng)成本的變化情況,適時(shí)提出調(diào)整出租汽車租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的方案,經(jīng)市價(jià)格行政主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十七條 非本市市區(qū)出租汽車不得在本市市區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)營(yíng),送客至本市市區(qū)返程的除外;外地出租汽車在本市市區(qū)行駛的,必須關(guān)閉空車待租標(biāo)志。
禁止使用農(nóng)用運(yùn)輸車、摩托車、機(jī)動(dòng)三輪車、非機(jī)動(dòng)車、電瓶車等不符合國(guó)家運(yùn)營(yíng)車輛標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事出租汽車經(jīng)營(yíng)。
第三十八條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全投訴制度,設(shè)立并公布投訴電話。
乘客認(rèn)為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的,可以向出租汽車管理機(jī)構(gòu)投訴。乘客投訴應(yīng)當(dāng)提供所乘出租汽車車牌號(hào)、乘車票據(jù)、起止地點(diǎn)、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實(shí)姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。
乘客自投訴之日起5日內(nèi)不提供有關(guān)證據(jù)和資料或者不協(xié)助調(diào)查的,視為放棄投訴權(quán)利。出租汽車管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)乘客投訴依據(jù)不充分、證據(jù)不足,或者屬于無理取鬧、惡意誣陷的,可以拒絕受理。
被投訴的駕駛員及所在企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理投訴。無正當(dāng)理由不接受調(diào)查詢問的,視為放棄申辯。
第三十九條 乘客投訴計(jì)價(jià)器失準(zhǔn)的,出租汽車管理機(jī)構(gòu)受理后,可以將計(jì)價(jià)器及其附屬裝置進(jìn)行證據(jù)登記保存,并送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢定確認(rèn),由此發(fā)生的直接費(fèi)用由乘客先行墊付,最終由責(zé)任者承擔(dān)。
第四十條 駕駛員對(duì)經(jīng)營(yíng)者的投訴、駕駛員及經(jīng)營(yíng)者對(duì)出租汽車管理工作人員的投訴,交通行政主管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)及有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第四十一條 公安機(jī)關(guān)遇有出租汽車經(jīng)營(yíng)者或駕駛員報(bào)警求助時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處置、救援,保護(hù)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
第四章 監(jiān)督檢查
第四十二條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況進(jìn)行考核評(píng)定。
對(duì)駕駛員客運(yùn)服務(wù)情況,出租汽車管理機(jī)構(gòu)可以實(shí)行記分制考核。
對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員的考核應(yīng)當(dāng)客觀、公開、公平、公正。
第四十三條 交通行政主管部門及所屬出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處和制止擾亂出租汽車市場(chǎng)秩序的行為。
出租汽車管理機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十四條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員可以在公路征費(fèi)稽查站、客流集散點(diǎn)、出租汽車停車場(chǎng)及??空军c(diǎn)、車輛維修和檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
第四十五條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),可以向有關(guān)單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。但是,應(yīng)當(dāng)保守被檢查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)材料或者情況。
第四十六條 出租汽車管理機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員在實(shí)施監(jiān)督檢查過程中,對(duì)沒有車輛運(yùn)營(yíng)證又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的車輛予以暫扣的,應(yīng)當(dāng)出具暫扣憑證,并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的期限內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。對(duì)提供車輛運(yùn)營(yíng)證等有效證明的,出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被暫扣的車輛;對(duì)不能提供有效證明或者經(jīng)查實(shí)屬于無證運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法作出處罰決定,當(dāng)事人履行處罰決定后,應(yīng)當(dāng)立即退還被暫扣的車輛;對(duì)逾期不來接受處理的,可以申請(qǐng)人民法院依法拍賣暫扣車輛。
出租汽車管理機(jī)構(gòu)對(duì)暫扣的車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取保管費(fèi)用。車輛在被暫扣期間因保管不善造成損壞或者滅失的,出租汽車管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第五章 法律責(zé)任
第四十七條 違反本辦法規(guī)定,未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證,擅自從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的,由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng),沒收違法所得,處違法所得5倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十八條 違反本辦法規(guī)定,出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,由出租汽車管理機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰:
