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黨的建設(shè)制度改革督查匯報(bào)

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  工作匯報(bào)是工作人員向上級匯報(bào)工作的書面材料。下面是小編為大家收集整理的黨的建設(shè)制度改革督查匯報(bào),歡迎大家閱讀。

  黨的建設(shè)制度改革督查匯報(bào)一

  年初以來,按照省委、州委的安排部署,XXX緊緊圍繞“一個(gè)中心、四大戰(zhàn)略”發(fā)展主線,突出“創(chuàng)先爭優(yōu)、作風(fēng)建設(shè)、四幫四促”工作重點(diǎn),緊緊抓住“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”工作目標(biāo)不動(dòng)搖,以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)全縣基層黨建工作取得新進(jìn)展,為“十二五”開好局、起好步提供了強(qiáng)有力支持?,F(xiàn)將我縣一年來的工作開展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請批評指正。

  一、XXX基本情況

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,抓好黨建工作責(zé)任制落實(shí)

  (一)超前謀劃,精心組織,全面落實(shí)黨建工作任務(wù)。年初,縣委及時(shí)召開會議,安排部署全年黨建工作,提出了“抓學(xué)習(xí)、抓班子、抓作風(fēng)、抓服務(wù)”、著力打造 “四民” (便民、聚民、富民、惠民)服務(wù)型黨建和圍繞“黨建十大工程”抓實(shí)黨建實(shí)事的工作思路,進(jìn)一步提高黨建工作管理科學(xué)化水平。

  (二)完善措施,強(qiáng)化落實(shí),黨建工作有序開展。一是實(shí)行黨建承包集團(tuán)責(zé)任制,將年度黨建工作任務(wù)落實(shí)到13個(gè)黨建承包集團(tuán)成員單位,定期召開聯(lián)席會議,明確各階段工作任務(wù)及措施,形成了人人有責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,并劃撥81萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障工作開展。二是堅(jiān)持“書記抓、抓書記”,明確黨組織書記抓黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任,建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。將縣級領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門(單位)負(fù)責(zé)人抓黨建工作列入月度工作記實(shí),實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。完善 “1+7”黨建考核機(jī)制,實(shí)行考核與督查并舉,堅(jiān)持開展黨建經(jīng)常性督查指導(dǎo)工作,建立并完善了“半月一暗訪、一月一抽查、一季一督查”的黨建工作督查機(jī)制。

  組建了由縣委黨建辦工作人員組成的4個(gè)動(dòng)態(tài)督查指導(dǎo)組,采取常規(guī)督查和不定期暗查等“多管齊下”的方式,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門對黨建工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行督查,并提出指導(dǎo)意見,限時(shí)整改,著力推進(jìn)黨建工作扎實(shí)開展。三是加大宣傳力度。利用大型固定宣傳欄、電視臺、網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等媒介進(jìn)行黨建工作宣傳,全年共編發(fā)信息355條,被《XXXX》采用34條、《XXXX》采用3條、《XXXX》采用19條,被人民網(wǎng)采用24條、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)采用30條。同時(shí),組建黨建工作宣講團(tuán)、開設(shè)手機(jī)信息平臺等開展嵌入式、拉網(wǎng)式宣傳,著力營造良好的黨建工作氛圍。

  三、統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),圍繞“黨建十大工程”抓實(shí)黨建實(shí)事

  (一)精心籌備,抓好建黨__周年慶?;顒?dòng),獻(xiàn)禮工程異彩紛呈。一是打破名額分配傳統(tǒng),實(shí)行各基層黨組織推薦和黨員自薦、經(jīng)上級黨組織考核審定的評先選優(yōu)申報(bào)制。完成了對全縣57個(gè)先進(jìn)基層黨組織、49名優(yōu)秀黨務(wù)工作者、131名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和65名農(nóng)村黨員致富帶頭人的表彰工作,推薦2名黨員獲省委表彰、8名黨員和8名黨務(wù)工作者獲州委表彰,表彰數(shù)量、表彰力度和表彰覆蓋面實(shí)現(xiàn)前所未有的突破。開展了涵蓋全縣各級不同行業(yè)和領(lǐng)域90名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的風(fēng)采錄采編工作,創(chuàng)先爭優(yōu)工作成效凸顯。二是擴(kuò)大走訪慰問工作面,實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部親自帶隊(duì),完成了對449個(gè)老黨員、困難黨員、老干部以及先進(jìn)基層黨組織的走訪慰問工作,黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷進(jìn)一步彰顯。三是開展了理論學(xué)習(xí)、知識競賽、朗誦比賽、“頌歌獻(xiàn)給黨”、 “紅色電影進(jìn)百村”和書畫展、攝影展等系列慶?;顒?dòng),歌頌建黨九十周年社會各項(xiàng)事業(yè)取得的重大成就;各級黨組織以“重溫黨史、創(chuàng)先爭優(yōu)、建設(shè)家鄉(xiāng)”為主題開展機(jī)關(guān)、農(nóng)村支部結(jié)對聯(lián)誼活動(dòng),在全縣上下營造了“憶黨史、頌黨恩”的濃烈愛黨氛圍。

