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應急管理報告

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應急管理報告

  突發(fā)事件應急管理是世界各國共同面臨的嚴肅而緊迫的課題,也是一段時期內(nèi)我國各級政府亟需高度重視的問題。下文是應急管理報告,歡迎閱讀!

  應急管理報告一

  搞好機關應急管理,做好常態(tài)應急值班工作是當前有效應對突發(fā)公共事件,及時反應妥善處置的先決條件,在政府應急管理中具有十分重要的作用和意義。2012年,區(qū)審計局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和《成華區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定,局領導始終高度重視應急管理工作,在工作推進、人員安排、制度落實和應急反應等方面扎實推進各項工作,確保全年應急管理各項工作目標順利完成,為構(gòu)建全區(qū)上下聯(lián)動、緊密配合的應急管理工作體系,做出了積極貢獻?,F(xiàn)將有關情況總結(jié)如下:

  一、加強組織領導,構(gòu)建審計預案管理體系。

  區(qū)審計局長期堅持應急管理工作的組織建設,全局對成立的應急管理工作領導小組進行及時調(diào)整,對全局應急管理工作的具體責任進行細化分工,做到了“有領導管事、有人員辦事”,對工作責任的落實,局黨組不定期檢查,及時通報情況,并建立健全了旨在保證工作落實到位的制度和規(guī)章,確保全局應急管理工作落實到位。

  按照全局應急總體預案的要求,區(qū)審計局落實了全局應急值班室的設立和人員的安排,局應急值班室設在局辦公室,配備負責應急值班工作的兼職干部2名,對外公布了應急值守的電話,配備了專門的應急值班電腦和辦公設備,保證了應急值班工作的正常開展。全局按照應急工作值班的要求,制定了值班室各項管理制度,以及突發(fā)事件信息報送流程。全局堅持重大節(jié)假日按時報送值班人員和帶班領導,認真做好機關大樓首問接待崗值班工作和領導干部節(jié)假日值班工作,全局近年來未出現(xiàn)值班脫崗、離崗現(xiàn)象,值班工作按要求、高質(zhì)量落實到位。

  二、加強教育宣傳,推進應急管理工作。

  區(qū)審計局始終將應急管理教育工作,作為干部理論培訓的重要內(nèi)容,并將《突發(fā)事件應對法》的宣傳教育納入局機關干部全年學習計劃。全年審計局安排干部積極參加區(qū)應急辦、區(qū)委黨校組織的應急知識培訓3次,開展應急知識培訓和《突發(fā)事件應對法》學習3次,有效地提高了干部職工居安思危、預警防范各類突發(fā)事件的能力和知識水平。

  按照全區(qū)應急管理工作要求,區(qū)審計局在常態(tài)審計工作開展中,注重將應急工作理念和財務安全理論通過實際工作進行宣傳與運用。一年來,區(qū)審計局在各項審計工作中對《會計法》、《審計法》、《突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)進行了宣傳,并通過項目回訪、收集建議等方式,與被審計單位建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制。

  三、建立排查機制,構(gòu)建快速反應平臺。

  全局堅持應急管理工作預防為主的工作方針,在常態(tài)審計工作中注重隱患排查工作,建立了定期隱患排查工作體系,確保全年不少于4次的排查工作。同時,審計局高度重視審計項目風險評估,各審計小組在項目開始前,均在審前調(diào)查階段對項目風險進行預估,對可能造成突發(fā)公共事件的隱患先期進行處理,基本保證了項目審計工作“零”風險運行,基本杜絕了隱患因素的惡化和擴展。

  按照全區(qū)總體應急預案的要求和我局應急預案的具體規(guī)定,區(qū)審計全面落實了應急管理工作經(jīng)費和人員、物質(zhì)保障,隨時可以調(diào)動有效的應急資源處置突發(fā)公共事件,基本形成了一套即符合審計工作特點,又保證應急處置目標的快速反應機制,建立了“快速、高效、穩(wěn)妥”的突發(fā)公共事件反應平臺。

  四、加強信息管理,落實交辦、督辦工作。

  我局近年來堅持從全區(qū)穩(wěn)定大局出發(fā),積極做好涉及審計的信訪維穩(wěn)和突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)和處置,全局近4年來實現(xiàn)了“零上訪”“零突發(fā)公共事件”的目標,為全區(qū)的維穩(wěn)工作做出了應有的貢獻。同時,我局堅持常態(tài)化信訪、應急工作,預先制定好應對突發(fā)公共事件的制度和流程,為有效防范此類事件的發(fā)生奠定堅實的基礎。

