2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告
黨代會簡稱“黨委”。省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市和自治州的委員會,每屆任期5年。下面學習啦小編給大家?guī)?017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告范文,供大家參考!
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告范文篇一
各位代表、同志們:
中國共產(chǎn)黨安??h第十三次代表大會,是在全面開啟“十三五”發(fā)展征程、決戰(zhàn)決勝全面小康的關鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的大會。大會的主題是:深入貫徹落實以同志為的黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略和省委、市委決策部署,全面總結縣第十二次黨代會以來的工作,科學分析當前面臨的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn),研究確定今后五年的奮斗目標和主要任務,動員全縣各級黨組織和廣大干部群眾進一步解放思想,自覺踐行五大發(fā)展理念,砥礪前行、奮勇爭先,為實現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設美好安福而不懈奮斗!
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨安??h第十二屆委員會向大會報告工作,請予審議。
一、認真總結經(jīng)驗,以更堅定的信心推進美好安福建設
縣第十二次黨代會以來的五年,是很不平凡的五年。五年來,在省委、省政府和市委、市政府的正確領導下,縣委團結帶領全縣廣大黨員和干部群眾,大力實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)、差異發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)和黨的建設,圓滿完成了縣第十二次黨代會確定的主要目標任務,譜寫了安??茖W發(fā)展的新篇章。
這五年,綜合實力大幅提升,發(fā)展步伐更為堅定。始終堅持發(fā)展第一要務,在轉型中求發(fā)展,在逆境中求突破,全縣經(jīng)濟呈現(xiàn)實力增強、量質同升的良好態(tài)勢,主要指標實現(xiàn)兩位數(shù)增長,全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值實現(xiàn)四年翻番。20xx年,全縣生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別是20xx年的1.8倍、2.66倍、1.88倍。財政總收入完成16.8億元,年均增長14.2%。20xx、20xx兩年獲得全省科學發(fā)展綜合考評三類縣先進。
這五年,產(chǎn)業(yè)轉型加速推進,發(fā)展方式加快轉變。始終把調(diào)優(yōu)結構作為貫穿經(jīng)濟工作的主線,堅持四化同步互動、三產(chǎn)共生演進,全縣產(chǎn)業(yè)布局更趨合理,三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為18.1︰53.8︰28.1。工業(yè)提速升級,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到90家,“3+4”特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大,獲批省級液壓機電產(chǎn)業(yè)基地和省級綠色農(nóng)副食品產(chǎn)業(yè)基地。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”,井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、黃梔子、龍腦樟等富民產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,烤煙種植規(guī)模和產(chǎn)量連續(xù)五年位居全省第一,火腿加工產(chǎn)業(yè)列入全省農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代服務業(yè)增勢強勁,武功山景區(qū)入選全國優(yōu)秀旅游項目名錄,羊獅慕景區(qū)榮獲“全省新景區(qū)獎”并獲批省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地,嶸源溫泉度假村入選“江西省十大優(yōu)秀新旅游景區(qū)”。現(xiàn)代金融、商貿(mào)物流、電子商務、文化產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)發(fā)展迅猛,擁有省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)1個、省級服務業(yè)龍頭企業(yè)2家。
這五年,改革開放持續(xù)深化,發(fā)展活力不斷迸發(fā)。始終堅持以改革促進開放,以開放倒逼改革,充分把握列入省直管縣改革試點這一歷史性機遇,緊扣“區(qū)域先行、市場先導、管理放權、機制放活”的改革主線,“1+18”改革事項扎實推進,政府投資工程監(jiān)管“五個二”、數(shù)字城管“三全平臺”、農(nóng)村“空心村”整治、農(nóng)村“三資”審計、“12345”市民服務熱線等改革舉措得到省、市充分肯定。在全市率先設立“海關事務聯(lián)絡辦公室”和“檢驗檢疫聯(lián)絡辦公室”,被認定為第三批省級加工貿(mào)易梯度轉移重點承接地?!笆濉睍r期,全縣共引進億元以上項目70個,其中央企1家,上市公司2家;實際利用外資3億美元;實現(xiàn)外貿(mào)出口12.15億美元,是“十一五”的7倍。
這五年,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展魅力日益彰顯。始終堅持把城區(qū)當景區(qū)建、把園區(qū)當城區(qū)建、把鄉(xiāng)村當社區(qū)建,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設品位大幅提升。成功爭取10億元新型城鎮(zhèn)化整體項目貸款,儲備土地2400余畝,城市框架拉大了1/3。推進了一批高端商住項目,全市最大的縣級城市綜合體─望京國際順利建成。實施了城北農(nóng)貿(mào)市場、天然氣工程、小街小巷改造等一批民生項目;修通了一批城市道路,構建了“五橫四縱一環(huán)”城市交通網(wǎng)絡。推進鎮(zhèn)村聯(lián)動,完成了所有中心集鎮(zhèn)改造,高標準完成339個美麗鄉(xiāng)村示范點建設,打造了瓜泰線、安茅線、吉福路三條美麗鄉(xiāng)村示范帶和一批精品示范點。
這五年,生態(tài)環(huán)境更加秀美,發(fā)展優(yōu)勢顯著提升。始終把生態(tài)文明建設放在更加突出位置,“山水安福、美麗樟鄉(xiāng)、生態(tài)福縣”建設取得新成效。嚴把項目環(huán)評準入關,保持了無化工企業(yè)、無重金屬污染企業(yè)、無造紙企業(yè)的“三無縣”局面。安福廣場、文化公園、濕地公園、濱江公園入選首批吉安市立公園,蒙崗嶺公園被評為省級森林公園,生態(tài)環(huán)境質量位居全省前列,擁有國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個。先后榮獲全國首批生態(tài)文明典范城市、省級文明城市、省級森林城市、省級衛(wèi)生縣城、全省首批生態(tài)文明先行示范縣、省級生態(tài)縣、首屆江西生態(tài)文明建設“十佳縣”等榮譽稱號。
這五年,民生福祉明顯改善,發(fā)展成果全民共享。始終堅持以人為本,切實加大民生投入,群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,社會救助和保障水平逐年提升。全面打響新一輪精準扶貧攻堅戰(zhàn),全縣減貧2.39萬人,貧困發(fā)生率降為5.3%。義務教育標準化建設和農(nóng)村教學點恢復成效明顯,平二小異地新建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園等項目順利推進,職業(yè)技術學校實現(xiàn)“退城進園”;成功舉辦環(huán)鄱陽湖國際自行車賽和全國青年男子俱樂部籃球聯(lián)賽,群眾體育工作獲國家體育總局表彰。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善,縣鄉(xiāng)醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設加快推進,醫(yī)療“空白村”全面消除。“中秋燒塔”成功申報國家級非遺項目,“安福孔廟”晉升為國家級文物保護單位。法治安福、平安安福建設深入推進,社會治理網(wǎng)格化、精細化水平進一步提升,獲評全國法治縣創(chuàng)建先進單位、全省社會治安綜合指數(shù)評估優(yōu)秀縣、全省信訪工作“三無縣”。
這五年,黨的建設有效加強,政治生態(tài)不斷優(yōu)化。始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育。率先在全市開展“三進三解三促”活動,主要做法得到中央領導同志的批示肯定并在全市推廣。開展了三屆“百佳”評選表彰和優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記選聘工作,通過獎學獎訓選派167人次年度考核優(yōu)秀正科級干部到省外高校培訓,有效激發(fā)了各級干部的干事熱情。出臺黨建“1+6”文件,累計建成村級為民服務站202個,新建村級活動場所116個,“1134”農(nóng)村黨員發(fā)展模式、“百姓評村官”等黨建品牌影響擴大,基層戰(zhàn)斗堡壘進一步夯實。以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,五年來共立案432件,處分452人,其中科級干部59人,移送司法機關處理26人;黨風廉政建設“兩個責任”層層壓實,嚴格落實中央八項規(guī)定精神,“四風”整治常抓常嚴,基層社會風氣持續(xù)好轉。民主政治建設扎實推進,人大、政協(xié)充分發(fā)揮作用,統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固,工青婦等群團組織和民族宗教、外事僑務、對臺、老干部等工作取得新進展。黨管武裝工作有效加強。
這些成績的取得,是省委、省政府和市委、市政府正確領導的結果,是全縣各級黨組織團結帶領廣大黨員和干部群眾奮力拼搏的結果,是歷屆縣委打下堅實基礎和各級老領導、老同志關心支持的結果,是民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體,駐縣各單位、武警官兵以及社會各界支持參與的結果。在此,我代表中共十二屆縣委,向所有為安福發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
成績來之不易,應該倍加珍惜;經(jīng)驗尤為寶貴,應當繼續(xù)發(fā)揚?;仡櫸迥甑陌l(fā)展歷程,我們真切感受到:
必須始終堅持正確政治方向不動搖,積極探索適合安福實際的發(fā)展路徑。方向決定未來,思路決定出路。五年來,我們始終堅持正確的政治方向,認真貫徹落實系列重要講話精神和上級黨委政府決策部署,并緊密結合安福實際,集中四套班子智慧提出并持之以恒實施“主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)、差異發(fā)展、打造強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,推動發(fā)展不斷取得新成效。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,速度重要,方向更重要,只有保持政治定力、戰(zhàn)略定力、實干定力,才能以時間換空間,積小勝為大勝, 不斷推動安福各項事業(yè)穩(wěn)步向前。
