鎮(zhèn)黨委書記述廉報告
述職報告是指各級各類機(jī)關(guān)工作人員,一般為業(yè)務(wù)部門陳述以主要業(yè)績業(yè)務(wù)為主,少有職能和管理部門陳述。下面是小編為大家收集整理的鎮(zhèn)黨委書記述廉報告,歡迎大家閱讀。
鎮(zhèn)黨委書記述廉報告一
今年,機(jī)關(guān)黨委工作在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的有力指導(dǎo)下,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),積極推進(jìn)教育實(shí)踐活動整改,深入開展理論學(xué)習(xí)和思想教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè),努力爭創(chuàng)目標(biāo)績效考評,較好地完成了年度各項工作,機(jī)關(guān)了團(tuán)結(jié)向上、開拓進(jìn)取,保持了良好精神狀態(tài)。
一、履職情況
一年來,按照中央、省委、市委和縣委各級黨建工作部署,我作為鎮(zhèn)黨委書記,始終牢記黨建“第一責(zé)任人”使命,認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神,堅持從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨,把黨建工作放在全局工作首位,帶頭抓黨建,較好地完成了黨建工作各項任務(wù)
(一)主動作為,帶頭落實(shí)責(zé)任
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。始終把黨建工作作為本職主業(yè),帶頭落實(shí)黨建工作第一責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自督查、親自考核。全年共組織10次黨委會專題研究部署黨建工作,帶頭傳達(dá)貫徹上級黨建工作精神,組織制定全年黨建工作計劃,帶頭深入村(社)開展黨建調(diào)研;堅持把黨建同全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合、統(tǒng)一部署,身體力行引領(lǐng)和帶動各級黨組織、廣大黨員干部自覺投入到抓黨建工作中,努力打造齊抓共管黨建工作格局。二是突出主體責(zé)任。狠抓黨委主體責(zé)任落實(shí),由我牽頭負(fù)總責(zé),各黨委成員分片聯(lián)系指導(dǎo)基層黨支部,組織各黨支部與鎮(zhèn)黨委簽訂黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,加大黨支部書記專題培訓(xùn)力度,今年組織基層支部書記市上培訓(xùn)1人次、縣上培訓(xùn)13人次、鎮(zhèn)內(nèi)培訓(xùn)110人次,對先進(jìn)組織表彰鼓勵,對后進(jìn)支部負(fù)責(zé)人約談問責(zé)。
三是加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。帶頭示范,定期或不定期深入村(社區(qū))、企事業(yè)單位黨組織開展黨建調(diào)研,重點(diǎn)針對基層組織黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)及重大事項開展督查和指導(dǎo),今年來先后到各村社、企事業(yè)單位進(jìn)行黨建主題調(diào)研活動45次,走訪慰問黨員群眾約310戶,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決了高義村創(chuàng)建“婦女兒童之家”、林園村陣地改造、山村新建陣地選址等建設(shè)工作,積極爭取聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)支持,幫助解決了復(fù)興村陣地裝修;引領(lǐng)基層黨建與產(chǎn)業(yè)建設(shè)互動發(fā)展。積極推動龍鳳村桂圓、高義村茵紅李、共和村竹木、林園村油茶、大坪村木瓜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)成立協(xié)會組織,以“支部+協(xié)會”模式促進(jìn)黨建經(jīng)濟(jì)齊發(fā)展。四是抓實(shí)重點(diǎn)工作。依托黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,著力抓好正風(fēng)肅紀(jì)、從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)、村規(guī)民約修訂、服務(wù)型黨組織建設(shè)、村級后備干部隊伍建設(shè)、“庸懶散浮拖”專項整治等工作,有力解決了黨員干部學(xué)習(xí)教育不夠、業(yè)務(wù)技能不專、服務(wù)意識不強(qiáng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)弱化等問題。
(二)示范引領(lǐng),狠抓隊伍建設(shè)
一是帶頭落實(shí)工作部署。我嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委“兩個意見”精神,堅持“五好”干部標(biāo)準(zhǔn),遵循“三嚴(yán)三實(shí)”要求,帶頭落實(shí)各項工作部署,把抓班子帶隊伍建設(shè)與鞏固教育實(shí)踐活動成果、整改落實(shí)建章立制、深入開展正風(fēng)肅紀(jì)、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)和全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展充分結(jié)合。嚴(yán)格用人導(dǎo)向,深入持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),及時組織黨員干部職工學(xué)習(xí)上級關(guān)于干部管理、作風(fēng)建設(shè)等方面的文件精神,確保上級各項決策措施貫徹落實(shí)到位。二是力抓班子整改建設(shè)。堅持以規(guī)范制度管理為舉措、以反腐典型案例為警醒、以民主集中為原則,從嚴(yán)抓實(shí)黨委班子隊伍整改建設(shè)。