(一)使用未取得出租汽車車輛運(yùn)營(yíng)證的車輛從事出租汽車經(jīng)營(yíng)的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處5000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的,吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證;
(二)聘用未取得出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證的人員駕駛出租汽車的,責(zé)令改正,處2000元罰款;拒不改正的,吊銷車輛運(yùn)營(yíng)證;
(三)擅自停止、終止出租汽車運(yùn)營(yíng)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證和車輛運(yùn)營(yíng)證;
(四)擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證的,處2000元以上1萬元以下罰款,沒收違法所得,吊銷出租汽車經(jīng)營(yíng)資格證;
(五)擅自轉(zhuǎn)讓出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)的,處2000元以上1萬元以下罰款,沒收違法所得,吊銷車輛運(yùn)營(yíng)證;
(六)未建立出租汽車車輛及駕駛員檔案,或者未按時(shí)向出租汽車管理機(jī)構(gòu)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以3000元以上5000元以下的罰款;
(七)未及時(shí)處理乘客投訴或者拒不配合出租汽車管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理乘客對(duì)其投訴的,責(zé)令限期改正,給予警告;
(八)未按規(guī)定執(zhí)行運(yùn)營(yíng)交接班制度的,責(zé)令其限期改正,可并處100元罰款;
(九)車容車貌不整或者運(yùn)營(yíng)標(biāo)志不全的,責(zé)令改正,可并處50元以上100元以下的罰款。
第四十九條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可并處1000元以上1萬元以下的罰款:
(一)日常經(jīng)營(yíng)管理混亂,資質(zhì)條件、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)質(zhì)量、安全運(yùn)營(yíng)等考核不合格的;
(二)以要求駕駛員出資購(gòu)置車輛、一次性買斷出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)或者以收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、財(cái)產(chǎn)抵押金、運(yùn)營(yíng)收入保證金和高額承包費(fèi)等方式向出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的;
(三)違規(guī)收取或變相收取各種費(fèi)用的;
(四)克扣、截留政府發(fā)放的各種政策性補(bǔ)貼款的。
第五十條 違反本辦法規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由出租汽車管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并按照下列規(guī)定處罰:
(一)未持出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證上崗,或者未隨車攜帶車輛運(yùn)營(yíng)證的,給予警告或者處100元以上200元以下的罰款;
(二)未按照計(jì)價(jià)器顯示的金額收取租車費(fèi)的,處200元以上500元以下的罰款;
(三)拒絕乘客使用城市智能電子收費(fèi)系統(tǒng)支付租車費(fèi)的,給予警告或者處50元的罰款;
(四)采取欺騙手段招攬乘客或者強(qiáng)迫乘客乘車的,處1000元以上2000元以下的罰款;
(五)故意繞行或者運(yùn)營(yíng)中未經(jīng)乘客同意搭乘其他乘客的,沒收違法所得,處200元以上500元以下的罰款;
(六)無故拒載乘客的,處200元以上500元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證;
(七)中途甩客、倒客、敲詐乘客的,處1000元以上2000元以下的罰款;
(八)未在出租汽車專用停車場(chǎng)依次排隊(duì)候客,站場(chǎng)外攬客、擾亂站場(chǎng)秩序的,處200元以上500元以下的罰款;
(九)超出許可的運(yùn)營(yíng)區(qū)域運(yùn)營(yíng)的,沒收違法所得,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷出租汽車駕駛員客運(yùn)資格證。
第五十一條 出租汽車經(jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并可根據(jù)情節(jié)輕重處以罰款:
(一)沒有落實(shí)《治安責(zé)任書》規(guī)定的責(zé)任或拒不與公安機(jī)關(guān)簽訂《治安責(zé)任書》的,處以2000元以上5000元以下的罰款,對(duì)單位治安責(zé)任人處以200元以上500元以下的罰款;
(二)對(duì)公安機(jī)關(guān)指出的治安安全隱患未及時(shí)進(jìn)行整改,以致發(fā)生利用出租汽車從事違法犯罪活動(dòng)的,處以5萬元以上10萬以下的罰款,對(duì)單位治安責(zé)任人處以500元以上5000元以下的罰款。
阻礙公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的,處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。
第五十二條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者、駕駛員及乘客的行為違反道路交通安全、工商行政、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、環(huán)保、勞動(dòng)與社會(huì)保障等管理規(guī)定的,由有關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
第五十三條 交通行政主管部門、出租汽車管理機(jī)構(gòu)、其他管理部門及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;造成他人經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(一)不按照法定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與出租汽車經(jīng)營(yíng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)不按照規(guī)定受理、處理乘客投訴的;