必須始終聚焦加快發(fā)展不松勁,持續(xù)推動發(fā)展升級、綠色崛起。加快發(fā)展是根本任務,生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線。五年來,我們始終堅持把加快發(fā)展作為第一要務,把綠色崛起作為第一追求,做到加快發(fā)展與負責任發(fā)展相結合,既保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展,又保護了良好的生態(tài)環(huán)境。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,在新常態(tài)下,只有牢固樹立綠色發(fā)展理念,注重生態(tài)建養(yǎng),著力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)建設相得益彰、互促共贏。
必須始終堅持深化改革創(chuàng)新不停步,著力打破制約發(fā)展的機制束縛。改革激發(fā)活力,創(chuàng)新贏得未來。五年來,我們始終堅持把解放思想、改革創(chuàng)新作為發(fā)展的主動力,用差異發(fā)展的思路,避開了與其他縣市同質同構的產(chǎn)業(yè)雷同,開辟了新的發(fā)展路徑;用創(chuàng)新發(fā)展的理念,大力推進產(chǎn)業(yè)轉型、產(chǎn)城景城融合,開拓了新的發(fā)展空間;用改革的辦法,推動了城市管理等體制機制創(chuàng)新,激發(fā)了發(fā)展動力活力。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,只有堅持解放思想、勇于改革,多用市場的手段和創(chuàng)新的辦法破解難題,才能把握發(fā)展主動權,構筑發(fā)展新優(yōu)勢,贏得發(fā)展加速度。
必須始終堅持增進民生福祉不懈怠,讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。悠悠萬事,民生為本。五年來,我們始終堅持把增進百姓福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取縣領導掛重點項目、定期調(diào)度民生實事等方式,推進了一批重點工程,著力解決群眾關切的民生問題。秉持政治擔當和為民情懷,果斷處置涉及面廣、情況復雜的突發(fā)事件,大力破解一批歷史遺留問題,維護了社會和諧穩(wěn)定,融洽了黨群干群關系。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,只有堅持發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果人民共享,才能贏得群眾最廣泛的擁護支持,獲得最寶貴的民心民力。
必須始終堅持全面從嚴治黨不放松,為發(fā)展提供堅強政治保證。治國理政,核心在黨。五年來,我們始終堅持黨要管黨、從嚴治黨,保持了糾風和反腐的高壓態(tài)勢,樹立了重視基層、崇尚實干的用人導向,帶出了服務發(fā)展、服務群眾的基層干部隊伍,全縣政治生態(tài)進一步優(yōu)化、組織基礎進一步夯實。五年的發(fā)展歷程啟迪我們,在新的發(fā)展階段,只有牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,認真落實黨建主體責任,才能不斷增強各級黨組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,更好地統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、推動發(fā)展。
二、正確研判形勢,以更科學的謀劃引領美好安福建設
各位代表,同志們,昨天的奮進已載入史冊,全新的征程又將起航。站在建設美好安福的新起點上,我們必須立足安福、總攬全局,在加快發(fā)展中搶抓機遇、迎接挑戰(zhàn)、奮力前行。
建設美好安福必須在放眼全局中保持清醒?!安恢\全局者不足謀一域”。縱觀全省全市發(fā)展大局,我們清醒地看到:發(fā)展不足仍是我縣最主要的矛盾。經(jīng)濟結構單一、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)業(yè)層次不高仍是基本縣情。動力缺乏是最大的短板。改革開放的力度廣度深度還不夠,市場化運作水平還不高,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新還不旺,影響發(fā)展的體制機制障礙依然存在。交通區(qū)位邊緣化是最大的瓶頸。分文鐵路基本閑置,武吉高速擦境而過,進出主干道等級不高,立體、多元、快捷的對外通道尚未形成,尤其是武功山景區(qū)通達性差,已成為安福旅游發(fā)展最大的掣肘。同時,我們還應看到,部分干部群眾還存在小富即安、貪圖安逸的思想,開拓進取精神、開放創(chuàng)新意識、爭先創(chuàng)優(yōu)擔當和能力素質、工作作風、紀律觀念與新常態(tài)新要求還不相適應,特別是仍有極少數(shù)黨員干部心存僥幸,突破法紀底線。對這些不足和問題,我們務必高度重視,認真加以解決。
建設美好安福必須在認清形勢中直面挑戰(zhàn)。“知之愈明行之愈篤”。當前我們正面臨三大挑戰(zhàn):一是加快發(fā)展與生態(tài)保護的雙重考驗。加快發(fā)展仍然是我們的主要任務,但經(jīng)過多年的高速發(fā)展,環(huán)境資源承載力逐漸減弱,人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期待日益增強,生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展壓力巨大。二是加快脫貧與全面小康的雙重任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面解決貧困群眾的脫貧問題,是我們莊嚴的政治承諾,但實現(xiàn)綠色崛起、全面建成小康的任務仍然十分艱巨。三是勇于變革與防范風險的雙重責任。一方面,必須全面深化改革,破除一切制約科學發(fā)展的體制機制障礙,為發(fā)展提供持續(xù)動力;另一方面,前進的道路并不平坦,諸多矛盾疊加、風險隱患增多是一種新的常態(tài),如果應對不好,就會延誤全面建成小康安福的進程。因此,我們要始終保持頭腦冷靜,積極應對挑戰(zhàn),在攻堅克難中不斷前行。
建設美好安福必須在搶抓機遇中乘勢而上。在經(jīng)濟新常態(tài)的大背景下,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),隨著“中國制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃、供給側結構性改革、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新等一系列重大舉措的深入實施,為我們發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能提供了難得機遇。安福作為原中央蘇區(qū)縣、省直管改革試點縣和全省生態(tài)文明先行示范縣,有較好的政策支撐。更重要的是,經(jīng)過這些年的發(fā)展,我縣新的產(chǎn)業(yè)格局初步形成,全縣上下團結奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍愈加濃厚,為建設美好安福奠定了堅實的基礎。
建設美好安福必須在加快發(fā)展中奮勇爭先。“萬里云山齊到眼、九霄日月可摩肩”。站在新的歷史起點,面對波瀾壯闊的時代畫卷,加快綠色崛起是最緊迫的任務,建設美好安福是全縣人民的共同愿景。
今后五年全縣工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,遵循“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念,大力弘揚跨越時空的井岡山精神,堅持實施主攻項目、決戰(zhàn)四區(qū)、差異發(fā)展,努力在省直管縣改革上當先鋒、在生態(tài)文明先行示范縣建設上做樣板、在實現(xiàn)全域旅游上走前列,著力推進小康實力安福、綠色魅力安福、健康活力安福、和諧共力安福建設,為實現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設美好安福而不懈奮斗!
美好安福,就是小康實力安福。主要經(jīng)濟指標增速略高于省、市平均水平,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入在20xx年基礎上提前實現(xiàn)翻番。產(chǎn)業(yè)結構邁向中高端,特色明顯的新型工業(yè)體系基本建立,產(chǎn)業(yè)集聚度和綜合競爭力顯著提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展升級,全域旅游開發(fā)格局基本形成,現(xiàn)代服務業(yè)增加值占GDP比重大幅提高,三次產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化,綜合經(jīng)濟實力顯著增強。全面小康基本實現(xiàn),人民生活更加殷實,提前2-3年實現(xiàn)全部貧困村摘帽,基本消除絕對貧困現(xiàn)象,現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全面脫貧,貧困發(fā)生率降到2%以下。
美好安福,就是綠色魅力安福。堅定不移地走綠色崛起之路,厚植綠色優(yōu)勢,深挖生態(tài)潛力,更加自覺地推動綠色發(fā)展??h域空間開發(fā)利用結構更加合理,森林資源有效保護,人居環(huán)境明顯改善;低碳生產(chǎn)生活方式普遍推行;系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系初步建立;生態(tài)環(huán)境質量繼續(xù)居省市前列,人民群眾的生態(tài)獲得感顯著增強,“秀麗樟鄉(xiāng)”美譽度更高,全省生態(tài)文明先行示范縣“安福樣板”基本形成。
美好安福,就是健康活力安福。省直管縣改革取得更大突破,體制機制障礙進一步破除,部分領域改革走在省市前列;大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍濃厚,市場活力顯著增強,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,開放合作水平明顯提高;全民健身活動更為廣泛,群眾性體育活動更加活躍,體育強縣影響力進一步增強;全面從嚴治黨深入推進,風清氣正、務實擔當?shù)慕】嫡紊鷳B(tài)進一步提升;人民民主不斷擴大,人民權益得到切實保障,法治安福建設取得明顯成效。
美好安福,就是和諧共力安福。中國夢和社會主義核心價值觀更加深入人心,向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚,市民思想道德素質、文化素質明顯提高;公共文化服務體系不斷完善,文化軟實力明顯增強。社會事業(yè)加快發(fā)展,基本公共服務均等化水平顯著提高,城鄉(xiāng)就業(yè)比較充分,社會保障基本實現(xiàn)全覆蓋,社會更加和諧穩(wěn)定,人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。
各位代表,同志們,建設美好安福,是全縣人民的共同愿景,也是時代賦予我們的歷史責任,更是我們對全縣人民的莊嚴承諾。未來五年,我們必須以敢于擔當?shù)挠職?、善于作為的才智、甘于奉獻的精神,把人民群眾的殷切期盼轉化為更加生動的實踐!
