黨建調(diào)研文章范文3篇

　　為探索新時(shí)期下黨建工作的新思路、新方法和新載體，提高駐外企業(yè)黨建工作的針對性和有效性，尋找適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的最佳切入點(diǎn)，擬在公司所轄各礦中開展一次黨建工作調(diào)研，本文是黨建調(diào)研文章的范文，僅供參考。

　　黨建調(diào)研文章范文一：

　　常言道，基礎(chǔ)不牢，地動山搖?；鶎咏M織建設(shè)事關(guān)黨的理論路線方針政策在基層的全面貫徹落實(shí)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會進(jìn)程，事關(guān)全黨上下統(tǒng)一思想凝聚力量推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)大局。黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們黨無論做什么工作都要靠各級黨組織去組織實(shí)施，只有好的基層黨組織，才能完成黨的各項(xiàng)任務(wù)，只有大力加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)，才能提高黨的戰(zhàn)斗力，才能實(shí)踐“三個(gè)代表”。按照新時(shí)期縣委縣政府對黨建工作提出的新要求，再結(jié)合我局實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)我局黨建工作，長期以來固守陳舊模式，缺少創(chuàng)新意識和手段，難以適應(yīng)新形勢的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

　　1、對黨建工作的重要性認(rèn)識不足，認(rèn)為黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高，對黨建工作熱情不夠，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。

　　2、活動內(nèi)容不夠豐富、方式陳舊。黨組織活動形式不夠靈活，僅限于政治說教、催交黨費(fèi)，在工作中，繼承不夠，創(chuàng)新不多，對黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮，致使部分黨員干部黨性不強(qiáng)，宗旨意識淡化，作風(fēng)不實(shí)。

　　當(dāng)前，改革與發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，在新的歷史條件下，黨建工作的要求更高了、任務(wù)更重了、難度更大了。新時(shí)期我局黨建工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以中央《條例》為準(zhǔn)則，以“走前頭”為目標(biāo)，緊貼中心，服務(wù)大局，為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平，充分發(fā)揮黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進(jìn)性，把黨建工作不斷推上新的臺階。具體措施如下：

　　1、深化認(rèn)識切實(shí)增強(qiáng)做好黨建工作的責(zé)任感和使命感，深化對黨建工作所肩負(fù)的重要責(zé)任、地位作用及自身特點(diǎn)、規(guī)律的認(rèn)識，深化探索不斷提高黨建工作的科學(xué)化水平，深化實(shí)踐，積極推動黨員干部深入基層，聯(lián)系服務(wù)群眾，，深化拓展，充分發(fā)揮黨建工作的示范帶動作用。

　　2、要消除認(rèn)為黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、征訂一下報(bào)刊、收繳一下黨費(fèi)、發(fā)展幾個(gè)黨員、幫扶一下貧困，工作一般、要求不高的誤區(qū)，深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對黨建工作的新要求，樹立“堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造性開展黨建工作”的思想。增加工作的主動性，主動思考工作，不坐等上級指示;主動提供服務(wù)，不坐等別人上門;主動開展工作，不事事按部就班。要增強(qiáng)工作的針對性，工作目標(biāo)要有針對性，工作內(nèi)容要有針對性，工作措施要有針對性，工作對象要有針對性，工作重點(diǎn)要有針對性。要增強(qiáng)工作的前瞻性，善于經(jīng)常分析工作面臨的新形勢，研究新情況，解決新問題，做到超前預(yù)見、主動適應(yīng)，使黨建工作始終保持鮮明的時(shí)代待征和旺盛的生命力。要增強(qiáng)工作的科學(xué)性，科學(xué)地決策工作，科學(xué)地安排工作，科學(xué)地評估工作。同時(shí)，繼續(xù)積極采用電化教育開展工作，全面推進(jìn)黨建工作，不斷提升工作水平。

　　3、從大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路;二是明確黨建工作的目標(biāo)，確定黨建工作的內(nèi)容，落實(shí)黨建工作的措施;在當(dāng)前和今后工作中，組織引導(dǎo)廣大黨員、干部直接參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷提升參與經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。

　　4、倡導(dǎo)“政治堅(jiān)定，服從組織，恪守紀(jì)律;勤奮敬業(yè)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，務(wù)實(shí)創(chuàng)新;公道正派，謙虛好學(xué)，熱情服務(wù);胸懷大局，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互關(guān)愛”的作風(fēng)，增強(qiáng)政治、大局、服務(wù)、表率、自律意識，發(fā)揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)、進(jìn)取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。

　　5、要著重抓好三個(gè)方面的工作：一是健全黨建工作責(zé)任制。二是全面推行黨建工作目標(biāo)管理，真正把黨建工作的目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落到實(shí)處。三是落實(shí)黨建工作的相關(guān)配套制度。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，防止有章不循、流于形式。

　　6、在實(shí)際工作中加強(qiáng)對黨組織工作的指導(dǎo)和支持，把黨建工作擺上重要議事日程，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨組織活動和接受黨組織的監(jiān)督，以模范行動支持黨組織開展工作，認(rèn)真解決黨組織工作中的實(shí)際問題，從政治上、思想上、生活上關(guān)心黨員干部。

　　7、在制度創(chuàng)新上，不斷完善并認(rèn)真執(zhí)行制度：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，使黨員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)在時(shí)間上、制度上得以保證。二是民主生活會制度，使每一個(gè)黨員在黨的組織中認(rèn)真開展批評與自我批評，達(dá)到相互監(jiān)督、相互促進(jìn)的目的。三是民主評議黨員制度，使每個(gè)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能在民主監(jiān)督之下自覺做好本職工作與自身建設(shè)。真正把黨建工作抓上手，抓在點(diǎn)子上，抓出成效。

