鎮(zhèn)黨委書記是如何開展工作的呢?下面是小編為大家收集整理的鎮(zhèn)黨委書記談黨委工作方法講稿，歡迎大家閱讀。

鎮(zhèn)黨委書記談黨委工作方法講稿一

按照會(huì)議要求，我就近年來抓基層黨建工作情況進(jìn)行述職，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們?cè)u(píng)議。

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

近年來，我始終堅(jiān)持創(chuàng)新黨建工作思路，加強(qiáng)組織建設(shè)，突出思想建設(shè)，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。工作中，我著力抓了以下幾個(gè)方面：

一是全面實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場所建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。我把村和社區(qū)組織活動(dòng)場所建設(shè)納入基層黨建工作責(zé)任體系，精心組織、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，分階段有序推進(jìn)。通過自籌和協(xié)調(diào)資金、房產(chǎn)開發(fā)返還和政府出資購買等措施，協(xié)調(diào)村部和社區(qū)建設(shè)資金累計(jì)697萬元，實(shí)現(xiàn)了村和社區(qū)活動(dòng)場所全覆蓋，村級(jí)組織活動(dòng)場所平均面積達(dá)到551㎡，社區(qū)活動(dòng)場所面積平均512㎡。在面積達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，我把工作重點(diǎn)放在提升服務(wù)功能上，不斷加大黨員干部的培訓(xùn)與管理力度。在下甸子村率先建成全區(qū)首個(gè)一站式服務(wù)大廳，試點(diǎn)先行，逐步推廣，更加方便快捷地為村民辦事。協(xié)調(diào)資金完善休閑文化廣場設(shè)施，改善村民的休閑娛樂環(huán)境，使村部真正成為廣大群眾的“村民之家”。

二是依靠村黨支部引領(lǐng)村民致富增收。我?guī)ьI(lǐng)各村黨支部開拓思維、大膽創(chuàng)新，親自研究確定“建一個(gè)組織，興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、活一片經(jīng)濟(jì)、富一方農(nóng)民”的發(fā)展目標(biāo)，探索出了發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的發(fā)展之路。在東村做好土地流轉(zhuǎn)這篇文章，建成日光溫室大棚18棟，總計(jì)1萬多平方米，再對(duì)外發(fā)包，村集體經(jīng)濟(jì)增收的同時(shí)，村民得到了實(shí)惠。在老營村發(fā)展大榛子種植290畝，帶動(dòng)41戶村民致富，年經(jīng)濟(jì)效益203萬元;種植黃秋葵30畝，年經(jīng)濟(jì)效益21萬元。在勝利二村發(fā)展中草藥種植項(xiàng)目，帶動(dòng)18戶農(nóng)民致富，種植返魂草80畝，年經(jīng)濟(jì)效益15萬元。

三是壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。我把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)，因地制宜，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)各村規(guī)范發(fā)包及租賃手續(xù)，先后發(fā)展了綠之源食用菌合作社、湖下村磚廠、大榛子種植等項(xiàng)目。通過挖潛增收，盤活要素，培植發(fā)展后勁，兩年來新上村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目3個(gè)、擴(kuò)大規(guī)模1個(gè)，共涉及5個(gè)村，新增集體經(jīng)濟(jì)收入25萬元。農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)合作組織蓬勃發(fā)展，從過去的9個(gè)增至24個(gè)。目前，全鎮(zhèn)11個(gè)村中無集體經(jīng)濟(jì)收入空白村，村均收入18萬元以上，其中5萬元以上的10個(gè)，占91%。

二、存在的主要問題及原因

在不斷的“找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn)”中，我清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

一是破解難點(diǎn)問題的辦法不多。一方面，在農(nóng)村，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路不寬、辦法不多。雖然11個(gè)村均有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，也有一批年收入在幾十萬元的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，但仍有1個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元;村集體經(jīng)濟(jì)缺少項(xiàng)目支撐，沒有新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，收入主要靠土地租賃及發(fā)包所得的有10個(gè)村，占總數(shù)的91%，其他經(jīng)營性收入微乎其微，阻礙了村集體經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。另一方面，在非公企業(yè)黨建工作中，僅滿足于把黨組織建起來，對(duì)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)缺少指導(dǎo)，非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用不明顯。