三、堅持新理念指引,以更堅實的步伐加快美好安福建設
“理者,物之固然,事之所以然也”。要遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,堅持用新理念引領新發(fā)展,努力把安福的產(chǎn)業(yè)做強、基礎做牢、生態(tài)做優(yōu)、民生做實。
(一)以產(chǎn)業(yè)升級為引擎,推動綜合實力邁上新臺階。產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根基,特別是在新常態(tài)下,更要把產(chǎn)業(yè)轉型升級作為穩(wěn)定增長的治本之策,全力推動產(chǎn)業(yè)向集聚化布局、規(guī)?;l(fā)展、中高端邁進。
加速發(fā)展新型工業(yè)。堅持以新型工業(yè)化為核心不動搖,久久為功推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略。要以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點,打造“百億產(chǎn)業(yè)、十億企業(yè)”,力爭到2020年,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達到100億元,主營業(yè)務收入突破400億元。著眼轉型升級,力促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展。堅持以先進裝備制造業(yè)為首位產(chǎn)業(yè),向科技要效益、向創(chuàng)新要市場,在提振現(xiàn)有液壓機電產(chǎn)業(yè)的基礎上擴量提質,突出園區(qū)平臺、骨干企業(yè)、重大項目三大關鍵,加大企業(yè)幫扶和招商引資力度,加快形成具有競爭優(yōu)勢的先進裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,推動全省液壓機電產(chǎn)業(yè)基地向全省先進裝備制造基地邁進。著眼做大做強,推動主導產(chǎn)業(yè)加快集聚。以供給側結構性改革為抓手,實施創(chuàng)新驅動,大力發(fā)展電子信息、綠色食品等主導產(chǎn)業(yè),鞏固壯大品牌鞋業(yè)、新型建材等規(guī)模產(chǎn)業(yè),改造提升礦產(chǎn)、林產(chǎn)加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),調(diào)整優(yōu)化煤、鐵、鎢等資源性產(chǎn)業(yè),大力培育石化燃氣、光伏發(fā)電等新能源和新材料新興產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)優(yōu)結構,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,強力推進企業(yè)上市工作,著力把電子信息、綠色食品、清潔能源打造成全省具有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。穩(wěn)步提高糧油綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展具有本土特色的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,推動農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)名縣轉變。做大特色富民產(chǎn)業(yè)。堅定不移推進優(yōu)質烤煙、井岡蜜柚、高產(chǎn)油茶、花卉苗木、珍稀楠木、龍腦樟、黃梔子、有機甜茶等特色產(chǎn)業(yè)基地建設,著力優(yōu)化特色農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,抓好煙葉長廊、金花走廊、蜜柚綠廊建設,鞏固全省煙葉第一縣和金蘭柚原產(chǎn)地地位。做優(yōu)農(nóng)業(yè)開放平臺。以工業(yè)化理念和市場化手段,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設,積極引導新型經(jīng)營主體向園區(qū)集中、先進生產(chǎn)要素向園區(qū)集聚,打造集科研展示、休閑旅游、示范培訓、良種良法推廣于一體的綜合型載體。引導農(nóng)村土地規(guī)范有序流轉,支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,構建農(nóng)戶、合作社、企業(yè)互利共贏的合作模式。做強農(nóng)業(yè)優(yōu)勢品牌。結合武功山旅游開發(fā),推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售全鏈式發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)“接二連三”,提高農(nóng)業(yè)比較效益;持續(xù)擴大安福火腿、山牯佬帶皮牛肉、洋溪小魚干、樟鄉(xiāng)冰片等安福特產(chǎn)的品牌影響力和市場占有率。
加緊推進全域旅游。積極策應全市“三山一江一城”戰(zhàn)略,深度挖掘開發(fā)旅游資源,實現(xiàn)全域旅游在全省走前列。堅持目標引領。牢固樹立全域旅游的理念,圍繞“遠看青山綠水、近看人文地理”的目標,大力實施旅游旺縣戰(zhàn)略,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)、全省“旅游十佳縣”,羊獅慕景區(qū)創(chuàng)建4A級景區(qū),打響“中國福山、秀麗樟鄉(xiāng)、美好安福”旅游品牌。堅持規(guī)劃引領。按照一產(chǎn)助推旅游、二產(chǎn)服從生態(tài)、三產(chǎn)激活全局的思路,將全縣作為一個大景區(qū)來規(guī)劃打造,遵循“旅游+”理念,多維度融入人文歷史、田園山水、鄉(xiāng)村文明、主干道沿線林相等旅游元素,促進城旅、文旅、農(nóng)旅、林旅融合發(fā)展。堅持項目引領。提升景區(qū)景點品質,著力打造武功山現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),推進文家片區(qū)功能完善、羊獅慕景區(qū)開發(fā)開放、金頂景區(qū)改造提升,加快武功湖景區(qū)開發(fā),高品質建設一批鄉(xiāng)村旅游精品點。加快景區(qū)交通網(wǎng)絡建設,完善旅游服務設施,提高旅游服務水平,提升景區(qū)可入性、便捷性和舒適性。統(tǒng)籌推進旅游與脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機融合,拓寬資金投入渠道,整合各類財政性資金,引進戰(zhàn)略性社會資本,跑出安福全域旅游建設開發(fā)的加速度。
加力繁榮現(xiàn)代服務業(yè)。實施現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提速行動計劃,增強服務業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐作用。加快發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。在改造提升商貿(mào)、餐飲、住宿等傳統(tǒng)服務業(yè)的同時,堅持把電商作為“一號新興產(chǎn)業(yè)”,加快電子商務平臺和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設,健全農(nóng)村電子商務市場體系;加快發(fā)展金融服務業(yè),發(fā)揮政府投融資平臺主體功能,堅持做多主體、做大規(guī)模、做活機制,推動縣城投公司市場化經(jīng)營。堅持以市場化方式開展股權投資,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金運作模式,提升基金引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準性、實效性;積極發(fā)揮中小企業(yè)信用擔保中心融資擔保作用,完善民間融資登記服務中心運行機制,引進更多股份制銀行和社會資本主體,進一步健全中小微企業(yè)融資市場。大力培育新興產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展文化、健康、養(yǎng)老等生活性服務業(yè),積極培育信息咨詢、商務培訓、科研設計、檢驗檢測、節(jié)能環(huán)保等生產(chǎn)性服務業(yè),重點打造望京國際城市綜合體、豪德國際商貿(mào)物流城、城南國際商業(yè)城,促進服務業(yè)向多元化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展。
(二)以改革開放為動力,推動創(chuàng)新發(fā)展釋放新動能。改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力,對外開放是發(fā)展的源頭活水。要把改革開放放在經(jīng)濟社會發(fā)展的核心位置,最大限度激發(fā)內(nèi)生動力和發(fā)展活力。
增強改革創(chuàng)新驅動力。以省直管縣改革試點為總牽引,推動全面深化改革向縱深推進。加大改革力度。積極爭取各項改革先行先試,力爭在新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明體制改革、全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、城市管理綜合執(zhí)法、“多規(guī)合一”等方面走在全省前列。大力推進重點領域改革,務求在政府職能轉變、市場體系建設、公共服務領域開放、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)取得實質性突破,不斷以改革的新成效再造安福發(fā)展的新優(yōu)勢。推進科技創(chuàng)新。深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,對接落實省“5511”工程,深化與高??蒲性核膽?zhàn)略合作,設立扶持創(chuàng)新發(fā)展專項資金,重點支持重大關鍵技術研發(fā)、創(chuàng)新平臺建設、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的深度融合。強化人才支撐。加快補齊人才不足這塊“短板”,堅持剛性與柔性并舉,開通引才“綠色通道”,加大科研獎勵力度,創(chuàng)新引才引智方式,鼓勵和引導安福籍人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),大力營造吸引人才、優(yōu)待人才、用好人才的良好環(huán)境。
增強全面開放牽引力。各級領導干部必須牢固樹立開放意識,強化開放思維,搶抓“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇,主動策應吉泰走廊建設,加大招商力度,拓展開放空間,加快形成全方位、多層次、寬領域的開放格局。一方面,要濃厚氛圍。堅持把開放型經(jīng)濟作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的“第一戰(zhàn)場”,把招商引資作為發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部的“第一考場”,加大考核獎懲力度,充分調(diào)動全縣干部抓招商、上項目的激情和動能。同時,要解放思想,在堅守環(huán)境底線和法律紅線的前提下,放水養(yǎng)魚,以“大行不顧細謹,大禮不辭小讓”的姿態(tài)讓利于企業(yè),以前期的付出購買企業(yè)的未來,形成招商、安商、富商的濃厚氛圍。另一方面,要創(chuàng)新方式。按照“繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、編制招商路線圖、制定招商行動計劃、實施專業(yè)招商”的思路,組建專業(yè)招商小分隊,圍繞主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),瞄準國內(nèi)外知名企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),采取以商招商、委托招商、協(xié)會招商、股份合作等多種方式,全力推進招大引強,強化延鏈、補鏈、強鏈招商,力求在引進旗艦型企業(yè)上取得新突破。
