最新縣委黨代會(huì)報(bào)告

　　在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，六屆縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，奮發(fā)進(jìn)取，圓滿完成了第六次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段。以下是由學(xué)習(xí)啦網(wǎng)小編為大家整理的相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀參考。

　　最新縣委黨代會(huì)報(bào)告篇一：

　　各位代表、同志們：

　　現(xiàn)將中共xx縣紀(jì)律檢查委員會(huì)五年來的工作情況和今后五年工作建議報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席大會(huì)的同志提出意見。

　　一、過去五年工作回顧

　　縣第十三次黨代會(huì)以來，中共xxx縣紀(jì)律檢查委員會(huì)在縣委和州紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，全面履行黨章賦予的職責(zé)，扎實(shí)開展反腐倡廉建設(shè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效，為維護(hù)全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局發(fā)揮了重要作用。

　　(一)緊扣中心，維護(hù)大局，保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

　　充分運(yùn)用紀(jì)律檢查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂等手段，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家路線方針政策、科學(xué)發(fā)展觀、擴(kuò)大內(nèi)需政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)解決黨風(fēng)政風(fēng)方面妨礙改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，強(qiáng)力保證了政令暢通。積極參與企業(yè)改制、項(xiàng)目建設(shè)、結(jié)對(duì)共建、抗災(zāi)救災(zāi)、黃土坡避險(xiǎn)搬遷、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)、信訪維穩(wěn)等重大活動(dòng)，建立監(jiān)督檢查機(jī)制，全力推進(jìn)xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。鞏固和深化移民資金監(jiān)督網(wǎng)成果，對(duì)三峽移民、水布埡壩(庫(kù))區(qū)移民、黃土坡避險(xiǎn)搬遷資金加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、國(guó)債、扶貧、社保等資金開展督查，對(duì)惠農(nóng)政策和資金落實(shí)情況開展拉網(wǎng)式檢查，對(duì)大額資金實(shí)時(shí)監(jiān)控，確保專項(xiàng)資金使用安全。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，對(duì)政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行廉政與效能監(jiān)察，建立長(zhǎng)效機(jī)制，保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，認(rèn)真開展百日督查和暗訪活動(dòng)，嚴(yán)肅追究19名安全事故責(zé)任人，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。健全三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)，配套完善工作制度，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)、公路"三亂"開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處5起涉農(nóng)資金案，維護(hù)了民生利益。

　　(二)嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境

　　牽頭組織開展"弘揚(yáng)八種風(fēng)氣、創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)"、"兩提高、兩滿意"、"文明執(zhí)法"、"作風(fēng)建設(shè)年"、"剎三風(fēng)"等主題教育活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，出臺(tái)干部作風(fēng)"十不準(zhǔn)"規(guī)定，制定移民、政府機(jī)構(gòu)改革、招標(biāo)投標(biāo)、國(guó)有資產(chǎn)管理、煙葉收購(gòu)、廉潔征兵等工作紀(jì)律，用紀(jì)律規(guī)范和約束黨員干部行為。扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查、專題督查、明察暗訪活動(dòng)，對(duì)作風(fēng)飄浮、不認(rèn)真履行職責(zé)的黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理。利用查處的典型案例，在全縣黨員干部中集中開展干部作風(fēng)整頓和警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)了黨員干部紀(jì)律觀念和自律意識(shí)。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，大力推進(jìn)窗口行業(yè)、基層站所"雙十佳"創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開展專項(xiàng)清理和治理，有效解決了黨員干部廉潔自律方面存在的突出問題。

　　(三)加強(qiáng)教育，落實(shí)責(zé)任，提升了黨風(fēng)廉政建設(shè)水平

　　堅(jiān)持"圍繞第一要?jiǎng)?wù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)第一要?jiǎng)?wù)"的總體要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，實(shí)現(xiàn)二者的緊密結(jié)合，營(yíng)造了良性互動(dòng)的工作局面。建立"十個(gè)一"工作運(yùn)行機(jī)制和縣領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)各級(jí)黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任體制，層層成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層簽訂責(zé)任狀，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作措施，構(gòu)筑了新形勢(shì)下橫到邊、縱到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。在全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的同時(shí)，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)工作的實(shí)施意見》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)"一票否決"實(shí)施辦法(試行)》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部向紀(jì)委全委會(huì)述職述廉的實(shí)施意見》等規(guī)章制度，規(guī)范了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。創(chuàng)建并推行農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)"1234+X"工作模式，強(qiáng)化農(nóng)村"三資"清理和監(jiān)管代理，全面推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、基層站所辦事公開，農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)得到全面落實(shí)并取得實(shí)效。創(chuàng)建廉政教育平臺(tái)，開辦"干部作風(fēng)大家談"、"黨風(fēng)廉政建設(shè)巡禮"專題，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，開展輔導(dǎo)講座，舉辦培訓(xùn)班和知識(shí)競(jìng)賽，召開專題民主生活會(huì)，觀看廉政影視電教片和公益廣告，提高了黨員干部拒腐防變的能力。大力宣傳反腐倡廉建設(shè)成果，著力打造外宣精品，積極構(gòu)建"大宣教、大調(diào)研、大信息"工作格局，外宣、調(diào)研、信息、網(wǎng)評(píng)工作連續(xù)多年名列全州前茅。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、影視、書畫、征文、文藝匯演等形式，廣泛開展廉政文化"六進(jìn)"活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全民的廉潔意識(shí)。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)檢查督辦，嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng)和責(zé)任追究，認(rèn)真落實(shí)"一票否決"。五年來，全縣有107名領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，查辦責(zé)任追究案件64件64人，誡勉談話34人次，"一票否決"22個(gè)單位和16名個(gè)人，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)"一票否決"的威懾力。

　　(四)從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，嚴(yán)懲腐敗，發(fā)揮了查辦案件綜合效應(yīng)