重新修訂完善《鎮(zhèn)黨委會議事規(guī)則》,分別從學(xué)習(xí)、會議、財務(wù)、保密、聯(lián)系服務(wù)基層和群眾、黨風(fēng)廉政、公務(wù)活動、干部談心談話等8個方面構(gòu)建良好的制度,進(jìn)一步健全黨委班子運(yùn)行機(jī)制。堅持抓黨委會會前學(xué)法學(xué)紀(jì)活動,每次黨委會前擬定主題集中組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)國法、政策法規(guī)、違法違紀(jì)典型案件等內(nèi)容,持續(xù)強(qiáng)化班子教育管理,提升班子隊伍綜合能力,落實(shí)黨風(fēng)廉政警鐘長鳴。嚴(yán)格民主集中制,強(qiáng)化黨建工作“一崗雙責(zé)”,執(zhí)行好“三重一大”工作程序和規(guī)范黨委會議題審定、研究、決策一系列工作步驟,有效杜絕“一言堂”、“和事佬”情形發(fā)生。定期對班子成員廉政談話,強(qiáng)調(diào)個人事項及時報告,實(shí)行重要工作、重大項目黨委成員牽頭負(fù)責(zé)制,班子隊伍帶頭抓黨建示范作用進(jìn)一步彰顯。三是著力黨員干部培養(yǎng)。積極加強(qiáng)村級后備干部、入黨積極份子培養(yǎng),支持和鼓勵機(jī)關(guān)事業(yè)人員、大學(xué)生村干部、年青村干部參考公職,今年鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、大學(xué)生村干部考取公務(wù)員2名。通過民主推選和組織審核,集中從高校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、致富能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人等群體中選拔培養(yǎng)了村級后備干部56名,發(fā)展入黨積極分子78名,新發(fā)展黨9名,轉(zhuǎn)正6名,共開展后備干部和入黨積極份子專題培訓(xùn)3次,作黨委書記上黨課1次,鎮(zhèn)、村黨員干部實(shí)現(xiàn)遞進(jìn)培養(yǎng)、健康發(fā)展,村級干部后備人才儲備進(jìn)一步夯實(shí),黨員隊伍進(jìn)一步優(yōu)化。四是從嚴(yán)干部監(jiān)督管理。實(shí)行指紋機(jī)簽到簽離,徹底整治機(jī)關(guān)干部遲到早退、“走讀回城”現(xiàn)象;落實(shí)職工考勤按月公示通報、兌現(xiàn)獎懲;完善機(jī)關(guān)干部信息公示、去向登記;面向社會公開作風(fēng)投訴電話、群眾信箱,落實(shí)首問責(zé)任制和服務(wù)績效評價機(jī)制,對群眾反映服務(wù)質(zhì)量差的干部開展誡勉談話,督促整改;改進(jìn)工作目標(biāo)考核,優(yōu)化績效考評獎懲機(jī)制,將各條線、各版塊工作分解量化、具體到人,實(shí)行臺賬管理,年終交賬,與年終干部個人目標(biāo)考核直接掛勾,兌現(xiàn)獎懲,確保了各項工作推進(jìn)和完成。
(三)服務(wù)為先,夯實(shí)基層黨建
一是著力推進(jìn)服務(wù)建設(shè)。組織鎮(zhèn)、村兩級黨組織和84名干部開展以“公開承諾、實(shí)干履諾、民主評諾”為主題的“三諾競為”活動,公開承諾事項共計162項,實(shí)行限期兌現(xiàn)交賬,惠及民生工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、作風(fēng)整改、困難救濟(jì)等5個方面,營造出“比拼比干、競相作為”的發(fā)展氛圍。抓實(shí)“走基層”“五幫村”“雙報到”等活動,組建領(lǐng)導(dǎo)干部與職工結(jié)對幫扶28對、部門與村(社區(qū))結(jié)對幫扶13對、干部與群眾結(jié)對幫扶880對,幫助解決基層和群眾困難問題110余件,落實(shí)幫扶發(fā)展和慰問資金近120余萬元,特別是籌資30余萬在水欄村開設(shè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院水欄分院,有效解決了水欄片區(qū)近1.7萬人就近看病醫(yī)療問題,深受群眾好評。組建14支黨員服務(wù)隊,共開展義工活動60余次,內(nèi)容包括義務(wù)載竹、衛(wèi)生整治、公路綠化、助農(nóng)春耕秋收、慰問留守兒童老人等,黨群干群互動聯(lián)系更加緊密。斥資近5萬元遷建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,在各村開設(shè)便民服務(wù)代辦點(diǎn),由村“兩委”干部逢“趕場天”輪流坐班值守,為群眾代辦事項,群眾辦事更加便捷。二是全力整頓后進(jìn)組織。嚴(yán)格排查民主評比,確定了復(fù)興村1個后進(jìn)基層黨組織,主持召開班子會集體研究制定整頓方案,下派黨委副書記到村擔(dān)任第一書記,親自下村調(diào)研“把脈”,梳理后進(jìn)問題原因8項,建立臺賬,明確整改目標(biāo)、措施、時限、責(zé)任,通過向上爭取聯(lián)系縣領(lǐng)導(dǎo)幫扶資金1萬、部門項目資金支持80余萬、鎮(zhèn)黨委幫扶資金5萬,按期完成了后進(jìn)黨組織轉(zhuǎn)化升級,并順利通過市、縣組織部門檢查考評。三是大力推進(jìn)制度建設(shè)。牽頭制定了《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度》、《鎮(zhèn)村級組織規(guī)范化管理制度》、《鎮(zhèn)村組財務(wù)規(guī)范化管理制度》、《鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核管理辦法》,指導(dǎo)各村(社區(qū))健全《村規(guī)民約》、《居民公約》,集中改造復(fù)興、長嶺等7個村的村務(wù)公開欄,加強(qiáng)“四議兩公開一監(jiān)督”執(zhí)行督查,從嚴(yán)監(jiān)督村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)按季度公開,村級事務(wù)規(guī)范運(yùn)行和村干部規(guī)范管理進(jìn)一步加強(qiáng),制度管人管事長效機(jī)制逐步建立。