鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所述職報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所述職報(bào)告
所謂自述性，就是要求報(bào)告人，自己述說自己在一定時(shí)期內(nèi)履行職責(zé)的情況。下文是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所述職報(bào)告，歡迎閱讀!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所述職報(bào)告一
二0XX年以來，我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視下，在縣財(cái)政局的大力支持下，以實(shí)行適度從緊的財(cái)政政策，深入推進(jìn)稅費(fèi)改革工作，強(qiáng)化征管力度，積極組織收入，從嚴(yán)控制支出，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”，加大財(cái)源建設(shè)力度，依法理財(cái)，依法行政，提高全民納稅意識(shí)為指導(dǎo)思想，經(jīng)過一年的努力，已圓滿完成全年和各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將其一年來的工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、二0XX年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
全鄉(xiāng)一般預(yù)算收入完成*元，占任務(wù)的*，其中：耕地占用稅完成*元，占任務(wù)的*;契稅完成*元，占任務(wù)的*;其他收入完成*元，占任務(wù)的*。
全鄉(xiāng)一般預(yù)算支出元。其中：農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)*元，土管事業(yè)費(fèi)*元，廣播電視事業(yè)費(fèi)*元，計(jì)生事業(yè)費(fèi)*元，財(cái)政事業(yè)費(fèi)*元，養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)*元，醫(yī)療保險(xiǎn)基金*元，政府機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)*元，人大經(jīng)費(fèi)*元，共產(chǎn)黨經(jīng)費(fèi)*元。
上級(jí)轉(zhuǎn)移支付基金預(yù)算收入*元，基金預(yù)算支出*元。
二、二0XX年以來開展的主要工作
二0XX年以來的財(cái)政工作緊緊圍繞“兩個(gè)確保”這個(gè)基本目標(biāo)，抓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化內(nèi)部管理機(jī)制，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，會(huì)計(jì)集中核算改革，加大財(cái)稅檢查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)消化，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)，專項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金撥付管理，保障資金使用安全，提高資金使用效率，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，保證資金的合法性，安全性，以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩個(gè)確保”，截止12月底，足額發(fā)放全鄉(xiāng)干部12個(gè)月工資及第13月獎(jiǎng)勵(lì)工資。
繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)我區(qū)根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照中央有關(guān)農(nóng)村稅費(fèi)改革的精神，減免農(nóng)業(yè)稅，健全農(nóng)民負(fù)擔(dān)本文來源于網(wǎng)絡(luò)站監(jiān)督管理機(jī)制，堅(jiān)持群眾路線，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村民主與法制建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步搞好耕地占用稅、契稅的宣傳工作，提高了農(nóng)民自覺納稅意識(shí)。
堅(jiān)持“量入為出，在保有壓”的原則，樹立過緊日子的思想，大力壓縮非工資性支出，對(duì)公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等進(jìn)行有效壓縮，節(jié)減財(cái)政支出。
清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶。按照信用社要求，對(duì)我所銀行賬戶開設(shè)情況進(jìn)行排查及統(tǒng)計(jì)匯總。按要求設(shè)立開設(shè)一個(gè)基本賬戶，設(shè)立各專戶。各項(xiàng)收入直接進(jìn)入財(cái)政專戶，嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳。