　　始終把查辦案件作為從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)，擺在突出位置，切實(shí)加大工作力度，保持了嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分利用縣委反腐敗案件協(xié)調(diào)小組這個(gè)平臺(tái)，認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能，全力發(fā)揮成員單位作用，積極探索和推行"一體化"辦案模式，有效整合公安、檢察、法院、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力量，形成了辦案的整體合力。五年來，全縣共立案127件，其中黨紀(jì)案件112件、政紀(jì)案件41件(含交叉)，涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部31人，開除黨籍17人，移送司法機(jī)關(guān)6人，為國(guó)家集體挽回經(jīng)濟(jì)損失1045萬(wàn)元。查辦了縣科技局原局長(zhǎng)譚某受賄案等一系列大案要案，有力地震懾了腐敗分子，彰顯了縣委反腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。加大基層辦案力度，建立聯(lián)合辦案機(jī)制，激發(fā)基層辦案活力，消除了辦案"空白"鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)范信訪工作辦事程序，健全三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾反映問題渠道，受理并辦結(jié)群眾信訪舉報(bào)1232件(次)，深入開展矛盾糾紛排查和重信重訪專項(xiàng)治理，解決信訪人的正當(dāng)訴求，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持鄉(xiāng)案縣審、送審下鄉(xiāng)、快審快結(jié)措施，在嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)、定性關(guān)、量紀(jì)關(guān)的同時(shí)，加強(qiáng)重大案件剖析，研究案發(fā)規(guī)律，提出治理對(duì)策，發(fā)揮了查辦案件的治本功能。金果坪鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心涉農(nóng)資金案查結(jié)后，迅速在全縣展開涉農(nóng)資金清理和拉網(wǎng)式檢查，形成了涉農(nóng)資金監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制?？h科技局譚某案查結(jié)后，迅速在全縣范圍內(nèi)開展了以設(shè)立"小金庫(kù)"、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)、單位集資為主要內(nèi)容的"四項(xiàng)財(cái)務(wù)"清理，從而對(duì)同類問題進(jìn)行了有效預(yù)防。

　　(五)深化改革，開拓創(chuàng)新，推進(jìn)了源頭治腐工作

　　堅(jiān)持研究新情況、探索新辦法、解決新問題，全面推進(jìn)了"十個(gè)全覆蓋"工作。為搭建政府服務(wù)企業(yè)和人民群眾快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)平臺(tái)，清理行政審批事項(xiàng)327項(xiàng)，歸并行政審批職能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了縣級(jí)行政服務(wù)中心。按照一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦結(jié)、一次性收費(fèi)，優(yōu)化審批流程，完善電子監(jiān)察及績(jī)效評(píng)估，實(shí)現(xiàn)了行政審批提速提質(zhì)提效。拓展服務(wù)功能，全面推開鄉(xiāng)、村行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全縣已形成了"以縣行政服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為主體，以村(社區(qū))便民服務(wù)室為基礎(chǔ)"的三級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，極大地方便了群眾辦事。針對(duì)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地及礦產(chǎn)資源出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等活動(dòng)存在的管理分散、權(quán)責(zé)不明、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等問題，積極探索，大膽改革，在全省建立第一家縣級(jí)公共資源交易中心，獲全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)"改革創(chuàng)新年"活動(dòng)組織獎(jiǎng)。針對(duì)重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，認(rèn)真查找腐敗風(fēng)險(xiǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置，實(shí)施過程防控，推進(jìn)反腐敗關(guān)口前移，初步形成了以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制。

　　(六)錘煉隊(duì)伍，提升素質(zhì)，樹立了良好形象

　　按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)打造"五型"機(jī)關(guān)，樹立了可親可信可敬的良好形象。以黨建工作創(chuàng)星工程為抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，嚴(yán)格實(shí)行分工負(fù)責(zé)制和"五個(gè)一"工作運(yùn)行機(jī)制，重大問題堅(jiān)持會(huì)集體研究，民主決策，提高了班子集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為抓手，建立健全述學(xué)、查學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)制度，開展理論輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)知識(shí)講座、人人講學(xué)、"以案代訓(xùn)"和"以案說紀(jì)"等活動(dòng)，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來等辦法，先后選派84名干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)或掛職鍛煉，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)紀(jì)辦案水平。

　　以"八有工程"建設(shè)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍、人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、裝備配置等方面工作，健全完善各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村紀(jì)檢組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)全覆蓋。以創(chuàng)省級(jí)文明單位為抓手，推行崗位責(zé)任制、結(jié)果問責(zé)制、督辦檢查制、月通報(bào)例會(huì)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升了公信力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力?？h紀(jì)委監(jiān)察局被省委、省政府表彰為"省級(jí)文明單位"，劉傳誼同志被表彰為全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者，委局機(jī)關(guān)47次、干部職工93次獲各級(jí)表彰。

　　上述成績(jī)的取得，是縣委和州紀(jì)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部共同努力的結(jié)果，也是廣大紀(jì)檢干部辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表中共xxx縣紀(jì)律檢查委員會(huì)向所有關(guān)心、支持xxx紀(jì)律檢查工作的各界人士表示衷心的感謝!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須深刻認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，清醒地看到工作中還存在一些亟待解決的問題：少數(shù)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重部署輕執(zhí)行;少數(shù)部門和行業(yè)風(fēng)氣不正，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法不嚴(yán)，腐敗現(xiàn)象在一些特殊領(lǐng)域還沒有得到有效遏制;對(duì)一些較深層次的腐敗問題研究不夠，應(yīng)對(duì)措施不多。對(duì)此，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，引起足夠的重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、五年工作的基本經(jīng)驗(yàn)

　　過去的五年，全縣各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，大膽創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，探索了一些有效的工作方法，積累了一些基本經(jīng)驗(yàn)，主要有：

　　(一)始終堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制

　　反腐倡廉建設(shè)是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。只有堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能，才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，為深入開展反腐敗斗爭(zhēng)提供組織保證?？h委、縣政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)，多次召開專題會(huì)議研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，并將反腐敗工作任務(wù)層層分解，各級(jí)各部門充分發(fā)揮職能作用，紀(jì)檢機(jī)關(guān)切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成了黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的良好工作局面。

　　(二)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局

　　為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局服務(wù)，是反腐倡廉建設(shè)的根本指導(dǎo)思想。紀(jì)檢機(jī)關(guān)堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放到縣委、縣政府的工作大局中加以把握，始終與縣委、縣政府思路同心、目標(biāo)同向、措施同步。開展監(jiān)督檢查，確保政令暢通，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，查處違紀(jì)案件，解決突出問題，既有力推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，又促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

　　(三)始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉

　　堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)堅(jiān)持預(yù)防與懲治、治標(biāo)與治本并重，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重預(yù)防和治本工作。從腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)監(jiān)督，關(guān)口前移，超前防范。嚴(yán)格區(qū)分改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤與官僚主義失職瀆職行為的界限，做到寬嚴(yán)并濟(jì)、區(qū)別對(duì)待，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰，保護(hù)和調(diào)動(dòng)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　(四)始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民

　　各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)把"以人為本、執(zhí)紀(jì)為民"理念貫穿到反腐倡廉工作的全過程，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益放在第一位，努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。傾聽民聲，尊重民意，積極探索人民群眾參與反腐倡廉工作的有效形式，保障人民群眾的民主權(quán)利。

　　(五)始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新

　　改革創(chuàng)新是反腐倡廉工作適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的唯一途徑。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)用創(chuàng)新的思路謀劃反腐倡廉工作，用改革的辦法解決產(chǎn)生腐敗的深層次問題，破解束縛和阻礙反腐倡廉建設(shè)深入開展的難題，既堅(jiān)持以往的成功經(jīng)驗(yàn)，又不斷創(chuàng)新方式方法;既突出重點(diǎn)，又統(tǒng)籌兼顧，使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