  一是按照應急信息管理工作“及時、準確、全面”的工作要求,全年審計局按時報送應急管理工作月報表,無漏報、遲報、瞞報情況發(fā)生;二是按時報送重大節(jié)日值班安排,落實領導帶班和人員值班工作,確保了應急職守工作到崗到位、值班記錄準確完整;三是全局制定了《成華區(qū)審計局重要信息報送流程》等制度,確保突發(fā)情況、緊急事件第一時間上報,為區(qū)委、區(qū)政府和有關部門妥善處置留出了時間;四是認真做好區(qū)長公開電話、公開信箱交辦、督辦工作的落實,按照公開電話(信箱)工作的要求,按時辦結(jié)、及時回復,切實兌現(xiàn)審計承諾,實現(xiàn)了全年無投訴的目標。

  五、存在的問題及措施

  根據(jù)審計工作的職能特點,我局目前突發(fā)公共事件存在以下問題:一是干部常態(tài)化應急管理值守思想還有待進一步提高,對突發(fā)公共事件的應對敏銳性還需進一步加強;二是值班工作需加強培訓,提高干部應急值守水平。

  為此,我局從審計自身工作特點入手,擬從如下方面加強全局應急值班工作:

  (一)加強培訓教育,充分認識當前應急管理形式

  開展以應急管理教育為核心的培訓,從審計自身工作的風險和易導致突發(fā)公共事件發(fā)生的環(huán)節(jié)入手,搞好審計風險環(huán)節(jié)控制和干部應急管理教育,提升全局應對突發(fā)公共事件的能力和水平。同時,加強對當前應急工作總體情況的宣傳教育,充分認識應急管理工作的緊迫性、必要性和及時性,以學習教育帶動全局應急管理工作氛圍的提升,達到教育干部、促進工作、提高認識的目的。

  (二)加強值班監(jiān)督,落實工作責任

  將應急值守工作納入全局年度目標,將工作責任落實到每位值班干部身上,切實加強對常態(tài)化應急值守的檢查和監(jiān)督,對值班中出現(xiàn)的問題及時通報并整改。同時,切實提高突發(fā)公共事件信息報送的準確度,加快應急文書規(guī)范模式的制定,保持應急文書公文的規(guī)范性、一致性和準確性,并從制度層面明確對突發(fā)公共事件應急信息報送暨人員責任的具體規(guī)定,堅持監(jiān)督檢查,將突發(fā)公共事件發(fā)現(xiàn)在萌芽狀態(tài),處置在開始階段,將損失降到最低,將影響減至最小。

  應急管理報告二

  我鎮(zhèn)的應急管理工作在縣委、縣政府的領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確決策下,按照“抓基層、打基礎,抓落實、求發(fā)展”的思路,加強組織協(xié)調(diào),完善機構(gòu)網(wǎng)絡和預案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展,較好地完成了各項工作任務,現(xiàn)將工作開展自查情況報告如下:

  一.主要工作開展情況

  1.加強領導,分級負責,建立高效快捷運轉(zhuǎn)機制。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府成立了水南突發(fā)公共事件應急工作領導小組,由黨委書記、鎮(zhèn)長擔任第一組長,黨委副書記、人大主席任組長,分管領導任副組長,各相關單位為成員,負責研究制定全鎮(zhèn)應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見,決定和部署全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急管理工作,組織、指導、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預防預警、應急處置、應急保障、應急救援等工作,開展突發(fā)公共事件的相關應對工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室設立在鎮(zhèn)黨政辦,負責鎮(zhèn)應急工作的日常事務。同時,我鎮(zhèn)還成立了地質(zhì)災害、重大動物疫情、地震、森林火災、糧食、衛(wèi)生、信訪、道路交通、食品安全等專項應急工作領導小組,負責組織協(xié)調(diào)處置各類專項突發(fā)公共事件,各村明確專人為應急管理協(xié)管信息員。