  (二)周密部署,加強(qiáng)對換屆工作的指導(dǎo),換屆服務(wù)工程成效明顯。一是積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,確保換屆工作深入人心。充分利用黨建大型固定宣傳欄、電視臺、金盆網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、手機(jī)信息等平臺,對換屆工作的要求、流程、紀(jì)律等進(jìn)行大范圍宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)現(xiàn)全民知曉、全民監(jiān)督。共印制《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》等文件資料匯編500冊,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”宣傳手冊、宣傳單和卡片共21余萬份,利用縣電視臺、《金盆網(wǎng)》等縣內(nèi)媒介發(fā)布公告及通過移動(dòng)通訊平臺發(fā)宣傳短信15萬余條,嚴(yán)肅換屆紀(jì)律知曉率達(dá)到100%。二是強(qiáng)化督查指導(dǎo),確保換屆工作有序有效推進(jìn)。組建了6個(gè)黨代會選舉指導(dǎo)組和2個(gè)黨代會巡回指導(dǎo)組,分片包干指導(dǎo)19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展換屆選舉,并明確黨代表聯(lián)絡(luò)辦專人負(fù)責(zé)黨代表材料的審核工作,指導(dǎo)全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))順利完成換屆選舉工作任務(wù),完成了縣第十一次黨代會、出席州第十次黨代會和省第十一次黨代會以及代表的選舉和推薦上報(bào)工作。

  (三)夯實(shí)基礎(chǔ),狠抓基層組織規(guī)范化建設(shè),固本強(qiáng)基工程扎實(shí)推進(jìn)。一是抓好村干部報(bào)酬待遇保障工作。切實(shí)按照州委要求落實(shí)村級干部報(bào)酬待遇和村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。縣財(cái)政投入710080元解決了全縣1075名任職3年以上離任村干部的補(bǔ)貼。通過民主評議、績效考核等工作,探索建立村干部養(yǎng)老保障機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村干部干有希望、退有保障。二是順利完成村級換屆選舉,配齊配強(qiáng)村級“兩委”班子,村級組織凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。采取“海選”、“兩推一選”、“公推直選”等方式遴選村級“領(lǐng)頭雁”,在19個(gè)村“海選”村委會班子、21個(gè)村開展“公推直選”村支部班子,形成“組織定規(guī)則、群眾當(dāng)裁判、賽場選賢才”的選人用人機(jī)制。27名大學(xué)生村官、“一村一大”、西部志愿者通過換屆競選進(jìn)入村“兩委”班子,充實(shí)了后備干部隊(duì)伍。掌布鄉(xiāng)新坪村黨支部書記實(shí)行“跨村任職”,充實(shí)了薄弱基層黨組織的力量。

  在對換屆選出的1044名村“兩委”干部進(jìn)行全輪訓(xùn)的同時(shí),組織85名村黨支部書記參加華西短期教育實(shí)踐培訓(xùn),拓寬村干部視野,切實(shí)提升村級黨組織書記的領(lǐng)頭雁功能和雙帶能力。完成了1名州級“十星級”農(nóng)村黨組織書記的申報(bào)工作并成功獲得命名,2名村干部通過參加招考進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍,村級組織活力進(jìn)一步增強(qiáng)。三是村級規(guī)范化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),村級組織作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。通過財(cái)政補(bǔ)貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌結(jié)合,解決了3個(gè)社區(qū)的辦公用房問題。實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府每年定期向離退休干部黨支部的老干部、老同志匯報(bào)工作,離退休干部黨支部建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。村級集體經(jīng)濟(jì)積累逐步增加,苗二河鄉(xiāng)苗二河村和平湖鎮(zhèn)回龍村被州委黨建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村”榮譽(yù)稱號。完成了村級檔案數(shù)據(jù)庫、社區(qū)黨建工作臺賬、基層黨組織書記、大學(xué)生村官手機(jī)數(shù)據(jù)系統(tǒng)、離任村干部臺賬的完善更新工作。