財(cái)源建設(shè)方面，我們以“******”的經(jīng)濟(jì)以展思路，抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，依托本地資源，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶貧開發(fā)等方面，培植后續(xù)財(cái)源，形成新的財(cái)源增長(zhǎng)點(diǎn)。
堅(jiān)持依法理財(cái)、依法行政。按照鄉(xiāng)黨委、政府的要求，組織全所人員進(jìn)行思想作風(fēng)教育整頓活動(dòng)。我們堅(jiān)持每月的例會(huì)制度，在會(huì)上，大家積極討論工作中出現(xiàn)的疑難問題，在共同學(xué)習(xí)、討論中，達(dá)到共同進(jìn)步。通過思想作風(fēng)整頓例會(huì)，使大家的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)得到了明顯提高，工作作風(fēng)明顯改善。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)。一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江“三個(gè)代表”的重要思想和黨員先進(jìn)性教育，提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展創(chuàng)優(yōu)評(píng)差活動(dòng)，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹立了財(cái)政部門的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。
總之，在二0XX年這一年里，我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，工作面貌得到了一定改變，也取得了一些成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問題，如內(nèi)部管理制度不健全，會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行不規(guī)范等原因，這些工作我們將在二00五年予以糾正，使財(cái)政工作有更大的突破。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所述職報(bào)告二
一、預(yù)算收支執(zhí)行情況
今年，全鎮(zhèn)地方一般預(yù)算收入11952萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，比去年同期增收20XX萬元，增長(zhǎng)19%;預(yù)算外收入3543萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，比去年減少387萬元，負(fù)增長(zhǎng)10%;基金收入20207萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，比去年減少7872萬元，負(fù)增長(zhǎng)28%。
(一)預(yù)算內(nèi)收支情況
今年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)得為5378萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算的119%，比上年同期增收860萬元，增長(zhǎng)19%;一般預(yù)算支出5099萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算的118%，比去年同期增支895萬元，增長(zhǎng)21%。總體來說，財(cái)政收支執(zhí)行情況較為理想。
(二)預(yù)算外收支情況
今年預(yù)算外收入3543萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算的104%。主要收入項(xiàng)目有：征地款收入563萬元;綜合服務(wù)款收入302萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)206萬元;上級(jí)補(bǔ)助收入1227萬元;其他收入1244萬元(包含招商引資，公有資產(chǎn)拍賣收入)。全年預(yù)算外支出4863萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算138%。
(三)基金收支情況
今年基金收入20207萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，主要是土地拍賣后的土地收益基金?；鹬С?6380萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，支出項(xiàng)目主要是：
1、征地和拆遷補(bǔ)償支出：5500萬元;
2、城市建設(shè)支出：1500萬元;
3、土地開發(fā)支出：萬元;
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：2200萬元
5、其它土地使用權(quán)出讓金支出：5180萬元
二、主要工作開展情況