四是抓實(shí)帶頭人隊伍建設(shè)。依托換屆契機(jī),新選優(yōu)配強(qiáng)45歲以下的村支部書記2名、35歲以下1名,均是技術(shù)能手或致富帶頭人,分別在蠶桑、竹木、畜禽養(yǎng)殖方面帶領(lǐng)當(dāng)?shù)卮迕褡ギa(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,支部書記帶頭人引領(lǐng)發(fā)展作用進(jìn)一步發(fā)揮;加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理,落實(shí)大學(xué)生村干部定期考評,不斷激勵大學(xué)生村干部鍛煉成長。五是嚴(yán)格黨員教育管理。先后開辦黨員夜校課堂11期、領(lǐng)導(dǎo)干部輪流上黨課7次、觀看《蘇共亡黨亡國20年祭》等專題片15期、印發(fā)各類學(xué)習(xí)資料2000余冊,不斷充實(shí)黨員學(xué)習(xí)教育;積極通過qq群、微信圈等網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)外出流動黨員的聯(lián)系和管理,務(wù)實(shí)開展黨員民主評議,民主評比“差評”黨員,嚴(yán)格組織程序,依規(guī)除名不合格黨員1名、限期整改1名,黨員隊伍進(jìn)一步純潔;投入近1.5萬元,為水欄、高義等5個村新添置了液晶電視機(jī),使13個村(社區(qū))遠(yuǎn)程教育設(shè)施全部更新為網(wǎng)絡(luò)電視,黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺進(jìn)一步完善。
(四)注重長效,深化整改落實(shí)
一是抓實(shí)教育實(shí)踐活動整改。針對教育實(shí)踐活動收集匯總的117條批評意見建議共42項整改內(nèi)容,我專題召集班子成員集體研究,主動認(rèn)領(lǐng),對照落實(shí),牽頭整改,逐項整改交賬、公開評比,一年來,精文減會同比下降近30%,辦公用品耗材實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸口財政所采購管理,公務(wù)接待同比縮減近40%。二是抓嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)。面向社會公開選聘10名社會人士、群眾代表擔(dān)任黨委政府作風(fēng)建設(shè)社會監(jiān)督員,主動接受監(jiān)督;充分組織和運(yùn)用人大代表評議、“最差口碑”干部評選、黨員民主評議等活動,先后組織對國土所、派出所、水站等服務(wù)部門開展了行風(fēng)評議。三是立行問題整改。堅決貫徹落實(shí)中央八項規(guī)定,全面開展公務(wù)接待、公務(wù)采購清理整頓,以最嚴(yán)格的制度落實(shí)厲行節(jié)約相關(guān)規(guī)定,自查自糾清退違規(guī)發(fā)放職工獎勵補(bǔ)助101550元;務(wù)實(shí)推進(jìn)“環(huán)境興鎮(zhèn)”戰(zhàn)戰(zhàn)略,積極開展“庸懶散浮拖”專項治理和“隨手拍”活動,查處干部違反“四風(fēng)”案件1件、通報批評干部職工5人,查找“庸懶散浮拖”黨委班子存在問題21個、領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題112條,全部落實(shí)整改,有效根治了群眾辦事難的頑疾。
(五)懲防并舉,抓實(shí)黨風(fēng)廉政
一是突出責(zé)任落實(shí)。執(zhí)行黨委書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)、各黨委成員依照分管安排分片負(fù)責(zé)工作紀(jì)律,先后3次主持召開班子會研判和部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,經(jīng)請示縣紀(jì)委同意,新增配鎮(zhèn)紀(jì)委委員1名,有效解決了紀(jì)檢工作人員不足問題。二是從嚴(yán)查辦案件。加大對黨員干部違紀(jì)案件查辦力度,全年共受理信訪舉報21件次,初核17件,立案4件,結(jié)案4件,給予黨紀(jì)處分4人,以案件促警示成效明顯。三是落實(shí)防控舉措。抓實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”管理,推行“一票否決”目標(biāo)考核,制定《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作目標(biāo)考核細(xì)則》,持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政懲防體系建設(shè),開辦廉政宣傳專欄11期,邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上廉政教育警示課1堂,印發(fā)各類廉政宣傳畫、宣傳資料1000余冊,使反腐倡廉意識深入人心。
(六)多管齊下,提升基層保障水平
一是足額保障黨建經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格落實(shí)黨建經(jīng)費(fèi)投入要求,按時足額下?lián)艽寮壉U辖?jīng)費(fèi)共計66.6萬元:其中村(社區(qū))工作經(jīng)費(fèi)平均達(dá)3萬元/個、為民服務(wù)專項經(jīng)費(fèi)2萬元/個、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)維護(hù)經(jīng)費(fèi)2000元/個;黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、村(社區(qū))干部報酬、基本養(yǎng)老保醫(yī)療保險以及離職干部補(bǔ)助保障等均按規(guī)定落實(shí)到位;整合資源力量,全年共計為30名農(nóng)村困難老黨員發(fā)放“送溫暖”慰問資金1.8萬元。二是加快推進(jìn)陣地升級。