二是基層黨組織服務(wù)能力不強(qiáng)，效果不好。主要表現(xiàn)在工作體制理順不清，干部素質(zhì)不高，80%以上村干部第一學(xué)歷為初中。許多干部的能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)村工作，比如：涉及土地征占問題，部分鎮(zhèn)村干部不懂土地法，不了解工作流程，不想學(xué)也不愿學(xué)。農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)能力有限，渠道偏窄，帶富效果不明顯，青年黨員外出務(wù)工多，引領(lǐng)群眾致富少。村部的服務(wù)功能沒有完全體現(xiàn)，僅有4個(gè)村部配備健身器材和休閑設(shè)施，部分村黨組織的服務(wù)能力與群眾要求還有很大差距。

三是非公企業(yè)黨組織作用發(fā)揮不明顯。對(duì)非公企業(yè)黨組織的作用認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為企業(yè)主要講經(jīng)濟(jì)效益，怕企業(yè)不配合，認(rèn)為黨組織會(huì)“礙事”、“添亂”，存在著畏難情緒，不敢理直氣壯地抓黨建工作。全鎮(zhèn)55家非公企業(yè)，僅有7家成立了黨支部，有黨員22名，新黨員發(fā)展滯后，職工主動(dòng)要求入黨的意愿不強(qiáng)烈。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的力度不夠。在農(nóng)村，對(duì)村干部的管理不夠嚴(yán)格，沒有形成有效的檢查監(jiān)督機(jī)制，平時(shí)工作重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)上，沒有很好的轉(zhuǎn)變思想，把加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)放到重要的突出位置。出現(xiàn)了干部素質(zhì)偏低，落實(shí)工作無策，開展工作無勁，推動(dòng)工作無力，隊(duì)伍老化的不良現(xiàn)象。在機(jī)關(guān)，整治“軟、懶、散”的力度還不夠，導(dǎo)致個(gè)別機(jī)關(guān)干部“有的干，有的看”。

深刻分析問題產(chǎn)生的原因，我認(rèn)為主要有以下四個(gè)方面：

一是黨建主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格。作為黨委書記，我平時(shí)對(duì)黨建工作總是部署安排多，認(rèn)為具體抓落實(shí)有黨委副書記負(fù)責(zé)，帶頭跟蹤調(diào)度、追責(zé)問效抓得不夠，對(duì)黨建工作開展不好的村黨組織和個(gè)人缺少問責(zé)。比如：年底績效考核重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，黨建工作評(píng)比權(quán)限較輕，對(duì)有些黨建工作完成不好的村黨組織“睜一只眼，閉一只眼”，導(dǎo)致部分村干部不重視黨建、不抓黨建工作的現(xiàn)象發(fā)生。

二是推進(jìn)工作創(chuàng)新的力度不夠。只滿足于完成上級(jí)安排的工作任務(wù)，對(duì)于工作中遇到的新問題思路不寬，解決措施少，就任務(wù)抓任務(wù)，對(duì)基層黨建實(shí)際存在的問題和矛盾調(diào)研不夠，研究對(duì)策及創(chuàng)新工作少。比如：對(duì)于加大村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升黨務(wù)工作力量、完善村部服務(wù)功能等問題研究得就不夠深入。有幾個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)近幾年的發(fā)展速度緩慢，始終沒有帶領(lǐng)村干部找到更好的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，發(fā)展思路較窄。

三是深入基層了解情況比較少?？偢械绞诸^上的活太多、干不完，浮在上面時(shí)間多，沉入基層時(shí)間少，有時(shí)即使“身入”了，也未“心入”，聽匯報(bào)的多，直接傾聽群眾意見少，了解面上情況多，發(fā)現(xiàn)深層次問題少，每次到基層調(diào)研都是來去匆匆，對(duì)基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來與村干部和村民深入研究探討。比如：在解決香磨村連續(xù)兩屆沒有書記合適人選的問題上，雖然也多次到村里進(jìn)行調(diào)研，了解實(shí)際情況，但收效甚微。