按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署，我所今年主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)稅源信息收集和稅收征管，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1、與稅務(wù)部門一起對(duì)全鎮(zhèn)主要企業(yè)開展稅收入庫情況調(diào)研分析，今年我鎮(zhèn)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)電、陶瓷、化工、五金，由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境日趨嚴(yán)峻及國(guó)家節(jié)能減排政策壓力影響，先后出現(xiàn)停減產(chǎn)現(xiàn)象，對(duì)我鎮(zhèn)完成稅收入庫任務(wù)構(gòu)成巨大壓力，我們及時(shí)掌握這些情況，認(rèn)真做好了有關(guān)稅收入庫統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)工作，做到有據(jù)可依，心里有數(shù)，為了全年稅收入庫按計(jì)算完成夯實(shí)良好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)與鎮(zhèn)招商辦的溝通協(xié)作，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，統(tǒng)計(jì)分析，全面掌握新引進(jìn)、新投產(chǎn)企業(yè)的主體稅源情況，制訂詳細(xì)可靠的工作方案，以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合稅務(wù)部門，到企業(yè)中去了解情況，確保稅收應(yīng)收盡收。
(二)制訂完善政府采購(gòu)和基建工程方面的規(guī)章制度根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，制訂政府采購(gòu)及基建工程這兩方面的規(guī)章制度。
1、制訂政府采購(gòu)及基建工程的規(guī)章制度。以上級(jí)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，出臺(tái)了簡(jiǎn)便、操作性更強(qiáng)、更適合我鎮(zhèn)的政府采購(gòu)及基建工程辦法。
2、制訂政府采購(gòu)及基建工程制訂工作流程，特別是在區(qū)紀(jì)委與區(qū)建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政等相關(guān)對(duì)采購(gòu)方面提出、查出的問題作一一整改，務(wù)求對(duì)此項(xiàng)工作更規(guī)范化地進(jìn)行操作。
3、制訂《區(qū)鎮(zhèn)政府基建資金申請(qǐng)表》《鎮(zhèn)政府采購(gòu)需求審批表》讓劃撥財(cái)政資金時(shí)，起到最后的監(jiān)管核對(duì)的職能。
(三)積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的開展，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展，我們始終堅(jiān)持“保運(yùn)作，保建設(shè)”的原則，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出。
1、增加對(duì)市政建設(shè)、綠化改造等重點(diǎn)工程支出。投入120萬元安裝了塘九路周村至鳳果村近7公里的路燈;投入160萬元改造塘九路至清塘牌坊路段綠化，繼續(xù)投入1800萬元開展樣板路的綠化建設(shè)和提升。
2、緊急追加500萬元用于全區(qū)統(tǒng)一開展的綜合整治違法建設(shè)、違章建筑的工作，使我鎮(zhèn)“兩違”整治工作處于主動(dòng)局面。
3、加大對(duì)公共安全、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。投入專項(xiàng)資金200多萬元，對(duì)年滿70周歲的1700多名籍老人，每人每月發(fā)放100元生果金;撥款鎮(zhèn)派出所專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)50多萬元，投入1,164,500元為全鎮(zhèn)23,290人購(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，投入465,800元為居民購(gòu)買門診醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、繼續(xù)對(duì)農(nóng)村公共建設(shè)、水利方面投入：投入250萬元用于文明村建設(shè);投入400萬元用于農(nóng)業(yè)、水利電機(jī)、竇閘維護(hù)等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所述職報(bào)告三
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)財(cái)政局的具體指導(dǎo)和支持下,緊緊圍繞鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)和財(cái)政局對(duì)財(cái)政工作的整體部署，結(jié)合本鎮(zhèn)的實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的“十七大”精神。充分發(fā)揮財(cái)政職能，繼續(xù)深化財(cái)政改革，優(yōu)化收支結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法行政，依法科學(xué)財(cái)，以“開源節(jié)流、增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展”的財(cái)政工作思路方針?，F(xiàn)將我所一年的工作總結(jié)如下:
一、預(yù)算收支執(zhí)行情況