全年共投入近150余萬元,新建成高義村級陣地270㎡、農(nóng)民活動中心410㎡;完成大坪、林園兩村陣地改建共200㎡;完成復(fù)興村陣地裝修和長嶺村陣地新建院墻;山村新建陣地落實(shí)選址,即將開建;完成觀音寺社區(qū)350㎡陣地升級改造,并配套居家養(yǎng)老中心、殘疾人康復(fù)鍛煉中心;在13個村(社區(qū))陣地統(tǒng)一開設(shè)便民服務(wù)代辦窗口,統(tǒng)一制作村“兩委”座牌、干部公示牌、相關(guān)制度標(biāo)牌、黨務(wù)村務(wù)公開欄等設(shè)備,基層組織陣地規(guī)范化水平不斷提升。三是選優(yōu)配強(qiáng)人員保障。主動加強(qiáng)與各村(社區(qū))黨建指導(dǎo)員溝通聯(lián)系,調(diào)整優(yōu)化聯(lián)系村干部,確保每村(社區(qū))至少1名機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系;每村(社區(qū))確定1名紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)理員;今年在非公企業(yè)組織新發(fā)展黨員1名,進(jìn)一步增強(qiáng)非公企業(yè)組織人員力量。
二、存在的問題及原因
回顧2014年,本人在帶頭抓黨建工作中雖然完成了一定工作,但對照中央、省委、市委、縣委要求及群眾期盼,仍有不足,主要表現(xiàn)如下:
(一)抓黨建責(zé)任落實(shí)有不足
一是思想建設(shè)不足。對全鎮(zhèn)黨員干部思想政治建設(shè)重視不夠,對如何抓牢抓好黨員干部思想政治教育謀劃不多,對個別黨員干部信仰缺失、脫離群眾甚至損害群眾利益的行為現(xiàn)象缺乏及時有效的應(yīng)對舉措,一定程度上影響了黨在群眾中的威望。比如我聯(lián)系的長嶺村有2名黨員長期參與邪教活動,并逐步成長為邪教組織骨干成員,在我鎮(zhèn)隱秘宣傳邪教思想,直接給黨和組織帶來負(fù)面影響,公安機(jī)關(guān)雖依法打擊,但直到今年末才按不合格黨員相關(guān)規(guī)定予以處理,這反映出我抓黨建的思想認(rèn)識仍有不足,政治敏銳性不強(qiáng)。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。平時抓黨建宣傳講得多,但具體落實(shí)做得不好,有時習(xí)慣于會議安排、文件落實(shí),或局限在辦公室聽匯報、作指示,存在“坐辦指揮、電話搖控”的現(xiàn)象;有時下村入戶走訪調(diào)研也存在走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水的情況,對一些基層或群眾反映的問題情況,回來后交辦其他分管領(lǐng)導(dǎo)就完事,自己親自抓、督促回復(fù)較少,對個別基層組織“三會一課”執(zhí)行不到位、“四議兩公開一監(jiān)督”落實(shí)打折扣的情形也疏于及時督查整改。
(二)抓班子帶隊伍有不足
一是班子建設(shè)力度不強(qiáng)。作為班子帶頭人,自己對持續(xù)抓好班子隊伍建設(shè)要求還不夠嚴(yán)格,力度還不夠強(qiáng)。對班子成員抓黨建“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位、對所分管部門、聯(lián)系村(社區(qū))黨建工作指導(dǎo)不深入的現(xiàn)象缺少鞭策督促;對個別班子成員重事務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象,糾錯糾改力度不夠;對班子集體履行黨建職責(zé)、分工不分家協(xié)作機(jī)制貫徹落實(shí)抓得不夠好。二是干部監(jiān)管“寬嚴(yán)不相濟(jì)”。平時對干部監(jiān)管“動嘴”強(qiáng)調(diào)較多,“動手”執(zhí)紀(jì)偏少,有時礙于情面,不愿及時或當(dāng)面批評指正干部缺失;管理制度措施制定得多,真正嚴(yán)格執(zhí)行的少;干部考核激勵機(jī)制不優(yōu)化,科學(xué)性和可操作性不高,激勵作用不顯;干部缺編現(xiàn)象長期難以解決,人員調(diào)配使用亟待進(jìn)一步加強(qiáng);對干部日常動態(tài)監(jiān)管不夠全面,有不到位現(xiàn)象,比如今年就發(fā)生了鎮(zhèn)干部接受群眾宴請被投訴,給全鎮(zhèn)干部隊伍形象造成了負(fù)面影響,說明自己在抓干部監(jiān)管方面寬嚴(yán)尺度把握還不夠好。
(三)抓基層黨建發(fā)展有不足
一是基層組織人才培養(yǎng)有差距。對帶頭干事創(chuàng)業(yè)、致富發(fā)展的基層干部引導(dǎo)、關(guān)心不夠,對服務(wù)不強(qiáng)、進(jìn)取不力的干部教育提升緩慢;農(nóng)村干部人才培養(yǎng)措施單一,外引資源不力、內(nèi)挖潛力不夠,導(dǎo)致個別基層干部思想固化、發(fā)展意識減弱,創(chuàng)業(yè)能人外流,后備人才儲備吃緊,人才隊伍建設(shè)形勢嚴(yán)峻,如今年山村、觀音寺社區(qū)支部書記申請辭職,就一時難以合適替補(bǔ)。二是黨建機(jī)制運(yùn)行效力需提升。基層組織貫徹執(zhí)行黨建運(yùn)行機(jī)制有不到位現(xiàn)象,學(xué)習(xí)教育停留在文件傳學(xué),黨員評議不愿擴(kuò)展群眾參與,外出黨員與支部聯(lián)系不定期、不穩(wěn)定,個別農(nóng)村黨員作風(fēng)散漫,“三會一課”執(zhí)行不到位,黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開不準(zhǔn)時,民主監(jiān)督不規(guī)范。比如有的村財務(wù)公開不準(zhǔn)時、不宣傳,群眾知曉度不高,容易產(chǎn)生誤解甚至猜疑,導(dǎo)致基層組織凝聚力、號召力減弱。三是黨員隊伍優(yōu)化幅度不大?;鶎狱h組織干部隊伍總體年齡結(jié)構(gòu)偏大,村(社區(qū))黨支部書記50歲以上占比較高,高學(xué)歷文化比重偏低,綜合素質(zhì)能力不均衡;村級后備干部流動性大、人才儲備不穩(wěn)定;農(nóng)村在家老黨員較多,部分黨員思想意識固化,模范作用不顯;對農(nóng)村年青優(yōu)秀人才的組織培養(yǎng)發(fā)展力度不夠,幅度亟待提升。
(四)抓組織基礎(chǔ)保障有不足