　　在今后的黨建工作中，我局會繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤“七一”講話精神，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，真抓實(shí)干，真正做到走在前和作表率。

　　黨建調(diào)研文章范文二：

　　古語有言：“發(fā)展源于機(jī)遇，成就出自挑戰(zhàn)”。成渝高鐵和北部新城建設(shè)為界市的跨越發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇，也給新一屆黨委政府的肩上壓上了堅(jiān)實(shí)的擔(dān)子。如何在機(jī)遇面前搶占先機(jī)?我認(rèn)為解放思想是前提，真抓實(shí)干是關(guān)鍵，組織保障是根本。通過到縣內(nèi)外參觀學(xué)習(xí)，不僅讓我大開眼界，也讓我在橫向、縱向?qū)Ρ戎邪l(fā)現(xiàn)了差距與不足、找準(zhǔn)了發(fā)展定位、理清了工作思路、激發(fā)了策馬揚(yáng)鞭、奮起追趕的動力。結(jié)合黨建組織工作，我主要從以下方面進(jìn)行了思考。

　　一、找問題，析原因

　　以往界市鎮(zhèn)的黨建工作基礎(chǔ)薄弱，多年來沒有形成叫得響、有成效的黨建特色亮點(diǎn)，究其原因有以下幾點(diǎn)：一是重視程度不夠。重業(yè)務(wù)輕黨建的思想較重，沒有單方面提升經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，跛足發(fā)展制約了經(jīng)濟(jì)社會黨建工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二是規(guī)章制度缺失。以往的規(guī)章制度過于籠統(tǒng)，或者缺乏操作性。常言道：“不以規(guī)矩，不成方圓”，只有規(guī)章制度健全到位，才能為黨建工作提供堅(jiān)實(shí)的管理依據(jù)。三是執(zhí)行力度不夠。沒有一以貫之地堅(jiān)持執(zhí)行，致使一些規(guī)章制度形同虛設(shè)。四是鎮(zhèn)村干部作風(fēng)渙散。管理不嚴(yán)，工作推諉，行政效能低下。五是思想教育不夠，沒有形成凝聚人心的機(jī)關(guān)文明風(fēng)氣和氛圍。

　　二、抓措施，見成效

　　自今年換屆以來，新一屆黨委政府高度重視黨建組織工 作，抓住了黨建工作的牛鼻子，取到了明顯成效。一是狠抓思想教育不放松。利用以會代訓(xùn)、職工大會集中學(xué)習(xí)等方式不斷強(qiáng)化思想教育，凝聚發(fā)展共識，匡正不良風(fēng)氣。二是落實(shí)管理制度執(zhí)行力。不斷健全規(guī)章制度，為提高機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)效能提供了制度保障。三是以人為本顯關(guān)懷。新一屆黨委政府從衣、食、住、行全方位真心為干部職工謀福利，伙食團(tuán)的成立，切實(shí)解決了職工吃飯難的問題，辦公條件的明顯改善，為大家營造了整潔、舒適的辦公環(huán)境。四是營造機(jī)關(guān)文明新風(fēng)尚。成功創(chuàng)建市級文明單位，干部職工的言行舉止正潛移默化發(fā)生改變。五是作風(fēng)效能明顯改善。通過幾個(gè)月的強(qiáng)化管理整頓，機(jī)關(guān)干部的精神面貌煥然一新，作風(fēng)效能明顯提高，精誠團(tuán)結(jié)，人心思進(jìn)的發(fā)展局面正逐步形成。

　　三、抓重點(diǎn)，理思路

　　1、緊緊圍繞建設(shè)北部新城，狠抓思想教育。更新思想觀念，關(guān)鍵是要通過教育，要大張旗鼓地宣傳和弘揚(yáng)三種精神，切實(shí)增強(qiáng)加快北部新城建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。一是大力弘揚(yáng)團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)的精神。北部新城要跨越崛起、提速升位，必須依靠廣大鎮(zhèn)村干部同心同德、和衷共濟(jì)的團(tuán)結(jié)精神，必須依靠廣大鎮(zhèn)村干部胸懷全局、甘于犧牲的奉獻(xiàn)精神，把思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的工作思路上來，把行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的工作部署上來，心往一處想、勁往一處使，勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。二是大力弘揚(yáng)敢爭一流的精神。要求廣大鎮(zhèn)村干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作。要精雕細(xì)琢、追求完美，抓就抓出成效、做就做成一流，反對粗枝大葉、大而化之，整治干部中存在的“軟、懶、散、滿、奢、浮”等不良現(xiàn)象。三是大力弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)的精神。要以敢于攻堅(jiān)破難的勇氣、咬定青山不放松的韌勁，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位，真正成就北部新城的美好明天。