今年，全鎮(zhèn)地方一般預(yù)算收入11952萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，比去年同期增收20XX萬元，增長(zhǎng)19%;預(yù)算外收入3543萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，比去年減少387萬元，負(fù)增長(zhǎng)10%;基金收入20207萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，比去年減少7872萬元，負(fù)增長(zhǎng)28%。
(一)預(yù)算內(nèi)收支情況
今年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方一般預(yù)算收入鎮(zhèn)級(jí)實(shí)得為5378萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算的119%，比上年同期增收860萬元，增長(zhǎng)19%;一般預(yù)算支出5099萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算的118%，比去年同期增支895萬元，增長(zhǎng)21%?？傮w來說，財(cái)政收支執(zhí)行情況較為理想。
(二)預(yù)算外收支情況
今年預(yù)算外收入3543萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算的104%。主要收入項(xiàng)目有：征地款收入563萬元;綜合服務(wù)款收入302萬元;行政事業(yè)性收費(fèi)206萬元;上級(jí)補(bǔ)助收入1227萬元;其他收入1244萬元(包含招商引資，公有資產(chǎn)拍賣收入)。全年預(yù)算外支出4863萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，完成年初預(yù)算138%。
(三)基金收支情況
今年基金收入20207萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，主要是土地拍賣后的土地收益基金?；鹬С?6380萬元(預(yù)測(cè)數(shù))，支出項(xiàng)目主要是：
1、征地和拆遷補(bǔ)償支出：5500萬元;
2、城市建設(shè)支出：1500萬元;
3、土地開發(fā)支出：萬元;
4、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出：2200萬元
5、其它土地使用權(quán)出讓金支出：5180萬元
二、主要工作開展情況
按照鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的工作部署，我所今年主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
(一)加強(qiáng)稅源信息收集和稅收征管，確保財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)
1、與稅務(wù)部門一起對(duì)全鎮(zhèn)主要企業(yè)開展稅收入庫情況調(diào)研分析，今年我鎮(zhèn)四大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)電、陶瓷、化工、五金，由于受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境日趨嚴(yán)峻及國(guó)家節(jié)能減排政策壓力影響，先后出現(xiàn)停減產(chǎn)現(xiàn)象，對(duì)我鎮(zhèn)完成稅收入庫任務(wù)構(gòu)成巨大壓力，我們及時(shí)掌握這些情況，認(rèn)真做好了有關(guān)稅收入庫統(tǒng)計(jì)及預(yù)測(cè)工作，做到有據(jù)可依，心里有數(shù)，為了全年稅收入庫按計(jì)算完成夯實(shí)良好基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)與鎮(zhèn)招商辦的溝通協(xié)作，有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，統(tǒng)計(jì)分析，全面掌握新引進(jìn)、新投產(chǎn)企業(yè)的主體稅源情況，制訂詳細(xì)可靠的工作方案，以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合稅務(wù)部門，到企業(yè)中去了解情況，確保稅收應(yīng)收盡收。
(二)制訂完善政府采購(gòu)和基建工程方面的規(guī)章制度根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，制訂政府采購(gòu)及基建工程這兩方面的規(guī)章制度。
1、制訂政府采購(gòu)及基建工程的規(guī)章制度。以上級(jí)規(guī)章制度為基礎(chǔ)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，出臺(tái)了簡(jiǎn)便、操作性更強(qiáng)、更適合我鎮(zhèn)的政府采購(gòu)及基建工程辦法.
2、制訂政府采購(gòu)及基建工程制訂工作流程，特別是在區(qū)紀(jì)委與區(qū)建設(shè)、國(guó)土、財(cái)政等相關(guān)對(duì)采購(gòu)方面提出、查出的問題作一一整改，務(wù)求對(duì)此項(xiàng)工作更規(guī)范化地進(jìn)行操作。
3、制訂《區(qū)鎮(zhèn)政府基建資金申請(qǐng)表》《鎮(zhèn)政府采購(gòu)需求審批表》讓劃撥財(cái)政資金時(shí)，起到最后的監(jiān)管核對(duì)的職能.