一是經(jīng)濟(jì)保障乏力。全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))均屬“空殼”村,缺乏穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入,黨建經(jīng)費(fèi)保障全靠上級“輸血”供給,自身“造血”功能欠缺,導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)投入滯后于黨建工作需求,基層組織謀事干事受到制約,也影響工作的積極性和主動性。二是陣地建設(shè)發(fā)展滯后。目前全鎮(zhèn)僅有高義村和觀音寺社區(qū)兩個村(社區(qū))服務(wù)陣地達(dá)300㎡以上,其余11個村陣地面積均不足150㎡,且多數(shù)年久失修,功能布局落后,已不能滿足當(dāng)前工作需求。
(五)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)有不足
一是常態(tài)管理堅持不力。作風(fēng)整頓有“運(yùn)動式”治理現(xiàn)象,上級有要求、有檢查時抓得緊,平常時則放得松,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求、嚴(yán)格制度管理的常態(tài)化管理堅持得不夠好。如鎮(zhèn)、村干部值班值守,防汛期間是時時要求、處處提醒、逢會必講,非汛期則容易放松懈怠。二是管治機(jī)制執(zhí)行不力。反腐倡廉制度措施制定得多,但執(zhí)行力有待提高;對干部廉政教育說得多,但思想動態(tài)掌握不夠全面;“一崗雙責(zé)”制度舉得高、強(qiáng)調(diào)得重,但兌現(xiàn)懲處放得低、執(zhí)行得輕;如復(fù)興村原村干部貪污農(nóng)民危房改造補(bǔ)助資金被立案查處,就充分印證了抓黨風(fēng)廉政管治機(jī)制的執(zhí)行仍存有差距,我本人加強(qiáng)黨風(fēng)廉政從嚴(yán)治黨方面做得還不夠堅決。
深刻剖析以上問題,主要存在以下原因:
一是主體責(zé)任意識不強(qiáng)。作為總攬全局的黨委負(fù)責(zé)人,有時過于注重抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、重大項目推進(jìn)、民生保障等方面的具體工作落實(shí),沒有很好地把黨建工作同經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對黨建工作認(rèn)識片面,把黨建工作簡單分割起來,就黨建抓黨建,以致有時“談起來重要、干起來次要、忙起來不要”,黨建“第一責(zé)任人”主職主業(yè)責(zé)任意識還有待提高。
二是黨建保障投入不夠。由于個人工作時間分散,單位離家較遠(yuǎn),個人時間和精力保障投入不夠,抓黨建工作依賴其他班子成員的思想還較重;向上爭取意識不強(qiáng),“等、靠、要”項目資金發(fā)展黨建的落后觀念亟待轉(zhuǎn)變;黨建工作人力、財力、物力保障投入需要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
三是全局謀劃意識不深。由于個人崗位履新時間短,基層工作經(jīng)驗(yàn)還存有不足,統(tǒng)攬全局謀劃發(fā)展的意識還有待提高,黨建工作思路不廣,方法措施不多,對全鎮(zhèn)黨建工作缺乏全面統(tǒng)籌和系統(tǒng)的思考,對黨建工作中的難點(diǎn)重點(diǎn)把握不夠,認(rèn)識不深刻,對困難問題調(diào)查研究、集體研判做得較差,導(dǎo)致我鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題攻關(guān)效果不夠理想。
四是黨建機(jī)制建設(shè)不力。對“四風(fēng)”問題的復(fù)雜性、長期性預(yù)判不夠,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的緊迫性、艱難性認(rèn)識不足,在研究制定一系列黨建管理考評制度時缺乏實(shí)地調(diào)研、征求意見,從而導(dǎo)致對一些制度的可操作性研判不夠,制度出臺后執(zhí)行效力偏差、成效不顯;對黨建工作機(jī)制落實(shí)不到位、職責(zé)履行徹底等問題,缺乏行之有效的問責(zé)手段;對抓黨建促發(fā)展表現(xiàn)突出的,激勵和支持措施跟進(jìn)不力;對黨建考評結(jié)果的運(yùn)用還需要進(jìn)一步改進(jìn)和完善,真正做到制度管人、制度管事,嚴(yán)格逗硬獎懲,確保黨建工作機(jī)制長效化、常態(tài)化規(guī)范運(yùn)行。
五是創(chuàng)先爭優(yōu)比拼不足。對新形勢下如何抓實(shí)抓好黨建工作觀念不新、創(chuàng)新不夠、認(rèn)識不足;對有效解決當(dāng)前基層黨建一些困難問題思考不深;對黨建工作自我要求不嚴(yán)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不高、比拼意識不強(qiáng),抓黨建工作重點(diǎn)亮點(diǎn)不突出,個人對于抓黨建設(shè)工作易滿足于完成任務(wù)、應(yīng)付交賬,存在不求過得硬、只求過得去的思想。
三、2015年謀劃安排
2015年,我將努力鞏固已有成果,堅決改進(jìn)自身不足,自覺履行黨建職責(zé),改進(jìn)工作方法,堅持親力親為,著力抓嚴(yán)抓實(shí)各項黨建工作。
(一)著力抓實(shí)黨建責(zé)任擔(dān)當(dāng)
忠實(shí)履行好黨委書記“黨建第一責(zé)任人”職責(zé),堅持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作兩位一體有機(jī)結(jié)合,共同謀劃、部署、落實(shí)和考核;組織專題研究全年黨建工作發(fā)展方向、工作步驟、建設(shè)內(nèi)容,制定科學(xué)合理的黨建工作方案對照實(shí)施;繼續(xù)抓好黨建工作責(zé)任分工,執(zhí)行好“一崗雙責(zé)”,鞏固齊抓共管黨建工作格局;自覺加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)和工作方法改進(jìn),合理調(diào)配時間精力,不斷提升個人抓黨建工作綜合能力水平;堅持定期研判黨建工作,每月至少專題研究討論1次黨建工作;突出教育管理,組織每名黨委成員至少上1次黨建專題黨課、全年舉辦黨風(fēng)廉政警示教育課不少于2期;帶頭示范,平均每月到基層村組走訪調(diào)研不少于10次,每村每組至少全部走訪1次;組織開展基層黨支部書記黨建述職考評工作,并納入年終綜合目標(biāo)考核;合理安排黨建發(fā)展項目,明確牽頭管理責(zé)任,建立臺賬督查推進(jìn)。