　　2、緊緊圍繞北部新城建設(shè)，狠抓思路拓展。要大視野、全方位、新角度謀劃黨建工作。從大的方面來說，就是要扣緊搞好“三個(gè)服務(wù)”來拓展工作思路：一是扣緊鎮(zhèn)黨委、政府的重大工作部署、各項(xiàng)重大決策的貫徹落實(shí)服務(wù)，來拓展思路;二是圍繞鎮(zhèn)政府各部門職能作用的發(fā)揮拓展工作思路，形成工作的合力。三是扣緊創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)(學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)、效能型機(jī)關(guān)、廉潔型機(jī)關(guān))服務(wù)，來拓展思路。同時(shí)還要做到既要立足當(dāng)前，又要超前思考，明確發(fā)展思路。必須立足當(dāng)前，集中精力抓落實(shí)，一門心思抓落實(shí)，持之以恒抓落實(shí)，在落實(shí)上下功夫，在落實(shí)上求實(shí)效，在抓落實(shí)中創(chuàng)實(shí)績，確保當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的順利完成。同時(shí)又要有超前的謀劃意識，所謂“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，黨建工作更是如此，不超前，工作就只能跟在別人后面，不能先人一步;不超前，在具體工作中就忙于應(yīng)付，不能高人一籌;不超前，就容易做到哪想到哪，只能打無準(zhǔn)備之仗，不能過人一等。因此，要在抓好當(dāng)前各項(xiàng)任務(wù)的同時(shí)，立足長遠(yuǎn)目標(biāo)，超前思考、超前準(zhǔn)備，科學(xué)謀劃今后重點(diǎn)工作的發(fā)展思路，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、系統(tǒng)性、前瞻性和主動性。

　　3、緊緊圍繞北部新城建設(shè)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)。加快北部新城建設(shè)的關(guān)鍵是要重點(diǎn)抓好三支隊(duì)伍(機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、村(社區(qū))干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍)，可以探索抓好以下方面：一是定期、不定期開展干部作風(fēng)效能專項(xiàng)整治行動，大刀闊斧整治“慵懶散”現(xiàn)象，提高工作效率。二是探索對部分中層干部職位實(shí)行競爭上崗，并且大膽創(chuàng)新，打破年齡、身份的限制，允許大學(xué)生村官參與競職，鮮明崇尚實(shí)干、注重實(shí)績的選人導(dǎo)向。三是對村級班子工作渙散，不思進(jìn)取、素質(zhì)低、政績差、不干事群眾威信低、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的班子，加大整頓力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變村干部的工作作風(fēng)。探索建立村級班子任期目標(biāo)管理責(zé)任制，實(shí)行村干部年度目標(biāo)考核制度，做到責(zé)任、考評、獎懲三落實(shí)，加強(qiáng)對村干部的監(jiān)督及約束。加強(qiáng)村級后備干部隊(duì)伍建設(shè)。采取村(社區(qū))三職干部“一職一備”、“ 一帶一”等方式結(jié)對幫扶，確保每村后備干部達(dá)3人以上，適時(shí)給后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，幫助后備干部快速成長。同時(shí)建立后備干部成長信息庫，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工作的持續(xù)發(fā)展提供后備力量。四是加強(qiáng)對鎮(zhèn)村干部的教育培訓(xùn)，適時(shí)組織鎮(zhèn)村干部外出參觀學(xué)習(xí)，開闊工作視野，提高工作水平。

　　4、緊緊圍繞北部新城建設(shè)，狠抓特色黨建。深入推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步改進(jìn)鎮(zhèn)村干部作風(fēng)。以機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)建村(社區(qū))黨支部，機(jī)關(guān)黨員幫帶村(社區(qū))黨員的“雙聯(lián)雙帶”活動為紐帶，發(fā)揮機(jī)關(guān)的人力、技術(shù)、信息優(yōu)勢，建立城鄉(xiāng)黨建互動機(jī)制，促進(jìn)機(jī)關(guān)、村(社區(qū))黨建工作互動雙贏，著力促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的整體水平，以增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)職能為目的。從基層黨建入手，抓好“黨群共建農(nóng)業(yè)農(nóng)村示范區(qū)域”工作，按照天華片區(qū)打造經(jīng)濟(jì)林果木示范板塊，蔡家寺片區(qū)打造水產(chǎn)水禽示范板塊，界市場鎮(zhèn)片以及隆界快速通道打造觀光農(nóng)業(yè)示范板塊的產(chǎn)業(yè)布局思路，建立三大各具特色的黨建綜合示范片。加大對蔡家寺、石佛寺、五里、包家山等村級活動場所基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將遠(yuǎn)程教育各種設(shè)備優(yōu)化配置到以上重點(diǎn)村(社區(qū))，將黨建工作融入到產(chǎn)業(yè)中，打造一批黨建示范點(diǎn)。依托水禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、蓮藕示范、無公害蔬菜、萬畝麻竹和特種干果、水果等五個(gè)生態(tài)特色農(nóng)業(yè)基地，突出抓好“支部加協(xié)會”工作，根據(jù)各村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的布局和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，在規(guī)模大、會員多的協(xié)會，及時(shí)建立黨組織，帶動特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，幫助解決協(xié)會在資金、項(xiàng)目、技術(shù)、土地等難題，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)與特色黨建相融互動局面。

　　建設(shè)北部新城，目標(biāo)鼓舞人心，形勢催人奮進(jìn)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，作為一名組織員，我要在今后的工作中嚴(yán)格按照黨委政府的部署要求，抓好界市的黨建組織工作，為加快建設(shè)北部新城貢獻(xiàn)自己的力量。

　　黨建調(diào)研文章范文三：

　　按照總行黨委關(guān)于開展黨建調(diào)研工作的安排部署，我行認(rèn)真總結(jié)了近五年來全轄黨建工作、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨風(fēng)廉政、企業(yè)文化建設(shè)以及工會、共青團(tuán)工作的有關(guān)情況，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：

