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不作為、慢作為、亂作為問題清單及整治措施

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不作為、慢作為、亂作為問題清單及整治措施

  不作為指行為人負有實施某種積極行為的特定的法律義務,并且能夠?qū)嵭卸粚嵭械男袨?。慢作為,是相對于不作為而言的。相關部門對百姓提出的問題,不是什么也沒做,但做起來有一搭沒一搭,改進起來像烏龜爬,半天沒動一步。

  不作為、慢作為、亂作為問題清單及整治措施

  (一)“不作為、慢作為、亂作為”6類問題

  1.在執(zhí)行上級、局黨組重要工作部署、重點任務、目標任務落實上,不依法實施或者不按規(guī)定和要求落實,敷衍塞責、推諉扯皮,拖延不辦,致使政令不暢,未按時間進度完成工作任務,影響整體工作進程的。

  2.干部職工思想僵化,服務經(jīng)濟發(fā)展意識不強,不講策略,照抄照搬照傳, 一放就亂,一管就死,探索創(chuàng)新工作意識不強。遇事只講問題,不談方法,不會主動化解職責范圍內(nèi)的困難和矛盾,該辦的事不辦或不及時辦理的。

  3.工作中見難題就推,遇矛盾就躲,上推下卸,當“甩手掌柜”、“大懶支小懶”;對問題干部職工不敢抓、不愿管,對工作不愿負責、得過且過的。

  4.辦事不公、有法不依、違法行政、越權執(zhí)法、濫用權力、以權謀私、吃拿卡要,對前來辦事的人員置之不理,設置障礙、故意刁難、粗暴對待的;

  5.行政審批設置程序要求不規(guī)范、不科學。審批不及時,程序仍然繁瑣,手續(xù)仍然繁雜,審批時限仍然較長。

  6.不遵守上下班作息制度,上班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關活動的。


不作為、慢作為、亂作為整改會議

  (二)“不作為、慢作為、亂作為”15項問題

  1. “不作為”行為整治重點

 ?、虐踩a(chǎn)監(jiān)管權力清單、監(jiān)管責任清單和監(jiān)管程序清單缺失,對法律法規(guī)、監(jiān)管責任清單規(guī)定的監(jiān)管事項,不履行監(jiān)管職責,“為官不為”、“為政不為”。

 ?、茖β氊煼秶鷥?nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項敷衍應付,或放任不管,或監(jiān)管不力。對所負責的工作情況不了解、不深入,工作不到位,領導班子成員對分管股室站隊工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。

 ?、菍τ嘘P單位、部門履行監(jiān)管職責中依法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項不支持、不配合、不協(xié)助。

 ?、裙墒艺娟牴ぷ魅藛T在履行監(jiān)管職責方面存在問題需要向上級報告或追究責任、按要求應該移送問題線索而不及時移送。

 ?、蓪Π脖O(jiān)工作人員履行監(jiān)管職責問題開展調(diào)查中存在包庇護短、有責不究、執(zhí)紀不嚴。

  ⑹對依法依規(guī)應辦理的事項或者職責范圍內(nèi)的工作,不敢擔當、不抓不管,或者無正當理由不辦理,不貪不占也不干。

  2.“慢作為”行為整治重點:

  ⑴群眾觀念淡薄,服務意識不強,服務態(tài)度差,接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時以外工作講條件、講待遇。

 ?、品沾翱诤凸墒肄k事程序繁瑣、審核審批手續(xù)復雜,政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位;在為民服務中告知事項說半句留半句,讓企業(yè)和群眾來回跑;大局意識不強,工作不主動、辦事拖拉,不按要求及時完成工作任務。

 ?、菍ι霞墰Q策部署陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”,熱衷于做樣子、搞形式;執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,工作不能及時落實到位。

 ?、葝徫宦氊煵磺濉⒇熑尾幻?、工作標準不高;干不成事找借口,只講客觀條件,不講主觀原因;對有正當理由和依據(jù)提請辦理、支持、配合、協(xié)助的工作,不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助,存在“門好進、臉好看、話好聽,但事難辦”或“中梗阻”。

 ?、赊k事拖拉、效率低下,對依法依規(guī)應辦理的事項或者職責范圍內(nèi)的工作,無正當理由不在規(guī)定時限內(nèi)辦結,敷衍應付或執(zhí)行不力,貽誤工作,造成損失或不良影響。

  3.“亂作為”行為整治重點:

 ?、懦铰殭?,違法決定、處理其無權決定、處理的安全生產(chǎn)監(jiān)管等事項,或違反程序處理監(jiān)管事項。

  ⑵在行政監(jiān)管中濫用自由裁量權,造成當事人合法權益受到損害,或者讓當事人逃避責任,使國家、集體或他人合法權益受到損害。

  ⑶在履行監(jiān)管職責中違反廉潔自律規(guī)定,利用職務或工作上的便利,故意刁難,設置障礙,吃拿卡要,或提出其它不正當要求、謀取私利;違反財經(jīng)紀律,謀取小團體或個人利益。

  ⑷工作紀律松弛,思想散漫,紀律意識淡薄,不守規(guī)章、不聽指揮,散布謠言、搬弄是非,目無法紀、制造事端;遲到早退、擅離崗位,工作時間打牌娛樂、上網(wǎng)購物、玩手機游戲、炒股。

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201101