增強基礎設施支撐力。始終要把區(qū)位交通放在全省乃至全國的大布局中來謀劃,以大交通促進大開放、大發(fā)展。積極爭取宜春—武功山—井岡山高速公路、市中心城區(qū)至武功山景區(qū)快速通道立項并開工建設,爭取新余至吉安城際鐵路途經(jīng)我縣并設站,爭取將咸宜吉鐵路列入《國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整暨“十三五”鐵路發(fā)展規(guī)劃》,加緊推動分文鐵路升級改造前期工作,竭力解決安??瓦\鐵路空白縣問題。加快建設江西武功山通用機場,開辟武功山旅游觀光通道。實施瓜畬至橫龍、山莊至寮塘等公路改道工程,盡快形成縣城環(huán)城快速通道。進一步加強城區(qū)、園區(qū)配套設施建設,不斷提升公共服務水平。加快推進一批重大供電設施建設,保障城鄉(xiāng)安全用電需求;進一步加強天然氣管網(wǎng)建設,加快實施移動通訊網(wǎng)絡升級工程。
增強發(fā)展環(huán)境吸引力。要以“海納百川”的胸懷,著力把安福打造成各類投資主體創(chuàng)業(yè)的“福地”。加強創(chuàng)業(yè)的制度性供給,逐步清理并廢除妨礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的制度和規(guī)定,為創(chuàng)業(yè)者營造統(tǒng)一規(guī)范、寬松便捷的發(fā)展環(huán)境。制定和有效落實鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)的各項扶持政策,運用市場機制引導社會資金和金融資本支持創(chuàng)業(yè)活動,拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資渠道,推動全民創(chuàng)業(yè)。嚴格依法行政,大力提高辦事效率,努力構建新型“親”“清”政商關系。增強服務意識,積極落實上級政策,深入推進“降成本優(yōu)環(huán)境”專項行動,努力營造“服務企業(yè)就是服務發(fā)展,尊重社會財富就要尊重企業(yè)家”的濃厚氛圍,促進民營經(jīng)濟進一步加快發(fā)展。
(三)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為支撐,推動秀麗樟鄉(xiāng)彰顯新魅力。牢固樹立“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,堅持精心規(guī)劃、精致建設、精細管理,著力建設“見山見水,記得住鄉(xiāng)愁”的生態(tài)宜居幸福家園。
打造生態(tài)文明建設樣板縣。生態(tài)環(huán)境既是民生,更是民意。要圍繞打造全省生態(tài)文明先行示范縣、爭創(chuàng)國家生態(tài)主體功能區(qū),積極探索具有安福特色的生態(tài)文明建設模式,為全省提供可復制、可推廣的經(jīng)驗。堅持在創(chuàng)新生態(tài)文明體制機制上做樣板。建立完善生態(tài)文明制度體系,率先在全省探索建立自然資源資產(chǎn)負債表、自然資源資產(chǎn)監(jiān)管、國有林場經(jīng)營管理體制機制、生態(tài)補償、領導干部自然資源資產(chǎn)離任審計等制度。堅持在發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)上做樣板。將“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程、全領域,力爭創(chuàng)建鐵尾礦國家資源綜合利用“雙百工程”和國家農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范基地,全域打造生態(tài)旅游和生態(tài)有機農(nóng)業(yè)品牌,實現(xiàn)生態(tài)富民。堅持在生態(tài)保護與治理上做樣板。加強江河源頭保護和江河綜合整治,全面推行“河長制”,加大自然生態(tài)系統(tǒng)的保護力度,完善“精品公園+生態(tài)綠廊+郊野公園”三級生態(tài)梯度,建成石溪郊野公園、車田郊野公園,不斷提升生態(tài)環(huán)境質量,增進百姓生態(tài)福祉。
打造特色美麗城鄉(xiāng)。按照打造品質特色、提升生態(tài)綠色、涵養(yǎng)文化底色、彰顯旅游本色的要求,建設魅力城鄉(xiāng)。提升城市品位。用“智慧城市、海綿城市”的理念抓城市規(guī)劃、建設、管理,按照城區(qū)當景區(qū)建、項目當景點建的標準,采取板塊式、組團式開發(fā)模式,提升老城商業(yè)中心,完善城北行政文化中心,打造城東物流商貿(mào)中心,加快構建“一河兩岸四區(qū)”城市發(fā)展格局。注重內(nèi)涵式提升,完善蒙崗嶺公園、文化公園,鞏固提升瀘水河濱水景觀帶,著力打造城市綠廊。實施老城區(qū)改造,注重傳承歷史文化、留住城市記憶,彰顯文明古縣的厚重與底蘊。大力補齊短板,加快城市文化、教育、醫(yī)療、菜市場、體育設施建設,實施美化、亮化、綠化、凈化、暢通“五大工程”,加快城東路網(wǎng)和停車場建設,完善城市次干路和支路系統(tǒng),著力解決老百姓“衣食住行、生老病死、安居樂業(yè)”問題。建設秀美鄉(xiāng)村。注重規(guī)劃引領,修編鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃,穩(wěn)步推進擴權強鎮(zhèn),強化城鎮(zhèn)基礎設施配套;探索特色小鎮(zhèn)建設路徑,圍繞產(chǎn)業(yè)“特而精”、環(huán)境“優(yōu)而美”、機制“新而活”,因地制宜,打造一批旅游名鎮(zhèn)、邊貿(mào)大鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)和生態(tài)小鎮(zhèn)。樹立經(jīng)營村莊的理念,把新農(nóng)村建設作為一項承接一產(chǎn)、帶動三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)工程來抓,促進一產(chǎn)、三產(chǎn)良性互動,實現(xiàn)強村富民;著力培育中心村,整治自然村、扶助貧困村,鼓勵和引導各地依托自然生態(tài)和人文底蘊,打造一批廬陵風格濃郁、環(huán)境整潔衛(wèi)生、鄉(xiāng)風文明和諧的美麗新村,實現(xiàn)各美其美、美美與共。
提升城鄉(xiāng)管理水平。堅持城鄉(xiāng)一體化理念,實現(xiàn)城鄉(xiāng)共建、同治、齊管。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)共建,采取“人文社區(qū)、溫馨家園”建設模式,抓好城中村、老舊小區(qū)改造,加強背街小巷、城郊村治理,改造提升城市配套公共設施;大力實施農(nóng)村清潔工程,連片推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理,積極探索農(nóng)村生活垃圾和污水處理的新機制、新模式。深化城鄉(xiāng)同治,盡快組建城市綜合執(zhí)法局,深入推進“三改三清”行動,整治城鄉(xiāng)交通,規(guī)范城鄉(xiāng)經(jīng)營,著力解決“臟亂差”等問題,實現(xiàn)城鄉(xiāng)同美。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村保護力度,傳承延續(xù)廬陵和安福特色風貌,加強建房管控,科學有序抓規(guī)劃,鐵心硬手抓“兩違”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)有序建設、適度開發(fā)、永續(xù)發(fā)展。
(四)以共建共享為引導,推動幸福指數(shù)實現(xiàn)新提升。不忘初心,方得始終。我們必須把改善和保障民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點,讓改革發(fā)展成果更多地惠及全縣人民。
堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。按照“核心是精準、關鍵在落實、確??沙掷m(xù)”的要求,大力推進精準扶貧、精準脫貧,確保提前2—3年全面實現(xiàn)31個貧困村、1.53萬農(nóng)村貧困人口脫貧目標。因地制宜推廣“四個一”產(chǎn)業(yè)精準扶貧模式,大力推進“一村一品”和井岡蜜柚“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”,完善“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”模式,引導貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),增強“造血”功能,確保貧困戶“能脫貧、不返貧”。要統(tǒng)籌資金、政策、資源,加強特困扶貧對象救助,集中解決貧困人口的基本生活保障、因病致貧、因貧輟學等問題,加大危舊土坯房改造力度,切實改善貧困群眾居住生活條件。堅決落實脫貧工作責任,嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,建立健全考核激勵、責任追究機制,形成政府、企業(yè)、社會脫貧攻堅的強大合力。
持續(xù)保障和改善民生。繼續(xù)加大政府投入,持續(xù)公平實施系列民生工程,穩(wěn)步提高社會保障水平,實現(xiàn)人人享有基本社會保障。完善職工養(yǎng)老保險個人賬戶制度,推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,實現(xiàn)職工基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌。整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,促進基本醫(yī)保與商業(yè)健康保險相互補充,不斷提高醫(yī)療保障水平。著力建立多層次社會保障機制,堅持實施更加積極的就業(yè)政策,切實維護農(nóng)民工群體的合法權益,努力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距。統(tǒng)籌推進扶老、助殘、救孤、濟困等社會福利事業(yè)發(fā)展,建立針對老年群體、困境兒童和重度殘疾人等特殊群體的補缺型福利制度。推進城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造和公共租賃房建設,大力構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系。