　　一、近年來工作開展情況

　　2004年以來，在總行黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我行先后深入開展了保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育活動、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動、學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神、企業(yè)文化建設(shè)大討論等活動，現(xiàn)時(shí)，按照地方黨委組織部的要求，組織開展了“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育活動，通過一系列黨建活動和企業(yè)文化建設(shè)活動的開展，有力地促進(jìn)了我行業(yè)務(wù)經(jīng)營各項(xiàng)工作，并取得了積極的成效。

　　(一)黨建工作

　　西藏地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)，反分裂斗爭形勢十分嚴(yán)峻，西藏農(nóng)行作為全區(qū)最大的金融機(jī)構(gòu)，共有各級機(jī)構(gòu)502個(gè)，員工4500多人，維護(hù)員工隊(duì)伍穩(wěn)定的責(zé)任十分重大。我行黨委歷來高度重視黨建工作，始終把加強(qiáng)黨的建設(shè)和員工隊(duì)伍建設(shè)作為保證全行業(yè)務(wù)經(jīng)營工作又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓好、抓實(shí)。2005年起，全行先后開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動，分行黨委高度重視，周密部署，緊密結(jié)合西藏本地實(shí)際，因地制宜地制定了工作方案，在整個(gè)活動過程中工作扎實(shí)，成效顯著，各項(xiàng)活動達(dá)到了預(yù)期目的，廣大黨員普遍受到了廣泛深入的黨性教育，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員的政治理論水平得到有效提高，全行多次召開專題民主生活會和專題組織生活會，在自我批評的基礎(chǔ)上廣泛開展相互批評，對黨員進(jìn)行民主評議活動。根據(jù)存在的問題，認(rèn)真制定了整改方案，對全轄亟待解決的突出問題進(jìn)行了整改并取得較好的成效?；仡櫸倚械臍v次黨建活動，呈現(xiàn)出了以下特點(diǎn)：

　　1.黨委高度重視，領(lǐng)導(dǎo)以身作則。各級行領(lǐng)導(dǎo)班子能夠把黨建工作擺上重要議程，并帶頭參加學(xué)習(xí)、主題實(shí)踐、征求意見、黨性分析、研究整改等各項(xiàng)活動。各級行黨委書記能夠帶頭廣泛征求意見，帶頭撰寫黨性分析材料，認(rèn)真組織召開專題民主生活會，黨委成員之間能夠認(rèn)真開展批評與自我批評。黨委班子高度關(guān)注群眾反映的意見和建議，認(rèn)真研究制定整改措施，對存在的問題逐一分解落實(shí)，各級行領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加活動作出了表率，帶動了全行黨建活動的開展。

　　2.活動開展責(zé)任明確，組織周密。歷次活動在總行黨委的總體要求和分行黨委的周密部署下，參照西藏地方黨委的有關(guān)要求，緊密結(jié)合西藏分行的特點(diǎn)，制定了切合實(shí)際的活動方案。如：針對大部分基層營業(yè)所員的不懂得漢文的實(shí)際情況，在活動開展時(shí)征訂漢、藏雙語的輔導(dǎo)資料，進(jìn)行培訓(xùn);層層成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)得力人員充實(shí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;建立聯(lián)系點(diǎn)制度、聯(lián)席會議制度、檢查驗(yàn)收制度，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查等，這些都為確保黨建活動扎實(shí)有效開展提供了重要前提。

　　3.方法靈活多樣，強(qiáng)化教育效果。按照人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目標(biāo)要求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容、時(shí)間和人員四落實(shí)，在分析評議階段，采取談心、座談會、問卷調(diào)查、征求意見箱等方式廣泛征求意見，創(chuàng)造性地實(shí)施六字工作法，強(qiáng)化了分析評議效果。在整改落實(shí)階段，能夠及時(shí)把群眾反映強(qiáng)烈的問題按照先后順序進(jìn)行排列，集中解決了一大批影響分行員工隊(duì)伍穩(wěn)定和影響業(yè)務(wù)經(jīng)營工作正常開展的問題，取得了較好的成效。在歷次黨建活動中都開展了豐富多彩的主題實(shí)踐活動，如：分行機(jī)關(guān)等單位開展了向貧困員工獻(xiàn)愛心活動，那曲農(nóng)行組織了行長大接訪，分行營業(yè)部設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)窗口，康昂東路支行開展了助學(xué)貸款現(xiàn)場咨詢活動，有的行組織員工到監(jiān)獄現(xiàn)場進(jìn)行法制教育。以上活動的開展，增強(qiáng)了教育活動的感染力，擴(kuò)大了活動的影響力，活動期間，通過簡報(bào)、板報(bào)等，營造了濃厚的活動氛圍。

　　4.對各環(huán)節(jié)工作嚴(yán)格要求，整改注重實(shí)效。分行黨委在每一階段都研究制定具體實(shí)施方案，做到環(huán)節(jié)不減少，步驟不走樣，時(shí)間有保證，各項(xiàng)要求落到實(shí)處，注重抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，在黨建活動的各個(gè)階段都有針對性地采取了措施，保證活動效果。

　　通過不懈努力，西藏分行近年來的黨建活動目前已經(jīng)取得了階段性的明顯成效，主要表現(xiàn)在：黨員展示出新的精神風(fēng)貌，黨員先進(jìn)性意識明顯增強(qiáng)，黨員素質(zhì)有了提高;加強(qiáng)了黨的建設(shè)，黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯提高;著力解決突出問題，服務(wù)員工、服務(wù)基層、服務(wù)客戶的意識、能力和水平有新的提高，密切了黨群、干群關(guān)系;作風(fēng)建設(shè)得到提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。同時(shí)，黨建活動的開展也促進(jìn)了各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)了兩促進(jìn)、兩不誤。

