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財政局局長述職報告

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財政局局長述職報告

  財政困難、振興國家財政是多年來人們關(guān)注的重大話題,但從財政風(fēng)險角度來探討財政問題的論著卻不多見。下文是財政局局長述職報告,歡迎閱讀!

  財政局局長述職報告一

  我是1996年5月開始擔(dān)任縣財政局局長的。13年來,我牢記肩負的使命,認真履行崗位職責(zé),盡最大努力做了一些工作,取得了一定成績,但也存在一些問題和不足,需要改正和提高?,F(xiàn)作如下述職:

  一、自覺加強理論學(xué)習(xí)、努力提高自身政治素養(yǎng)

  我注重把加強理論學(xué)習(xí)、提高理論穿越小說網(wǎng) ***素養(yǎng)做為增強自身執(zhí)政能力的重要手段。近來年,相繼學(xué)習(xí)了中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系等中心理論,基本掌握了中心理論的科學(xué)內(nèi)涵和主題精髓。根據(jù)縣委的總體部署,認真組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,努力用科學(xué)發(fā)展觀的理念推動全縣財政發(fā)展。在加強中心理論學(xué)習(xí)的同時,我還借助“三會一課”等學(xué)習(xí)時機,學(xué)習(xí)了不同時期黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人著作;結(jié)合學(xué)法普法,學(xué)習(xí)了《憲法》、《行政許可法》等法律法規(guī);結(jié)合財政改革,鉆研了公共財政管理等系列財政新理論、新政策;結(jié)合落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,學(xué)習(xí)了領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教程和黨風(fēng)廉政建設(shè)系列會議精神等。在理論學(xué)習(xí)中,我將自學(xué)與局黨組集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來,自覺開展調(diào)研,多次參加理論培訓(xùn),自覺撰寫學(xué)習(xí)心得,并將理論知識與發(fā)展實踐結(jié)合起,努力提高自已各方的知識水平和服務(wù)能力。

  二、克盡職守,扎實推進財政中心工作

  我把清正廉潔作為立足財政崗位和開展各項工作的基礎(chǔ)。

  一是牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)意識。我通過加強自 身和班子成員的黨風(fēng)政紀教育,認真學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪實施綱要,牢固樹立拒腐防變法律意識。通過層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任書,嚴格考核落實,樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識。通過在全局廣泛開展理想信念、職業(yè)道德和警示教育,增強自身和全局干部拒腐防變自覺性。

  二是加強財政事務(wù)管理,預(yù)防腐敗發(fā)生。我注意將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實到財政事務(wù)上。一方面,加強崗位管理。注重將勤政廉潔上把握較好的干部推薦和選拔到班子及股室負責(zé)人崗位上。原則上每兩年對局領(lǐng)導(dǎo)分工和股室負責(zé)人崗位進行調(diào)整和輪換,以防產(chǎn)生衍生利益。另一方面,強化業(yè)務(wù)控管。在稅費征管上,實行農(nóng)業(yè)“兩稅”直征和非稅收入網(wǎng)絡(luò)集中匯繳,不斷規(guī)范稅費減免,以防腐敗。在資金撥付上,出臺了財政資金撥付使用管理辦法,對財政資金結(jié)算撥付使用的程序、方式、方法做出了明確規(guī)定,增強了透明度和公正性,并通過國庫集中支付減少支出環(huán)節(jié),以防資金撥付環(huán)節(jié)滋生腐敗。第三,落實問責(zé)制。出臺了財政違紀違規(guī)責(zé)任追究規(guī)定,禁止借申報項目、撥款和資金安排之機要服務(wù)對象請吃、請喝、報帳或謀取其他非法利益。設(shè)立投訴舉報電話和舉報箱,受理舉報投訴。建立違紀違規(guī)責(zé)任追究制,在廉政上出了問題,不僅嚴肅處理當(dāng)事人,還要追究股室負責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任。同時不斷規(guī)范政府采購和產(chǎn)權(quán)交易行為,自覺抵制商業(yè)賄賂。

  三是不斷健全機關(guān)內(nèi)務(wù)預(yù)防腐敗機制。加強內(nèi)務(wù)管理不僅是確保機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的需要,也是預(yù)防腐敗的有效途徑。在機關(guān)內(nèi)務(wù)管理上我從抓制度建設(shè)入手,突出民主決策和規(guī)范管理。一方面,不斷強化民主決策。局內(nèi)重大決策的制定,人事任免,機關(guān)基建,大額資金調(diào)度使用等重大事項要通過黨組集體研究,有的還要經(jīng)過全局投票表決,我個人不搞特權(quán),不隨意亂表態(tài)。另一方面,建立良好的有用人機制。在局班子成員選拔上,嚴格按照“德能勤績”向組織部門推薦,不搞親嫡派系,不論資排輩。對股室中層干部任免盡力做到因材施用。從財政所調(diào)人到機關(guān),由鄉(xiāng)財局先納意見,再經(jīng)局黨組集體討論決定,新招人員基本上是逢進必考,努力營造風(fēng)清氣正的人事之風(fēng)。第三,嚴格機關(guān)財務(wù)管理。機關(guān)財務(wù)實行“收支兩條線”管理,經(jīng)費來源和大財政資金嚴格劃分。撤銷股室支出戶頭,自我當(dāng)局長以來支出統(tǒng)一由分管財務(wù)的副局長一支筆審批。機關(guān)業(yè)務(wù)費、車輛費、招待費實行定額包干,局班子人員縣外出差,要報黨組決定,要求經(jīng)費在規(guī)定期限內(nèi)結(jié)清。接待工作實行指標控制,定額包干并要求在機關(guān)食堂就餐。第四,把好基建陽光作業(yè)關(guān)。局內(nèi)工程建設(shè)的材料采購、設(shè)備管理,驗收結(jié)算等方面安排副職專管。我個人不插手工程招投標和建設(shè)管理。第五,自覺接受監(jiān)督。每年組織兩次全局性內(nèi)審,要求有審計結(jié)論和處理意見,盡最大努力發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性問題。同時,主動接受社會監(jiān)督,定期接受縣審計、市審計組織的年度例審和省審計組織的延伸審計,積極接受縣人大對我局開展執(zhí)法檢查。我本人定期向縣人大述職,每年向紀檢監(jiān)察遞交廉政報告,主動接受民主評議。