(五)違法扣留出租汽車或者車輛運(yùn)營(yíng)證的;
(六)不按法律規(guī)定實(shí)施行政處罰的;
(七)索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
(八)違反法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為的。
第六章 附則
第五十四條 本辦法自2008年9月1日起施行。1996年9月市人民政府發(fā)布的《合肥市客運(yùn)出租汽車管理辦法》(市人民政府令第50號(hào))和《合肥市客運(yùn)出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用暫行規(guī)定》(市人民政府令第51號(hào))同時(shí)廢止。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范出租汽車駕駛員從業(yè)行為,提升出租汽車客運(yùn)服務(wù)水平,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 出租汽車駕駛員的從業(yè)資格管理適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)家對(duì)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員實(shí)行從業(yè)資格制度。
從業(yè)資格制度包括考試、注冊(cè)、繼續(xù)教育和從業(yè)資格證件管理制度。
第四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。
第五條 出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)、保障安全。
第六條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)(含出租汽車管理機(jī)構(gòu),下同)具體實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理工作。
第二章 考 試
第七條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試包括全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試。
全國(guó)公共科目考試是對(duì)國(guó)家出租汽車法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等具有普遍規(guī)范要求的知識(shí)測(cè)試;區(qū)域科目考試是對(duì)地方出租汽車政策法規(guī)、經(jīng)營(yíng)區(qū)域人文地理和交通路線等具有區(qū)域服務(wù)特征的知識(shí)測(cè)試。
第八條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試大綱,按照交通運(yùn)輸部編制的考試工作規(guī)范和程序組織實(shí)施。
交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的考試題庫。全國(guó)公共科目考試題庫由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)編制;區(qū)域科目考試題庫由設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下編制,直轄市所屬區(qū)域科目考試題庫由直轄市所屬省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制。
第九條 擬從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請(qǐng)表》(式樣見附件1),向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試。
第十條 申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)取得相應(yīng)的 機(jī)動(dòng)車駕駛證3年以上;
(二)近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故。
第十一條 申請(qǐng)參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的,應(yīng)當(dāng)提供符合第十條規(guī)定的證明材料:
(一)機(jī)動(dòng)車駕駛證及復(fù)印件;
(二)有關(guān)部門或者單位出具的近3年內(nèi)無重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故記錄證明;
(三)身份證明及復(fù)印件。
第十二條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人,應(yīng)當(dāng)按照出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試工作規(guī)范及時(shí)安排考試。
首次參加出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試的申請(qǐng)人,全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試應(yīng)當(dāng)在首次申請(qǐng)考試的區(qū)域完成。
第十三條 設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束10日內(nèi)公布考試成績(jī)??荚嚭细癯煽?jī)有效期為3年。
全國(guó)公共科目考試成績(jī)?cè)谌珖?guó)范圍內(nèi)有效,區(qū)域科目考試成績(jī)?cè)谒诘匦姓^(qū)域內(nèi)有效。
第十四條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試全國(guó)公共科目和區(qū)域科目考試均合格的,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自公布考試成績(jī)之日起10日內(nèi)核發(fā)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》(以下簡(jiǎn)稱從業(yè)資格證)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格證式樣參照《 道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》(交通部令2006年第9號(hào))規(guī)定執(zhí)行。從業(yè)資格電子證件另行規(guī)定。
第十五條 出租汽車駕駛員到從業(yè)資格證發(fā)證機(jī)關(guān)核定的范圍外從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域科目考試。區(qū)域科目考試合格的,由當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)從業(yè)資格證。