　　三、今后五年工作建議

　　今后五年，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

　　今后五年，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決執(zhí)行中央和省、州、縣委的決策部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面，為全面完成縣第十四次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。

　　今后五年，重點(diǎn)抓好以下工作：

　　(一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，全力保障政令暢通

　　圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策加強(qiáng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)明政治紀(jì)律，建立健全紀(jì)律保障機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守政治紀(jì)律的教育和監(jiān)督，嚴(yán)禁散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，嚴(yán)禁參與各種非法組織和活動(dòng)，堅(jiān)決查處有令不行、有禁不止和"上有政策、下有對(duì)策"的行為,堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，確保黨的路線方針政策和各級(jí)黨委政府重大決策部署的貫徹落實(shí)。

　　圍繞黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。突出站位全局，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。圍繞民生民計(jì)、發(fā)展城鄉(xiāng)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新等工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正影響、制約xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的突出問題。

　　(二)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，全力構(gòu)建良好的黨群干群關(guān)系

　　以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴(yán)肅紀(jì)律為抓手，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，切實(shí)改進(jìn)群眾工作方式方法，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開展以"治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟鼓干勁"為主要內(nèi)容的"治庸問責(zé)"活動(dòng)，加大問責(zé)問效力度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。深入開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)檢查、專題督查和明察暗訪活動(dòng)，嚴(yán)肅處理不作為、慢作為和亂作為問題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

　　(三)加強(qiáng)宣傳教育，全力營(yíng)造反腐倡廉的良好氛圍

　　以理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)反腐倡廉教育的針對(duì)性和實(shí)效性。創(chuàng)新反腐倡廉教育形式，健全完善黨風(fēng)廉政教育培訓(xùn)制度，促進(jìn)教育的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。大力宣傳反腐倡廉成果，著力打造外宣調(diào)研信息精品，辦好xxx廉政網(wǎng)頁(yè)，為服務(wù)全縣中心工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。創(chuàng)新廉政文化建設(shè)內(nèi)容、形式和手段，深入開展廉政文化"六進(jìn)"活動(dòng)，努力營(yíng)造全社會(huì)尊廉、崇廉、敬廉的良好社會(huì)風(fēng)尚。深入落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，針對(duì)黨員干部在廉潔自律方面出現(xiàn)的新情況、新問題，采取專項(xiàng)清理和治理，促進(jìn)黨員干部廉潔從政。

　　(四)加強(qiáng)執(zhí)法糾風(fēng)，全力糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)

　　加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范"一事一議"籌資籌勞，堅(jiān)決糾正面向農(nóng)民和村級(jí)組織的亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂集資。針對(duì)中小學(xué)"亂收費(fèi)"、公路"三亂"、食品藥品安全領(lǐng)域和醫(yī)療購(gòu)銷及醫(yī)療價(jià)格服務(wù)等問題開展專項(xiàng)治理，針對(duì)征地拆遷、建筑市場(chǎng)、礦山整頓、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等重要領(lǐng)域開展執(zhí)法監(jiān)察，切實(shí)解決工程建設(shè)等領(lǐng)域存在的突出問題。加強(qiáng)對(duì)移民、黃土坡避險(xiǎn)搬遷、扶貧、社保、新農(nóng)合、新農(nóng)保、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等專項(xiàng)資金的監(jiān)管。大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，進(jìn)一步提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平。發(fā)揮三級(jí)糾風(fēng)網(wǎng)絡(luò)作用，狠抓惠民政策和各項(xiàng)改革措施的落實(shí)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。健全維護(hù)群眾權(quán)益和化解社會(huì)矛盾機(jī)制，做好群體性事件的防范和處置工作，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　(五)加強(qiáng)源頭治腐，全力提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

　　深入推進(jìn)"十個(gè)全覆蓋"工作，以改革的精神、創(chuàng)新的思路、完善的制度，解決滋生腐敗的深層次矛盾和問題，確保權(quán)力行使安全、資金使用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵崗位深入開展腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范，健全完善教育、排查、預(yù)警、化解工作機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)警處置，實(shí)現(xiàn)預(yù)警工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。構(gòu)建規(guī)范化行政服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，優(yōu)化審批流程，提高服務(wù)效能，營(yíng)造務(wù)實(shí)、高效、廉潔的政務(wù)環(huán)境。完善工程建設(shè)招投標(biāo)、土地及礦產(chǎn)資源出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)機(jī)制、制度，進(jìn)一步發(fā)揮公共資源交易中心作用。完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付和"收支兩條線"管理制度，規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，保證財(cái)政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，把行政審批、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)納入電子監(jiān)察范圍，建立完善投訴處理機(jī)制，推廣"制度+科技"等預(yù)防腐敗的新方法，不斷提高反腐倡廉工作的科技含量。

　　(六)加強(qiáng)案件查辦，全力保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢(shì)

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)"堅(jiān)定不移地加大查辦案件工作力度，堅(jiān)定不移地查處大案要案;堅(jiān)持不懈地創(chuàng)新辦案方式方法，堅(jiān)持不懈地依紀(jì)依法安全文明辦案"的辦案思路，切實(shí)加強(qiáng)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，不斷提高辦案質(zhì)量和水平。堅(jiān)決查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中失職瀆職、行賄受賄、貪污挪用案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的違紀(jì)案件，嚴(yán)肅查辦破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的案件，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制作用，加強(qiáng)對(duì)查辦重大案件的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督辦，加強(qiáng)與公安、檢察、法院、審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合，形成懲治腐敗的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持和完善重大案件剖析報(bào)告和通報(bào)制度，針對(duì)案件中暴露的問題，建章立制，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件的教育、懲戒和治本功能。

　　(七)加強(qiáng)制度建設(shè)，全力形成黨風(fēng)廉政建設(shè)工作合力

　　堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，鞏固黨政齊抓共管、群眾支持參與的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人既要率先垂范、嚴(yán)格自律，又要管好班子、帶好隊(duì)伍，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到"一崗雙責(zé)"。各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職責(zé)，積極配合黨委、政府搞好責(zé)任分解和檢查考核，并把檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。加大責(zé)任追究力度，對(duì)于違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》的，嚴(yán)格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)村黨支部書記崗位風(fēng)險(xiǎn)防控工作，深化黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，推行基層"陽(yáng)光工程"， 推進(jìn)"三資"電算化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理，全力構(gòu)建農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，切實(shí)加強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展制度廉潔性評(píng)估工作，進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力和落實(shí)力。

　　(八)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力打造一支優(yōu)良的紀(jì)檢干部隊(duì)伍