  四是從嚴要求,做好廉政自律工作。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,堅持從我做起,從嚴要求,并注意自重、自醒、自警,自勵,頂?shù)米≌T惑,把得住小節(jié),聽得進批評。嚴格遵守各項紀律,重大事項實行請示報告制度,主動接受各方監(jiān)督。始終保持清醒的頭腦,從來沒有以權(quán)謀私和索拿卡要,沒有搞權(quán)錢交易。逢年過節(jié),面對一些紅包禮金,有的當(dāng)場拒絕,有的無法拒絕的我就交局財務(wù)室進行了妥善處理。沒有出現(xiàn)利用節(jié)假日和操辦喜事之機大肆斂財。在執(zhí)行公務(wù)用車、通訊使用等方面自覺遵守紀檢、監(jiān)察部門的規(guī)定。我克盡職守,沒有在企業(yè)兼職,更沒從事中介活動謀取非法利益。我個人的出差開支都是嚴格按照局機關(guān)的規(guī)定辦理的,從來沒有為個人的私益用公家的開支。嚴格教育和管理親屬及身邊工作人員。多年來,從來沒有違規(guī)為自己的家屬及親友安排或調(diào)動工作以及利用自己的職務(wù)之便為他們謀取任何非法利益。在全局其他領(lǐng)導(dǎo)干部中,我也是這樣要求的。

  三、從嚴要求,推進自身和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

  一是堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的決策部署。在實際工作中嚴格按照縣委、縣政府總體要求制定和執(zhí)行財政預(yù)決算,統(tǒng)籌財力支持縣委、縣政府重大戰(zhàn)略決策實施,積極參與縣委、縣政府和各部門組織的中心活動。二是貫徹民主集中制。落實“三會一課”制度,建立全局干部職工大會、局務(wù)會和黨組會三級會議議事制度,注重團隊力量,善于聽取不同意見,并勇于開展批評和自我批評糾正缺點及不足。三是興求真務(wù)實之風(fēng)。堅持實事求是原則制定收支計劃,出臺管理措施。匯報工作,反映情況,不捏造、不做作,不虛報浮夸、好大喜功。同時,通過制定目標管理,推行政務(wù)公開,以行政問責(zé)和獎罰等手段努力提高干部職工的服務(wù)自覺性。通過建立干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機制,努力提高干部職工的服務(wù)水平和服務(wù)本領(lǐng)。四是密切聯(lián)系群眾。一方面認真聽取群眾意見,自覺聽取社會各界對財政工作和我本人的意見建議,認真辦理人大、政協(xié)議提案,自覺接受各種評議、測評。另一方面深入了解民情民意,盡力解決實際問題。主動了解縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的情況,為部門單位運轉(zhuǎn)和基層財政發(fā)展解決力所能及的問題。參與制定企業(yè)財稅政策和融資鼓勵政策,盡力幫助企業(yè)解決難題。派出工作組駐村參與建整扶貧和新農(nóng)村建設(shè),切實解決農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和發(fā)展問題。同時,號召全局干部職工積極參與公益事業(yè),增強財政服務(wù)社會的主動性和責(zé)任性。

  這些年來,我盡自己的努力履行崗位職責(zé),推進廉政建設(shè),做了一些工作,取得了一些成績。這主要得益于縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo);得益于縣人大、政協(xié)、紀檢、監(jiān)察部門的有效監(jiān)督和支持;得益于各級各部門的理解及配合。同時,在這么多年的財政工作中,我清醒地認識到全縣財政工作還存在很多困難,我本人還存在一些不足,離組織的要求和人民的期望還有距離,需要不斷改正和提高:

  一是雖然我縣財政的總體形勢不斷好轉(zhuǎn),整體實力在不斷增強,財政正逐年走出困境,但由于歷史債務(wù)和先天條件的制約,財政收支矛盾仍然十分突出,各項重點支出壓力還很大,資金調(diào)度異常艱難,為了確保干部職工工資每月按時發(fā)放,確保各項檢查過關(guān),財政不得不拆東墻補西墻,有時也不得不延期撥付部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)撥款項,有些從省市爭取來的專項資金甚至長達數(shù)月無法撥付。再加之極個別

  股室,不注重大局,工作上有一些迤拉,有的甚至還有點卡,給部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的資金安排及項目實施造成了諸多不便。究其原因有我縣財力的實際情況所迫,但也反映了財政部門,尤其是我本人在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,統(tǒng)籌兼顧,準確駕馭全縣財政的能力還要不斷加強。財政部門中還有部分“衙門”風(fēng)氣未改,具有盲目的部門優(yōu)越性和崗位優(yōu)越感,工作欠主動,欠大局觀,缺乏換位思考、設(shè)身處地為別人著想的主動性。這些方面,今后我一方面要從致力提高全縣財政的整體實力入手,另一方面要從加強自身和干部職工的思想教育及作風(fēng)整頓入手著力解決。