第三章 注 冊(cè)
第十六條 取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。
第十七條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聘用取得從業(yè)資格證的出租汽車駕駛員,并在出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格注冊(cè)后再安排上崗。
第十八條 申請(qǐng)從業(yè)資格注冊(cè)或者延續(xù)注冊(cè)的出租汽車駕駛員,應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)登記表》(式樣見附件2),持其從業(yè)資格證及與出租汽車經(jīng)營(yíng)者簽訂的勞動(dòng)合同或者聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同,到發(fā)證機(jī)關(guān)所在地的市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注冊(cè)。
個(gè)體出租汽車經(jīng)營(yíng)者自己駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,持其從業(yè)資格證及車輛運(yùn)營(yíng)證申請(qǐng)注冊(cè)。
第十九條 受理注冊(cè)申請(qǐng)的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)辦理完結(jié)注冊(cè)手續(xù),并在從業(yè)資格證中加蓋注冊(cè)章。
第二十條 出租汽車駕駛員注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前,向所在地市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
第二十一條 出租汽車駕駛員不具有 完全民事行為能力,或者受到刑事處罰且刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的,不予延續(xù)注冊(cè)。
第二十二條 出租汽車駕駛員在從業(yè)資格注冊(cè)有效期內(nèi),與出租汽車經(jīng)營(yíng)者解除勞動(dòng)合同、聘用協(xié)議或者經(jīng)營(yíng)合同的,應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)向原 注冊(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,并申請(qǐng)注銷注冊(cè)。
出租汽車駕駛員變更服務(wù)單位的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)注冊(cè)。
第四章 繼續(xù)教育
第二十三條 出租汽車駕駛員在注冊(cè)期內(nèi)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成繼續(xù)教育。
繼續(xù)教育周期自出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)之日起計(jì)算。
第二十四條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育周期為3年。
出租汽車駕駛員在每個(gè)連續(xù)計(jì)算的繼續(xù)教育周期內(nèi),應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。出租汽車駕駛員累計(jì)注冊(cè)時(shí)間滿3年的,也應(yīng)當(dāng)接受不少于54學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。
取得從業(yè)資格證超過3年未申請(qǐng)注冊(cè)的,注冊(cè)后應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)完成不少于27學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。
第二十五條 交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制定出租汽車駕駛員繼續(xù)教育大綱并向社會(huì)公布。繼續(xù)教育大綱內(nèi)容包括出租汽車相關(guān)政策法規(guī)、社會(huì)責(zé)任和職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)和節(jié)能減排知識(shí)等。
第二十六條 出租汽車駕駛員繼續(xù)教育以出租汽車企業(yè)為主組織實(shí)施。
具備條件的出租汽車企業(yè)經(jīng)市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后,組織開展出租汽車駕駛員繼續(xù)教育工作。不具備條件的出租汽車企業(yè)和個(gè)體出租汽車駕駛員的繼續(xù)教育工作,由其他繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)承擔(dān),具體包括以下形式:
(一)交通運(yùn)輸部或者省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門備案的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程繼續(xù)教育;
(二)在縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案的其他繼續(xù)教育形式。
第二十七條 出租汽車駕駛員完成繼續(xù)教育后,應(yīng)當(dāng)由出租汽車經(jīng)營(yíng)者向所在地市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在出租汽車駕駛員從業(yè)資格證中予以記錄。
第二十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)組織繼續(xù)教育情況的監(jiān)督檢查。
第二十九條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立學(xué)員培訓(xùn)檔案,將繼續(xù)教育計(jì)劃、繼續(xù)教育師資情況、參培學(xué)員登記表等納入檔案管理,并接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十條 出租汽車企業(yè)和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正:
(一)未經(jīng)備案擅自從事繼續(xù)教育或者提供虛假繼續(xù)教育資料的;
(二)未按照繼續(xù)教育大綱要求組織相應(yīng)繼續(xù)教育的;
(三)發(fā)布繼續(xù)教育虛假信息的。
第五章 資格證件管理
第三十一條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證由交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制發(fā)并制定編號(hào)規(guī)則。設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從業(yè)資格證的發(fā)放和管理工作。