  四是黨員隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。實(shí)行“五制”發(fā)展黨員(即:發(fā)展對象理論測試制、發(fā)展黨員公示制、預(yù)備黨員服務(wù)承諾制、發(fā)展黨員票決制及發(fā)展程序全程記實(shí)制),并把發(fā)展黨員工作作為村黨組織書記評先選優(yōu)的重要依據(jù),年度共發(fā)展黨員489名。從黨員教育、民主評議黨員等方面加強(qiáng)對黨員的管理。利用福建福州市福祥興集團(tuán)流動(dòng)黨員服務(wù)站等聯(lián)系點(diǎn)做好流動(dòng)黨員的管理、服務(wù)工作。充分發(fā)揮遠(yuǎn)教站點(diǎn)、農(nóng)家書屋等平臺的作用,多形式開展黨員教育培訓(xùn)。五是多形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),大力營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)、每月一次全縣領(lǐng)導(dǎo)干部形勢報(bào)告會制度,全縣各級黨組織嚴(yán)格按照“三會一課”要求,認(rèn)真開展了對十七屆四中、五中、六中全會、省委十屆十次全會以及州委、縣委有關(guān)會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。利用建黨__周年契機(jī),在廣大黨員中開展了黨章及胡錦濤“七一”講話等理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。

  全縣各級黨組織認(rèn)真組織廣大黨員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》、《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“5個(gè)嚴(yán)禁17個(gè)不準(zhǔn)5個(gè)一律”規(guī)定》等。同時(shí),在全縣基層黨組織和黨員中廣泛開展向王彥生、楊善洲、李林森學(xué)習(xí)活動(dòng),營造了比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)、爭先進(jìn)的濃厚氛圍,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作向深度和廣度拓展。六是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu),推行黨員互助幫扶機(jī)制,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)活力。苗二河鄉(xiāng)新寨村延伸“兩帶一包”幫扶模式內(nèi)涵,將原來的“富裕黨員帶3戶,一般黨員帶2戶,貧困黨員包自己”拓展為“富裕黨員帶5戶,一般黨員帶3戶,貧困黨員爭自富”,帶動(dòng)效果明顯。同時(shí),該村還結(jié)合實(shí)際,組建了婦女扶貧幫困互助小組,由村婦女主任帶頭,婦女黨員積極參與,幫助外出務(wù)工家庭管理田地,反響良好。六是深入推進(jìn)“村校結(jié)合”,大力實(shí)施農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“221”工程。順利完成了全縣20個(gè)學(xué)用成果轉(zhuǎn)化示范村、20名優(yōu)秀站點(diǎn)操作管理員、132名遠(yuǎn)教黨員創(chuàng)業(yè)帶富能手的培育創(chuàng)建工作,農(nóng)村黨員干部致富帶富能力逐步提升。

  (四)創(chuàng)新方式,多舉措延伸黨組織覆蓋面,推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共建。一是著力培育黨組織組建載體,圍繞“185工程” 、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”打造產(chǎn)業(yè)黨建,沿省道“冊三”線抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)黨建“185工程”示范帶,示范點(diǎn)由原來的28個(gè)增加到35個(gè)。同時(shí),采取聯(lián)合組建、掛靠帶建、組建產(chǎn)業(yè)黨小組等模式,把黨聯(lián)絡(luò)辦公室,全面負(fù)責(zé)黨代表常任制有關(guān)工作,并結(jié)合縣、鄉(xiāng)集中換屆,認(rèn)真開展換屆紀(jì)律宣傳、黨代表比例分配等工作,切實(shí)為換屆做好服務(wù)。二是以“四議兩公開”工作法和“黨誤”、“政誤”公開等強(qiáng)化民主建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《XXX“四議兩公開”實(shí)施細(xì)則》,在全縣全面推行“四議兩公開”工作法,并在總結(jié)掌布鄉(xiāng)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和8個(gè)部門試點(diǎn)擴(kuò)大“黨誤”、“政誤”公開工作。 “一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)順利推進(jìn)并取得成效,黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的能力進(jìn)一步提高,黨內(nèi)基層民主不斷擴(kuò)大。