  二是聯(lián)系群眾不夠。財政部門是綜合性經(jīng)濟部門,作為財政局長,平時大部分時間都在應(yīng)付日常工作,爭資金爭項目,搞資金調(diào)度,出席各種會議,陪同考察調(diào)研,參與各項達標迎檢,參加各種應(yīng)酬,忙于處理財政工作中的繁鎖大小事務(wù),真正坐在辦公室的時間非常有限。因而與干部職工直接交心通氣、談話,聽取股室和其他成員匯報,下基層調(diào)查研究的時間少了。也由于時間和精力上的限制,一些具體的業(yè)務(wù)工作我都交由副職分管,與其他部門單位的干部、群眾和本系統(tǒng)同志的橫向聯(lián)系和勾通有限。有時出差在外,給前來辦事的干部群眾帶來了諸多不便。在工作繁忙、工作量大的情況下有時缺乏統(tǒng)籌安排,決策的民主性、黨組決定的嚴肅性、堅決性還需要不斷加強。同時,靜下心來,探討新知識,鉆研新理論也還不夠。這些方面雖然與我的工作崗位的特殊性有本文來源:公務(wù)員在線***一定的關(guān)系,但最主要的還是我思想認識方面的問題,今后我將予以高度重視,認真解決。

  三是財政政策的執(zhí)行力度還有待進一步加強,管理水平有待進一步提高。近幾年來,我們采取多種措施加強對專項資金的管理,也開展了專項檢查,總體效果不錯,但專項資金擠占挪用的現(xiàn)象還一定程度上存在,還有少數(shù)專項資金游離在財政的監(jiān)管之外,出了一些問題,有的甚至還較嚴重。雖然主要責(zé)任不在財政部門,但也反映了我們管理上的缺位,說明我們管理的深度和廣度還不夠。今后,我們將嚴格按照縣委、縣政府和紀檢、監(jiān)察部門的要求盡快出臺全縣專項資金管理辦法,并嚴格按照要求,將所有專項資金納入財政監(jiān)管,杜絕類似事件再次發(fā)生。局機關(guān)的內(nèi)務(wù)管理還存在一些漏洞。由于局機關(guān)人員多,工作量大,牽涉面廣,盡管出臺了一系列財務(wù)規(guī)章制度并實行了股室經(jīng)費包干制度,但機關(guān)經(jīng)費開支還是較大。我清醒認識到,對干部職工的教育管理和財政紀律的執(zhí)行“鋼性”離組織的要求還有一定距離。前年,我局發(fā)生了社保檔案泄密事件,正是由于個別股室的檔案管理不嚴造成的嚴重后果。還有何偉的違法違紀案件,數(shù)額巨大,影響惡劣,一定程度上反映了我局在干部職工教育和票據(jù)管理上存在嚴重的漏洞,對此我本人負有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這兩起事件盡管得到了及時妥善的處理,但留給我們的教訓(xùn)是深刻的,那就是任何時候都不能放松對干部職工的教育和管理,任何時候都要繃緊財政紀律的這根“弦”。作為一局之長更應(yīng)從嚴要求,時刻做到自省自重自警。今后我局將嚴格依法辦事,依章辦事,切實加強干部隊伍管理和票據(jù)、檔案管理,確保類似事件不再發(fā)生。

  四是執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定還有待進一步加強。在廉政建設(shè)上我雖然非常注重,但財政工作千頭萬緒,牽涉到方方面面,對一些規(guī)章制度的落實督查還要進一步加強。財政內(nèi)務(wù)管理的“短腿”還急待拉長,對干部職工的廉政勤政教育容不得半點松懈和怠慢。機關(guān)車輛雖然實行了辦公室統(tǒng)管,并制定了嚴格的派車制度,但公車私用、公車私駕的現(xiàn)象還或多或少存在。我本人在平時對自己的要求還要待進一步加強,在公務(wù)活動中存在接受吃請或請吃現(xiàn)象,節(jié)假日有時存在公車私用、私駕現(xiàn)象,偶爾因出于協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系或緩解工作壓力的需要,在8小時之外參與了一些帶“彩”的娛樂活動等等,這些現(xiàn)象作為局長都是應(yīng)該避免的。今后,我一定會加強這方面的自我約束,堅決予以改正。

  上述這些自我剖析也許還不太深刻和全面,懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出衷懇的意見,幫我進一步發(fā)現(xiàn)問題,找準不足,以望改正和提高。對在這次述職述廉中,自己查找出來的問題及廣大群眾和社會各界在監(jiān)督中反映出來的問題,我將以對組織、對人民、對自己高度負責(zé)任的態(tài)度來對待,認真制定整改方案,逐個逐條加以研究,并著力從以下幾方面入手予以整改、提高:

  一要加強理論學(xué)習(xí),進一步提高自身素質(zhì),進一步加強中心理論、國家法律法規(guī)以及財政新政策的學(xué)習(xí),增強分析問題、解決問題,駕馭財政經(jīng)濟工作的能力。同時,身體力行,加強調(diào)研,促進財政調(diào)研工作上水平、上檔次,更好地推動財政業(yè)務(wù)工作。