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。深入鉆研業(yè)務(wù)，廣泛了解和掌握各方面知識(shí)，著力提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展、做好群眾工作、攻堅(jiān)克難辦案、有效預(yù)防腐敗、推進(jìn)改革創(chuàng)新、維護(hù)和諧穩(wěn)定的本領(lǐng)和能力。夯實(shí)基層組織，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，切實(shí)加大干部的培養(yǎng)交流力度。整合資源力量，推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，加大投入力度，切實(shí)提高紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)水平。堅(jiān)持從嚴(yán)管干部、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理和制度建設(shè)，督促?gòu)V大紀(jì)檢干部嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律、辦案紀(jì)律、保密紀(jì)律和廉政紀(jì)律，自覺接受黨組織和人民群眾、社會(huì)各界的監(jiān)督，秉公執(zhí)紀(jì)、勤奮工作，樹立可親、可信、可敬的良好形象。

　　各位代表、同志們，縣第十四次黨代會(huì)為xxx未來發(fā)展描繪出新的宏偉藍(lán)圖，我們站在新的歷史起點(diǎn)上，深感責(zé)任重大、使命光榮。未來五年，我們將在縣委和州紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持勇往直前的昂揚(yáng)斗志，真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為建設(shè)綠色xxx、文化xxx、富裕xxx、和諧xxx作出新的更大的貢獻(xiàn)!

　　最新縣委黨代會(huì)報(bào)告篇二：

　　同志們：

　　中國(guó)共產(chǎn)黨**自治縣第十一次代表大會(huì)，是在我縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年召開的一次極為重要的大會(huì)。大會(huì)的主要任務(wù)是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，回顧總結(jié)過去五年的主要工作，明確“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和基本任務(wù);選舉產(chǎn)生新一屆縣委和縣紀(jì)委;動(dòng)員全縣黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族群眾，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新局面。

　　下面，我代表中共玉龍縣第十屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

　　一、艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，過去五年發(fā)展成效顯著

　　過去的五年，十屆縣委在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族干部群眾，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，勝利完成了第十次黨代會(huì)確定的任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)、人民生活水平不斷提高的良好局面。

　　(一)堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展

　　縣委始終不渝地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)，全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，支柱產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上了一個(gè)新臺(tái)階。國(guó)民生產(chǎn)總值由20xx年的63,647萬(wàn)元增加到20xx年的88,799萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，年均增長(zhǎng)13;20xx年全縣完成工業(yè)增加值6,281萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)36;地方財(cái)政收入由20xx年的3,004萬(wàn)元增加到20xx年的5,268萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)32.4。高度重視“三農(nóng)”工作，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，新型工業(yè)化進(jìn)程加快，南口特色生物園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。旅游支柱產(chǎn)業(yè)的地位進(jìn)一步確立，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。

　　(二)堅(jiān)持以招商引資為突破口，固定資產(chǎn)投資成效顯著

　　高度重視招商引資工作，切實(shí)加大招商引資力度，先后引進(jìn)了金莊河新主河隴巴河等流域的七個(gè)小水電項(xiàng)目，以及文筆海生態(tài)旅游度假區(qū)、臺(tái)商超五星酒店等一大批旅游開發(fā)項(xiàng)目，有力地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。一批企業(yè)入駐南口特色生物園區(qū)。按照“政府主導(dǎo)，企業(yè)開發(fā)，市場(chǎng)運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)城市”的新理念和“一攬子”開發(fā)模式，完成了以縣城建設(shè)為重點(diǎn)的一批交通、水電、市政項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善，結(jié)束了有縣無城的歷史，完成了一個(gè)功能完善、布局合理、獨(dú)具特色的玉龍縣城的規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)程不斷加快。拉市新城規(guī)劃建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。麗德路石鼓至其宗橋段、縣城過境路建成通車，巨魯公路、東部“一站二橋三路”建設(shè)全面推進(jìn)，干線公路改造加快，外通內(nèi)暢的大交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。電力、通信、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，吉子水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程全面竣工，拉市海震后整治工程已通過驗(yàn)收，固定資產(chǎn)投資成效顯著。20xx20xx年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資21億元，年均增長(zhǎng)31.6。

　　(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，人民群眾生活水平不斷提高

　　重視“三農(nóng)”問題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。東部開發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施，整村推進(jìn)工程建設(shè)取得重大突破。農(nóng)民科技意識(shí)不斷增強(qiáng)，勞務(wù)輸出成效顯著。城鄉(xiāng)社保體系逐步建立，城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，被征地農(nóng)民基本生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、困難家庭子女免費(fèi)接受中小學(xué)教育等制度全面推行，最低生活保障做到應(yīng)保盡保。認(rèn)真實(shí)施“十五”扶貧開發(fā)工程，共解決4.5萬(wàn)貧困人口的溫飽問題。重視少地農(nóng)民的生活保障問題及建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利，實(shí)施了全縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)稅全免政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕。農(nóng)民人均純收入從20xx年的1,347元增加到20xx年的1,570元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從20xx年的7,377元增加到20xx年的9,290元。

　　(四)堅(jiān)持改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)

　　順利完成區(qū)縣分設(shè)各項(xiàng)工作。投融資體制改革加快，財(cái)稅、金融改革繼續(xù)深入。糧食流通體制改革取得重大成果，供銷企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)展順利?！缎姓S可法》得以貫徹實(shí)施，政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。教育綜合改革試點(diǎn)工作逐步推進(jìn)，教育“兩基”成果得到鞏固和提高，農(nóng)村教育得到加強(qiáng)，高中教育“瓶頸”制約初步緩解。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，文化事業(yè)日益繁榮。公共衛(wèi)生體系逐步健全，非典、禽流感、重癥肺炎等疫情防治工作扎實(shí)有效。安全生產(chǎn)、食品藥品安全管理、人口與計(jì)劃生育、環(huán)保、體育、新聞出版等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展。認(rèn)真實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”的對(duì)外開放戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)大對(duì)外交流與合作。成功承辦第二屆東巴文化藝術(shù)節(jié)、西部青年歌手大獎(jiǎng)賽等重大活動(dòng)，縣黨代會(huì)最新工作報(bào)告

　　縣黨代會(huì)最新工作報(bào)告第一部以納西族文化為題材的影片《大東巴的女兒》在塞浦路斯國(guó)際電影節(jié)上榮獲三項(xiàng)大獎(jiǎng)，有力促進(jìn)了對(duì)外宣傳和玉龍縣知名度的提高。成功接待了大批國(guó)內(nèi)外政要和友好人士。組團(tuán)出訪印度尼西亞巴厘島、韓國(guó)、九寨溝、大香格里拉旅游環(huán)線等地區(qū)，積極參與和推動(dòng)“泛珠三角”勞務(wù)合作，全面加強(qiáng)與周邊友鄰區(qū)縣的交流與合作，全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作的開放格局初步形成。