　　(二)干部、人才隊(duì)伍建設(shè)

　　由于各方面客觀原因的限制，西藏分行干部、人才隊(duì)伍基礎(chǔ)十分薄弱，員工總量偏少、人員結(jié)構(gòu)不合理、后備力量不足等問題十分突出。近年來，在總行黨委的高度重視與大力支持下，我行采取了多種行之有效的措施，一是制訂了《西藏分行處級干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》、《西藏分行人力資源工作3510規(guī)劃》，提出了干部、人才隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃和措施。五年來，西藏分行共招聘應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生175名，招聘業(yè)務(wù)崗位短期合同工250名，有效緩解了我行基層營業(yè)機(jī)構(gòu)人員緊缺和年齡老化的問題;二是加強(qiáng)干部交流工作力度，在選派交流干部的過程，我行嚴(yán)格按照總行黨委組織部的有關(guān)要求，歷次都是優(yōu)先選派業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、學(xué)歷層次較高、有一定培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部和各級行的后備干部，確保了交流干部的質(zhì)量。近年來，我行共選派23名干部參加了總行組織的東西部干部交流工作，對轄內(nèi)40余名處級干部進(jìn)行了交流，總行還專門選派了7名廳、處級干部赴藏支持我行的各項(xiàng)工作;三是加大了處級干部培訓(xùn)力度，5年來通過赴二級分行行長培訓(xùn)班、十七大精神培訓(xùn)班等學(xué)習(xí)班、研討班的形式，對全轄的處級干部進(jìn)行了多次輪訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了各級行和各部門“一把手”及年輕干部的培訓(xùn)，努力提高處級干部的決策能力、領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和創(chuàng)造性;四是積極做好后備干部隊(duì)伍建設(shè)，提出了到2010年底，二級分行副行級后備干部隊(duì)伍基本達(dá)到現(xiàn)有二級分行副職1：1的比例，后備干部的平均年齡不超過40周歲，大學(xué)本科及以上學(xué)歷人員達(dá)到60%以上，其中全日制本科學(xué)歷人員達(dá)到40%以上的總體建設(shè)目標(biāo)。

　　(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　我行黨委一直把搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)作為加強(qiáng)全行隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，建立健全了考核制度及措施，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。所轄各級行黨委進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，明確責(zé)任內(nèi)容，以文件形式加以規(guī)范，在落實(shí)責(zé)任制的實(shí)施中牢牢把握責(zé)任分解、責(zé)任考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，不斷加大工作力度。

　　1.建立了廉政檔案制度。按照干部管理權(quán)限，我行對分行機(jī)關(guān)、二級分行副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，各地區(qū)中心支行對本行及所轄縣支行副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部建立了廉政檔案，對一年來的廉政情況進(jìn)行述職，監(jiān)察室根據(jù)述職報(bào)告及群眾民主評議情況進(jìn)行考核評價(jià)。各級行每年對廉政情況開展監(jiān)督檢查，促使領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

　　2.建立完善了量化考核制度。根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》以及總行的相關(guān)部署，我行制定了《2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，進(jìn)一步細(xì)化了考核內(nèi)容、明確了責(zé)任范圍、考核辦法及責(zé)任追究，按照“一崗雙責(zé)”的要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，狠抓責(zé)任落實(shí)，并同績效考核掛鉤。每年初，由分行黨委一把手與各地區(qū)中心支行、分行營業(yè)部、培訓(xùn)學(xué)校、成都辦事處和分行各處室簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，全轄共有7個(gè)地(市)行、分行19個(gè)機(jī)關(guān)處室、74個(gè)縣支行、6個(gè)直屬營業(yè)部和7個(gè)城區(qū)支行將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分解。

　　3.建立了廉政提示函制度。為強(qiáng)化管理，明確責(zé)任，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，更好地落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各行紀(jì)委對新提拔的干部發(fā)送廉政提示函，加強(qiáng)廉政承諾制度。

　　4.建立了紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級行領(lǐng)導(dǎo)廉政談話制度。紀(jì)委書記每年都要同下級行的部分領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政談話，提示領(lǐng)導(dǎo)干部要常修勤政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

　　5.建立了案件防范責(zé)任制度，層層簽訂了案件防范責(zé)任書。為進(jìn)一步控制金融風(fēng)險(xiǎn)，提高防范案件能力，從源頭上堵截各類案件的發(fā)生，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)行有效發(fā)展，依據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定及我行現(xiàn)行規(guī)章制度制定了《合規(guī)經(jīng)營操作預(yù)防案件責(zé)任書》。各行“一把手”為主責(zé)任人，對本行的案件防范工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)，逐級負(fù)責(zé)，全行案防意識得到加強(qiáng)。

　　通過制度的建立，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處室及各級行各負(fù)其責(zé)、一級抓一級的工作機(jī)制，在制度上得到了保障。我行按照《中國農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)干部道德風(fēng)險(xiǎn)防范指引》的規(guī)定，進(jìn)一步完善了干部管理制度體系，人事部門合理配臵人員，制定了管理人員干部交流計(jì)劃，規(guī)范了干部聘任管理、交流、回避和重大事項(xiàng)報(bào)告制度。圍繞人財(cái)物管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大對權(quán)力運(yùn)行過程中的監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)問題從嚴(yán)查處，從源頭上預(yù)防操作風(fēng)險(xiǎn)和治理腐敗。

　　(四)企業(yè)文化建設(shè)