四是對(duì)基層干部思想動(dòng)態(tài)掌握得不清。同干部面對(duì)面交流溝通少，僅注重任務(wù)完成情況，對(duì)于干部在工作中面對(duì)困難的消極應(yīng)付思想沒有及時(shí)進(jìn)行批評(píng)指正。比如：有的村書記錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建工作務(wù)虛，對(duì)黨建工作抓得不實(shí)，我沒有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行批評(píng)指正。

三、下步工作思路和主要措施

今后，我將增強(qiáng)黨委書記抓黨建的責(zé)任意識(shí)，帶頭履職盡責(zé)，扎實(shí)抓好基層黨建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

一是嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。突出抓好黨組織書記責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持做到黨建工作親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)。與村和社區(qū)書記簽訂抓基層黨建工作責(zé)任狀，每周下村1次了解村情，每月聽取1次村書記黨建工作匯報(bào)，每季度召開1次黨建工作調(diào)度會(huì)議，每年末組織召開黨組織書記述職會(huì)議。加大考評(píng)力度，對(duì)抓黨建工作不達(dá)標(biāo)的村(社區(qū))黨組織書記進(jìn)行誡勉談話，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整撤換。

二是全力推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村干部逐村調(diào)研，摸清底數(shù)，吃透村情，拓寬發(fā)展路徑。充分利用礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理資金，復(fù)墾土地，建設(shè)溫室大棚，做足土地流轉(zhuǎn)文章;轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，以東村旅游觀光綠色農(nóng)業(yè)為依托，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)周邊村共同開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目;與農(nóng)特產(chǎn)品貿(mào)易大戶建立穩(wěn)定的供銷合作關(guān)系，獲取利潤空間，力爭明年有70%的村集體經(jīng)濟(jì)超過10萬元。

三是健全考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)工作制度。嚴(yán)格落實(shí)村干部監(jiān)督管理制度，完善教育培訓(xùn)機(jī)制，提高村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，建立和完善村干部《工作規(guī)則》、《目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，明確工作目標(biāo)，細(xì)化工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，劃分責(zé)任事項(xiàng)，明確責(zé)任追究，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)罰，加大對(duì)優(yōu)秀村干部的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)村干部的責(zé)任心和事業(yè)心。

四是廣泛凝聚服務(wù)合力。結(jié)合“四走進(jìn)”活動(dòng)，帶領(lǐng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部繼續(xù)推行“雙包雙聯(lián)”服務(wù)群眾工作機(jī)制，即鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和站辦所負(fù)責(zé)人包點(diǎn)、聯(lián)系指導(dǎo)村(社區(qū))和貧困家庭，促進(jìn)黨組織服務(wù)民生工作開展。繼續(xù)完善村(社區(qū))活動(dòng)場所服務(wù)功能，提供便民利民條件，逐步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累，不斷發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)，改善人居環(huán)境，提高群眾滿意度。

鎮(zhèn)黨委書記談黨委工作方法講稿二

中共XX縣委第十屆委員會(huì)第八次全體會(huì)議，根據(jù)中央、市委決策部署，結(jié)合靜海實(shí)際，提出2015年工作要點(diǎn)。

2015年是十二五規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革、加快建設(shè)美麗靜海的關(guān)鍵之年?？h委工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和市委十屆六次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出“規(guī)劃引領(lǐng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新、民生保障”，全力打造經(jīng)濟(jì)和城市兩個(gè)升級(jí)版，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，奮力開創(chuàng)靜海改革發(fā)展新局面。

工作預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長11%;縣級(jí)公共財(cái)政收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長15%;萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%;農(nóng)民人均可支配收入增長15%。