大力發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),優(yōu)化城區(qū)教育資源布局,加快縣城學校擴容,著力解決城區(qū)“就學難”問題;推進農(nóng)村義務教育薄弱學校改造,恢復一批村小和教學點;建立職業(yè)學校與產(chǎn)業(yè)全方位對接機制,提高職業(yè)教育辦學水平。大力推進健康安福建設,發(fā)揮奧運冠軍劉虹的名人效應,促進群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造體育強縣;堅持醫(yī)療事業(yè)公益性,優(yōu)化縣域醫(yī)療資源配置,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,鼓勵、扶持優(yōu)質社會資本辦醫(yī),提升醫(yī)療服務水平;堅持計劃生育基本國策不動搖,依法實施全面兩孩政策,推進計生服務管理改革。大力扶持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進公共文化服務標準化、均等化。
全面推進依法治縣。深化法治宣傳教育,不斷提升干部隊伍運用法治思維思考問題、解決問題的能力,引導群眾依法合理表達利益訴求、維護自身權益,形成人人尊法、人人守法的社會風尚。深化綜治“三項建設”,不斷完善立體化治安防控體系,建設全縣社會治安數(shù)據(jù)信息綜合運用平臺。繼續(xù)落實重大項目社會穩(wěn)定風險評估制度,切實增強各類風險防控能力。完善大調(diào)解體系建設,深化信訪法治化建設,推行“依法逐級走訪”,加大信訪積案化解力度,推動法定途徑分類處理信訪訴求。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,加強各類安全隱患排查整治,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加大對食品生產(chǎn)銷售的監(jiān)管力度,嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,保障人民食品安全。
四、全面從嚴治黨,以更堅強的保障領導美好安福建設
實現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康,黨的領導是核心,干部隊伍是關鍵。要認真落實全面從嚴治黨要求,扎實推進黨的建設和反腐敗斗爭,為推動美好安福建設提供堅強政治保障。
(一)強化思想政治建設,解放思想引領發(fā)展。把思想建黨作為全面從嚴治黨的首要任務,強化思想政治建設的“首位”意識。深入開展“兩學一做”學習教育,以黨的科學理論武裝干部頭腦。要大力弘揚跨越時空的井岡山精神,進一步解放思想,引導黨員干部破除安于現(xiàn)狀觀念,樹立奮發(fā)有為意識;破除懼怕困難心理,樹立敢于爭先意識;破除因循守舊思想,樹立開拓創(chuàng)新意識。要積極培育社會主義核心價值觀,加強全民思想道德教育,持續(xù)開展農(nóng)村精神文明建設,傳承弘揚誠信友愛、明義向上、遵德守禮、鄉(xiāng)風文明的社會新風尚。要切實加強意識形態(tài)的引導,牢牢把握意識形態(tài)領域的領導權、管理權、話語權;要加強對外宣傳,不斷提升安福的知名度、美譽度,傳播安福好聲音、匯聚建設美好安福的強大正能量。
(二)強化干部隊伍建設,提升素質推動發(fā)展。要按照“二十字”好干部標準,著力打造忠誠干凈擔當?shù)念I導班子和干部隊伍。突出領導班子建設,大力實施“領頭雁”工程,不斷提升各級班子推動改革、引領發(fā)展、構建和諧、依法辦事的能力。堅持正確的選人用人導向,突出重品行、重實績、重公認、重基層的要求,抓好科級干部和科級后備干部隊伍建設,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔和公務員選任力度,重視女干部、黨外干部培養(yǎng)使用,著力盤活全縣干部資源。注重干部能力培養(yǎng),堅持以學代獎、獎學并用,不斷拓寬干部培訓聯(lián)合辦學渠道;繼續(xù)選派后備干部到招商、信訪、項目建設一線鍛煉,讓干部在實踐中增長才干。堅持黨管人才,努力讓各類人才用當其時、人盡其才。進一步完善干部監(jiān)管機制,認真落實干部監(jiān)管主體責任,嚴格執(zhí)行領導干部個人報告和重點核查制度。進一步完善干部綜合考核評價體系,深入推進干部人事制度改革,堅決整治慢作為、不作為、亂作為歪風,建立健全容錯糾錯機制,鼓勵和引導各級干部在加快發(fā)展、加快脫貧中敢擔當、勇負責、善作為、能創(chuàng)新、有貢獻。
(三)強化基層組織建設,夯實基礎支撐發(fā)展。堅持把夯實基礎作為固本之舉,全面強化基層黨組織“三經(jīng)費一場所”保障,深入推進黨建工作“清單化、項目化”建設,著力增強基層黨組織的領導核心和政治核心作用。深化“131”村居(社區(qū))治理和社區(qū)黨建“三有一化”建設,推動基層治理規(guī)范化、制度化。加大農(nóng)民合作社等新興領域黨組織組建力度,增強農(nóng)村黨組織整合資源、服務發(fā)展的功能。統(tǒng)籌推進新經(jīng)濟、新社會組織黨建,加快實現(xiàn)“兩個全覆蓋”。切實抓好黨員隊伍教育管理,認真探索不合格黨員退出機制,努力保持黨員隊伍純潔,引導全縣廣大黨員爭做“四講四有”的表率。切實加強流動黨員管理。加大在青年工人、農(nóng)民和知識分子中發(fā)展黨員力度,提高黨員發(fā)展質量。把政治標準作為選優(yōu)配強基層黨組織書記的首要標準,注重從各方面人才中選拔優(yōu)秀黨員擔任黨組織書記。認真落實村(社區(qū))干部激勵保障機制,扎實做好選派機關優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作,為農(nóng)村基層組織持續(xù)注入生機活力。
(四)強化黨風廉政建設,轉變作風服務發(fā)展。要始終把黨風廉政建設和改進干部作風放在突出位置,抓常抓長抓細。各級領導干部要堅守正道,弘揚正氣,始終保持服從大局、服務人民的“志氣”,堅持原則、敢于碰硬的“勇氣”,求真務實、開拓進取的“銳氣”。全面落實黨委主體責任,強化紀委監(jiān)督責任,做到守土有責、守土負責、守土盡責。著力打造“紅色安福、正氣瀘瀟、樟鄉(xiāng)廉韻”廉政教育品牌,增強黨員干部尤其是領導干部拒腐防變的免疫力。嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩,切實增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。推進體制機制創(chuàng)新,把權力關進制度的籠子里,切實增強制度的約束力和執(zhí)行力。堅持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合,推進廉政巡察全覆蓋常態(tài)化。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,既要深查“關鍵少數(shù)”的貪腐,又要懲治發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”,進一步凈化社會風氣。從嚴把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,突出抓早抓小、動輒則咎,懲處極少數(shù)、教育大多數(shù),實現(xiàn)政治、經(jīng)濟、法紀和社會效果相統(tǒng)一。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和省委、市委關于加強作風建設的有關規(guī)定,創(chuàng)新督查方式,加強跟蹤問效,嚴防“四風”問題反彈。
(五)強化民主政治建設,凝聚合力共謀發(fā)展。建設美好安福,必須聚民心、集民智、匯民力。要堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進黨對人大工作的領導,支持和保證人大及其會依法履行職能。支持政府依法管理經(jīng)濟社會事務,強化法治政府建設。堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度,重視和支持人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。要站在統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作、黨的政治聯(lián)盟的高度,鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強黨外代表人士隊伍建設和政治引領,加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事,支持其加強自身建設。認真做好民族、宗教、對臺和僑務工作,支持工會、共青團、婦聯(lián)以及科協(xié)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、文聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程獨立開展工作,更好地發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用。適應軍隊改革大勢,加強黨管武裝工作,深化軍民融合。
各位代表、同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。建設美好安福是時代賦予我們的光榮使命和責任重托。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍,在省委、省政府和市委、市政府的堅強領導下,大力弘揚跨越時空的井岡山精神,不忘初心、真抓實干、奮勇爭先,為實現(xiàn)綠色崛起、決勝全面小康、建設美好安福而不懈奮斗!
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告范文篇二
各位代表:
現(xiàn)在我受中國共產(chǎn)黨賒店鎮(zhèn)第二屆委員會委托,向大會報告工作,請予審議:
一、五年來的工作回顧
鎮(zhèn)二次黨代會以來,在縣委的正確領導下,全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,帶領全鎮(zhèn)人民深入開展“黨的群眾路線”教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育,圍繞全鎮(zhèn)五項重點工作,迎難而上、務實苦干,圓滿完成了鎮(zhèn)二次黨代會確定的各項目標任務,實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃圓滿收官。先后榮獲“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”、“全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)”、“中國傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地”、“最具價值文化(遺產(chǎn))旅游目的地”、“國家園林縣城”、“十快商務中心區(qū)(特色商業(yè)區(qū))”、“省級衛(wèi)生縣城”、“省級文明縣城”、“河南省民間文化藝術之鄉(xiāng)”等省部級以上榮譽十多項。這五年是全鎮(zhèn)黨員干部群眾解放思想、精神面貌發(fā)生巨大變化的五年;是我們堅持改革開放、加快發(fā)展、社會大局保持穩(wěn)定的五年;是民生持續(xù)改善、城市形象明顯提升的五年;是綜合經(jīng)濟實力明顯增強、三大文明建設獲得長足發(fā)展的五年。
五年來,我們主要做了以下工作:
(一)聚力謀發(fā)展,促進經(jīng)濟穩(wěn)中提升。鎮(zhèn)二屆黨委把理清思路、選準發(fā)展方向作為事關全鎮(zhèn)發(fā)展的大事。為此,鎮(zhèn)黨委把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個主題上來,因地制宜,大力發(fā)展三產(chǎn)服務業(yè),創(chuàng)新發(fā)展理念,加快方式轉變,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,強化要素保障,落實支持措施,全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)中有升、穩(wěn)中向好。國內(nèi)生產(chǎn)總值完成8.91億元,年均遞增10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值達到1.85億元,年均遞增12%;一般公共預算收入完成1963.5萬元,年均遞增5%;固定資產(chǎn)投資完成3.87億元,年均遞增25%;城鄉(xiāng)居民可支配收入達到23167元。
(二)傾力保大局,推進征地拆遷。為保證縣儲備地征收及重點項目用地需要,堅持規(guī)劃的科學引領作用,切實維護規(guī)劃的權威,踴躍承擔征地拆遷重任。面對征地拆遷中的復雜矛盾和困難,組建了4個征地拆遷工作組,堅持一線辦公、一線協(xié)調(diào)、一線督導、一線問效的一線工作法,深入現(xiàn)場,協(xié)調(diào)矛盾,快速推進,保證了縣重點項目、重點工程順利實施。在古城改造方面,鎮(zhèn)黨委把商埠文化示范區(qū)建設當作對全鎮(zhèn)干部執(zhí)政能力、領導水平和貫徹縣委、縣政府決策實際行動的重大考驗和檢閱,進一步解放思想求創(chuàng)新、千方百計破難題,使我鎮(zhèn)承擔的古城改造任務有序、有力、有效順利推進。
(三)合力促開放,抓好招商引資及項目建設。堅持把招商引資和項目建設做為新的經(jīng)濟增長點,創(chuàng)新開放理念,搶抓發(fā)展機遇,實施項目帶動,借力發(fā)展,招商引資和項目建設成效明顯。先后引進兩個億元以上的工業(yè)項目,一是河南中郵醫(yī)藥生物科技有限公司,計劃投資1.5億元生產(chǎn)銷售生物保健品,現(xiàn)該公司已租賃霸聲電子三層樓,開始生產(chǎn)銷售。二是引進南陽優(yōu)優(yōu)實業(yè)有限公司投資興建的50萬噸玉米綜合開發(fā)項目,總投資5億元左右,項目用地300畝,分二期完成投資。政策性項目方面:高標準完成牌坊、興隆社區(qū)黨群服務中心建設并投入使用;全國僑務工作示范社區(qū)已經(jīng)掛牌,全省僅此一家;華夏古村落被省林業(yè)廳推薦上報國家林業(yè)總局;鄉(xiāng)村旅游扶貧項目已納入省發(fā)改委籠子;少數(shù)民族特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設項目已上報省民委;計劃新增四個社區(qū)基礎設施建設項目,正在制作可研報告,近期上報。
(四)強力抓“兩雙”,建設“美麗賒店”。堅持把“雙創(chuàng)”活動與城市建設結合起來,與打造宜居環(huán)境結合起來,與建設“美麗鄉(xiāng)村”、“美麗賒店”結合起來,制訂方案,組織參觀學習,落實措施,自覺抓緊抓細、抓實抓好。五年來,共投資2000萬元,新修整修道路35條5萬余平方米,整修下水道8000多米,安裝、維修路燈400多盞,購置城市家俱500余件,購進垃圾清運車60輛、垃圾桶100個,改造水沖式廁所32座,對60余名環(huán)衛(wèi)工人實行歸口管理,全天保潔。集中清理了8個涉創(chuàng)社區(qū)建筑垃圾、生活垃圾、陳舊垃圾及“三邊”(河邊、路邊、寨墻邊)區(qū)域整頓。目前,我鎮(zhèn)已創(chuàng)建4個省級文明社區(qū)、4個省級衛(wèi)生社區(qū)、1個省級生態(tài)社區(qū);打造陳莊、三里莊兩個示范點,怡景巷、幸福巷兩條景觀街巷。全力配合縣“雙違”整治,落實屬地管理,嚴格推行動態(tài)巡查,保持高壓打違,尤其在政府儲備地、潘河治理區(qū)域基本做到有違必查、有查必拆,較好維護群眾合法權益及全縣建設秩序少受干擾。
(五)全力保穩(wěn)定,促進社會和諧。五年來,我們認真貫徹落實國務院《信訪條例》,堅持“以穩(wěn)定求發(fā)展,以發(fā)展促穩(wěn)定”的工作方針,始終把穩(wěn)定工作作為壓倒一切的重要任務抓緊不放。一是抓建設。鎮(zhèn)黨委按照上級精神,建立了統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管的“大信訪”工作格局。二是抓教育。堅持開展以法制、政策、道德建設為主要內(nèi)容的全民素質教育、“六五”普法教育和新時期形勢任務教育,增強了干部的宗旨觀念,為穩(wěn)定工作奠定了良好的基礎。三是抓源頭。建立了穩(wěn)定工作隊伍。在全鎮(zhèn)開展經(jīng)常性不安定因素排查,認真解決群眾關心的熱點、難點問題,并對12個社區(qū)(村)的“三資”進行了統(tǒng)一管理,有效地避免了不安定因素的產(chǎn)生。四是抓基礎。深入開展了居(村)民自治,使社區(qū)(村)工作納入了規(guī)范化、法制化軌道。五是抓常態(tài)。在鎮(zhèn)域各主要路口、背街小巷及城鄉(xiāng)結合部安裝視頻探頭157個,建立技防監(jiān)控中心一個,實現(xiàn)了與110并軌運行,完善了治安防范網(wǎng)絡,巡邏打更常年堅持,做到了人防、技防相結合。六是抓機制。堅持領導包案制和穩(wěn)定工作“一票否決”制,常年督查信訪工作,解決了群眾關心的民生問題、鎮(zhèn)辦企業(yè)職工參加養(yǎng)老保險等問題,有效地遏制了集體上訪事件的發(fā)生,社會大局基本穩(wěn)定。
(六)著力強基礎,全面加強黨的建設。一是扎實開展專題教育,狠抓作風建設。高標準完成了學習教育、查擺問題、建章立制三個環(huán)節(jié)的工作任務,召開了高質量的民主生活會。扎實開展正風肅紀工作,重點抓好“四風”問題整改,對查擺出來的突出問題,認真分析原因,制定整改措施,落實整改承諾。二是落實“四項機制”。全面深化“四議兩公開”工作法,完善科學決策機制,村級所有事項全部按“四議兩公開”程序決策。三是開展“三亮三評”。在全鎮(zhèn)黨員干部中開展亮身份、亮職責、亮承諾,群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委的“亮評”活動,黨員干部的服務意識和服務效能有了明顯提升。四是夯實組織基礎。完成了社區(qū)“兩委”換屆工作,一批雙強型黨員進入了村級兩委班子。五是加強黨員管理。認真落實“六項制度”嚴把黨員入口關,五年來,共發(fā)展黨員99名。嚴格落實“三會一課”制度,重視經(jīng)常性教育,對黨員進行信息化管理,嚴格落實黨員活動日制度,用好遠程教育平臺,加強了對黨員的學習教育。六是狠抓反腐倡廉。認真履行黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,切實加強干部隊伍黨風廉政建設,深入開展反腐倡廉,全鎮(zhèn)干部隊伍作風明顯轉變,服務效能明顯提升,樹立了為民務實清廉的良好形象。
同時,鎮(zhèn)黨委加強了對人大、武裝、統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團、婦聯(lián)等工作的領導,人大主席團及人大代表積極參政議政,在經(jīng)濟建設和保持一方穩(wěn)定方面做了大量的工作,起到了積極作用,共、青、婦等群團組織在現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了很好作用。
回顧五年來的工作,我們在困難和壓力較大的情況下,辦成了不少大事、難事、急事,創(chuàng)出了不少可圈可點的亮點,全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會取得了很大發(fā)展,這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領導;得益于全鎮(zhèn)黨員干部和群眾同心同德、艱苦奮斗;得益于社會各界人士積極參與、共同協(xié)助。在此我代表二屆黨委向所有為我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出貢獻的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年來的工作雖然取得很大成績,但我們也清醒的認識到還存在一定的問題。一是經(jīng)濟發(fā)展的速度和質量與縣委、縣政府要求、與人民群眾期望仍有差距,財政收支壓力較大;二是征地拆遷面臨新形勢、新政策、新動態(tài),上級要求與基層期盼對接協(xié)調(diào)難度加大;三是社會穩(wěn)定面臨新體制、新要求、新常態(tài),職能監(jiān)督、社會管理、穩(wěn)控手段有待創(chuàng)新;四是民生保障任務繁重,“雙創(chuàng)”“雙違”、救濟救災等需要投入大量資金、精力、人力;五是部分政府工作人員的創(chuàng)新能力、社會管理能力與新形勢還有不適應的地方,個別部位辦事效率、服務質量不高。我們一定要正視存在的問題并下決心認真解決。
總結五年來的經(jīng)驗彌足珍貴,我們體會最深的有以下幾點:
(一)必須堅持用先進的理論武裝頭腦,不斷解放思想。五年來,我們始終堅持用黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神、系列重要講話精神武裝全體黨員,教育干部群眾堅持黨的群眾路線,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念不動搖,不斷提高執(zhí)行黨的基本路線的自覺性,使我鎮(zhèn)的改革開放和經(jīng)濟建設進入了新的發(fā)展階段。
(二)必須堅持以經(jīng)濟建設為中心,立足鎮(zhèn)情、理清思路、創(chuàng)造性開展工作。五年來,我們緊貼鎮(zhèn)情、立足本地優(yōu)勢,因地制宜,不斷調(diào)整、完善和創(chuàng)新工作思路,確立了“征地拆遷、古城改造、招商引資項目爭取、社會穩(wěn)定、黨的建設”五項重點工作,采取重點工作重點抓,重點突破,培育典型,靠典型帶動,使各項工作進展順利,效果良好。
(三)必須保持社會大局穩(wěn)定。穩(wěn)定是發(fā)展的前提,沒有穩(wěn)定,發(fā)展就無從談起。當前既是人民群眾享受實惠最多的時期,也是各種新問題、新矛盾凸顯的時期,只有帶著滿腔的熱情、深厚的感情做群眾工作,切實把正確處理群眾來信來訪的過程變成密切聯(lián)系群眾的過程,變成為群眾排憂解難的過程,變成疏導群眾情緒的過程,變成維護黨和政府形象的過程,才能真正贏得群眾的尊重與信任,才能真正做到穩(wěn)定一方。
(四)必須堅持黨的領導。五年來,我們始終堅持把加強黨的思想、組織、作風建設放在首位,不斷加強和提高領導班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力,不斷增強各級干部的事業(yè)心和責任感,大家思想同心、目標同向、行動同步,保證了黨的路線、方針、政策及黨委重大決策和重要工作的落實。五年來的實踐證明,要保證各項事業(yè)順利進行,就必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用、干部表率作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
二、“十三五”期間目標任務、思路和重點
今后五年,我鎮(zhèn)工作的總體要求是:以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為統(tǒng)攬,主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞全縣“兩河四區(qū)”和我鎮(zhèn)五項工作重點,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)升級,調(diào)結構、促轉型、強動力、惠民生,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作再上新臺階,圓滿完成“十三五”規(guī)劃任務。同時,將精準扶貧工作作為政治任務和民生工程精心組織、周密部署。依照這一思路,到2020年我們的奮斗目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7%;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9%;財政一般預算收入保平求增;城鎮(zhèn)居民可支配收入年均增長8%,全鎮(zhèn)扶貧工作實現(xiàn)與縣同步,到2020年全面脫貧,綜合經(jīng)濟實力在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)排序中穩(wěn)中求進。戰(zhàn)線工作爭第一、整體工作上水平,完成上述目標,必須采取得力措施,重點抓好七個方面的工作。