  四、創(chuàng)新載體,凝聚合力,立足“三項(xiàng)活動(dòng)”打造“四民”服務(wù)型黨建

  一年來,我縣突出在“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“作風(fēng)建設(shè)”和“四幫四促”活動(dòng)上下功夫,加強(qiáng)創(chuàng)新,突出特色,不斷推進(jìn)以便民、聚民、惠民、富民為核心的“四民”服務(wù)型黨建取得新成效。

  (一)突出重點(diǎn),抓實(shí)民情日記、服務(wù)窗口和便民利民服務(wù)站點(diǎn)建設(shè),轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng),實(shí)現(xiàn)便民。一是突出“窗口”建設(shè),示范帶動(dòng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。出臺《XXX“首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口管理辦法(試行)》,全面規(guī)范建立 “首問責(zé)任”窗口和“服務(wù)接待”窗口,實(shí)行“一口對外”、“一窗辦理”,方便群眾辦事。把 “窗口”工作情況納入單位月度工作記實(shí),對不履行工作職責(zé)、工作效率低下、服務(wù)質(zhì)量差、辦事不及時(shí)等行為,嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任,全面提升窗口服務(wù)效能。共規(guī)范掛牌設(shè)立 “首問責(zé)任”窗口166個(gè)、“服務(wù)接待”窗口212個(gè),接受咨詢服務(wù)19312人次、提供指導(dǎo)服務(wù)12811人次、辦理審批事項(xiàng)6427件、收集到意見和建議2287條、完善建立相關(guān)制度176個(gè)??h人力資源和社會保障局以人才交流中心、社保中心兩個(gè)服務(wù)窗口為突破口,實(shí)行辦事流程公開、服務(wù)承諾公開、監(jiān)督舉報(bào)公開,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,被人力資源和社會保障部評為“全國人力資源和社會保障系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”。二是突出記民情日記工作,深入群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

  實(shí)行“民情日記進(jìn)機(jī)關(guān)”,將“四幫四促”工作內(nèi)容細(xì)化融入民情日記工作中,實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。全縣共計(jì)投入記民情日記工作資金432.71萬元,參與人員達(dá)2824人,發(fā)放民情日記本3490冊,建民情臺賬75741份,走訪群眾77223戶185332人次,記錄民情日記81552條,為群眾調(diào)解糾紛1303起,開展法律法規(guī)、政策宣傳17386次,為群眾解決實(shí)際困難和問題5553個(gè)。三是突出便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))工作,方便群眾,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。全縣20個(gè)便民利民服務(wù)中心,124個(gè)便民利民服務(wù)站(點(diǎn))均實(shí)行“一站式”服務(wù),全面推行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、職位代理制和責(zé)任追究制等制度,實(shí)現(xiàn)了服務(wù)中心(站、點(diǎn))的高質(zhì)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展,在便民服務(wù)中心(站點(diǎn))開展 “優(yōu)秀服務(wù)窗口”、“服務(wù)之星”評比活動(dòng),形成爭創(chuàng)活力,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量提升。全縣各便民利民綜合服務(wù)中心(站、點(diǎn))共接受群眾咨詢13871余人次,提供涉及群眾生產(chǎn)經(jīng)營、衛(wèi)生、文化、法律等服務(wù)6527余次,受理矛盾糾紛1126件,調(diào)處1103件。

  (二)強(qiáng)化作風(fēng),深入開展“兩萬干部下基層”和掛幫聯(lián)系村活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系,實(shí)現(xiàn)聚民。一是狠抓督查,強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。實(shí)行季度督查與每月暗查相結(jié)合,建立定期曝光整改制度,對明察暗訪和季度督查中發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)不實(shí)等問題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。共完成對近100個(gè)部門(單位)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的隨機(jī)暗訪,對存在問題的16個(gè)部門進(jìn)行了全縣通報(bào),對12名工作作風(fēng)存在問題的干部給予了嚴(yán)肅處理,黔南12在線對我縣抓作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)作了2次專題報(bào)道。在12月16日召開的第十一屆三次全委(擴(kuò)大)會議上,縣委對強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)做出了進(jìn)一步安排部署,針對干部隊(duì)伍作風(fēng)方面存在的問題,在全縣掀起“問責(zé)風(fēng)暴”和“效能亮劍”專項(xiàng)行動(dòng),出臺硬性措施,強(qiáng)化治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣、治軟強(qiáng)干勁,全面提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力。