  2.認真研究,充分論證,加強應急預案體系建設。鎮(zhèn)應急辦深入組織開展應急體系建設調(diào)研,結(jié)合實際,研究制定了《水南鎮(zhèn)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,明確了各部門處置突發(fā)公共事件職責和應急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機制。根據(jù)《水南鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應急預案》,各專項應急領導小組堅持從實際出發(fā),實事求是、因地制宜,制定和完善了《安全事故應急預案》、《重大食品安全事故應急預案》、《水南鎮(zhèn)突發(fā)重大動物疫情應急預案》、《防洪抗旱工作預案及重點工程防洪搶險預案》、《地質(zhì)災害應急預案》等一系列既符合客觀實際,又具操作性的專項應急預案,各村也制定了村級公共突發(fā)事件應急預案。

  3.加強值守,整合資源,健全應急處置工作機制。各部門做好突發(fā)公共事件隱患的排查,建立健全監(jiān)測、預測、預報、預警體系。強化應急值守機制,認真落實應急值班制度,初步形成了以鎮(zhèn)黨政辦值班電話為主線,各村和鎮(zhèn)直各有關單位值班單位為依托的應急信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。加強應急資源保障建設,根據(jù)“整合資源、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,科學合理地儲備防汛抗旱、防火等應急專用物資。

  4.加強矛盾糾紛化解好隱患排查。社會矛盾糾紛是引發(fā)突發(fā)性公共事件的主要內(nèi)因,為了切實防控公共群體性事件的發(fā)生,我鎮(zhèn)針對重點工程土地征用拆遷、地質(zhì)災害治理、企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染等突出問題,指派鎮(zhèn)村干部深入群眾排查化解矛盾糾紛,及時掌握相關情況,建立了風險隱患臺帳,制作了風險隱患分布圖和社會矛盾糾紛排查化解工作流程圖,建立健全了各類矛盾隱患排查監(jiān)控機制,及時落實解決整改及處置責任,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,把問題好矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。

  5.切實加強應急管理宣傳教育。通過黨務政務村務公開欄。宣傳條幅。廣播等載體,向廣大人民群眾廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識,增強人民群眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力,努力做到應急常識進村組、進企業(yè)、進學校、進家庭,形成全社會共同正確應對突發(fā)公共事件的良好局面。注重加強對中小學生應急知識教育,通過組織觀看應急防災影像資料、專家授課、應急演練等多種形式,提高學生對應急知識和自我救助的理解與運用,通過開展學生帶法回家活動,進一步擴大宣傳面。

  6.加強應急管理機構(gòu)和應急隊伍建設。一是抓好骨干隊伍建設,充分發(fā)揮黨員、防化營等在應急工作中的骨干作用,加強公安機關應急隊伍建設,充分發(fā)揮骨干應急隊伍在應急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊伍建設,立足于現(xiàn)有的應急救援隊伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應急救援體系。三是抓好共青團等志愿者隊伍建設,廣泛動員社會青年力量,加強應急救援志愿者隊伍建設,組織、指導各地、各部門和有關單位根據(jù)區(qū)域特點、部門職責、行業(yè)特點,開展應急救援志愿者隊伍招募、培訓等鼓掌哦。

  7.開展應急培訓和演練。根據(jù)應急管理工作的要求,我鎮(zhèn)有計劃地聘請了專業(yè)人員,先后組織開展森林火災、重大動物疫情、道路安全,學校師生防震演練等各類知識講座和技能培訓,提高了應急救援人員的專業(yè)技能和處置能力。按照應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)要求,我鎮(zhèn)高度重視應急演練工作,在演練中落實預案,增強應急處置能力,并在實踐中不斷修改完善預案。全鎮(zhèn)有計劃、有組織、分層次地組織開展了突發(fā)重大動物疫情應急演練、防火防災應急疏散演練、抗洪救援演練、突發(fā)交通事故應急演練等各類演練活動。通過演練,檢驗了預案,有效地提高了各部門應對突發(fā)公共事件的實戰(zhàn)能力。

  二.存在的主要問題

  1.專項應急預案和部門及村級應急預案有待進一步完善。

  2.應急經(jīng)費和后勤保障不足。

  3.應急隊伍建設好農(nóng)村應急管理示范點建設有待進一步加強。

  三.整改措施

  1.進一步完善全鎮(zhèn)應急預案體系

  進一步抓好全鎮(zhèn)各類應急預案的修訂、發(fā)布和實施工作。按照“內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務公開”的原則,認真做好應急預案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預案的組織實施,有步驟、有重點地推進應急管理工作的開展。