　　(五)堅(jiān)持民主法制與精神文明建設(shè)并舉，構(gòu)建和諧社會(huì)初見成效

　　支持人大及其會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)、立法權(quán)、人事任免權(quán)和重大事項(xiàng)決定權(quán);支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。及時(shí)研究出臺(tái)了縣委關(guān)于加強(qiáng)人大、政協(xié)工作的意見。高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，民族、宗教、臺(tái)僑工作進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)和改善黨對(duì)工青婦等人民團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，工青婦等人民團(tuán)體的橋梁、紐帶作用得到充分發(fā)揮。國(guó)防后備力量建設(shè)和雙擁工作取得新成效。扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面實(shí)行政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)換屆工作。依法治縣深入推進(jìn)，司法改革穩(wěn)步進(jìn)行，普法教育廣泛開展。重視政法工作，出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)若干問題的決定，落實(shí)從優(yōu)待警，體現(xiàn)從嚴(yán)治警和科技強(qiáng)警。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決打擊取締非法邪教組織，及時(shí)排查、調(diào)處和化解社會(huì)矛盾，社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。重視信訪工作，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，開展未成年人思想道德建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精神文明建設(shè)成果豐碩。逐步形成了人與自然和諧、人與社會(huì)和諧、人與人和諧的良好氛圍。

　　(六)堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想，黨的建設(shè)得到不斷加強(qiáng)

　　“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展，以“五好五帶頭”為目標(biāo)的“云嶺先鋒”工程扎實(shí)推進(jìn)，“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成果顯著。機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作深入推進(jìn)，流動(dòng)黨員教育管理得到加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》和《公務(wù)員法》，干部人事制度改革全面推行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。深入開展了“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“安心基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層”的教育活動(dòng)，廣大黨員的思想素質(zhì)、精神面貌和工作作風(fēng)有了明顯好轉(zhuǎn)。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，向縣直有關(guān)部門統(tǒng)一派駐了紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)，對(duì)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行了統(tǒng)一管理。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。

　　五年的成績(jī)來之不易。這些成績(jī)的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持的結(jié)果，是全縣干部群眾艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。這些成績(jī)的取得，離不開歷屆縣委打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，離不開駐玉部隊(duì)、武警官兵的大力支持，離不開各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各界朋友的鼎力相助。在此，我謹(jǐn)代表中共玉龍縣第十屆委員會(huì)，向全縣廣大黨員、干部和各族群眾，向所有關(guān)心支持玉龍建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，玉龍縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，還存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，支柱產(chǎn)業(yè)單一，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益仍需提高;基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約沒有得到有效緩解;旅游資源開發(fā)工作仍需進(jìn)一步加大力度;財(cái)政收支矛盾突出，可用財(cái)力不多，預(yù)算平衡難度增大;城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展仍不平衡;部分干部思想不夠解放，作風(fēng)不夠扎實(shí)，狠抓落實(shí)的干勁不是很足、辦法不是很多。我們要正視這些困難和問題，在今后的工作中，采取有效措施，著力加以解決。

　　二、堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，努力推動(dòng)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展

　　“十一五”是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們面臨著國(guó)家實(shí)施社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、西部大開發(fā)、金沙江水能開發(fā)，以及省政府滇西北旅游開發(fā)“做大麗江”等重大歷史性機(jī)遇。我們必須面對(duì)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，謀求新發(fā)展，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)、市委一屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞與全市同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，突出又快又好發(fā)展這個(gè)主題，以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重點(diǎn)，以構(gòu)建和諧玉龍為目的，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游強(qiáng)縣、水能富縣、生態(tài)立縣、文化興縣和全面開放六大戰(zhàn)略，努力打造縣城、金沙江、玉龍雪山、老君山四大經(jīng)濟(jì)平臺(tái)。以人為本，統(tǒng)籌兼顧，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的新局面，努力把我縣建設(shè)成為全省最具活力的民族自治縣。力爭(zhēng)到2020年，全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)12以上，地方財(cái)政收入年均增長(zhǎng)15以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30以上，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)8以上，人口自然增長(zhǎng)率低于全省平均水平。全縣綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境得到改善，民主法制和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展，和諧社會(huì)建設(shè)取得新成績(jī)，人民群眾生活水平穩(wěn)步提高。

　　圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，今后五年必須認(rèn)真抓好以下八項(xiàng)工作。

　　(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　繼續(xù)把“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，因地制宜、量力而行、分類指導(dǎo)，積極探索符合我縣實(shí)際的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展路子，扶持西部、開放中部、開發(fā)東部，努力促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)山區(qū)魯?shù)?、壩區(qū)拉市、城郊黃山等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)村民小組的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益，著力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快畜牧業(yè)、林產(chǎn)業(yè)和競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要全面推行農(nóng)村綜合改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制、農(nóng)村信用社、糧食流通體制、土地征用制度和農(nóng)村集體林權(quán)管理制度的改革。擴(kuò)大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村的覆蓋面，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的服務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)的內(nèi)部增收潛力，尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。認(rèn)真貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)新扶貧方式，加快扶貧開發(fā)進(jìn)程。通過努力，把全縣廣大農(nóng)村逐步建設(shè)成為小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村、文化村，使城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為城鎮(zhèn)社區(qū)，讓一部分條件較好的農(nóng)村發(fā)展成為符合現(xiàn)代新農(nóng)村要求的小康示范村，新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

　　(二)加大縣城建設(shè)力度，著力推進(jìn)城市化進(jìn)程

　　要加快縣城外圍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以縣城建設(shè)形象年為契機(jī)，使縣城盡快亮起來(路燈、廣告牌)、綠起來(綠化、美化)、通起來(道路和“三線四管”)、活起來(產(chǎn)業(yè)支撐，商業(yè)氣息)、穩(wěn)起來(社會(huì)穩(wěn)定)。通過5年的努力，縣城建設(shè)面積要達(dá)到10平方公里以上，把玉龍縣城建成具有“遺產(chǎn)地特征、納西族特色、玉龍縣特點(diǎn)”，全省一流、全國(guó)獨(dú)具特色的風(fēng)景園林城市。結(jié)合拉市海調(diào)蓄水工程的實(shí)施，高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次做好拉市新城規(guī)劃建設(shè)，把拉市建設(shè)成為富裕、文明、和諧的新拉市和“古城后花園”、“麗江巴厘島”。要依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快資源開發(fā)，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生活方便、公共設(shè)施齊全、有特色產(chǎn)業(yè)支撐的中心小城鎮(zhèn)。通過玉龍縣城、拉市新城、小城鎮(zhèn)三個(gè)層次的建設(shè)，最終形成布局合理、彼此依托、輻射面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的城鎮(zhèn)體系。