一、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

持續(xù)用力抓招商上項(xiàng)目。緊緊抓住當(dāng)前重大機(jī)遇疊加的大好時(shí)機(jī)，加緊研究、吃透、用足用好用活政策。特別要加強(qiáng)對(duì)國家經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和“一路一帶”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、濱海新區(qū)開發(fā)開放、天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)、濱海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、2017年全運(yùn)會(huì)等事關(guān)靜海未來發(fā)展的重大政策措施的研究，把含金量高的政策措施拉出單子，積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)部門，力爭把扶持政策、引導(dǎo)資金盡早盡快、最大限度地落實(shí)到我縣。要加強(qiáng)對(duì)京津城市功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專項(xiàng)研究，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的布局動(dòng)向、資金投向，加強(qiáng)對(duì)周邊河北省地區(qū)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的輻射研究，有針對(duì)性地搞好定向招商。充分發(fā)揮子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津健康產(chǎn)業(yè)園、靜海國際商貿(mào)物流園等特色園區(qū)優(yōu)勢，積極承接低碳循環(huán)、商貿(mào)物流、體育健康、生態(tài)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)招商。加強(qiáng)專業(yè)招商隊(duì)伍建設(shè)，充分運(yùn)用市場化手段，不分地域、不論身份、唯才是舉，加快引進(jìn)招商專業(yè)人才特別是高端人才，以高端人才引進(jìn)高端項(xiàng)目。年內(nèi)各園區(qū)再充實(shí)200人的招商隊(duì)伍。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為招商引資和項(xiàng)目建設(shè)營造良好環(huán)境。年內(nèi)力爭在引進(jìn)國際國內(nèi)和民營500強(qiáng)企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。深入落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、定期協(xié)商、跟蹤落實(shí)、督查反饋等制度。加強(qiáng)資本運(yùn)作和金融創(chuàng)新，努力破解資金等瓶頸制約，推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建成、早投產(chǎn)。年內(nèi)內(nèi)資到位320億元，外資到位2.5億美元。

加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，改造提升有色金屬、鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展健康器械、汽車配件、節(jié)能環(huán)保、高端制造等新興產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)。年內(nèi)自行車產(chǎn)業(yè)要引進(jìn)國際國內(nèi)10大自行車品牌整車生產(chǎn)企業(yè)和30家零部件企業(yè)，盡快形成東部整車生產(chǎn)基地，西部零部件生產(chǎn)基地，北部交易市場，三位一體、前店后廠的發(fā)展格局;循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)要確保格力集團(tuán)、格林美集團(tuán)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，推動(dòng)中國五礦等項(xiàng)目簽約落地。放手發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持以龍頭項(xiàng)目為抓手，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、總量擴(kuò)大、檔次提升，努力構(gòu)建與現(xiàn)代化中等城市相適應(yīng)的服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系。翰吉斯農(nóng)產(chǎn)品物流園16個(gè)交易大廳、義烏國際商貿(mào)城、利達(dá)糧油二期期貨交割中心、紅星美凱龍等在建項(xiàng)目確保上半年投入運(yùn)營，力促阿里巴巴、京東商城等知名電商落戶義烏商貿(mào)城。文化旅游業(yè)要全力打造以團(tuán)泊湖為中心，大邱莊、健康產(chǎn)業(yè)園、西雙塘、林海等為連接點(diǎn)的“靜海一日游”精品旅游線路，力爭收入翻一番。積極推進(jìn)現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)建設(shè)，以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體、以農(nóng)民專業(yè)合作社為紐帶，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)5000畝，中藥材種植5000畝，調(diào)減一般大田作物種植4.4萬畝，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100家，規(guī)范提升50家。

全力打造園區(qū)主陣地。各園區(qū)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢，按照空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、經(jīng)濟(jì)效益突出、創(chuàng)新基礎(chǔ)良好、服務(wù)體系健全的要求，進(jìn)一步完善總體規(guī)劃、空間布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出抓好園區(qū)擴(kuò)容、項(xiàng)目引進(jìn)、功能提升、配套服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提升園區(qū)的吸附力、承載力和帶動(dòng)力，全力打造開放創(chuàng)新的先導(dǎo)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)區(qū)。