  二要堅持依法行政,依法理財,要帶頭學(xué)法、執(zhí)法,并教育全局干部職工增強法制觀念,強化法律意識、廉政意識,自覺接受人大、紀檢、監(jiān)察及社會各界監(jiān)督,切實履行好崗位職責(zé)。

  三要不斷創(chuàng)新財政工作方式方法,轉(zhuǎn)變工作思路,集中精力,解決好財政工作中社會反映強烈,群眾呼聲大,部門普遍要求的突出問題。加快財政改革步伐,進一步優(yōu)化財政收支結(jié)構(gòu),增強財政資金分配、撥付、使用的透明度和公正性。

  四要加大財政宣傳力度,尋求社會理解支持,堅持定期向黨委、人大、政府匯報財政工作制度,對財政工作中的難點、焦點問題隨時報告,采用多種形式對財政形勢作及時、客觀地報道宣傳,以贏得社會各界對財政工作的廣泛關(guān)心、理解和支持,為齊心協(xié)力、齊抓共管、共渡難關(guān)營造良好的社會氛圍。

  五要進一步抓好廉政和作風(fēng)建設(shè),塑造財政良好形象。在廉政建設(shè)和作風(fēng)上建設(shè)上,作為局長,我自己要帶好頭,率先垂范,并真誠希望大家監(jiān)督。內(nèi)部管理上,認真吸取過去的教訓(xùn),加強班子成員和干部隊伍教育,加大對各項制度貫徹執(zhí)行情況的考核檢查,突出抓苗頭,抓動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。同時,堅持原則,樹正氣,壓歪風(fēng),不回避矛盾,不姑息遷就。建立干部定期輪崗制度,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),改進工作作風(fēng),努力提高財政服務(wù)水平和能力。

  衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多年來對財政工作的支持、監(jiān)督、指導(dǎo)及對我個人的幫助。我將認真總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)揚成績,克服不足,以奮發(fā)有為,務(wù)實求真的態(tài)度扎實推進各項工作,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

  財政局局長述職報告二

  在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,帶領(lǐng)全市財政系統(tǒng)廣大干部和職工,認真履行崗位職責(zé),自覺接受人大監(jiān)督,經(jīng)過不懈的努力,在財政改革、財政管理和財政監(jiān)督等方面邁出了新的步伐,財政事業(yè)進入了良性發(fā)展軌道,全市財政跨上了新的臺階。今天,我將財政班子所做的主要工作述職如下,請予評議。

  一、主要財政工作情況

  任職以來,在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“聚精會神抓經(jīng)濟、開拓創(chuàng)新謀發(fā)展、執(zhí)政為民建小康”的總體要求,大力推進財源建設(shè),努力增收節(jié)支,深化財政改革,開拓進取,狠抓落實,圓滿地完成了各項工作任務(wù)。

  1、財政收入穩(wěn)步增長,財政實力不斷壯大。財政一般預(yù)算收入從200*年的6482萬元,增長到200*年的8800萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長6.31%;一般預(yù)算支出從200*年的16409萬元,增長到200*年的25521萬元(預(yù)計數(shù)),年均增長9.24%。

  2、財源建設(shè)不斷鞏固,財政發(fā)展后勁明顯增強。進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,制定優(yōu)惠政策扶持企業(yè)發(fā)展,壯大主體財源,將重點財力向解決影響我市經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”方面傾斜。積極籌措資金,獎勵納稅大戶,調(diào)動企業(yè)發(fā)展積極性。制定《塔城市財源建設(shè)十一五規(guī)劃》,明確“十一五”時期財源建設(shè)的總體思路,并對工作重點、主要任務(wù)及發(fā)展方向進行了總體規(guī)劃。

  3、加大“三農(nóng)”支持力度,推進新農(nóng)村建設(shè)。累計投入專項資金7615萬元,積極實施了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等建設(shè)項目。大力支持中低產(chǎn)田改造、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進一步提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;扎實推進農(nóng)村稅費改革,全部免征農(nóng)牧業(yè)稅,減輕了農(nóng)牧民負擔(dān),增加了農(nóng)牧民收入。不斷強化稅費改革,促進了政府職能轉(zhuǎn)變和公共財政建設(shè);加強資金管理,全面落實財政補貼政策。規(guī)范政策性財政補貼和轉(zhuǎn)移支付資金的發(fā)放與管理,及時足額發(fā)放糧食補貼7799萬元、退耕還林補貼3142萬元、良種補貼320萬元、大型農(nóng)機具補貼150萬元、抗震安居補貼258萬元;向五鄉(xiāng)一鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人、傷殘軍人等優(yōu)撫對象發(fā)放補助金532萬元;為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨生子女家庭發(fā)放“兩證”補助金250萬元,同時還安排轉(zhuǎn)移支付資金519萬元,保證了農(nóng)村中小學(xué)的公用經(jīng)費支出。繼續(xù)落實國家對農(nóng)村貧困學(xué)生的“兩免一補”政策,支持發(fā)展職業(yè)教育,不斷提高勞動者素質(zhì),促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移;“捆綁使用”支農(nóng)資金,不斷提高支農(nóng)資金使用效益。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,推動了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進了農(nóng)民增收。