  2.進一步加強應急機構(gòu)和隊伍建設

  進一步完善全鎮(zhèn)應急管理的各類工作機構(gòu),加強應急隊伍建設。重點抓好骨干隊伍、專業(yè)隊伍(防化營)建設,加強應急救援體系建設,完善各項保障措施,健全救災物資的儲備制度。對一些重點部位、重點工作項目,建立完善預防和應急管理措施,全面提高全社會的抗風險能力。

  3、進一步推進預測預警系統(tǒng)、應急指揮信息平臺建設。

  建立完善我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預測預警體系,對于一些可以預測的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預測預警的工作體系。加快應急信息平臺建設,以政府系統(tǒng)電子政務建設為基礎,整合各類信息資源,加強硬件系統(tǒng)與軟件系統(tǒng)的同步建設,實現(xiàn)業(yè)務系統(tǒng)與技術體系的高度融合,提高信息平臺的整體效益。

  4.進一步擴大應急管理科普宣傳教育

  做好我鎮(zhèn)應急管理科普宣教工作,增強公眾的公共安全和社會責任意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財產(chǎn)安全。

  應急管理報告三

  20xx年,我局在市委、市政府的堅強領導下,按照市應急辦的統(tǒng)一安排和部署,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,加強應對突發(fā)事件隊伍教育和培訓,妥善處置各類突發(fā)公共事件,確保了公共安全和社會穩(wěn)定。現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、加強領導,明確責任,組織保障到位有力

  我局在市委、市政府的正確領導下,始終把安全穩(wěn)定工作放在重要位置,狠抓落實,認真落實“一崗雙責”,成立了內(nèi)江市旅游行業(yè)突發(fā)事件工作領導小組,由局長符民隆任組長,全面負責突發(fā)事件的應急管理和處置工作;局黨組書記、副局長吳景理,副局長姬文,局紀檢組長王麗等同志任副組長,各科室負責人、各縣(區(qū))旅游局局長為成員。領導小組下設應急辦、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后處置組。應急辦主任由吳景理同志兼任,負責領導小組的日常工作,現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后處置組分別負責現(xiàn)場救援、后勤保障及善后處置工作。各縣(區(qū))旅游局按照屬地管理的原則,做好事故的情況匯報和施救等工作。

  做到了組織、機構(gòu)、人員的落實。局領導在突發(fā)事件中都能親赴一線,判斷形勢,研究方案,確定決策,靠前指揮,為做好突發(fā)公共事件應對工作提供了強有力的組織保障。

  二、科學編制預案,狠抓落實

  為確保我局應急管理工作落到實處,保障我市旅游行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,積極有效應對旅游行業(yè)突發(fā)性事件,根據(jù)市政府和省旅游局局的有關要求,結(jié)合我市旅游行業(yè)實際,我局制定了《內(nèi)江市旅游系統(tǒng)應對旅游行業(yè)突發(fā)事件工作預案》,《內(nèi)江市涉外突發(fā)應急預案》,建立健全了組織機構(gòu),明確了各自工作職責和具體要求,并根據(jù)可能會出現(xiàn)的突發(fā)群體性安全事件,制定了相應的處置應對措施,切實維護我市外事、旅游市場環(huán)境的安全、穩(wěn)定和旅游者的生命財產(chǎn)安全。

  三、建立健全突發(fā)應急事件應對制度

  一是實行首問負責制及局領導接待日制。要求熱情接待每一位群眾,做到“五個一”,即“一張笑臉、一句問候、一聲請坐、一杯茶水、一份滿意”。并嚴格按照“來訪有記錄、來信有答復、處理有反饋”的工作要求,實行開門接訪、帶案下訪解決化解疑難問題。二是建立健全監(jiān)測制度和預警制度。健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系,加強預警信息發(fā)布,認真落實防范措施。堅持定期或不定期召開情況分析會,對全系統(tǒng)應對突發(fā)事件工作形勢及時進行通報,分析矛盾糾紛隱患,研究排查措施,征求意見和建議。通過預防預警工作努力把問題解決在基層、萌芽狀態(tài)。突發(fā)公共事件監(jiān)測網(wǎng)絡體系的不斷完善和預測預警能力的有效提高,為及時制訂實施相關防范措施提供了準確依據(jù)。