(二)著力建強(qiáng)班子干部隊伍
狠抓班子隊伍建設(shè),健全黨委班子運(yùn)行機(jī)制,每季度至少與班子成員交心談心1次以上,嚴(yán)格貫徹落實(shí)好民主集中制,推進(jìn)班子會會前集體學(xué)紀(jì)學(xué)法工作常態(tài)化;對照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把牢黨員“入口”、暢通“出口”,鮮明黨員發(fā)展和處置不合格黨員工作導(dǎo)向,加大民主考評力度,優(yōu)先培養(yǎng)發(fā)展思想先進(jìn)、年富力強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)的農(nóng)村優(yōu)秀人才,嚴(yán)格不合格黨員處置;加強(qiáng)基層干部教育培訓(xùn),采取“請進(jìn)來”和“走出去”兩種方式,邀請專家宣講、領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)、組織外出實(shí)地觀摩考察等,不斷加強(qiáng)基層干部政治思想教育和專業(yè)技能水平培訓(xùn);整合好“五幫村”人員、聯(lián)系村干部、黨員志愿者、政風(fēng)監(jiān)督員等人員力量,持續(xù)開展好結(jié)對幫扶、黨員義工、雙報到等主題活動,夯實(shí)基層黨建發(fā)展;創(chuàng)建黨建工作主題qq群、微信圈,著力加強(qiáng)對流動黨員網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)和互動聯(lián)系,切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村后備人才動態(tài)管理;深入開展“庸懶散浮拖”專項整治,嚴(yán)格干部監(jiān)督管理,幫助教育和嚴(yán)肅懲處后進(jìn)、“差評”干部。
(三)著力提升服務(wù)保障水平
以服務(wù)型黨組織建設(shè)為中心,不斷推進(jìn)基層組織服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)抓好軟弱渙散后進(jìn)黨組織整頓轉(zhuǎn)化工作,在人員配置、項目支持、資金幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、問題整改等方面精細(xì)謀劃實(shí)施;建立健全機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系指導(dǎo)支部工作制度,協(xié)調(diào)幫助村黨支部理清工作思路,擬定黨建工作計劃,協(xié)調(diào)解決具體困難問題;加強(qiáng)為民服務(wù)代辦工作機(jī)制規(guī)范化運(yùn)行管理,印制為民服務(wù)事項內(nèi)容告知資料,推進(jìn)“一站”式服務(wù)辦結(jié);加大村級黨務(wù)財務(wù)監(jiān)督,落實(shí)定期審計;組織實(shí)施“支部加協(xié)會、黨建帶產(chǎn)業(yè)”黨建活動,以支部為紐帶,通過政策指導(dǎo)、項目幫扶、資金幫助、市場信息和專業(yè)技術(shù)支撐等舉措,積極推進(jìn)桂圓、茵紅李、竹木、七彩山雞等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會創(chuàng)立或完善,以支部帶協(xié)會推動黨建工作發(fā)展;強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障,經(jīng)費(fèi)配置全額下?lián)埽雌谕瓿缮酱寮夑嚨亟ㄔO(shè),啟動長嶺村陣地改造工程,力爭改造2個村級陣地,完成13個村級陣地通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
(四)著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
繼續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì),堅決整治“四風(fēng)”問題,認(rèn)真開展教育實(shí)踐活動和“庸懶散浮拖”問題整改“回頭看”督查;加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化運(yùn)行,推進(jìn)公車使用、公務(wù)接待、公務(wù)采購、機(jī)關(guān)考勤等常態(tài)化管理;繼續(xù)發(fā)揮好社會監(jiān)督員、“隨手拍”監(jiān)督平臺、群眾信箱等載體作用,加大對黨員干部的日常監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違反“四風(fēng)”案件,嚴(yán)厲打擊損害群眾切身利益行為;保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,堅決抓實(shí)案件查辦工作,突出案件警示震懾作用。
鎮(zhèn)黨委書記述廉報告二
××年以來,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神和十八屆×中全會精神,緊緊圍繞縣委年初工作會議制定的總體發(fā)展思路,通過實(shí)施××強(qiáng)鄉(xiāng)、招商活鄉(xiāng)、生態(tài)綠鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)五大戰(zhàn)略,助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、持續(xù)向好,各項社會事業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,較好地完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將本年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子工作情況總結(jié)匯報如下:
一、完成目標(biāo)任務(wù)情況。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民解放思想、扎實(shí)工作,較好地完成了年初縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),主要指標(biāo)完成情況如下:
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展:全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資累計完成12000萬元,同比增長180.8%,共涉及5個大項目;預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2413萬元,同比增長14.5%,糧食產(chǎn)量預(yù)計可達(dá)7243.2噸,設(shè)施蔬菜種植100畝,農(nóng)田灌溉1800畝,新種植核桃經(jīng)濟(jì)林2500畝,耕地保護(hù)面積3萬畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積2.5萬畝,全年豬出欄2190頭,牛出欄1980頭,羊出欄2640只,土雞、肉雞存欄9.2萬只;引進(jìn)4個產(chǎn)業(yè)項目,規(guī)劃總投資3300萬元,到位資金500萬元,現(xiàn)已完成投資500萬元,引進(jìn)投資民生項目1個,完成投資110萬元。
2、人民生活:預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入可達(dá)4235元,同比增長16%;投資110萬元對××至××5.2公里“村村通”道路進(jìn)行全面改造修復(fù);籌資25萬元實(shí)施了桃園1000畝核桃經(jīng)濟(jì)林灌溉工程;精心組織發(fā)放農(nóng)村低保、五保、退伍軍人生活補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助資金、糧食直補(bǔ)資金、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金;為3294戶農(nóng)村低收入戶6561口人發(fā)放戶均一噸“愛心煤”;發(fā)展沼氣57戶;勞動力輸出1250人;改建××國道綜合服務(wù)中心1所;各村文化活動室、農(nóng)家書屋、農(nóng)民健身器100%全覆蓋;為16個村安裝了路燈。
3、社會事業(yè):小學(xué)階段適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)六年制鞏固率實(shí)現(xiàn)100%,新建的××寄宿制學(xué)校已入住,全面實(shí)施了校安工程,素質(zhì)教育進(jìn)一步推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范實(shí)施了基本藥物制度,農(nóng)民健康體檢、保健品發(fā)放、項目建設(shè)等工作有序推進(jìn);李家堯村新農(nóng)村建設(shè)危房改造完成16戶;陽光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)基本完善;全鄉(xiāng)人口自然增長率5‰,符合政策生育率達(dá)100%,出生人口統(tǒng)計率達(dá)98%以上,節(jié)育措施落實(shí)率達(dá)到98%以上;全年荒山綠化造林共計5000畝;實(shí)現(xiàn)社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任落實(shí)100%;無重、特大安全事故、一般安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、以黨的精神為統(tǒng)領(lǐng),推動各項工作上水平。
(一)全面夯實(shí)基層黨建。鄉(xiāng)黨委始終堅持把黨建工作放到促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中去思考、謀劃和推進(jìn),今年先后圍繞“黨建晉位升級”、“黨建項目化”、“群眾路線”等主題帶頭深入到全鄉(xiāng)25個黨支部開展調(diào)研,全面把握整體情況。通過調(diào)研,提出打造“和諧黨建”目標(biāo),推行“六比六看”、和“工作實(shí)績報告制度”活動載體,落實(shí)“抓書記、抓管理、抓隊伍、抓服務(wù)”的“四抓”具體措施,完善了目標(biāo)體系、責(zé)任機(jī)制和考評制度。堅持項目聯(lián)動,確定了“黨員星級評定”、“鄉(xiāng)村兩級干部實(shí)績考評”兩個黨建項目,對黨建工作進(jìn)行課題化設(shè)計、項目化管理、工程式推進(jìn),并同全鄉(xiāng)林核桃、藥材、土雞養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動推進(jìn),依托黨建工作方式的創(chuàng)新促進(jìn)了黨建日常各項工作任務(wù)的落實(shí)。
(二)深入開展專項活動。深入開展“訪民情、排民憂、解民難”活動,堅持把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為基層黨建工作的重大任務(wù),把服務(wù)群眾的重心向基層一線延伸,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情下基層,誠心誠意地為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。深入開展“比學(xué)習(xí)、比能力、比干勁、比實(shí)績、比作風(fēng)、比活力”、年實(shí)際效果的“六比六看”主題實(shí)踐活動,以主題實(shí)踐活動引領(lǐng)思想大解放,以觀念的大更新推動實(shí)踐的大突破,以理念的大提升帶動發(fā)展的大提速,力爭一些重點(diǎn)工作在全縣有影響、有位次。