  4、科學(xué)合理調(diào)度資金,有效保障重點支出。堅持“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、確保重點”的方針,累計發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障資金3268萬元,再就業(yè)資金1416萬元,事業(yè)單位養(yǎng)老保險金7313萬元,醫(yī)療保險金5153萬元,失業(yè)保險金499萬元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助金659萬元,進一步完善了我市社會保障體系。加大教育投入,累計投入資金17562萬元,使年教育投入增長比例均高于財政經(jīng)常性收入增長比例。投入醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)資金1**8萬元,確??箵?ldquo;非典”、應(yīng)對禽流感疫情等“突發(fā)事件”資金需求,提高了公共衛(wèi)生服務(wù)水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。多渠道籌措資金20442萬元,支持城市道路等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入專項資金4314萬元,保證公檢法司支出需要,維護了社會安全穩(wěn)定局面。積極調(diào)度安排資金,確保行政事業(yè)單位職工工資、崗位津貼、獎勵工資、一次性生活補貼及時足額發(fā)放。

  5、積極推進財政體制改革,公共財政體制進一步完善。全面推進預(yù)算管理改革,預(yù)算編制質(zhì)量得到逐年提高;國庫集中支付改革穩(wěn)步推進,全市預(yù)算單位已全部納入國庫集中支付管理,并實現(xiàn)了支付的網(wǎng)絡(luò)化運行;推行政府收支分類改革,深化財政資金管理,使政府預(yù)算更加科學(xué)規(guī)范、公開透明;積極開展非稅收入收繳管理制度改革,實現(xiàn)財政與代理銀行的網(wǎng)絡(luò)連接,建立健全政府非稅收入征管機制,不斷擴大征管范圍,把國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、國有資本經(jīng)營收益及其他非稅收入納入非稅系統(tǒng)管理,提高了政府非稅收入征管水平;規(guī)范政府采購流程,擴大政府采購規(guī)模,提高采購質(zhì)量和采購效率,采購資金由20**年的420萬元增加到*年的975萬元,年均增長18.35%;推進農(nóng)牧場稅費改革,不折不扣地落實各項政策,確保農(nóng)牧場轉(zhuǎn)移支付資金及時足額撥付到位;進一步推進“金財工程”項目建設(shè),使財政體制更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化;大力推進“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理改革,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)理財?shù)姆e極性,管好用好轉(zhuǎn)移支付資金,促進了基層政權(quán)建設(shè)。

  6、建立內(nèi)審機制,加強財政監(jiān)督。建立健全有效的財政內(nèi)部監(jiān)督機制,我們著重抓了三個方面:一是思想教育。我一直把建立良好的道德規(guī)范作為長期教育的基本??偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),樹立正面典型。通過主題教育、先進性教育等活動,使廣大干部職工樹立正確的世界觀,增強抗腐蝕能力,自覺抵制不良風(fēng)氣,做到“常在河邊走,就是不濕腳”。二是深化財政監(jiān)督改革,化解財政風(fēng)險。財政監(jiān)督跟著政策走,跟著改革走,跟著資金走。實行全過程監(jiān)督,將監(jiān)督延伸到預(yù)算編制、收入解繳、資金撥付、使用管理等各個環(huán)節(jié)。三是制度建設(shè)。財政局內(nèi)部資金實行了總預(yù)算會計制度,將局內(nèi)各部門(科室)的資金,不分來源,統(tǒng)統(tǒng)納入財政國庫,由國庫支付中心統(tǒng)一支付,并做到管賬不管錢,管錢不用錢,用錢不批錢。長期以來,堅持財務(wù)內(nèi)審制度。市局組織有關(guān)科室,每年開展一次內(nèi)審,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所每兩年進行一次財務(wù)審計。財政監(jiān)督的種種實踐,有效地規(guī)范了收支行為,控制了各項支出,提高了財政資金的使用效益,同時,也有效地制止了不正之風(fēng)。

  二、堅持廉政勤政,切實加強思想政治建設(shè)

  作為經(jīng)濟綜合部門,自身時刻面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗。這些年來,我們能夠牢記肩負的責(zé)任,堅持正人先正己,以身作則,帶頭廉潔從政,嚴格按照“四大紀律八項要求”規(guī)范自己的行為。

  一是抓黨廉工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每半年進行一次自查,同時,組織人員對局領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況進行民主測評,有效地促進了領(lǐng)導(dǎo)班子抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和責(zé)任意識。

  按照全市廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一部署,要求全局干部、職工加強廉政建設(shè),遵守財經(jīng)紀律,經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,并與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,積極整頓干部作風(fēng),糾正行業(yè)不正之風(fēng),做到與業(yè)務(wù)工作一起部署,一起檢查落實。旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動,嚴格遵守政治紀律,立場堅定,認真貫徹落實我市關(guān)于維護社會穩(wěn)定的各項部署。同時,我也非常注重機關(guān)勤政廉政建設(shè),提出要將市財政局打造成“廉潔、高效、文明”的機關(guān)。在局機關(guān)推行了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標管理辦法。每年年初,由我分別與分管局長、各科室、負責(zé)人簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任”內(nèi)部目標管理責(zé)任書,我負總責(zé),班子成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。加強黨員干部的黨風(fēng)黨紀和“兩個務(wù)必”教育,教育廣大黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀以及正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強服務(wù)意識,提高工作質(zhì)量和效率。加強干部隊伍建設(shè),開展了“外樹形象、內(nèi)煉素質(zhì)”和爭創(chuàng)文明機關(guān)的活動。進一步完善機關(guān)管理制度,并狠抓落實。

  二是落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由我任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責(zé),將糾風(fēng)工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。