  二是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)作風(fēng)“四要十不準(zhǔn)”規(guī)定。開展“四要十不準(zhǔn)”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)”活動(dòng),發(fā)放宣傳卡片8000余份。采取單位主要領(lǐng)導(dǎo)向縣委承諾、個(gè)人向單位承諾的方式開展逐級承諾,確?!八囊粶?zhǔn)”知曉率達(dá)到100%,推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)制度化和規(guī)范化。三是抓好作風(fēng)建設(shè)民主評議。全面完成兩次作風(fēng)建設(shè)民主評議工作,在全縣19個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、108個(gè)縣直部門(單位)干部職工、縣“兩代表一委員”、縣行風(fēng)評議代表等范圍內(nèi)采取左右評、社會評、內(nèi)部評、對象評、領(lǐng)導(dǎo)評等方式進(jìn)行了作風(fēng)建設(shè)民主測評,縣綜合評議平均滿意率達(dá)86.94%,并建立民主評議結(jié)果通報(bào)和定期整改制度,民主評議工作效果明顯。

  四是將“萬名干部下基層、扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”和“四幫四促”活動(dòng)統(tǒng)籌開展,建立了“五幫”網(wǎng)絡(luò)式幫扶機(jī)制:縣級領(lǐng)導(dǎo)“帶頭幫”——制定了縣“321”幫扶工作方案,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)干部幫3戶,科級干部幫2戶,一般干部幫1戶,始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部職工全力參與,通過走訪調(diào)研、結(jié)對幫扶、蹲點(diǎn)村組服務(wù)等方式,深入基層“排民憂、化民怨、解民難、助民富”。為切實(shí)幫助省委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)大塘鎮(zhèn)有效實(shí)施扶貧開發(fā)整鎮(zhèn)推進(jìn)工作,縣委專門成立了由1名副縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)和5名科級干部、2名一般干部組成的“四幫四促”工作組進(jìn)駐大塘鎮(zhèn)蹲點(diǎn)指導(dǎo)。并通過召開全縣“三項(xiàng)活動(dòng)”現(xiàn)場會,帶動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹哭D(zhuǎn)變作風(fēng),引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姼淖兠耧L(fēng),全鎮(zhèn)上下齊心聚力,人人思發(fā)展、抓發(fā)展,干部群眾的精神面貌和發(fā)展激情空前高漲??萍壐刹俊爸攸c(diǎn)幫”——結(jié)合“中層干部下基層”活動(dòng)開展,明確了科級干部特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部作為本單位幫促任務(wù)的牽頭人和第一責(zé)任人,在負(fù)責(zé)做好單位幫促工作統(tǒng)籌安排的同時(shí),充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,加大跑上跑外力度,重點(diǎn)幫助找項(xiàng)目引資金,切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

  一般干部“對口幫”——普通機(jī)關(guān)干部結(jié)合自身實(shí)際,注重幫助黨員群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)其理清發(fā)展思路,力所能及、千方百計(jì)地為農(nóng)戶解決實(shí)際問題。機(jī)關(guān)單位“整體幫”——每個(gè)單位結(jié)合本單位職能,分批分期下派干部到掛幫聯(lián)系點(diǎn)開展幫促,并充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,通過幫資金、幫技術(shù)、幫項(xiàng)目等多種方式,傾力幫助所掛幫的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村實(shí)現(xiàn)整體發(fā)展。全縣各級“覆 蓋幫”——切實(shí)樹立全縣發(fā)展“一盤棋”理念,各級各部門在幫促本單位所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的同時(shí),通力協(xié)作,資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ),在“分別幫”的基礎(chǔ)上實(shí)行“互幫”和“交叉幫”,形成網(wǎng)絡(luò)狀幫促模式,實(shí)現(xiàn)了“單位掛幫有任務(wù),干部掛幫有目標(biāo),全縣掛幫一盤棋”,達(dá)到了幫促工作全覆蓋的目的。同時(shí),結(jié)合作風(fēng)建設(shè)督查,縣委確立了“制度先行、督查跟進(jìn)、獎(jiǎng)懲并舉”的三位一體跟蹤管理機(jī)制,確保掛幫聯(lián)系工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  建立了部門領(lǐng)導(dǎo)班子和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村“兩委”班子聯(lián)系會議制度,明確部門主要負(fù)責(zé)人為掛幫工作第一責(zé)任人,定期研究解決掛幫村提出的困難和問題。建立了“一季度一督查一通報(bào)”制度,將活動(dòng)督查情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容和干部選拔任用的重要依據(jù)。建立了幫促評比機(jī)制,將活動(dòng)開展效果納入年終黨建考核,并作為評先選優(yōu)的重要依據(jù),形成在幫促中你追我趕、增比進(jìn)位的創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍。并注重充分發(fā)揮輿論主渠道作用,縣電視臺、新聞中心深入一線調(diào)查采訪,大力宣傳和推廣挖掘出來的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,進(jìn)一步揚(yáng)先策后。全縣1199名干部共掛幫聯(lián)系1764戶困難群眾,共在基層工作11346天,與農(nóng)村(社區(qū))困難戶結(jié)成幫扶對子6200余個(gè),走訪群眾19678人次,建立“四幫四促”臺帳11842份,辦實(shí)事好事13259件,落實(shí)幫扶資金542.56萬元,幫助解決實(shí)際困難4611個(gè),黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。縣委辦在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,引導(dǎo)幫助谷硐鄉(xiāng)翁片村發(fā)展養(yǎng)雞6000多只,發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃種植200余畝,采取“公司+基地+大戶+農(nóng)戶”模式,發(fā)展養(yǎng)羊示范戶38戶,養(yǎng)羊4700余只,促進(jìn)農(nóng)民致富。同時(shí),各掛幫聯(lián)系單位和領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)出擊,帶著感情、帶著激情,深入村組、田間地頭與群眾拉家常、結(jié)窮親,面對面、心連心、手拉手地交流,合力解決制約群眾發(fā)展的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施難題,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。