二、加快建設(shè)現(xiàn)代化中等衛(wèi)星城市

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展城市群的功能定位，完善提升中長期發(fā)展規(guī)劃，完成現(xiàn)代化中等衛(wèi)星城市建設(shè)規(guī)劃和綜合交通、生態(tài)體系、產(chǎn)業(yè)體系等配套規(guī)劃，切實(shí)維護(hù)好規(guī)劃的權(quán)威地位，發(fā)揮好對(duì)建設(shè)的引領(lǐng)和管控作用。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、產(chǎn)城一體，推動(dòng)靜海新城、團(tuán)泊新城融合發(fā)展，形成產(chǎn)城共榮、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。

提升承載功能。打造暢通路網(wǎng)，實(shí)施團(tuán)大路東延、團(tuán)泊大道聯(lián)絡(luò)線等一批道路新建改建工程，加快推進(jìn)104國道北段改建等一批在建工程，打通城區(qū)部分主干道路與北外環(huán)的連接線，繼續(xù)整修一批街道里巷，進(jìn)一步優(yōu)化暢通路網(wǎng)功能。加強(qiáng)樞紐型、功能型重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)靜?？瓦\(yùn)樞紐站，天津南站到靜海的市郊鐵路力爭年內(nèi)開工建設(shè)。完善功能設(shè)施，實(shí)施一批電力擴(kuò)容工程和低電壓村街改造工程，進(jìn)一步提高供電保障和服務(wù)能力。加強(qiáng)雨水泵站、地下管網(wǎng)建設(shè)，守住看不見的城市“生命線”，啟動(dòng)北環(huán)園區(qū)和團(tuán)泊新XX區(qū)供熱建設(shè)，加快熱電廠供熱改造工程。積極發(fā)展4g通信網(wǎng)絡(luò)。搞好XX區(qū)綜合改造，穩(wěn)步推進(jìn)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鄉(xiāng)承載功能。

加強(qiáng)城市管理。扎實(shí)推進(jìn)全國智慧城市申報(bào)工作，促進(jìn)城市規(guī)劃管理信息化、基礎(chǔ)設(shè)施智能化、公共服務(wù)便捷化、社會(huì)治理精細(xì)化。實(shí)施新一輪市容環(huán)境綜合整治，突出抓好火車站廣場等整體改造提升，下力量解決交通擁堵、亂停亂放、占路經(jīng)營、違章建設(shè)等突出問題，營造整潔有序的市容環(huán)境。

三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制改革

深化行政管理體制改革。整合全縣審批事項(xiàng)，加快推進(jìn)審批權(quán)向縣審批局集中，實(shí)現(xiàn)“一顆圖章管審批”。要進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，規(guī)范審批行為，簡化辦事程序，切實(shí)做到依法合規(guī)、高效便捷。要抓好縣鄉(xiāng)村三級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完成事前約辦、全程代辦等便民服務(wù)措施，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的最后一公里。要健全完善政府決策實(shí)施機(jī)制，建立起從規(guī)劃到計(jì)劃，再到項(xiàng)目實(shí)施的“一條龍”行政服務(wù)體系。

推進(jìn)市場監(jiān)管體系改革。發(fā)揮市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)的職能，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域全過程的統(tǒng)一監(jiān)管，建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門管市場”。加強(qiáng)社會(huì)征信體系建設(shè)，制定市場主體信用激勵(lì)和限制措施目錄，建立失信懲戒和誠信激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)管信用”。

統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。落實(shí)《XX縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的20條措施》，支持民營企業(yè)以參股、控股等方式參與政府投資項(xiàng)目，激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。深化財(cái)政體制改革，改進(jìn)和完善預(yù)算管理、稅收管理制度。推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，盤活水務(wù)、能源、交通等部門經(jīng)營性資產(chǎn)，打造“借用管還”的一體化融資平臺(tái)。加強(qiáng)融資平臺(tái)監(jiān)管，確保資金安全有效運(yùn)作。同時(shí)，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)司法體制、社會(huì)體制、文化體制以及黨的紀(jì)律檢查體制改革，確保各項(xiàng)改革扎實(shí)有效推進(jìn)。