(一)加快土地征收步伐。圍繞縣城建設規(guī)劃,完成好我鎮(zhèn)應該承擔的征地拆遷任務,這項工作既是搞好城市建設的基礎性工作,也是縣里的重點工作。我們一定要按照上級要求、時間節(jié)點完成任務,確保重點工程如期開工。要創(chuàng)新思路,教育引導群眾增強大局意識,正確處理眼前利益和長遠利益關系,把政策宣傳到位,把思想工作做到家,把矛盾糾紛化解到萌芽狀態(tài),推動征地拆遷順利開展。
(二)積極配合古城改造??h委、縣政府確立以商埠文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和特色商業(yè)區(qū)為載體,堅持把服務業(yè)發(fā)展作為新的增長點,啟動編制賒店古鎮(zhèn)5A級景區(qū)創(chuàng)建總體規(guī)劃,完成東城墻復建、東裕街和長春街仿古改造、啟動潘河濕地公園及潘河橡膠壩建設,加快推進鎮(zhèn)衙等核心區(qū)深度改造及古鎮(zhèn)夜景工程。全鎮(zhèn)上下必須統(tǒng)一思想,緊緊圍繞古城開發(fā)、潘河治理謀劃工作,做足前期,重點做好以下工作:一是重點區(qū)域實施重點巡查,嚴禁“雙違”現(xiàn)象發(fā)生。二是嚴禁私自出售租賃集體資產(chǎn),保護、經(jīng)營好集體資產(chǎn),實現(xiàn)集體資產(chǎn)的積累增值。三是按照古城開發(fā)項目建設要求時間節(jié)點倒排工期,周密組織,有序推進,抓好落實。
(三)優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。堅持開放帶動戰(zhàn)略,全力抓好招商引資,主動向上爭取項目。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為切入點,著力引進科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、無環(huán)境污染的項目,促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。對招商引資任務將采取駐點招商、產(chǎn)業(yè)招商、以誠招商、以商招商等多種招商形式傾全力完成。政策性項目突出以惠民項目、城市基礎設施建設項目、社區(qū)建設項目、三產(chǎn)服務業(yè)項目為申報方向,認真研究國家的投資政策和導向,圍繞縣“十三五”規(guī)劃,做好計劃,力爭把所謀劃的項目早日促成。進一步改進服務方式,落實領導包項目責任制,實行一個項目一個班子、一個領導,一幫到底,明確責任,卡緊節(jié)點,跟蹤問效,為項目建設創(chuàng)造有利條件。
(四)維護社會和諧穩(wěn)定。嚴格落實依法逐級走訪制度,堅持領導接待日、領導包案、“一崗雙責”等制度,形成信訪工作的長效機制,防止出現(xiàn)非訪和越級上訪。堅持矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制,特別是在重大敏感時期不能出現(xiàn)來自我鎮(zhèn)的干擾。要加強社會治安綜合治理,密切關注社會動態(tài),及時化解社會矛盾,嚴厲打擊不法分子和黑惡勢力,增強人民群眾的安全感,確保社會大局和諧穩(wěn)定。高度重視汛期防汛和安全生產(chǎn),保護人民群眾財產(chǎn)安全和生命安全。
(五)促進經(jīng)濟跨越發(fā)展。堅持把發(fā)展作為我鎮(zhèn)的頭等大事,深化產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,強化產(chǎn)業(yè)培育,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。一是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。對現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要分類排隊,分企施策,落實幫扶措施,積極排難解憂。充分利用區(qū)位優(yōu)勢和服務優(yōu)勢,加大工業(yè)項目引進力度,擴大工業(yè)增量。二是快速發(fā)展服務業(yè)。把服務業(yè)作為鎮(zhèn)域經(jīng)濟的支撐點和財政收入的增長點,傾力支持,擴大增量,促進文化、旅游、商貿(mào)服務、電子商務等新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。三是積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。引導有條件的社區(qū)(村),因地制宜,一業(yè)一品,發(fā)展蔬菜種植、休閑觀光和各類加工業(yè),拓寬增收渠道。四是深化財稅體制改革。積極推進政府購買服務,爭取地方政府債券資金,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。加大專項資金整合力度,大力推廣運用PPP模式,著力提高PPP項目的可融資性。
(六)持續(xù)推進社會事業(yè)。堅持共享發(fā)展理念,突出保障基本民生,不斷提升群眾幸福指數(shù)。持續(xù)開展爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城、全國文明城市活動,全力配合縣重點市政工程建設,搞好城市精細化管理,提高建管水平,建立監(jiān)督、考核、管理的長效機制,把開展“雙創(chuàng)”工作與解決居民日常生活具體問題結合起來,取得實效?!半p違”整治樹立齊抓共管、主動介入的思想,敢于碰硬、敢于負責,區(qū)分不同情況,制定攻堅計劃;樹立長期作戰(zhàn)、分類處置的思想,以實際行動轉變?nèi)裼^念、形成共識,使“雙違”整治真正深入民心。抓好居民五項保險和城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險擴面工作,持續(xù)搞好新農(nóng)合,落實國家惠民政策。開展文化下鄉(xiāng)和文化廣場活動,豐富居民文化生活。大力弘揚社會主義核心價值觀,開展文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動,提高社會文明程度。搞好人才回歸全民創(chuàng)業(yè)工程,鼓勵在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強力推進依法治鎮(zhèn),不斷提高全民法制意識。
(七)抓好精準扶貧工作。緊盯全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作,與縣同步,確保到2019年實現(xiàn)全面脫貧這個目標。樹立投入導向。把部分財力集中到精準扶貧精準脫貧上。堅持向上爭取資金和整合鎮(zhèn)內(nèi)資金并重,集中財力和物力打好扶貧攻堅戰(zhàn)。樹立政策導向。把工作的著力點放在精準扶貧精準脫貧上。從政策的角度思考和謀劃扶貧工作,圍繞精準扶貧的突出矛盾和主要問題,對上面的政策要盯緊抓牢、落實責任,落地生根,把我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),新農(nóng)村、一事一議等工作與扶貧工作相銜接,切實做到出臺的政策和工作舉措務實管用,真正幫扶到群眾脫貧。
三、加強黨的建設,為“十三五”及今后發(fā)展提供組織保證
實現(xiàn)我鎮(zhèn)“十三五”期間發(fā)展目標,關鍵在于加強和改善黨的領導,進一步把黨組織建設好。
(一)加強思想理論建設。我們的黨是馬克思主義政黨,我們所走的道路是中國特色社會主義道路,所以我們就要堅持用馬克思主義理論教育武裝全體黨員,永葆黨的先進性,增強實現(xiàn)黨的綱領和任務的自覺性。歷史演進到今天,我們必須清醒的看到我們所面臨的四大考驗和四大危險,時時補充精神上的“鈣”。
(二)做好干部管理工作。從嚴治黨,重在從嚴管理干部。干部是黨的理論和路線方針政策的具體執(zhí)行者,如果干部隊伍素質不高,作風不正,黨的建設就不能搞好。從嚴管理干部,就是要嚴格監(jiān)督,匡正選人用人風氣,暢通監(jiān)督渠道,落實群眾的監(jiān)督權,擴大人民群眾、新聞媒體以及社會輿論參與監(jiān)督的范圍,讓選人用人在陽光下運行。
(三)加強干部作風建設。作風建設和反腐敗斗爭是凝魂聚氣的“固本工程”、除疾祛病的“生命工程”,我們要把作風建設和反腐敗斗爭引向深入,形成新常態(tài)。干部作風正,就能潛移默化的感染和帶動黨員群眾,釋放以上帶下的正能量。特別是在基層,黨員干部距離百姓最近,干部的一舉一動都會被百姓看的清清楚楚。當前,四風問題雖然得到了有效的遏制,但在一些干部身上仍然存在。對此,唯有從作風上更加嚴格要求,才能營造風清氣正的環(huán)境。
(四)加強基層黨組織建設?;鶎狱h組織是黨全部的工作和戰(zhàn)斗力的基礎,基層黨組織能不能建設好,關鍵在于基層黨組織書記作用發(fā)揮和黨員隊伍建設。要強化基層黨組織書記的主體意識,明確責任清單,經(jīng)常反省自查是否真正做到了聚精會神抓黨建,是否真正做到了從嚴治理黨組織;在黨員的發(fā)展上,要嚴把進口,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的發(fā)展標準,確保黨員發(fā)展質量,努力實現(xiàn)質和量的統(tǒng)一,保障黨員隊伍的純潔性。要加強黨組織建設,把全體黨員凝聚起來,形成合力,充分發(fā)揮黨組織力量,不斷增強黨組織的影響力、吸引力和號召力。
(五)強化制度執(zhí)行?!包h要管黨,從嚴治黨”、從來都不是口號,而應該落實為剛性的紀律和嚴密的組織體系。編好制度的藩籬,防止制度執(zhí)行疲軟,做到嚴字當頭。一方面。要完善制度體系,增強制度的執(zhí)行力和約束力,建章立制,形成長效機制。另一方面,領導干部要帶好頭,對制度要不折不扣的落實、嚴格責任,要按上級黨委的要求規(guī)范自己,做到自警、自省、自勵,為廣大黨員干部樹立良好榜樣。
同志們,我們已經(jīng)跨入“十三五”時期,目標已經(jīng)確定,發(fā)展的任務光榮而艱巨,我們要這以這次黨代會的勝利召開為新起點,開啟新征程。讓我們以更加強烈的歷史責任感和時代緊迫感,在縣委的正確領導下,以更加飽滿的熱情、昂揚的斗志、務實重干、奮力拼搏,為實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標努力奮斗!
2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告范文篇三
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共穩(wěn)坪鎮(zhèn)第六屆委員會向大會作報告,這次大會的主要任務是:深入學習貫徹黨的和十八屆三中、四中全會、省委十一屆五次、市委一屆七次及縣委十一屆六次全會精神,認真落實省、市、縣經(jīng)濟工作部署,簡要回顧2015年主要工作,安排部署2015年黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,動員全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾積極認識新常態(tài)、把握新機遇,進一步解放思想、改革創(chuàng)新、凝聚力量、攻堅克難,繼續(xù)譜寫“和諧美好儺鄉(xiāng)”建設新篇章!