  (三)匯聚力量,扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),切實(shí)改善民生,實(shí)現(xiàn)惠民。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“包保責(zé)任制”,層層制定具體幫促計(jì)劃,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,切實(shí)推進(jìn)惠民工程。一是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工程,投入7864.72萬元新建和改造了37.85公里農(nóng)村公路,實(shí)現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和100%的村通公路的“雙百”目標(biāo)。實(shí)施了總投資8309萬元的飲水安全、病險(xiǎn)水庫和山塘治理、中小河流域治理、退耕還林基本口糧田、抗旱應(yīng)急等50個(gè)工程建設(shè),解決了2.5萬人的安全飲水問題,新增和改善灌溉面積2萬畝。完成農(nóng)村電網(wǎng)改造242千米,完成變電新建、變電擴(kuò)建工程。建成并開通鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下43.7公里的電信光纜,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。3789戶農(nóng)村危房改造工程全面開工建設(shè),竣工3462戶,已入住2805戶,有效解決了生活困難群眾住房難問題。

  村級活動(dòng)場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、遠(yuǎn)程教育活動(dòng)站點(diǎn)、廣播電視“村村通”工程等相繼投入使用,群眾生活環(huán)境得到較大改觀。二是認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村低保、合作醫(yī)療、 “家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼”、“糧種補(bǔ)貼”等惠農(nóng)政策,切切實(shí)實(shí)讓群眾得到實(shí)惠。截止11月底,共發(fā)放城市低保金630多萬元,農(nóng)村低保5900多萬元。啟動(dòng)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,全縣7.5萬人登記參保,個(gè)人繳費(fèi)達(dá)322萬元,發(fā)放首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金67萬元。開發(fā)公益性崗位完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)1100人。發(fā)放農(nóng)村特困醫(yī)療救助金473.67萬元。啟動(dòng)農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶救助,發(fā)放救助糧4萬多公斤救濟(jì)近7000人。企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)完成覆蓋3348人,基本醫(yī)療保險(xiǎn)18262人,工傷保險(xiǎn)8089人,失業(yè)保險(xiǎn)5264人,生育保險(xiǎn)4131人。三是創(chuàng)新機(jī)制,開展“幸福進(jìn)萬家”活動(dòng),推行文化惠民工程。一改過去由政府出錢供養(yǎng)文藝團(tuán)隊(duì)的傳統(tǒng),縣財(cái)政統(tǒng)籌文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)250萬元,采取“政府招標(biāo)”的方式,向全縣農(nóng)村群眾“公開采購”文藝節(jié)目,中標(biāo)的表演隊(duì)伍每場演出獲得縣財(cái)政給予的1800元至2000元的費(fèi)用,演員可獲得為期一年的每人每月300元生活補(bǔ)助。