四、全面推進(jìn)依法治縣

加快推進(jìn)依法行政。按照法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求，依法理順各級(jí)政府和職能部門職責(zé)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、工作流程，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。推進(jìn)科學(xué)民主決策，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論等法定程序，確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。規(guī)范行政執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，堅(jiān)決杜絕隨意性執(zhí)法、不文明執(zhí)法。

切實(shí)保障司法公正。堅(jiān)持以公平促公正，全面保障司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度，完善懲戒機(jī)制，確保法律面前人人平等。堅(jiān)持以公開促公正，加快構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，積極推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開，堅(jiān)決杜絕暗箱操作。堅(jiān)持以監(jiān)督促公開，充分發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用，對(duì)司法工作實(shí)行全方位、全過程監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕關(guān)系案、人情案、金錢案，切實(shí)讓人民群眾在每個(gè)司法案件中感受到公平正義。

依法加強(qiáng)社會(huì)治理。深入推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，嚴(yán)格落實(shí)系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理，廣泛開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治村街(社區(qū))、誠信守法企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷優(yōu)化基層社會(huì)服務(wù)與管理網(wǎng)絡(luò)。深入落實(shí)“平安靜?！苯ㄔO(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治隊(duì)伍，加快推進(jìn)警防、技防、民防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“打防控”一體化;依法嚴(yán)厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和“黃賭毒”等違法犯罪行為，不斷提高人民群眾的安全感。全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，深化隱患排查治理，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。全面加強(qiáng)監(jiān)管，確保食品藥品安全。深入開展“六五”普法工作，推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，積極開展群眾性法治文化活動(dòng)，增強(qiáng)群眾法治觀念，使辦事依法、遇事找法、解決問題靠法成為自覺行動(dòng)。

五、大力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。堅(jiān)定不移推進(jìn)“四清一綠”行動(dòng)，堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化鐵腕治污，突出做好水環(huán)境保護(hù)與水污染治理。深入開展大氣環(huán)境綜合整治，控制燃煤污染，防治揚(yáng)塵污染，治理工業(yè)污染，改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建梁頭鎮(zhèn)等8處污水集中處理設(shè)施，完成3個(gè)村級(jí)污水處理系統(tǒng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。推動(dòng)紫兆垃圾處理廠二期等一批垃圾處理廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè)，深入落實(shí)“村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”模式。繼續(xù)抓好美麗村莊、美麗鄉(xiāng)村、清潔村莊建設(shè)，年內(nèi)完成40個(gè)重點(diǎn)村和173個(gè)達(dá)標(biāo)村建設(shè)。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境的違法行為，鞏固環(huán)境治理成果。

推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，從源頭上杜絕高污染、高耗能項(xiàng)目進(jìn)入。抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，推廣節(jié)能新技術(shù)新工藝，確保年度單位gdp綜合能耗下降4%以上。倡導(dǎo)低碳消費(fèi)、綠色生活，營造全社會(huì)節(jié)約資源能源的良好氛圍。

推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。持續(xù)加大造林綠化建設(shè)力度，統(tǒng)籌搞好道路、河道、園區(qū)、村莊、公園的綠化美化，真正形成大綠大美的綠色生態(tài)景觀。全年完成造林綠化8萬畝。

六、加快提升文化軟實(shí)力

加強(qiáng)宣傳思想工作。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，深入開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，認(rèn)真開展重大主題和形勢政策宣傳教育，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