  我局抓糾風(fēng)工作是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和胡錦濤在中紀委五次全會上的重要講話為指導(dǎo),以落實四個長效機制和民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作為契機,緊緊圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和全面落實科學(xué)發(fā)展觀,加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),解決損害群眾利益的突出問題,促進改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為構(gòu)建和諧的社會環(huán)境服務(wù)。堅持“糾建并舉、標本兼治、綜合治理”的方針;堅持和完善糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)體制和誰主管、誰負責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的工作機制,進一步形成抓糾風(fēng)工作的整體合力。

  在工作中,財政局未發(fā)生有令不行、有禁不止的行為;未發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求做出錯誤決定;未出現(xiàn)發(fā)生違背糾風(fēng)工作要求的問題不及時糾正而由上級糾正的現(xiàn)象。

  三、存在問題與今后努力方向

  近年來,財政局領(lǐng)導(dǎo)班子能夠盡心盡力,認真做好工作,取得了一定成績,但還存在很多不足和問題。

  一是財政管理體制有待進一步完善。財政預(yù)算雖然年年細化,但各部門在資金使用中還存在不平衡現(xiàn)象,對資金使用的全方位監(jiān)督還缺乏力度;二是由于財力的不足,財政對“三農(nóng)”的支持、用于支持市域經(jīng)濟發(fā)展中“瓶頸”問題仍然感到力不從心。財政雖然經(jīng)過多年的改革,但離科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的要求還有一定距離。

  針對上述問題,我將著重在以下三個方面繼續(xù)努力:

  一要努力提高班子的理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,認真學(xué)習(xí)貫徹十七大工作報告,學(xué)好財政法律法規(guī),提高自身依法行政的能力和水平。

  二要緊緊圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,全力以赴服務(wù)經(jīng)濟建設(shè),確保財政促進經(jīng)濟發(fā)展各項措施的落實。

  三要進一步完善財政管理監(jiān)督機制。從全局而言,財政預(yù)算編制要不斷細化,逐步實行“陽光財政”。對財政資金的使用要開展績效評價和跟蹤監(jiān)管;政府采購要堅持“公正、公開、公平”,重點強化監(jiān)督和服務(wù)。市財政要進一步加大對“三農(nóng)”的投入,保證農(nóng)村衛(wèi)生、醫(yī)保、教育、科技、農(nóng)田水利公共設(shè)施項目的財政支出需要;財政支出要在嚴格監(jiān)督的前提下,進一步方便部門單位,減少資金撥付環(huán)節(jié)。要積極利用財政政策杠桿,加速推進全市經(jīng)濟發(fā)展。要深化財政各項改革,加強國有資產(chǎn)管理,使財政事業(yè)發(fā)展不斷邁向科學(xué)化、法制化和規(guī)范化。

  這次財政工作述職評議,既是組織對財政工作的重視、關(guān)心和支持,也是對我們班子成員的關(guān)心、愛護和幫助。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上,扎實工作,充分發(fā)揮財政職能,為構(gòu)建和諧塔城,促進全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力。

  財政局局長述職報告三

  今年以來,由于受宏觀經(jīng)濟低位運行以及一系列政策性減收增支因素的影響,我縣財政面臨著收入難增、支出難保、收支難平的嚴峻形勢。面對這一復(fù)雜局面,一年來,我?guī)ьI(lǐng)全局干部職工,緊緊依靠縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),負重奮進,開拓進取,創(chuàng)造性地開展各項工作,較好地完成了年初確立的目標任務(wù),為全縣財政收入任務(wù)的圓滿完成,各項重點支出的保證以及財政系統(tǒng)兩個文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻,可以說,過去的一年是我縣財政工作不平凡的一年,同時也是我在財政領(lǐng)導(dǎo)崗位上經(jīng)受住各種嚴峻考驗,不斷完善自我、超越自我的一年。

  回顧一年來的工作,作為財政一班之長,我主要抓了以下幾個方面:

  一、加強自身建設(shè),不斷提高財政工作的“駕馭力”