　　近年來，我行先后開展了學(xué)習(xí)員工行為守則、企業(yè)文化建設(shè)大討論等活動。分行黨委充分認(rèn)識企業(yè)文化建設(shè)的重要性，堅(jiān)持“四個(gè)融入”，精心組織，始終把企業(yè)文化建設(shè)作為營造氛圍、擴(kuò)大影響的過程，作為統(tǒng)一思想、達(dá)成共識的過程，作為自我教育、自我提高的過程，作為凝聚力量、形成共識的過程。通過全行企業(yè)文化建設(shè)大討論活動的開展，進(jìn)一步提高了干部員工對企業(yè)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步促進(jìn)了全行員工解放思想、更新觀念，加強(qiáng)了對新知識、新業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，使廣大員工的整體素質(zhì)有了新的提高，取得了以下成效：

　　一是通過教育、培訓(xùn)、引導(dǎo)等措施，使干部員工能夠理解農(nóng)行的企業(yè)文化理念，使之變成員工的價(jià)值觀念，變成員工的整體追求目標(biāo)，真正成為群體意識和群體行為，以此堅(jiān)定整個(gè)農(nóng)行的精神支柱，增強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力和向心力。

　　二是加強(qiáng)對企業(yè)文化建設(shè)意義的宣傳，使員工意識到企業(yè)文化建設(shè)與自身的發(fā)展密切相關(guān)，激發(fā)起廣大員工參加的興趣和積極性，積極投身到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，自覺把自身言行舉止 企業(yè)精神、企業(yè)形象規(guī)范統(tǒng)一起來，使企業(yè)文化建設(shè)成為廣大員工共同的意志和行為。

　　三是引導(dǎo)員工養(yǎng)成良好的整體行為規(guī)范，強(qiáng)化銀行內(nèi)部的自我約束機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)依法合規(guī)經(jīng)營的行風(fēng)行貌，優(yōu)化農(nóng)行的外部形象，打造農(nóng)行一流的商業(yè)銀行品牌。

　　四是始終堅(jiān)持把企業(yè)文化建設(shè)納入業(yè)務(wù)工作的整體規(guī)劃中，作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來抓，做到思想上同重視、工作計(jì)劃中同安排、工作檢查中同指導(dǎo)、目標(biāo)管理中同考核，真正從思想上、組織上、運(yùn)行機(jī)制上保證企業(yè)文化工作向業(yè)務(wù)工作滲透，確保企業(yè)文化建設(shè)有章可循，有完善的制度約束。

　　(五)工會、共青團(tuán)工作

　　近年來，我行工會委員會緊緊圍繞總行工會工委提出的“充分發(fā)揮工會組織的凝聚作用、協(xié)調(diào)作用、維權(quán)作用和服務(wù)作用”的工作要求，依法履行工會各項(xiàng)職能，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大員工的合法權(quán)益，調(diào)動好、引導(dǎo)好廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮員工隊(duì)伍在深化改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中的主力軍作用，為構(gòu)建和諧農(nóng)行和實(shí)現(xiàn)全行各項(xiàng)工作目標(biāo)做出了積極貢獻(xiàn)。主要取得了以下成效：

　　1.圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，激勵(lì)廣大員工為農(nóng)行的改革發(fā)展建功立業(yè)，樹立先進(jìn)典型，弘揚(yáng)勞模精神，對鼓舞士氣和提高凝聚力具有重大意義。分行工委辦始終遵循“發(fā)現(xiàn)典型要有敏感性，總結(jié)典型要有時(shí)代性，宣傳典型要有感染力，推廣典型要有影響力”的思路，充分發(fā)揮工會自身優(yōu)勢，積極向上級行工會、地方工會、婦聯(lián)、區(qū)民宗委、西藏銀行業(yè)協(xié)會申報(bào)推薦先進(jìn)典型，并加大對先進(jìn)典型的總結(jié)、宣傳力度，努力營造“勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大”的良好氛圍，引導(dǎo)廣大員工為農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展建功立業(yè)。積極組織材料、認(rèn)真審核并向西藏自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會推薦在拉薩“3.14”暴亂事件中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

　　2008年，我行黨委書記、行長米瑪旺堆同志榮獲“全區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號;有2名員工獲得“全國金融系統(tǒng)五一勞動獎?wù)?rdquo;榮譽(yù)稱號;有1名員工分別獲得“全國金融系統(tǒng)優(yōu)秀工會積極分子”和“全國農(nóng)行系統(tǒng)優(yōu)秀工會積極分子”榮譽(yù)稱號;有1名員工獲得“中國農(nóng)業(yè)銀行優(yōu)秀共青團(tuán)員”榮譽(yù)稱號;有1名員工分別獲得“第三屆全國金融系統(tǒng)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵”和“第二屆中國農(nóng)業(yè)銀行職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵”榮譽(yù)稱號;有5名員工獲得應(yīng)對“3.14”事件保衛(wèi)銀行資產(chǎn)表現(xiàn)突出先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號。有1個(gè)機(jī)構(gòu)獲得“全國五一勞動獎狀”榮譽(yù)稱號;有1個(gè)處室和3個(gè)機(jī)構(gòu)分別獲得“全國模范職工小家”、“中國農(nóng)業(yè)銀行模范職工之家”、“全區(qū)模范職工之家”和“第二屆中國農(nóng)業(yè)銀行職工職業(yè)道德建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，有5個(gè)機(jī)構(gòu)獲得應(yīng)對“3.14”事件保衛(wèi)銀行資產(chǎn)表現(xiàn)突出先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號。