一、2015年,我們克難攻堅,埋頭苦干,為共建和諧美好儺鄉(xiāng)奠定了堅實的基礎
回顧過去的一年,我們在縣委、縣政府的堅強領導下,深入貫徹落實黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神,認真執(zhí)行省市縣各項決策部署,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,以全面建成小康社會為發(fā)展主線,結合鎮(zhèn)情實際,大膽提出了“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅動、旅游拉動”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,著力保障和改善民生,著力加強社會管理,著力加強黨的基層組織建設,使全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭,再一次邁出了加快建設和諧美好儺鄉(xiāng),實現(xiàn)同步小康的堅實步伐。
物質文明不斷加強。全年實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值8752.3萬元,同比增長20%;財政總收入1011.21萬元,同比增長6%;公共財政收入63.78萬元;全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成4732.2萬元,同比增長20 %;農(nóng)民人均純收入達5789.33元,同比增長17%;金融機構存款余額11800萬元,同比增長5%,貸款余額5700萬元,同比增長15%。緊緊圍繞“城鎮(zhèn)化建設、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌發(fā)展戰(zhàn)略,排除萬難,加快小城鎮(zhèn)建設步伐,拆遷42戶,圓滿完成了老街改造工程,了卻了歷屆黨委政府的一塊心病,提升了集鎮(zhèn)品位。完成了鐵坑村儺文化陳列館及儺戲廣場建設工程;按照“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”要求,在鐵坑村示范點的基礎上,重力改造了花園村、國家村新農(nóng)村建設。高標準硬化了三層通村公路;開工建設了三層經(jīng)坪頂至荊角穩(wěn)坪段通鄉(xiāng)硬化公路,硬化了坪頂、楓香等9個村的通組公路28.3公里,使全鎮(zhèn)的通組公路達到99%,有效的解決了群眾的出行難問題。爭取資金160多萬元先后完成了鲊魚、坨底、蓋坪、木葉、花園、鐵坑等村涉及7000多人的飲水工程。改造了海溪溝、深溪變電站,完成了學校與衛(wèi)生院公租房建設130套,投資556.37萬元完成了農(nóng)村危房改造暨花園、國家等村土家民居改造工程488戶,并如期完成了國家、同心、三角、蓋坪、對香等村級辦公樓主體工程建設;完成了城鄉(xiāng)低保提標核查4877人,全年發(fā)放低保金615.72萬元,穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會黨委工作報告
發(fā)放救助糧食22.64萬余斤;完成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險6293人、完成全年縣分任務人數(shù)的109%,上繳資金68.96萬元、完成縣分任務的106%,2686人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇,發(fā)放養(yǎng)老保險金161.6萬元;全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率達98%,報銷醫(yī)療補助706.3萬元,新增就業(yè)人員139人,減少貧困人口1561人,圓滿完成了精準扶貧暨鞏固減貧摘帽各項工作任務,極大的提升了人民群眾生產(chǎn)生活水平。
精神文明顯著提升。按照“為民、務實、清廉”要求,在全鎮(zhèn)31個黨支部1個黨總支中深入扎實地開展了黨的群眾路線教育實踐活動,建設完善了“四室一堂”,配齊村級辦公設備;廣泛開展了“道德講堂”進村寨、進社區(qū)、進機關等系列宣講活動,使全鎮(zhèn)黨員干部素質得到進一步提升,黨群干群關系得到進一步密切。成功舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美穩(wěn)坪”大型文藝晚會,圓滿舉辦了“古韻儺鄉(xiāng).醉美穩(wěn)坪”書畫比賽、攝影比賽等系列活動,將鐵坑村成功創(chuàng)建成了全市“十大文明村寨”,成功申報了全省“十大文明古鎮(zhèn)”。同時通過對計生工作的高度重視與扎實開展,鐵坑村2015年榮獲全國人口計生基層群眾自治示范村稱號,我鎮(zhèn)一戶家庭榮獲全省2015年度“十佳幸福家庭”榮譽稱號。按照新時代發(fā)展要求,我們認清新常態(tài),率先完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)彩色版報刊--《儺鄉(xiāng)之音》的印發(fā),開通了穩(wěn)坪鎮(zhèn)政府網(wǎng)站,穩(wěn)坪鎮(zhèn)“古韻儺鄉(xiāng)”微信平臺,組織精干力量,高規(guī)格制作了“穩(wěn)坪鎮(zhèn)精準扶貧工作紀實”、“穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年宣傳片”等視頻宣傳片,為宣傳穩(wěn)坪、推介穩(wěn)坪起到了積極的作用。大力實施“民心黨建”工程,扎實
推進黨風廉政和反腐敗斗爭工作,組建民生項目監(jiān)督特派組,加大民生工程督查力度,組建“干群連心.同步小康”駐村工作組,加大對群眾幫扶力度,組建效能督查組,加大干部作風建設管理力度,2015年,共立案查辦干部職工違紀違法案件2件,開除黨籍1人,黨內(nèi)警告1人,全鎮(zhèn)通報批評5人,誡勉談話4人(次)。全力支持人大、政府開展工作,教育事業(yè)蓬勃發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)明顯改善,全年無重特大安全事故發(fā)生,社會維穩(wěn)工作成效明顯,群眾訴求渠道進一步拓寬,人民武裝工作穩(wěn)步推進,認真貫徹民族宗教政策,愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到了進一步發(fā)展,關工委、工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用得到了充分發(fā)揮。
改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進。緊緊圍繞“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅動、旅游拉動”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,詳細制定了打好“城鎮(zhèn)化建設、萬畝花椒產(chǎn)業(yè)、鐵坑儺文化旅游”三張牌的發(fā)展方針,全力構建“和諧美好新儺鄉(xiāng)”建設藍圖。在城鎮(zhèn)化建設上,除圓滿完成老街改造外,按照“鎮(zhèn)有新街、村有新寨、綠色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”的奮斗目標,詳細制定了梨子堡建設規(guī)劃圖,成功爭取了303省道過境我鎮(zhèn),為下步打好城鎮(zhèn)化建設牌奠定了堅實的基礎。在萬畝花椒產(chǎn)業(yè)上,通過組織干部群眾外出學習、出臺優(yōu)惠政策等措施,已發(fā)展花椒近5000畝,預計3年內(nèi)可完成2萬畝的種植面積,“黔中花椒之鄉(xiāng)”的美譽指日可待。在儺文化旅游產(chǎn)業(yè)上,緊緊圍繞“中國儺村〃靚麗鐵坑”的發(fā)展目標,進一步挖掘、開發(fā)、打造儺文化產(chǎn)業(yè),完成了儺文化陳列館及儺戲廣場等建設,鐵坑村儺戲旅游觀光亭系列工程也正在實施之中,打造了與儺文化旅游配套的穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會黨委工作報告2015年,是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治鎮(zhèn)的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,更是我鎮(zhèn)積極適應新常態(tài),開創(chuàng)發(fā)展新局面,全面構建和諧美好儺鄉(xiāng),實現(xiàn)后發(fā)趕超的重要之年。今年全鎮(zhèn)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會以及省委十一屆五次全會、市委一屆七次全會、縣委十一屆六次全會精神,堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和系列重要講話精神為指導,緊緊圍繞穩(wěn)中求進總基調(diào),緊緊圍繞“強基建鎮(zhèn)興產(chǎn)惠民”工作思路,緊緊圍繞“城鎮(zhèn)帶動、產(chǎn)業(yè)驅動、旅游拉動”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略方針,著力穩(wěn)增長、調(diào)結構、強基礎、惠民生,認識新常態(tài),凝聚新力量,把握新機遇,實現(xiàn)新發(fā)展,不斷譜寫“和諧美好儺鄉(xiāng)”建設新篇章。
今年工作的主要目標是:
——實現(xiàn)全鎮(zhèn)地方生產(chǎn)總值增長20%;
——社會固定資產(chǎn)投資增長20%;
——財政總收入和一般公共預算收入分別增長15%、10%; ——農(nóng)民人均純收入增長20%;
——存貸款余額分別增長15%和20%以上;
——糧食產(chǎn)量達0.63萬噸以上;
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi);
——人口出生率控制在12.62‰以內(nèi);
——森林覆蓋率50%以上。
要實現(xiàn)以上目標,今年必須重點抓好以下幾項工作。 穩(wěn)坪鎮(zhèn)2015年黨代會黨委工作報告 — 6 —
(一)全面認識新常態(tài),積極適應新常態(tài),準確把握加快建設和諧美好儺鄉(xiāng)與全面建成同步小康的新形勢
正確認識新常態(tài),是為了更好的適應和把握新常態(tài)。我們要把穩(wěn)坪鎮(zhèn)的工作放到全國、全省、全市、全縣的大背景中去思考,準確把握新常態(tài)、主動適應新常態(tài)、科學引領新常態(tài)。對穩(wěn)坪來說,主要有以下幾個方面的新常態(tài)。
一是逆水行舟,不進則退,是穩(wěn)坪的一種新常態(tài);從全縣來看,德江正在跨越發(fā)展,竭力打造區(qū)域性中心城市和黔東北鐵路交通樞紐,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地域條件與資源優(yōu)勢都比我鎮(zhèn)要好,發(fā)展的起跑線自然比我們要高出很多,我們的區(qū)位優(yōu)勢與交通、產(chǎn)業(yè)都不如人家,為此,我們的發(fā)展必須在現(xiàn)有的基礎上向其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)看齊,逆水行舟不進則退,我們必須認清形勢、理清發(fā)展思路、把握機遇,乘勢而上、迎難而進、順勢而為,以敢拼、敢搶、敢為的精神,以多出別人十倍的努力,切實做到發(fā)展不減速、不停步、不退位,全力確保全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是解放思想,團結奮發(fā),是穩(wěn)坪的一種新常態(tài);近年來,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、儺文化打造等各項工作總體上來講都取得了一定的成效,這些成績的取得,靠的是什么?靠的就是解放思想,靠的就是改革創(chuàng)新,靠的就是團結奮發(fā),我們要認真的總結經(jīng)驗,進一步解放思想,進一步凝聚力量,進一步團結奮發(fā),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉型升級,完成“小部制”改革,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,加強社會創(chuàng)新管理,加速經(jīng)濟發(fā)展進程,加緊落實好“四議兩公開”工作機制。只有這樣,我們才不會被落后;只
有這樣,我們才能不斷自我超越;只有這樣,我們穩(wěn)坪的未來才會有盼頭。
看了2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會工作報告還看:
1.2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會開幕式致辭范文
4.2017年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告決議