　　(三)鞏固提升支柱產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)

　　要全面實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣戰(zhàn)略，鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。認(rèn)真研究市場(chǎng)、研究規(guī)劃、研究企業(yè)、研究政策、研究機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做精做強(qiáng)烤煙支柱產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展藥材、青梅、蕓豆、山崳菜、魔芋等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展水果、蔬菜、花卉等特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)抓好億元畜牧產(chǎn)業(yè)。不斷優(yōu)化南口特色生物園區(qū)投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要認(rèn)真實(shí)施水能富縣戰(zhàn)略，堅(jiān)持“先易后難”的原則，加快阿海、梨園電站開工建設(shè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)龍盤、兩家人電站建設(shè)的前期工作。充分調(diào)動(dòng)民間資本，加大小水電和礦產(chǎn)資源開發(fā)，努力把礦電產(chǎn)業(yè)培植成為富民強(qiáng)縣的又一支柱產(chǎn)業(yè)。要全面實(shí)施旅游強(qiáng)縣戰(zhàn)略，緊緊抓住省政府加大滇西北旅游開發(fā)“做大麗江”的歷史機(jī)遇，按照市委提出的建設(shè)世界級(jí)精品旅游勝地和大香格里拉旅游圈集散地的目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的方針，創(chuàng)新發(fā)展理念，加強(qiáng)區(qū)域合作，建立多元化投融資體制，認(rèn)真抓好宣傳營(yíng)銷、項(xiàng)目開發(fā)、設(shè)施建設(shè)和市場(chǎng)管理，在鞏固、提高、開發(fā)、完善、創(chuàng)新上下功夫，把玉龍雪山、麗江老君山、玉龍縣城建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的旅游品牌。加快玉龍雪山周邊景點(diǎn)的延伸開發(fā)進(jìn)程，依托石鼓紅軍長(zhǎng)征渡江紀(jì)念碑和金沙江沿線渡江遺址等旅游資源，加快發(fā)展紅色旅游。不斷提升黃山、白沙、拉市一帶農(nóng)家樂的旅游服務(wù)水平。加快旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。

　　(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力夯實(shí)加快發(fā)展的基礎(chǔ)

　　要充分利用國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整的有利機(jī)遇，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，努力提升全縣基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化程度、現(xiàn)代化水平和綜合服務(wù)功能。整體規(guī)劃、突出重點(diǎn)、量力而行、適度超前，抓好一批關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。按照“建設(shè)大交通，促進(jìn)大發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“打開通道、形成環(huán)線、提高等級(jí)、完善網(wǎng)絡(luò)”的方針，著力打造“三通道四環(huán)線”公路體系，即打通玉龍香格里拉、玉龍?zhí)m坪、玉龍木里三條對(duì)外大通道，大香格里拉旅游環(huán)線(含大麗高速路)、玉龍瀘沽湖東部旅游小環(huán)線、老君山旅游環(huán)線、西山游路環(huán)線，改造提升鄉(xiāng)村道路等級(jí)，構(gòu)建外通內(nèi)暢的交通網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)一批防洪、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等城鎮(zhèn)配套設(shè)施，加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化城市硬環(huán)境。抓好拉市海調(diào)蓄水工程為重點(diǎn)的水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)水資源的合理配置。加大農(nóng)田水利、電力通訊、村容村貌等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，大力改善農(nóng)村發(fā)展條件。

　　(五)深化改革擴(kuò)大開放，著力增強(qiáng)加快發(fā)展的動(dòng)力

　　深入推進(jìn)各項(xiàng)改革，切實(shí)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制性問題，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。要鞏固國(guó)企改革成果，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。繼續(xù)深化集體企業(yè)改革，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步加大非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)非公企業(yè)制度創(chuàng)新。深化財(cái)稅和投融資體制改革，加快公共財(cái)政體系建設(shè)，實(shí)施政府收支分類改革和鄉(xiāng)財(cái)縣管試點(diǎn)工作。要認(rèn)真實(shí)施全面開放戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開放并舉，“走出去、引進(jìn)來”，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)。積極參加各類會(huì)展，擴(kuò)大對(duì)外交流，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)資金、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大勞務(wù)輸出。加強(qiáng)與先進(jìn)地區(qū)的聯(lián)合與協(xié)作，不斷擴(kuò)大合作的領(lǐng)域，提高合作的水平。樹立大招商、大引資、招大商、引大資的意識(shí)，著力改善投資環(huán)境，全面開放引資領(lǐng)域，切實(shí)加大招商引資力度。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和特色生物園區(qū)招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，加強(qiáng)與國(guó)際國(guó)內(nèi)企業(yè)、集團(tuán)公司的聯(lián)系，吸引外資，加快縣城、旅游、小水電和特色生物資源的開發(fā)進(jìn)程。

　　(六)堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，著力推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)

　　要實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)節(jié)約能源、資源的能力，逐步形成與縣情相適應(yīng)的資源節(jié)約型發(fā)展模式。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。按照誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償?shù)脑瓌t，加快建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。在發(fā)展中落實(shí)保護(hù)、在保護(hù)中促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持走生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的路子，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收三大目標(biāo)，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)工程和退耕還林(草)工程，高度重視森林防火和資源林政管理工作。積極開展全民綠化造林活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全民環(huán)保意識(shí)。加大環(huán)境治理力度，抓好小流域治理，減少水土流失，有效保護(hù)水資源。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)的統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)禁亂挖、亂采和低水平的開發(fā)。加快農(nóng)村能源建設(shè)，大力推廣沼氣池，實(shí)施金沙江流域小水電代燃料項(xiàng)目，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

　　(七)重視社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　要實(shí)施文化興縣戰(zhàn)略，加快文化事業(yè)單位改革步伐，加大對(duì)公益性文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和投入力度，加強(qiáng)基層文化設(shè)施和公共文化服務(wù)體系建設(shè)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求;依托絢麗多彩的民族文化資源，大力開發(fā)、挖掘民族民間文化，切實(shí)抓好經(jīng)營(yíng)性文化項(xiàng)目建設(shè)，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。深化教育體制改革，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策;擴(kuò)大高中招生規(guī)模，緩解“瓶頸”制約，進(jìn)一步加大對(duì)教育發(fā)展的投入力度，努力形成政府投入、集體辦學(xué)、個(gè)人投資的多元辦學(xué)機(jī)制。以科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃為載體，全面加強(qiáng)科技工作。高度重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作，不斷完善人才市場(chǎng)和人才激勵(lì)機(jī)制。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)幫扶體系，給困難群眾提供專項(xiàng)就業(yè)援助。高度重視城鄉(xiāng)困難群眾基本生活問題，大力發(fā)展社會(huì)保障和慈善事業(yè)。加大農(nóng)村衛(wèi)生體制改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。重視艾滋病等重大傳染病和其他重大疾病的預(yù)防控制工作。繼續(xù)做好人口與計(jì)劃生育及殘疾人工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)和重大動(dòng)物疫病防治工作，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重視老齡事業(yè)，建設(shè)好縣老干部活動(dòng)中心和老年大學(xué)。依法保障弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。認(rèn)真開展群眾性體育活動(dòng)，進(jìn)一步提高人民的健康水平。