  四、加強業(yè)務培訓,提升應急處理能力

  我局在認真抓好應對突發(fā)事件工作的同時,加強對法律法規(guī)的學習。一是對全系統(tǒng)人員進行了業(yè)務培訓。認真學習《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《內(nèi)江市突發(fā)公共事件總體應急預案》文件精神,重點進行了《信訪條例》、《行政許可法》等法律知識和各項業(yè)務知識的培訓。二是積極參加省、市組織的信訪培訓班,領導帶頭,全員參加。通過經(jīng)常性學習培訓,接待和處理工作的能力和水平有了明顯提高,實際運用能力進一步增強。三是扎實開展應急演練,針對常發(fā)突發(fā)公共事件,先后組織開展事故災難突發(fā)事件和社會安全事件突發(fā)事件應急處置演練,積累了應急處置經(jīng)驗,提高了應急隊伍應急處置能力,提升了應急隊伍綜合素質(zhì)。在處理違法案件和旅游、外事、僑務矛盾糾紛中,嚴格按法律程序操作,該答復的及時答復,該查處的及時查處,有效避免了不作為或亂作為的現(xiàn)象。

  五、加強應急值班,暢通信息渠道

  為進一步加強應急管理工作,有效預防和應對突發(fā)性旅游安全事件發(fā)生,我局建立了領導帶班的應急值班制度。堅持24小時值班制度,嚴格執(zhí)行重大事項報告、登記、交接班制度。同時,為確保信息暢通,我局向社會公布了應急值班電話號碼和應急郵箱地址,并定時定期核對干部職工的電話號碼,一旦遇到緊急突發(fā)事件,立即啟動應急機制。

  六、認真排查隱患,嚴防事故發(fā)生

  全市旅游系統(tǒng)圍繞“安全促生產(chǎn)、安全出效益”的要求,緊緊抓住“安全第一,預防為主”這一主線,堅持綜合治理的有效措施,以強化市場檢查為主線,加強了旅游市場聯(lián)合監(jiān)管,著力解決旅游安全生產(chǎn)領域存在的違法、違規(guī)違章問題。先后與安監(jiān)、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、交通等部門合作,采取多管齊下、齊抓共管的方式,組織開展了全市旅游行業(yè) “百日安全生產(chǎn)活動”,安全生產(chǎn)“三項行動”及旅游安全專項整治等活動,加大了旅游安全管理力度,做到了各司其職、各負其責、密切配合、聯(lián)合執(zhí)法、統(tǒng)一行動,確保了全市旅游安全工作取得了實效。

  今年共組織、聯(lián)合各級各部門開展安全聯(lián)合檢查70余人次、車輛40多臺次,主要涉及旅游星級飯店12家、旅行社及分社23家、在元旦、清明、“五一”等小長假和春節(jié)、“十一”黃金周等重大節(jié)慶期間,對全市涉旅單位安全生產(chǎn)進行了重點抽查。堅持“誰開發(fā)、誰負責”,“誰受益、誰負責”,“誰組織、誰負責”的原則,重點對旅游交通、星級飯店消防安全設施、景區(qū)(點)游樂設施等場地和部位進行了安全大檢查。截止目前,全市旅游系統(tǒng)無安全責任事故發(fā)生,促進了全市旅游系統(tǒng)各企業(yè)的正常生產(chǎn)。

  七、加強宣傳工作,夯實應對突發(fā)事件工作的群眾基礎

  外事、僑務、旅游法律法規(guī)的宣傳教育,是外事僑務旅游管理的基礎性工作。抓好突發(fā)事件化解就要想方設法提高群眾的法律意識,使群眾對矛盾糾紛問題有正確認識,從而避免群眾因?qū)Ψ?、政策的誤解而上訪,重復訪,有效降低上訪的“成本”。為此,今年我局從多渠道加大了外事、僑務旅游工作各方面政策的宣傳力度。一是充分利用各種宣傳日開展多種形式的宣傳活動;二是及時編印外事、僑務、旅游法律法規(guī)政策匯編數(shù)百冊發(fā)放到各階層人士手中,供學習留存;三是開通局域網(wǎng)站,公開查詢外事、僑務、旅游相關法規(guī)政策、規(guī)章制度、業(yè)務流程等。通過宣傳,不斷增強廣大群眾對外事、僑務、旅游法律法規(guī)政策意識。

  20xx年我局應急管理工作方面做了大量的工作也取得了一定的實效,但離上級的要求還有一定差距。因此,在以后的工作中我們還需進一步加強組織領導,加強各項措施的落實,使我局的應急管理工作更上一層樓。

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