  財政作為經(jīng)濟的綜合管理部門,肩負著組織收入分配,調(diào)控經(jīng)濟運行以及實施財政監(jiān)督等重要職能。在市場化改革不斷深入,各種矛盾互相交織的今天,財政促改革、求發(fā)展、保穩(wěn)定的任務(wù)越來越重,為了適應(yīng)不斷變化的新形勢,解決好財政工作不斷面臨的新問題,謀求財政工作的新發(fā)展,我始終注重在提高自身綜合素質(zhì)和駕馭能力上下功夫。一是堅持政治理論學(xué)習(xí),著力提高政治素質(zhì),正確處理好工作與學(xué)習(xí)的關(guān)系,克服各種繁雜事務(wù),認真學(xué)習(xí)了鄧小平理論和江關(guān)于“三個代表”的重要理論,并做好學(xué)習(xí)筆記,聯(lián)系個人思想,寫好心得體會,著力在把握思想體系上下功夫,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上作文章,并積極參加在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展的以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育,把學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界、增強黨性修養(yǎng)結(jié)合起來,深入剖析自身存在的問題,自覺接受群眾監(jiān)督,不斷提高自己的領(lǐng)導(dǎo)水平和政治素質(zhì)。二是加強財經(jīng)知識學(xué)習(xí),著力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。重點學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟理論、現(xiàn)代經(jīng)濟管理、財稅法規(guī)以及《領(lǐng)導(dǎo)干部財政知識讀本》等一批理論專著,開拓了理財視野,自身的專業(yè)水平理論素質(zhì)和依法行政能力有了進一步提高。與此同時,我注重把勤于學(xué)習(xí)與勇于實踐相結(jié)合,積極開展各種有針對性的財政調(diào)研,所撰寫的《加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高財政運行質(zhì)量》一文獲全市、全縣財稅建設(shè)征文三等獎和一等獎,并被《郴州通訊》和《嘉禾通訊》刊載。三是強化工作使命感和責(zé)任感,著力提高思想素質(zhì)。能始終以黨的紀律和黨員標準來嚴格要求自己,認真貫徹執(zhí)行黨的各項路線、方針、政策,在政治上、思想上、組織上與黨中央與縣委保持一致,把思想統(tǒng)一到黨的精神和決議上去,把自身工作融入到縣委、縣政府關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟強縣的一系列戰(zhàn)略舉措中來,以高度的責(zé)任感和事業(yè)心全身心地投入本職工作。針對當(dāng)前財政部門外部管理難度大,內(nèi)部管理困難多的現(xiàn)實,我首先從自我做起,注重以身作則和率先垂范,在學(xué)習(xí)、工作和生活方面,充分發(fā)揮模范帶頭作用,凡是要求同志們做到的首先自己做到,凡是要求同志們不做的自己首先不做。為了搞好本職工作,我?guī)缀鯛奚怂械碾p休日和節(jié)假日,時常起早摸黑加班到深夜,同時,經(jīng)常性地深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所,了解入庫進度,分析財稅形勢,督促稅收入庫,平均每月下鄉(xiāng)天數(shù)均在10天以上,以至完全疏忽了家庭事務(wù),疏忽于丈夫、孩子和年邁的母親。

  二、堅持民主集中,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子的“凝聚力”

  領(lǐng)導(dǎo)班子是龍頭,是全局工作的核心力量,為了充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的群體效應(yīng)和核心作用,我突出抓了四項制度建設(shè)。一是理論學(xué)習(xí)制度。繼續(xù)成立中心學(xué)習(xí)小組,每季至少安排3天的學(xué)習(xí)時間,結(jié)合“三講”教育的開展,采取組織自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的方式,狠抓政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),做到有計劃、有制度、有要求、有考核,領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)進一步提高,工作事業(yè)心和責(zé)任感進一步增強。二是分工負責(zé)制。在工作格局上,我十分注重調(diào)動班子成員的積極性和創(chuàng)造性,全局10名班子成員每人都有明確的分工和權(quán)限劃分,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù),我負責(zé)全盤工作,對一般性事務(wù)真正做到放手、放膽、放心,特別是在收入任務(wù)上,領(lǐng)導(dǎo)成員實行包片、包項目、包入庫,有效地形成了工作合力。三是民主集中制。在研究工作時,能做到廣泛地聽取意見,民主集中,求同存異。經(jīng)常性召開民主生活會、局務(wù)會和局長辦公會,對人事任免和獎懲,資金安排、住房分配等重要事項由集體協(xié)商決定,不搞“一言談”、“家長制”。在共同處事中,相互交心通氣,相互關(guān)心支持,不搞陽奉陰違、團團伙伙。四是勤政廉政制度。不管是收入任務(wù)的完成還是規(guī)章制度的執(zhí)行,我始終要求班子成員模范帶頭,并根據(jù)中紀委有關(guān)規(guī)定,制定了不收人情稅,不撥關(guān)系款等一系列廉政措施。在監(jiān)督機制上,實行公開辦事,自查自糾,民主評議和民主監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)明顯提高。真正發(fā)揮了排頭兵和領(lǐng)頭雁的作用。

  三、狠抓隊伍建設(shè),充分調(diào)動干部隊伍的“戰(zhàn)斗力”

  我始終把造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊伍作為財政工作的著力點來抓。一是用規(guī)范的制度管理人,先后建立健全了一系列行之有效的規(guī)章制度,除正常的學(xué)習(xí)、考勤、衛(wèi)生、財務(wù)制度和崗位責(zé)任制外,還針對具體工作任務(wù),分別制訂完善了辦事制度和工作紀律。如在今年財稅督促攻堅戰(zhàn)中,明確規(guī)定“財稅督收十不準”,在社會上樹立了良好財政干部新形象。二是用嚴格的標準教育人。積極鼓勵干部職工參加各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)歷教育,做到時間、人員、經(jīng)費“三落實”。結(jié)合“三比三看”活動的開展,實行重罰制度,大力整頓干部隊伍思想作風(fēng)。同時,在系統(tǒng)內(nèi)部建立能上能下的科學(xué)用人制度,大膽啟用作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、事業(yè)心強的能人,優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)。今年新提撥7名年輕干部擔(dān)任財政所領(lǐng)導(dǎo),選送2名建黨積極分子進黨校培訓(xùn),發(fā)展預(yù)備黨員3名,預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正2名。對財經(jīng)紀律松弛、組織紀律渙散的財政所負責(zé)人相應(yīng)給予了調(diào)離或撤職處分。三是用真實的情感關(guān)心人。先后從省市爭取資金100多萬元用于局機關(guān)建設(shè),改善辦公和生活條件。對干部職工子女入學(xué)、就業(yè)、參軍等問題,在力所能急的情況,想方設(shè)法協(xié)調(diào)各方矛盾,千方百計幫助解決,在七小時之外,我常跟干部職工們交流思想,了解他們的思想動態(tài),做彼此貼心的朋友,有效地調(diào)動了干部職工的工作積極性,全局上下真正形成了“心往一處想,勁往一處使”的良好氛圍。