(三)積極配合鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作的開展，全面推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展
為確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面快速發(fā)展，我們始終堅(jiān)持“保運(yùn)作，保建設(shè)”的原則，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)支出。
1、增加對(duì)市政建設(shè)、綠化改造等重點(diǎn)工程支出。投入120萬元安裝了塘九路周村至鳳果村近7公里的路燈;投入160萬元改造塘九路至清塘牌坊路段綠化，繼續(xù)投入1800萬元開展樣板路的綠化建設(shè)和提升。
2、緊急追加500萬元用于全區(qū)統(tǒng)一開展的綜合整治違法建設(shè)、違章建筑的工作，使我鎮(zhèn)“兩違”整治工作處于主動(dòng)局面。
3、加大對(duì)公共安全、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的投入。投入專項(xiàng)資金200多萬元，對(duì)年滿70周歲的1700多名籍老人，每人每月發(fā)放100元生果金;撥款鎮(zhèn)派出所專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)50多萬元，投入1,164,500元為全鎮(zhèn)23,290人購(gòu)基本醫(yī)療保險(xiǎn)，投入465,800元為居民購(gòu)買門診醫(yī)療保險(xiǎn)。
4、繼續(xù)對(duì)農(nóng)村公共建設(shè)、水利方面投入：投入250萬元用于文明村建設(shè);投入400萬元用于農(nóng)業(yè)、水利電機(jī)、竇閘維護(hù)等。
5、繼續(xù)關(guān)注政府領(lǐng)導(dǎo)干部工資福利待遇問題。清查整理千禧花園歷史情況，制訂出詳細(xì)工作方案，為在編人員補(bǔ)繳住房公積金，從而理順多年懸而未決的住房公積金問題。對(duì)政府在編人員的人員及公用經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行調(diào)研摸底，制訂多個(gè)工作方案。
(四)加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管、提高預(yù)算編制的質(zhì)量，用好用活財(cái)政資金
1、今年3-5月，我所接受了區(qū)審計(jì)局對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)。認(rèn)為我鎮(zhèn)財(cái)務(wù)收支狀況良好，財(cái)政支出的審批手續(xù)較為完善，監(jiān)管較合理到位。對(duì)我鎮(zhèn)需要整改的問題提出了要求。
2、為規(guī)范部門預(yù)算執(zhí)行，在4月15日組織全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等使用財(cái)政資金單位的23個(gè)報(bào)帳員，重新按預(yù)算編制的要求編制部門預(yù)算。
3、為規(guī)范鎮(zhèn)聯(lián)防大隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作，重新對(duì)該大隊(duì)在財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范整改，明確規(guī)定了該單位在執(zhí)行日常開支、采購(gòu)方面，必須依照新制定的《鎮(zhèn)治安聯(lián)防大隊(duì)財(cái)務(wù)制度》執(zhí)行。
4、10月，區(qū)財(cái)政局組織各科室業(yè)務(wù)骨干到我所進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查，及對(duì)區(qū)審計(jì)局的審計(jì)問題的整改落實(shí)情況的檢查。我所認(rèn)真對(duì)待，做好了充分的準(zhǔn)備，圓滿完成了迎檢工作，獲得區(qū)財(cái)政局的一致好評(píng)。
5、規(guī)范核算中心下屬核算單位的財(cái)務(wù)管理工作，制定《鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度》，進(jìn)一步規(guī)范了各中小學(xué)、科教辦的資金使用、報(bào)銷、采購(gòu)支出等方面。
6、參照區(qū)政府下達(dá)的《區(qū)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算管理實(shí)施細(xì)則》，重新制定各項(xiàng)制度與流程。
三、存在問題困難
(一)、財(cái)稅收入的影響