  一年來,通過“公開采購”出來的農(nóng)村群眾自編自演的文藝節(jié)目,以“幸福進(jìn)萬家”村寨公益文藝演出的形式在全縣121個(gè)行政村演出近百余場,農(nóng)村觀眾近10萬人次,占到全縣30多萬總?cè)丝诘慕种?新增農(nóng)村群眾演員1800多人,新增農(nóng)村群眾自發(fā)組織的演出隊(duì)伍43支。從送文化下鄉(xiāng)到讓文化就地生根,政府花小錢辦大事,百姓得到了實(shí)惠,激發(fā)了人民群眾參與文化、享受文化的熱情,文藝隊(duì)伍得到發(fā)展和壯大,催生了一大批民間文藝團(tuán)體,開創(chuàng)了XX民間文化百家爭鳴、百花齊放的局面,真正地實(shí)現(xiàn)了“文化惠民”。中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目以“政府招標(biāo)、文化惠民”為題對我縣“幸福進(jìn)萬家”活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道,各級媒體競相宣傳,社會反響強(qiáng)烈。

  (四)拓寬途徑,深入實(shí)施“185”和“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程,促進(jìn)農(nóng)民增收,實(shí)現(xiàn)富民。一是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,示范帶動(dòng)農(nóng)民致富。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以“兩茶一羊”為主導(dǎo),完成“185工程”12.11萬畝,沿“冊三”線建成平湖、卡羅、通州等35個(gè)示范點(diǎn)組成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶,新增11個(gè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家,規(guī)模流轉(zhuǎn)土地5萬多畝。十里桃園、萬畝梅園、萬畝茶園、千畝提子園、萬畝核桃產(chǎn)業(yè)帶、萬畝金銀花產(chǎn)業(yè)帶等基地建設(shè)全面啟動(dòng)。在總結(jié)平湖鎮(zhèn)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,出臺《關(guān)于推動(dòng)大閘蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(試行)》和《XXX2012年大閘蟹示范養(yǎng)殖實(shí)施方案》,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,全縣副科級以上干部共同參與,籌集幫扶資金106.2萬元大力實(shí)施大閘蟹養(yǎng)殖工程,逐步形成“兩茶一羊一蟹”為主的XX特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式,打造農(nóng)民增收新亮點(diǎn)。

  大塘鎮(zhèn)緊緊抓住省委宣傳部掛幫聯(lián)系優(yōu)勢,在縣委“四幫四促”工作組的指導(dǎo)下,采取集團(tuán)幫扶,整鎮(zhèn)推進(jìn)的方式,突出“以茶為主、多業(yè)為輔”,采取“公司+基地+支部+黨員+農(nóng)戶”等模式,建成生態(tài)茶園1.7萬余畝,戶均有茶園4.5畝,人均有茶園1畝,為長年高寒多霧的大塘人民找到了發(fā)展增收致富之路。二是全面實(shí)施“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”,模范帶動(dòng)農(nóng)民致富。在全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)121個(gè)村確定和培養(yǎng)1名以上創(chuàng)業(yè)帶富黨員,實(shí)行“支部+產(chǎn)業(yè)黨小組+公司+基地+農(nóng)戶”等模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大基層黨組織和黨員依托工業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目、“185”工程、旅游服務(wù)等領(lǐng)域和行業(yè)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)業(yè)帶富中創(chuàng)先爭優(yōu),全縣共有307名創(chuàng)業(yè)黨員帶動(dòng)2631戶7610人共同致富。出臺了《XXX婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款實(shí)施方案》,縣財(cái)政每年將預(yù)算注入100萬元以上擔(dān)保資金,在全縣開展婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款工作,鼓勵(lì)和促進(jìn)婦女黨員創(chuàng)業(yè)帶富。

  如大塘鎮(zhèn)西關(guān)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村婦女楊勝燕,在省委宣傳部和縣有關(guān)部門的幫助下,獲得了全省“兩加一推•巾幗建功——貴州百萬婦女創(chuàng)新業(yè)”小額擔(dān)保貸款30萬元,用于擴(kuò)大自己創(chuàng)辦的手工棉鞋加工企業(yè)規(guī)模,為本村婦女提供更多就業(yè)崗位,帶領(lǐng)群眾共同致富。三是大力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)旅游富民。圍繞縣委“旅游國際化”的目標(biāo)定位,完成了卡蒲毛南族鄉(xiāng)等一批特色旅游村寨包裝,掌布、甲茶、苗二河等鄉(xiāng)村游、“農(nóng)家樂”游初具規(guī)模,大射電天文科普文化園建設(shè)順利推進(jìn),逐步形成了點(diǎn)線面結(jié)合的立體化旅游產(chǎn)業(yè)模式,帶動(dòng)諸如牙舟陶、毛南刺繡、掌布土布手工藝品等一批旅游商品推向國內(nèi)外市場,旅游品位不斷提升。年初以來,全縣實(shí)現(xiàn)旅游總收入27億元,旅游旺縣目標(biāo)指日可待。