(三)強(qiáng)力抓好作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的要求,組織全鄉(xiāng)干部扎實(shí)開展“直面問題狠掃‘四風(fēng)’”活動,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,清理了辦公用房,所有黨員進(jìn)行“十查十看”、承諾踐諾,開展“黨性”教育,組織學(xué)習(xí)段愛平同志先進(jìn)事跡,切實(shí)加強(qiáng)班子成員和全鄉(xiāng)黨員干部的思想政治作風(fēng)建設(shè)。全面推行“鄉(xiāng)村兩級干部工作業(yè)績記實(shí)和工作實(shí)績報告制度”,每月公示《工作實(shí)績卡》,每季度檢查一次《工作日記本》,定期組織測評和點(diǎn)評,有力地改進(jìn)了工作作風(fēng)。鄉(xiāng)黨委書記帶頭堅持以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定嚴(yán)格約束自己,扎實(shí)推行黨務(wù)、政務(wù)公開,態(tài)度堅決地抓黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。
(四)注重考核激發(fā)活力。大力推行“定、查、評”工作法,各黨支部年初定出要辦大事和實(shí)事,年中進(jìn)行一次督查,年終對照年初定的實(shí)事,組織黨員群眾對黨組織的目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)行評議。推進(jìn)后進(jìn)支部整頓幫扶,幫助解決基層黨組織建設(shè)過程中存在的困難和問題,進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。建立健全農(nóng)村黨支部優(yōu)秀書記評選激勵機(jī)制,選樹一批先進(jìn)典型和黨員群體,發(fā)揮先進(jìn)典型的帶動作用,使各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)有目標(biāo),學(xué)有榜樣。把群眾滿意度作為評價服務(wù)型黨組織建設(shè)水平的關(guān)鍵因素和重要標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)設(shè)計指標(biāo)體系,突出對基層黨組織服務(wù)意識、服務(wù)能力、服務(wù)業(yè)績的考評,把考評結(jié)果作為基層黨組織評優(yōu)評先和黨員干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)。
(五)認(rèn)真執(zhí)行民主集中制
一年來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,切實(shí)加強(qiáng)班子思想政治建設(shè),樹立了良好的形象。一是加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。鄉(xiāng)黨委堅持每月一次中心組學(xué)習(xí)和每星期一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),班子成員也能利用工作之余進(jìn)行自學(xué),并堅持撰寫學(xué)習(xí)心得,以確保思想跟得上形勢發(fā)展。通過不斷學(xué)習(xí),加強(qiáng)了每個班子成員的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),使他們能牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀。二是堅持民主集中制原則。鄉(xiāng)黨委能嚴(yán)格執(zhí)行基層黨委議事規(guī)則,經(jīng)常性對每個班子成員進(jìn)行民主集中制教育,通過教育增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力,形成了互相尊重、互相諒解、互相支持、互相提醒、大事講原則、小事講風(fēng)格的良好風(fēng)氣,班子成員能嚴(yán)格要求自己,整體凝聚力、戰(zhàn)斗力較強(qiáng),具有良好的精神狀態(tài)。
三、存在的問題和下步打算。
一年來,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)、為民辦實(shí)事等方面做了不少工作,取得了一些成績。但通過認(rèn)真剖析和反思,也存在著一些問題和不足。主要有:一是班子整體理論素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高,尤其是對科學(xué)發(fā)展觀理論還缺少深入鉆研,部分班子成員平時忙于事務(wù),疏于理論學(xué)習(xí),導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)跟不上發(fā)展趨勢和時代要求,與新時期領(lǐng)導(dǎo)干部標(biāo)準(zhǔn)尚有一定差距;二是班子成員在工作上相互協(xié)調(diào)、聯(lián)系、配合不夠,班子成員間相互配合、協(xié)商解決、提高辦事效率方面有待進(jìn)一步的提高;三是班子整體工作作風(fēng)還不夠踏實(shí)。班子成員到基層開展調(diào)查研究還不夠深入,走村入戶解決問題偏少,工作浮于表面,群眾還有些意見;四是班子整體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng)。部分班子成員工作不夠大膽,怕得罪群眾,使一些有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的事無法開展落實(shí),也不能根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際大膽地進(jìn)行創(chuàng)業(yè),同時工作方法上過于死板、生硬,缺少藝術(shù)性。
在以后的工作中,我鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的精神和十八屆三中全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、創(chuàng)新意識、民本意識,進(jìn)一步解放思想、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新,針對存在的不足和問題加以整改,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)一步發(fā)展。