稅收來源于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政。由于全球經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變壞，導(dǎo)致出口需求減少，內(nèi)需不足，嚴(yán)重影響了我鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，企業(yè)出貨不足，收入減少，進(jìn)而影響稅收入庫。一是我鎮(zhèn)企業(yè)廣匯化工廠由于原材料價(jià)格大幅上漲，造成今年全面停產(chǎn)。瑞豐石化、龍池石化在此影響下，減少稅收八百萬元。二是國(guó)家節(jié)能減排政策的全面實(shí)施土地政策的收緊、工業(yè)用地指標(biāo)缺乏等政策影響我鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展及經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。我鎮(zhèn)今年為配合節(jié)能減排政策，正逐步落實(shí)關(guān)閉誠(chéng)達(dá)馬賽克廠、搬遷新中源三車間、金佰力水泥廠轉(zhuǎn)型、14家陶瓷廢品加工企業(yè)淘汰等工作，這一系列工作將使我鎮(zhèn)今后減少稅收近七百萬元。富騰瀝青等幾家瀝青廠受證照困擾，預(yù)計(jì)將減少稅收約五百萬元。三是由于擔(dān)心經(jīng)濟(jì)下滑，需求減少，投資達(dá)35億元的能潤(rùn)置地山水龍盤項(xiàng)目以及黃金假日酒店項(xiàng)目為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，也將放緩項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。由于土地政策收緊以及銀根收縮，鎮(zhèn)級(jí)招商難度不斷加大，我鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目無論從質(zhì)量和數(shù)量來說都不盡人意，這一切都將對(duì)我鎮(zhèn)稅收構(gòu)成巨大壓力。
(二)、新的鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政體制下財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不盡合理，“吃飯財(cái)政”框架仍難以擺脫
由于國(guó)、地稅體制改革，管理權(quán)上劃，鎮(zhèn)政府失去子對(duì)本地財(cái)政收入管理的控制權(quán)，對(duì)全年收入預(yù)算完成情況心中無數(shù)，對(duì)統(tǒng)籌安排全年財(cái)政預(yù)算只能在上年的基數(shù)作依據(jù)調(diào)整。
一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政支出項(xiàng)目過多，支出標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響預(yù)算的完整性和公平性。上級(jí)部門在農(nóng)業(yè)、教育、科技、衛(wèi)生、環(huán)璄保護(hù)、計(jì)劃生育、宣傳文化、政法等方面都做出了支出與財(cái)政收入或支出增長(zhǎng)掛鉤的規(guī)定，給地方財(cái)政造成很大的壓力。如：公安支出(工資福利)年初預(yù)算上解390萬元，但到第三季需增加100多萬元;教育支出更是硬性指標(biāo)規(guī)定支出：全鎮(zhèn)教師工資福利一年高達(dá)1400萬元(占鎮(zhèn)財(cái)政收入40%)支出外，生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高(從20元提高到80-90元，并在三年達(dá)到800-1000元);居民門診、住院基本醫(yī)療保險(xiǎn)鎮(zhèn)級(jí)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，政策性的硬指標(biāo)支出高達(dá)二百多萬元。因此，在鎮(zhèn)主體稅種增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、營(yíng)業(yè)稅成為共享稅，鎮(zhèn)級(jí)分成比例較小，令我鎮(zhèn)日益放緩的稅收火車頭難以拉動(dòng)不斷龐大的支出車廂。
二是各部門要求追加支出的需要越來越多，區(qū)垂直部門硬指標(biāo)要求增加的支出的項(xiàng)目金額龐大。如：計(jì)劃生育家庭節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、公安人員單警裝備配備經(jīng)費(fèi)、社會(huì)救濟(jì)等方面。在收入增長(zhǎng)不快的情況下，導(dǎo)致了收支矛盾日趨突出。特別是“兩違”整治工作經(jīng)費(fèi)的追加、調(diào)資方案的出臺(tái)，本來是領(lǐng)導(dǎo)干部的福音，但微弱的財(cái)政同時(shí)要負(fù)擔(dān)龐大的教師隊(duì)伍、硬性公安隊(duì)伍的支出，可以說是火上加油，讓鎮(zhèn)財(cái)政陷入困境。
(三)、鎮(zhèn)結(jié)算中心內(nèi)部管理存在問題
我鎮(zhèn)已經(jīng)成立了鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心，集中核算全鎮(zhèn)各行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)事務(wù)，它是在保持單位資金使用權(quán)和財(cái)務(wù)自主權(quán)不變的情況下，有些部門取消單位銀行賬戶，由核算中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)資金結(jié)算和會(huì)計(jì)核算工作，融會(huì)會(huì)計(jì)服務(wù)和監(jiān)督管理為一體的新型單位財(cái)務(wù)管理體制，從總體運(yùn)行情況來看，財(cái)務(wù)核算比較規(guī)范。但是，在現(xiàn)時(shí)財(cái)務(wù)管理上根本不能從人力、物力、時(shí)間等方面要保證財(cái)務(wù)核算工作的順利開展，還存在以下問題：