　　2.深入開展崗位練兵和勞動競賽活動，不斷提高員工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。開展業(yè)務(wù)技術(shù)比賽，是工會工作與業(yè)務(wù)發(fā)展緊密結(jié)合的有效形式，也是提高員工隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的有效途徑。農(nóng)行西藏自治區(qū)工會委員會于今年5月份組織抽調(diào)業(yè)務(wù)精英參加了西藏自治區(qū)銀行業(yè)協(xié)會舉辦的第七屆業(yè)務(wù)技能比賽，獲得了二個(gè)單項(xiàng)第二名，一個(gè)單項(xiàng)第三名的好成績，進(jìn)而為員工搭建崗位練兵的比賽平臺，促進(jìn)全行各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營的健康發(fā)展。

　　3.加強(qiáng)工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)，適時(shí)召開職工代表大會。2008年，農(nóng)行西藏自治區(qū)工會委員會認(rèn)真貫徹胡錦濤關(guān)于“完善在工會組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制很有必要”的重要批示，積極引導(dǎo)各級行工會加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，把維權(quán)工作放到促進(jìn)改革發(fā)展的大局中去思考、去落實(shí)，在建立保障員工合法權(quán)益的長效機(jī)制上下功夫，及時(shí)組織各行、部職工代表就涉及員工利益由行政方出臺的工資收入分配、休假制度、差旅費(fèi)管理等辦法進(jìn)行征求意見，并將收集的意見原汁原味地向分行有關(guān)部門和行黨委做了匯報(bào)，為創(chuàng)造和諧的工作環(huán)境、建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系、和諧農(nóng)行做出了積極貢獻(xiàn)。2008年，我行有2名干部、員工當(dāng)選為西藏自治區(qū)工會第八次代表大會代表，其中1名干部當(dāng)選為西藏自治區(qū)工會第八屆委員會委員。有1名女干部當(dāng)選為西藏自治區(qū)婦聯(lián)第八屆代表大會代表。

　　4.建立健全工會困難員工幫扶機(jī)制。農(nóng)行西藏自治區(qū)工會委員會為了進(jìn)一步推動“送溫暖”活動制度化、經(jīng)常化，規(guī)范資金來源和使用并形成機(jī)制，建立健全了全轄困難員工檔案以解決困難員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。

　　5.積極開展公益活動，踐行企業(yè)社會責(zé)任。2008初冰雪災(zāi)害，汶川、當(dāng)雄地震震驚全國。在災(zāi)區(qū)人民需要緊急援助的時(shí)刻，農(nóng)行西藏自治區(qū)工會委員會響應(yīng)總行工會工委的號召立即發(fā)出緊急募捐倡議書，號召全轄員工為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。在愛心行動中，員工們慷慨解囊,踴躍捐款，向內(nèi)地南方遭受雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)區(qū)募捐善款186,870.00，向四川地震災(zāi)區(qū)募捐善款1,029,481.00，向當(dāng)雄地震災(zāi)區(qū)募捐善款381,906.00，為災(zāi)區(qū)人民及時(shí)伸出了援助之手，以自己的愛心和力量，為國家分憂，為災(zāi)區(qū)人民解難。

　　二、存在的主要問題

　　(一)黨建工作方面

　　一是黨委班子成員加快科學(xué)發(fā)展的緊迫感不夠，還不同程度地存在安于現(xiàn)狀、“同行老大”，不求有功、但求無過等與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的舊的思想觀念，一定程度上影響了業(yè)務(wù)的加快發(fā)展;二是改革創(chuàng)新力度還不夠，盡管近年來建立了績效工資分配等制度，但是改革力度還不夠，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制不夠完善，尚未充分調(diào)動各級機(jī)構(gòu)和員工工作積極性;三是抓管理和基層基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，致使轄內(nèi)時(shí)有發(fā)生一些案件;四是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，班子成員騰出時(shí)間、深入基層檢查指導(dǎo)工作仍不夠。

　　(二)領(lǐng)導(dǎo)班子及干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面

　　由于我行干部管理工作基礎(chǔ)相對薄弱，受歷史原因和其它客觀因素的限制，現(xiàn)行干部管理體制中還存在一些問題：一是干部管理體制還不夠完善,有利于優(yōu)秀青年干部脫穎而出的選人、用人機(jī)制有待完善，干部能上能下的問題尚未很好解決;二是干部交流、輪崗工作亟待加強(qiáng)。分行機(jī)關(guān)與各二級分行之間、各二級分行相互之間的干部交流偏少，不利于鍛煉干部的環(huán)境適應(yīng)能力、提升綜合管理能力和自身能力的充分發(fā)揮;三是干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待改善，現(xiàn)有二級分行領(lǐng)導(dǎo)班子人員編制不足，處級干部隊(duì)伍學(xué)歷層次總體偏低;四是干部管理工作的制度化建設(shè)有待加強(qiáng)，干部考核體系需要進(jìn)一步完善，后備干部庫的建設(shè)需要進(jìn)一步落實(shí)，干部選拔使用機(jī)制還不能完全適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理要求，與農(nóng)業(yè)銀行股份制改革及人力資源綜合改革的要求還有較大的差距。