　　(八)構(gòu)建和諧玉龍，著力推進(jìn)精神文明和民主法制建設(shè)

　　要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，唱響主旋律、打好主動(dòng)仗，弘揚(yáng)民族精神，弘揚(yáng)科學(xué)精神，弘揚(yáng)社會(huì)正氣。在務(wù)實(shí)上著力，在創(chuàng)新中發(fā)展，在改革中推進(jìn)，在重點(diǎn)上突破。堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。大力倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的公民基本道德規(guī)范。廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，著力提高全社會(huì)文明程度。要加強(qiáng)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)履行職權(quán)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)。堅(jiān)持完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化。人大、政協(xié)要加大對(duì)縣委重大決策實(shí)施情況的監(jiān)督力度。全面貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策，加強(qiáng)民族、宗教和臺(tái)僑工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。堅(jiān)持政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開等制度，保障群眾依法行使民主權(quán)利。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新時(shí)期工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。重視國(guó)防后備力量建設(shè)，做好雙擁工作。堅(jiān)持從嚴(yán)治警、科技強(qiáng)警，加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，按照標(biāo)本兼治、打防并舉、預(yù)防為主的方針，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理措施，推進(jìn)平安玉龍建設(shè)。嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，依法取締邪教組織。進(jìn)一步加大對(duì)“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象的打擊力度，切實(shí)打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，有效控制毒品危害。認(rèn)真辦理人民群眾來信來訪，深入開展社會(huì)矛盾的排查調(diào)處工作。加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳普及，加大對(duì)弱勢(shì)群體的法律援助，大力推進(jìn)依法治縣工作。

　　三、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　實(shí)現(xiàn)我縣“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，以改革的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

　　(一)強(qiáng)化理論武裝，提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力

　　深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，是堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新實(shí)踐的必然要求。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道，是我縣加快發(fā)展面臨的重大而緊迫的任務(wù)，對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力也是全新的考驗(yàn)。認(rèn)真開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育活動(dòng)，持之以恒地用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng)、推動(dòng)工作。加強(qiáng)調(diào)查研究，注重理論聯(lián)系實(shí)際。引導(dǎo)黨員干部忠實(shí)履行黨的宗旨，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)執(zhí)政意識(shí)，提高各級(jí)干部用科學(xué)發(fā)展觀研究新情況、解決新問題、促進(jìn)新發(fā)展的能力。高度重視理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，立足解決實(shí)際問題，不斷提高新形勢(shì)下黨員干部的思想政治素質(zhì)，始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

　　(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

　　要健全基層組織網(wǎng)絡(luò)。按照有利于黨的工作、有利于發(fā)揮黨的作用的原則，積極探索黨的基層組織設(shè)置的新形式，科學(xué)合理地設(shè)置黨的基層組織，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位以及非公有制企業(yè)、社團(tuán)社區(qū)等新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的黨建工作。要促進(jìn)基層組織作用的發(fā)揮。以“五好五帶頭”為目標(biāo)，深入推進(jìn)“云嶺先鋒”工程，深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)村級(jí)組織和農(nóng)村社會(huì)事務(wù)的調(diào)控力，使各級(jí)黨組織進(jìn)一步強(qiáng)核心、強(qiáng)素質(zhì)、強(qiáng)管理、強(qiáng)服務(wù)。今年要一次性安排300萬(wàn)元資金，完成全縣100個(gè)村委會(huì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。要增強(qiáng)基層組織活力。深入實(shí)施“雙培雙帶”工程，認(rèn)真抓好黨員發(fā)展工作。落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，研究制定對(duì)流動(dòng)黨員、失業(yè)職工黨員、農(nóng)村無職黨員等黨員群體的有效管理辦法，建立健全黨員經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　(三)深化干部人事制度改革，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍

　　要按照德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針，充分考慮德、才、需要、資歷、結(jié)構(gòu)“五個(gè)一點(diǎn)”，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。堅(jiān)決反對(duì)和糾正用人上的不正之風(fēng)。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要加大干部教育培訓(xùn)力度，在提高干部隊(duì)伍素質(zhì)上下功夫。注重培養(yǎng)和選拔年輕干部、婦女干部、民族干部和黨外干部。特別要選好配強(qiáng)“一把手”，調(diào)動(dòng)班子每個(gè)成員的積極性，增強(qiáng)班子的整體功能。要深化干部人事制度改革，健全干部考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，加大公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流力度，推進(jìn)干部能上能下，促使優(yōu)秀干部脫穎而出。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》，努力建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍。切實(shí)做好新形勢(shì)下的老干部工作，充分發(fā)揮老同志的作用。

　　(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)決克服各種消極腐敗現(xiàn)象

　　繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，深入開展以“學(xué)黨章、守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”為主題的作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)，繼續(xù)開展“安心基層、服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層”教育活動(dòng)，狠剎空談、浮夸、攀比、賭博、公車私用(駕)等歪風(fēng)。始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入基層、深入實(shí)際，了解社情民意，解決實(shí)際問題，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。努力爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀機(jī)關(guān)、優(yōu)秀干部、優(yōu)秀業(yè)績(jī);做顧全大局的表率，做貫徹民主集中制的表率，做理論聯(lián)系實(shí)際的表率，做干事創(chuàng)業(yè)的表率，做聯(lián)系群眾的表率，做表里如一的表率，做尊老愛幼的表率，做廉潔勤政的表率。在解決思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的突出問題上取得新成效，在制度化、規(guī)范化方面取得新進(jìn)展，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍的精神風(fēng)貌和工作狀態(tài)出現(xiàn)新變化。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強(qiáng)理想信念和紀(jì)律教育，強(qiáng)化廉潔自律、廉潔從政教育，使廣大黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)監(jiān)督、法律監(jiān)督和群眾監(jiān)督，充分發(fā)揮民主黨派監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。加大查處違紀(jì)違法案件力度，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的成果取信于民。

　　同志們，做好“十一五”時(shí)期的各項(xiàng)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在中共麗江市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，振奮精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為把我縣建設(shè)成為全省最具活力的民族自治縣而努力奮斗!