一是鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)薄弱，業(yè)務(wù)能力較低，制約著財(cái)務(wù)管理水平的提升。會(huì)計(jì)工作是一門技術(shù)性較強(qiáng)的專業(yè)工作，對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高，而由于多方面的原因，鎮(zhèn)財(cái)會(huì)人員多數(shù)不是財(cái)經(jīng)類專業(yè)畢業(yè)的，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)較差。雖說可以邊干邊學(xué)，加之鎮(zhèn)財(cái)務(wù)人員不穩(wěn)定，及國(guó)家財(cái)政體制不斷改革制度的不斷更新，會(huì)計(jì)科目的調(diào)整各項(xiàng)文件規(guī)定的條例多得很，需要認(rèn)真分析、深入理解。但各項(xiàng)常規(guī)工作不能停辦，這在很大程度上制約著鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理水平的提高。
二是各部門報(bào)帳員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，影響財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化。財(cái)政核算時(shí)各部門經(jīng)手人提供的資料不規(guī)范的問題比較突出。
四、工作計(jì)劃
明年，隨著全球經(jīng)濟(jì)放緩、土地指標(biāo)的制約、金融對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的扶持減少等諸多因素，我鎮(zhèn)總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨重大考驗(yàn)，財(cái)政工作將首當(dāng)其沖，稅收入庫增長(zhǎng)減緩將不可避免。因此在我們將要做好以下幾方面工作：
(一)千方百計(jì)做好收入的組織工作
1、建立稅源稅收調(diào)研、監(jiān)督、追繳機(jī)制。加強(qiáng)與稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)，確保稅務(wù)機(jī)構(gòu)配合完成區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的稅收指標(biāo)，加強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制，使稅務(wù)機(jī)構(gòu)做到應(yīng)收盡收。
2、與招商辦做好工作計(jì)劃，盡快協(xié)助、扶持恒益電廠及山水龍盤的上馬建設(shè)，從而拓寬稅基、擴(kuò)大稅源。重點(diǎn)關(guān)注石化企業(yè)在稅收大幅減少的情況，做好調(diào)研工作，力促有一個(gè)全新的面貌。確保傳統(tǒng)稅收大戶建材企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，力求穩(wěn)中有升。
3、認(rèn)真做好預(yù)算外綜合服務(wù)款收繳困難原因的調(diào)研，制定可行的工作方案，努力將問題較妥善的解決。從而為捉襟見肘的財(cái)政收入加注一分動(dòng)力。
4、做好基金的使用支出，由于基金使用的專限性，需要做好支出預(yù)算，在保重點(diǎn)支出為基礎(chǔ)上，騰出更多一般預(yù)算及預(yù)算外資金保工資、保運(yùn)保。
(二)加強(qiáng)對(duì)支出的管理在支出管理上，做好預(yù)算工作，做到量入為出。
1、重點(diǎn)做好部門預(yù)算工作，嚴(yán)格審核每一筆預(yù)算支出，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)，杜絕浪費(fèi)一分一角財(cái)政資金。
2、加強(qiáng)財(cái)政資金支付的政府采購(gòu)、基建工程的合同管理、撥款管理，做到支出預(yù)算有方案、支出有計(jì)劃。合理利用、使用每一分一角財(cái)政資金。
3、在支出民生方面，對(duì)涉及面廣，如醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)等方面的事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤核實(shí)，確保財(cái)政資金不被濫用、亂用。
(三)協(xié)助部門開展部門預(yù)算的執(zhí)行
1、將是更全面、更加深入、更加科學(xué)開展部門預(yù)算執(zhí)行的一年。我們將會(huì)引入部門預(yù)算管理軟件系統(tǒng)，使部門預(yù)算的編制與執(zhí)行規(guī)范化、智能化、簡(jiǎn)單化。
2、加強(qiáng)各部門報(bào)帳員的軟件使用學(xué)習(xí)將是開展部門預(yù)算的執(zhí)行的基礎(chǔ)。通過定期的培訓(xùn)對(duì)各報(bào)帳員進(jìn)行知識(shí)的更新，與各報(bào)帳員一起面對(duì)問題、解決問題。
(四)認(rèn)真做好區(qū)局布置的各項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)抓好全區(qū)陶瓷行業(yè)節(jié)能減排、優(yōu)化升級(jí)后稅收的調(diào)研工作。
2、繼續(xù)配合區(qū)局開展鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理信息化的建設(shè)，實(shí)施“金財(cái)”工程。
3、做好充分準(zhǔn)備，迎接區(qū)審計(jì)局審計(jì)工作。
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