  五、下步工作打算

  一年來,我縣黨建工作在省、州委的領(lǐng)導(dǎo)下,通過全縣各級各部門團(tuán)結(jié)一致的努力,取得了前所未有的進(jìn)步和突破,但也還存在一些不足。下步,我縣將按照省、州要求,以開展“三項(xiàng)活動(dòng)”為主抓手,以“幸福進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體,以打造“四民”服務(wù)型黨建為目標(biāo),夯基層、打基礎(chǔ),進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)對共建,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全縣黨的基層組織建設(shè)工作再上新臺階,切實(shí)推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展。

  黨的建設(shè)制度改革督查匯報(bào)二

  自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,我總支嚴(yán)格按照中央、省、市、縣和鎮(zhèn)委的部署安排,全力抓好教育實(shí)踐活動(dòng)各階段工作的落實(shí),始終保持健康有序的推進(jìn)態(tài)勢。根據(jù)中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專題整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》和全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)實(shí)際,現(xiàn)就開展活動(dòng)以來貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)有關(guān)制度建設(shè)的情況報(bào)告如下:

  一、 指導(dǎo)思想

  堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會和系列重要講話精神,按照全省教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署,堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉總要求,緊緊圍繞作風(fēng)建設(shè)、堅(jiān)決反對和整治“四風(fēng)”問題,推動(dòng)相關(guān)制度機(jī)制的改革創(chuàng)新和貫徹執(zhí)行,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,為實(shí)現(xiàn)密切聯(lián)系群眾、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)常態(tài)化長效化提供強(qiáng)有力的制度保證。

  二、健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度

  按照《中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“四風(fēng)”突出問題專題整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》和全省第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)的工作要求,緊緊圍繞我總支作風(fēng)建設(shè)、反對和解決“四風(fēng)”突出問題,推動(dòng)民生改善,根據(jù)我總支對照檢查材料等查擺出的突出問題和提出的整改落實(shí)措施,對已有制度進(jìn)行一次全面梳理,認(rèn)真做好制度的廢、改、立工作。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,是解決作風(fēng)問題的根本舉措,改“四風(fēng)”不能“一陣風(fēng)”。我總支結(jié)合教育系統(tǒng)圖工作實(shí)際,認(rèn)真抓好制度的“廢、改、立”工作,在建立長效機(jī)制上下功夫,堅(jiān)決防止反彈,實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

  1. 需要長期貫徹落實(shí)的制度2個(gè)《天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校德能勤績考核制度》責(zé)任部門:各學(xué)校;《天橋鎮(zhèn)中小學(xué)校長工作職責(zé)》責(zé)任部門:天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校;

  2.修訂完善的制度2個(gè)

  《天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校德能勤績考核制度》責(zé)任部門:各學(xué)校;已建立;《天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校教師管理制度》責(zé)任部門:天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校;

  3.新建的制度4個(gè)

  《天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校深入基層學(xué)校管理制度》責(zé)任部門:天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校;《天橋鎮(zhèn)中小學(xué)校長工作職責(zé)》責(zé)任部門:天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校;《天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校民主管理制度》責(zé)任部門:天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校;《天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校民主管理制度》責(zé)任部門:天橋鎮(zhèn)中心學(xué)校;

  三、主要做法

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。注重上下聯(lián)動(dòng)、整體推動(dòng),由中心學(xué)校牽頭統(tǒng)籌協(xié)調(diào),對相關(guān)制度建設(shè)研究部署,進(jìn)行具體安排和貫徹落實(shí)。各支部負(fù)責(zé)人對涉及的制度建設(shè)負(fù)直接責(zé)任。

  (二)強(qiáng)化督促檢查。制度建設(shè)計(jì)劃由中心學(xué)校全面組織實(shí)施。

  (三)加大制度執(zhí)行力度。加強(qiáng)制度公開和宣傳,推動(dòng)制度落實(shí)。通過自查、督查、抽查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)制度執(zhí)行中存在的問題,督促整改落實(shí)。進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督渠道,將制度的執(zhí)行置于群眾的監(jiān)督之下。嚴(yán)查違規(guī)行為,對違反制度規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理;對頂風(fēng)違紀(jì)的,從嚴(yán)從快處理,決不允許有令不行、有禁不止。 天橋鎮(zhèn)教育總支委員會.

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