　　最新縣委黨代會(huì)報(bào)告篇三：

　　我村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的號(hào)召支持下按照“突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則，集中抓支部、重點(diǎn)破難題、全面惠民生，筑起了堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘，譜寫出“加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾”的動(dòng)人樂章。具體做到以下方面：

　　一.黨組織隊(duì)伍建設(shè)

　　1.抓好班子自身建設(shè)。對(duì)黨員干部開展黨性黨風(fēng)、法律、法規(guī)等方面的教育，不斷提高廣大黨員干部的政治理論水平。通過走村入戶，認(rèn)真聽取黨員群眾對(duì)村發(fā)展的意見建議，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;增強(qiáng)村干部服務(wù)意識(shí)和能力，使大家心往一處想，勁往一處使。通過為群眾辦好事、實(shí)事，有效增強(qiáng)了班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。

　　2.加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)村年老體弱的黨員較多，黨員結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，黨支部在考慮研究后，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充新鮮血液，確定入黨積極分子10人，平均年齡34歲，文化程度為高中以上，改善了黨員隊(duì)伍的年齡、文化結(jié)構(gòu)，為黨組織增添后備力量。為充分發(fā)揮村無職黨員的作用，還結(jié)合實(shí)際，分配各崗位，明確職責(zé)，發(fā)揮無職黨員的先鋒模范作用。

　　3.利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)。扎實(shí)做好黨員村民的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)等工作，切實(shí)起到為民服務(wù)的作用。

　　二.村內(nèi)各項(xiàng)工作

　　1.加快村組道路建設(shè)2016最新黨代會(huì)黨委工作報(bào)告2016最新黨代會(huì)黨委工作報(bào)告。村內(nèi)一段路年久失修，破爛不堪，致使路面連三輪車都過不去，嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)和生活，群眾怨聲載道。為解決村民的出行難問題，在鎮(zhèn)政府的支持下從上級(jí)部門爭(zhēng)取到資金20萬(wàn)，按照“一事一議”的政策模式完成道路硬化1公里多。由村干部牽頭管理，責(zé)任戶，保證路有人修、有人管，為村民解決了行路難的問題，村兩委在村民中樹立了較高的威信。

　　2.亮化工程暖人心。在上級(jí)部門的關(guān)懷下于XX年1月20日在村內(nèi)安裝節(jié)能路燈78盞，解決了村內(nèi)的亮化和村民夜間出行的問題，，路燈亮了人們的心也亮了，村民們對(duì)此很高興。

　　3.及時(shí)解民憂，為村民的生產(chǎn)保駕護(hù)航。三月份正是農(nóng)灌最重要的時(shí)候，由于水渠年久失修，無法灌溉影響到村民的正常生產(chǎn)，在村兩委的積極協(xié)商下，由村委會(huì)籌資對(duì)小壩子和鄒家窩子兩條管線進(jìn)行了改造，對(duì)小壩子原有的200米u(yù)型槽水渠改造成了管線，對(duì)鐵道邊原150米管線進(jìn)行了變線2016盡快解決了改造問題，不耽誤農(nóng)民耕種灌溉，解決了村民的正常生產(chǎn)問題。

　　4.便民聯(lián)系服務(wù)卡，架起干群連心橋。為了更好的服務(wù)群眾，進(jìn)一步密切干群關(guān)系，解決群眾在工作、生活中遇到的困難，建立了解民情的長(zhǎng)效機(jī)制，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在開展的“千名干部下基層，雙聯(lián)幫扶促發(fā)展”活動(dòng)，推出了“便民聯(lián)系服務(wù)卡”，“ 便民聯(lián)系服務(wù)卡”以簡(jiǎn)潔、通俗的形式，正面詳細(xì)注明了村干部的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話及手機(jī)號(hào)碼、“便民聯(lián)系服務(wù)卡”制作后，干部們迅速將卡發(fā)放到幫扶對(duì)象手中，確保能夠及時(shí)、長(zhǎng)效的聽取民意、了解民情、解除民憂、幫助民富。目前，我村共發(fā)放“民情連心卡”600余張，小小的“便民聯(lián)系服務(wù)卡” 不僅方便了群眾辦事，促進(jìn)了下基層干部更好的了解民意，體察民情，更暢通了干群溝通渠道，拉近了干群距離，在群眾與下基層干部之間架起了一座“連心橋”。結(jié)合“便民聯(lián)系服務(wù)卡”做好為民服務(wù)代理制工作及時(shí)為村民們辦理力所能及的事情，為村民們排憂解難。

　　5.舉行孝老敬親“”慶三八活動(dòng)。我村為全村300多婦女舉辦了一次別開生面的慶三八活動(dòng)，此次活動(dòng)的主題是：“弘揚(yáng)孝道文化、構(gòu)建和諧家庭”的活動(dòng)，西固區(qū)文明辦特派干部竇斌英在現(xiàn)場(chǎng)介紹了精心照料90歲偏癱老公公并獲得蘭州市孝星榮譽(yù)稱號(hào)的我村村民吳忠萍的先進(jìn)事跡，她1十年如一日孝敬、照顧年老多病的老公公和多病的丈夫，其事跡感人，現(xiàn)場(chǎng)掌聲雷動(dòng)。年年三八年年過，今年三八有特色。在現(xiàn)場(chǎng)，西固文明辦向所有參加活動(dòng)的婦女免費(fèi)贈(zèng)送一本“家和萬(wàn)事興”小冊(cè)子和“關(guān)于全國(guó)道德先進(jìn)事跡的光碟”，婦女們表演了自編的文藝節(jié)目，來慶祝自己的節(jié)日。雖然活動(dòng)結(jié)束了，但是我們覺得村上的風(fēng)氣變了，村民之間的距離也近了。

　　6.“一事一議”文化廣場(chǎng)的申報(bào)落實(shí)2016最新黨代會(huì)黨委工作報(bào)告工作報(bào)告為了加快我村公益事業(yè)的建設(shè)步伐，改善村民的文化生活條件，我村召開村民代表大會(huì)，討論決定通過了一事一議籌資籌勞建設(shè)文化廣場(chǎng)的項(xiàng)目，此項(xiàng)目已于XX年10月20日竣工落成。項(xiàng)目建成后，已給我村村民帶來了環(huán)境優(yōu)美的活動(dòng)場(chǎng)所，村民們?cè)诨顒?dòng)場(chǎng)所可以盡情的活動(dòng)、在文化生活、身心健康都享受到了好處，村民們從心底里感受到了國(guó)家的優(yōu)惠政策。

　　7.化解矛盾，辦實(shí)事。在兩委的不懈努力下，我村擱置幾年的四、五社河灘地征地補(bǔ)償款已于XX年底順利發(fā)放完畢。解決了村民的實(shí)際問題、化解了村民之間的很多矛盾。