合肥市國有土地有償劃撥試行規(guī)定
改革開放以來,我國改變了單一的劃撥土地的使用方式,逐步確立起以市場手段配置土地資源的新模式。下文是合肥市國有土地有償劃撥試行規(guī)定,歡迎閱讀!
合肥市國有土地有償劃撥試行規(guī)定全文
第一條 為適應(yīng)土地使用制度改革的需要,合理利用土地資源,增加城市建設(shè)資金,根據(jù)皖政字(1992)31號文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本試行規(guī)定。
第二條 合肥市行政區(qū)域內(nèi)(不含三縣)的城鎮(zhèn)國有土地可實(shí)行使用權(quán)出讓,也可以實(shí)行有償劃撥。需要使用國有土地者,除通過以出讓形式取得土地使用權(quán)外,全部實(shí)行有償劃撥。
軍事設(shè)施、洗車場、市政工程拆遷安置用房、體育場、垃圾場、城市道路、橋梁、排水、防洪、污水處理廠、停車場、解困房、個(gè)人集資建住宅房和黨政群機(jī)關(guān)、大中小學(xué)校非營業(yè)性使用國有土地免交劃撥費(fèi)。
企業(yè)兼并轉(zhuǎn)移劃撥土地使用權(quán)必須辦理劃撥手續(xù),經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,應(yīng)繳納5-10%的劃撥費(fèi)。
第三條 國有土地有償劃撥費(fèi)按土地等級和用途收取(具體標(biāo)準(zhǔn)見附表)。
第四條 國有土地有償劃撥程序?yàn)椋?/p>
1、用地單位持建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件或有關(guān)土地調(diào)配意向書向市規(guī)劃局申請定點(diǎn),核發(fā)“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”。
2、 用地單位持“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”到市土地局辦理土地劃撥手續(xù)。
3、 用地單位憑市人民政府建設(shè)用地批復(fù),辦理拆遷事宜。
第五條 國有土地有償劃撥費(fèi)主要用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。費(fèi)用由市土地局收取,受市財(cái)政局檢查、監(jiān)督。
第六條 通過有償劃撥形式取得的土地使用權(quán),需轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的,按《合肥市國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行辦法》辦理,其繳納的有償劃撥費(fèi)可抵消部分出讓金(不計(jì)息)。
第七條 購買房地產(chǎn)開發(fā)公司商品房的單位和個(gè)人,應(yīng)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。
第八條 在具有法人資格的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部,需要調(diào)配有償劃撥土地使用的,可免繳有償劃撥費(fèi)。
第九條 通過有償劃撥獲得土地使用權(quán)者,因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而連續(xù)二年停止使用土地的,市人民政府有權(quán)收回其土地使用權(quán),但對其地上合法建筑物、其他附著物給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第十條 農(nóng)村集體土地,必須由土地管理部門統(tǒng)一征用為國有土地后,方可實(shí)行有償劃撥。
第十一條 本試行規(guī)定由市土地局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本試行規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
劃撥國有土地使用權(quán)
劃撥國有土地使用權(quán)是指土地使用者經(jīng)縣級以上人民政府依法批準(zhǔn),無償取得的或者繳納補(bǔ)償安置等費(fèi)用后取得的沒有使用期限限制的國有土地使用權(quán)。
這里所指的補(bǔ)償、安置費(fèi)用是指用地單位在征用集體土地或者通過行政劃撥取得其他單位已經(jīng)使用的劃撥土地的基礎(chǔ)上取得國有土地使用權(quán)時(shí)支付給農(nóng)民或原用地單位的,不是付給國家的。
劃撥國有土地使用權(quán)是國有土地使用權(quán)的一種,其特殊之處主要有兩個(gè)方面,一是權(quán)利取得的方式,因?yàn)闆]有向國家支付土地使用費(fèi),屬于無償取得國有土地使用權(quán);二是權(quán)利的期限,除有法定期限的情形外,劃撥國有土地使用權(quán)一般沒有使用期限。在此基礎(chǔ)上,還有一個(gè)特點(diǎn),那就是權(quán)利的交易限制,劃撥國有土地使用權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押,如果土地使用者需要將劃撥土地用于交易,一是要經(jīng)過國家土地管理部門批準(zhǔn),二是要取得出讓國有土地使用權(quán)。劃撥國有土地使用權(quán)隨地上建筑物、附著物轉(zhuǎn)讓或以其他方式交易的,其土地收益應(yīng)當(dāng)上交國家。
可以依法取得劃撥國有土地使用權(quán)的用地:
1、國家機(jī)關(guān)用地和軍事用地
2、城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地
3、國家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地
4、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他符合條件的用地
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