強(qiáng)化文化引領(lǐng)。以創(chuàng)建全國縣級(jí)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)文化強(qiáng)縣。深入開展“創(chuàng)建文明城市，建設(shè)美麗靜?！敝黝}教育活動(dòng)，踐行靜海精神，全面提高公民道德素質(zhì)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。深入開展“創(chuàng)建文明城市，爭當(dāng)文明市民”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)公民意識(shí)、公共意識(shí)、公益意識(shí)，提高全社會(huì)文明程度，繼續(xù)創(chuàng)建一批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開展志愿服務(wù)活動(dòng)。

繁榮發(fā)展文化事業(yè)。推進(jìn)社區(qū)書屋、數(shù)字電視等文化惠民工程，健全覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。開展“文化基層行”等系列活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活。加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持文化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，積極培育新興文化業(yè)態(tài)。深化文化體制改革，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投入文化事業(yè)。實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)，弘揚(yáng)民間特色文化。廣泛開展全民健身活動(dòng)，辦好環(huán)團(tuán)泊湖自行車賽等賽事。積極參加市第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。組織好縣文聯(lián)換屆工作。

七、著力改善民計(jì)民生

促進(jìn)群眾收入增長。把促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)擺在更加突出位置，依托重大建設(shè)項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)吸納能力。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)多渠道多形式就業(yè)。突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)低收入人員等群體就業(yè)工作。創(chuàng)新勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全工資集體協(xié)商制度和正常增長、支付保障機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策措施，扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶困難村工作，鼓勵(lì)村級(jí)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，壯大集體實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收。

提高社會(huì)保障水平。加快城鄉(xiāng)一體化社會(huì)保障制度建設(shè)，做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作，確保城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。堅(jiān)持政策引導(dǎo)和依法強(qiáng)制參保相結(jié)合，擴(kuò)大企業(yè)職工社會(huì)保險(xiǎn)參保覆蓋面。完善城鄉(xiāng)居民失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度，健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度。完善社會(huì)救助體系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理。加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老體系建設(shè)，積極發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育布局規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置，持續(xù)加大教育投入，推進(jìn)靜海六中、大莊子中心幼兒園等一批學(xué)校和幼兒園新建擴(kuò)建工程。大力推進(jìn)教育綜合改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。高標(biāo)準(zhǔn)完成XX市學(xué)前教育和義務(wù)教育提升計(jì)劃，建設(shè)成人職教中心國家級(jí)示范校，創(chuàng)建國家級(jí)職成教育示XX縣，做好全國藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣建設(shè)工作。鞏固完善基本藥物制度，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，加快推進(jìn)縣疾病預(yù)防控制中心、婦兒保健中心、縣醫(yī)院停車場和科研教學(xué)樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)縣第二醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。認(rèn)真執(zhí)行計(jì)劃生育政策。積極發(fā)展婦女兒童和殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)檔案、__。做好國防動(dòng)員和雙擁工作，加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè)。

八、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。注重思想建黨，始終把深入學(xué)習(xí)系列重要講話作為重大的、長期的政治任務(wù)，深入開展理想信念和形勢政策教育，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治定力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)持縣委會(huì)集體學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)，建立健全“導(dǎo)學(xué)、督學(xué)、述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，加大培訓(xùn)力度，切實(shí)提高廣大黨員干部戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。完善科學(xué)民主決策機(jī)制，有效發(fā)揮縣委全委會(huì)、會(huì)及其成員的作用。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，大力選拔基層經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于創(chuàng)新突破、敢于攻堅(jiān)克難、善于做群眾工作的干部。注重發(fā)揮考核的激勵(lì)約束和導(dǎo)向作用，加大考核結(jié)果運(yùn)用力度，引導(dǎo)黨員干部積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，教育引導(dǎo)黨員干部按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，增強(qiáng)班子解決自身問題的能力。以重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵部門為重點(diǎn)，積極推進(jìn)干部交流。加大培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀年輕干部力度，充實(shí)調(diào)整后備干部人才庫，實(shí)施后備干部“513”工程。注重培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。認(rèn)真做好老干部工作。深入實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，統(tǒng)籌各類人才隊(duì)伍建設(shè)，加快聚集高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立多層次人才支撐體系。