  四、突出改革創(chuàng)新,勇于發(fā)揮業(yè)務(wù)工作的“創(chuàng)造力”

  當(dāng)前,縣級財政正步入一個新的發(fā)展階段,面臨著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、體制不順、財源不足等一系列新問題,而破解這些難題的關(guān)鍵在于改革創(chuàng)新,建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的理財新思路。一是抓重點。為了加快收入進度,確保財稅均衡入庫。年初,請示縣委、縣政府將全年收入任務(wù)進行細化、量化,層層落實到部門單位和個人,并實行嚴格的督促考核機制。對財政工作中出現(xiàn)的一些新情況和新問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)請示匯報,并提出建設(shè)性意見,供領(lǐng)導(dǎo)決策。如10月份,針對全縣財政收入完成不理想的嚴峻形勢,我建議在全縣開展一次財稅綜合督收攻堅戰(zhàn),對本年度正常財稅收入、各部門各單位的各種欠交漏交稅款、亂收費等九項內(nèi)容進行督收清收。這項工作迅速得以開展并取得顯著成效,有效地確保全年財稅任務(wù)的圓滿完成。二是抓難點。當(dāng)前各類財政周轉(zhuǎn)金由于管理不善,回收不及時,大量的逾期財政貸款,形成了呆滯帳,使得財政面臨沉重的兜底壓力。發(fā)現(xiàn)這一問題后,今年,我把財政有償資金回收納入財政工作的重要議事日程。請示縣委、縣政府下發(fā)了工作文件,并將回收任務(wù)與財稅任務(wù)同部署、同安排、同落實,協(xié)同各部門力量,采取行政、經(jīng)濟、法律手段予以清收,全年回收各類周轉(zhuǎn)金350萬元。確保了資金安全運作,緩解了財政供需矛盾。三是抓薄弱點。積極適應(yīng)稅源結(jié)構(gòu)的變化,把契稅作為財政新的收入增長點來抓,多次組織專門力量,對新契稅出臺的本單位和個人的房屋轉(zhuǎn)讓、出售及房改超面積契稅進行專項清理,全縣契稅收入入庫115萬元,同比增長59.7%。四是抓熱點。保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出是當(dāng)前財政工作的熱點問題。為了確保各項支出到位,一方面克服各種困難和壓力,積極推進支出管理改革,先后實施了政府采購制度和財政統(tǒng)發(fā)工資,著力提高資金使用效益,另一方面,積極向上跑資金、跑項目,爭取上級部門的大力支持,一年來共爭取預(yù)算周轉(zhuǎn)金1300萬元,爭取財源建設(shè)資金40萬元,爭取財政建房資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費100多萬元。

  五、嚴格依法行政,大力增強拒腐防變的“免疫力”

  領(lǐng)導(dǎo)的廉潔奉公是搞好財政工作的關(guān)鍵。作為一名財政局長,無論是在工作、學(xué)習(xí)還是生活中,我能始終繃緊廉政這根弦,用一個優(yōu)秀黨員干部的標準來要求自己、約束自己,時時自重、自醒、自警、自律。一是秉公辦事,不徇私情。在收入征管方面,堅持按照法律、法規(guī)辦事,依率計征,依法理財,從不亂開減免稅口子和隨意緩稅。在今年的契稅大清理中,不少納稅對象是自己的親朋好友,有的甚至是上級領(lǐng)導(dǎo)及其親戚,要求減免稅收的條子、招呼很多。對此,我一一作了“冷處理”,并大力支持征稅人員執(zhí)法,維護了稅法的公正性。在支出方面,能嚴格按《預(yù)算法》辦事,嚴格遵循財經(jīng)規(guī)章和紀律,從不亂撥一筆款,亂批一張條。二是以身作則,廉潔奉公。財政是管錢的部門,每年通過自己掌管的資金上億元,但我始終能正確對待手中的權(quán)力,堅持做到“常在河邊走,就是不濕鞋”。個人電話費、醫(yī)藥費均按規(guī)定報銷,來人來客招待嚴格標準限額,杜絕鋪張浪費和大吃大喝。對于一些不正當(dāng)?shù)恼埧?、送禮能一一回絕。對局機關(guān)的基建項目和零星工程,堅決實行公開招標,提高透明度,并實行多人把關(guān),對工程價格反復(fù)測評,真正做到公正、公平、公開。三是堅持任人唯賢,不搞任人唯親,建立科學(xué)公正的用人機制。

  過去的一年,我在財政工作崗位上盡職盡力,扎實工作,取得了一定成績。這些成績的取得歸功于縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全局干部職工的共同努力。與此同時,自身工作存在著許多不足和問題,一是對市場經(jīng)濟理論學(xué)習(xí)不夠,研究不深,駕馭全局工作的能力有待提高。二是在新舊體制轉(zhuǎn)軌的今天,面對財政運行積累下來的一些深層次矛盾和問題,缺乏強有力的改革措施和解決辦法。三是局機關(guān)兩個文明建設(shè)仍需進一步加強。所有這些問題,都需要在今后工作中認真對待,并切實加以解決。

  2001年是“十五”計劃的開局之年,財政工作面臨著更新的任務(wù)和更高的要求,我決心在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下與廣大職工一道,進一步搶抓機遇,求實創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣財政工作的新局面。

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