第三十二條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證遺失、毀損的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)辦理證件補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù)。
第三十三條 出租汽車駕駛員辦理從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)手續(xù),應(yīng)當(dāng)填寫《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)登記表》(式樣見附件3)。道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合要求的從業(yè)資格證補(bǔ)(換)發(fā)申請(qǐng)予以辦理。
第三十四條 出租汽車駕駛員在從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)攜帶從業(yè)資格證。
第三十五條 出租汽車駕駛員從業(yè)資格證不得轉(zhuǎn)借、出租、涂改、偽造或者變?cè)臁?/p>
第三十六條 出租汽車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)出租汽車駕駛員的合法權(quán)益,為出租汽車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)、繼續(xù)教育等提供便利。
第三十七條 市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員的從業(yè)管理,將其違法行為記錄作為服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核的依據(jù)。
第三十八條 市、縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案。
出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理檔案包括:從業(yè)資格考試申請(qǐng)材料、從業(yè)資格證申請(qǐng)、注冊(cè)及補(bǔ)(換)發(fā)記錄、違法行為記錄、交通責(zé)任事故情況、繼續(xù)教育記錄和服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果等。
第三十九條 出租汽車駕駛員有下列情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其從業(yè)資格證。從業(yè)資格證被注銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回;無法收回的,由發(fā)證機(jī)關(guān)公告作廢。
(一)持證人死亡的;
(二)持證人申請(qǐng)注銷的;
(三)持證人達(dá)到 法定退休年齡的;
(四)持證人機(jī)動(dòng)車駕駛證被注銷或者被吊銷的;
(五)因身體健康等其他原因不宜繼續(xù)從事出租汽車客運(yùn)服務(wù)的。
第四十條 出租汽車駕駛員有下列不具備安全運(yùn)營(yíng)條件情形之一的,由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其從業(yè)資格證,并公告作廢:
(一)持證人身體健康狀況不再符合從業(yè)要求且沒有主動(dòng)申請(qǐng)注銷從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)生重大以上且負(fù)同等以上責(zé)任的交通事故的。
第四十一條 出租汽車駕駛員在運(yùn)營(yíng)過程中,應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。出租汽車駕駛員不得有下列行為:
(一)拒載;
(二)議價(jià);
(三)途中甩客;
(四)故意繞道行駛。
出租汽車駕駛員有本條前款違法行為的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)繼續(xù)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其延期注冊(cè)。
第六章 法律責(zé)任
第四十二條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的人員,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處200元以上2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得從業(yè)資格證或者超越從業(yè)資格證核定范圍,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)斓膹臉I(yè)資格證,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)轉(zhuǎn)借、出租、涂改從業(yè)資格證的。
第四十三條 違反本規(guī)定,出租汽車駕駛員有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處50元以上200元以下的罰款:
(一)不按照規(guī)定攜帶從業(yè)資格證的;
(二)未辦理注冊(cè)手續(xù)駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)拒載、議價(jià)、途中甩客或者故意繞道行駛的。
第四十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的出租汽車經(jīng)營(yíng)者,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處1000元以上3000元以下的罰款:
(一)聘用未取得從業(yè)資格證的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)聘用未按規(guī)定辦理注冊(cè)手續(xù)的人員,駕駛出租汽車從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)不按照規(guī)定組織實(shí)施繼續(xù)教育的。
第四十五條 違反本規(guī)定,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及工作人員有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未按規(guī)定的條件、程序和期限組織從業(yè)資格考試及核發(fā)從業(yè)資格證的;
(二)發(fā)現(xiàn)違法行為未及時(shí)查處的;
(三)索取、收受他人財(cái)物及謀取其他不正當(dāng)利益的;
(四)其他違法行為。
第七章 附 則
第四十六條 本規(guī)定實(shí)施前已取得出租汽車駕駛員從業(yè)資格的,可在原證件有效期內(nèi)申請(qǐng)換發(fā)新的從業(yè)資格證,并按規(guī)定進(jìn)行注冊(cè)。
第四十七條 本規(guī)定自2012年4月1日起施行。
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