　　(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面

　　近年來，我行案件形勢十分嚴(yán)峻，先后發(fā)生了韓文明等人違法違紀(jì)案件(“8.08”專案)、曾建輝貪污案、尼瑪拉姆貪污案、歐珠次仁貪污案、德西拉珍貪污案等一系列經(jīng)濟(jì)案件。全轄還存在一些違法違紀(jì)行為沒有完全得到根治;各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)廉潔的各項(xiàng)規(guī)定還有一定的差距，監(jiān)督檢查頻率和力度還不夠;《量化考核》的內(nèi)容對少數(shù)部門或崗位不夠細(xì)化，操作較為困難，考核有一定難度;一些基層行的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)臵和人員配備上還沒有按總行要求完全落實(shí)，隊(duì)伍力量薄弱的問題仍然存在。

　　(四)企業(yè)文化建設(shè)方面

　　一是對企業(yè)文化建設(shè)重要性認(rèn)識不足。由于我行受西藏歷史的、社會的、地域的等多種因素影響，沒有把企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容來積極推進(jìn);缺乏企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃，重業(yè)務(wù)經(jīng)營，輕企業(yè)文化建設(shè)的問題還較為突出。二是部分員工還存在吃大鍋飯的思想，進(jìn)取精神不足，缺乏創(chuàng)造價(jià)值的創(chuàng)業(yè)激情，凝聚人心、鼓舞士氣、激勵(lì)干部員工團(tuán)結(jié)奮斗、努力拼博的激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是企業(yè)文化建設(shè)中沒有真正體現(xiàn)“以客戶為中心”的經(jīng)營理念，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和服務(wù)種類等方面，缺乏從客戶的角度來考慮問題，銀行與客戶之間的互動聯(lián)系不足，“客戶至上”的服務(wù)理念還沒有落實(shí)到銀行具體行為上。四是執(zhí)行文化建設(shè)還不能適應(yīng)我行日益發(fā)展的形勢需要，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不同程度地存在。五是還沒有建立起符合時(shí)代發(fā)展要求企業(yè)文化理念，還沒有提煉出農(nóng)行人認(rèn)同并與農(nóng)行改革發(fā)展相適應(yīng)的價(jià)值理念體系，缺乏用優(yōu)秀的企業(yè)精神來對企業(yè)形象、員工隊(duì)伍形象的塑造，企業(yè)文化建設(shè)缺乏滲透力和實(shí)效性。

　　(五)工會及共青團(tuán)建設(shè)

　　一是由于各級行工會工作人員配備較少，缺乏得力的工會干事，經(jīng)常忙于繁鎖的事務(wù)性工作，導(dǎo)致工會的“四項(xiàng)職能”未能很好地發(fā)揮;二是針對工會工作和共青團(tuán)工作開展調(diào)研工作少，深入基層、幫助基層工會開展工會工作和共青團(tuán)工作，加強(qiáng)組織建設(shè)，指導(dǎo)基層工作較為欠缺;三是由于工會經(jīng)費(fèi)審查委員會成員多為兼職，對工會財(cái)務(wù)制度執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理和使用情況基本上未進(jìn)行檢查調(diào)研和審計(jì)，經(jīng)審委的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮;四是共青團(tuán)工作的職能作用沒有得到充分發(fā)揮，團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、人員配備等方面均需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

　　三、今后工作的努力方向

　　面對上述存在的問題，我們初步形成了解決問題的措施，關(guān)鍵要從夯實(shí)基礎(chǔ)和解決突出問題入手，不斷加強(qiáng)全行黨建工作的執(zhí)行力和創(chuàng)新能力，努力開創(chuàng)全行黨建工作新局面。

　　(一)統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。在新的歷史時(shí)期，各級黨委要以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以創(chuàng)新的思路和方法，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)系統(tǒng)黨的建設(shè)，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好地發(fā)揮各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、支持、參與和保證作用。切實(shí)抓好黨的基層組織建設(shè)，通過加強(qiáng)培養(yǎng)、選派機(jī)關(guān)干部到基層任職等方式，充實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)骨干。通過調(diào)整班子、健全制度等措施，加強(qiáng)對后進(jìn)或軟弱渙散組織的整頓，把基層建設(shè)成為有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)，成為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的生力軍。在加強(qiáng)黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全工會組織、共青團(tuán)組織的建設(shè)，發(fā)揮好工會和黨組織之的橋梁和紐帶作用，充分履行其教育引導(dǎo)職能、維權(quán)職能和幫困職能的同時(shí)，發(fā)揮好共青團(tuán)組織的助手和后備軍的作用。

　　(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素養(yǎng)。各級行黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)制度，克服學(xué)習(xí)上時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象，加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對現(xiàn)代金融管理知識、科技知識、法律知識的學(xué)習(xí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，用學(xué)到的理論去指導(dǎo)實(shí)踐，以求實(shí)求細(xì)的精神，堅(jiān)持實(shí)干興業(yè)，實(shí)干興行，做到謀大事、抓大事，著眼當(dāng)前，謀劃長遠(yuǎn)，帶領(lǐng)全行員工艱苦創(chuàng)業(yè)，用發(fā)展的辦法來解決西藏農(nóng)行前進(jìn)中的困難和問題。在工作中把全行干部員工的利益和農(nóng)行的發(fā)展作為最高標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，做到局部服從全局，小局服從大局，始終保持良好的精神狀態(tài)，講團(tuán)結(jié)，謀發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，自覺接受群眾的監(jiān)督，勇于開展批評與自我批評，時(shí)刻做到警鐘長鳴，防微杜漸，保持黨委班子在干部員工中的良好形象。

　　(三)解放思想，開拓創(chuàng)新，提高黨組織對業(yè)務(wù)經(jīng)營工作的駕馭能力。著眼于黨建工作新的實(shí)踐和新的發(fā)展，及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，改進(jìn)工作方法，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的透明度和開放程度。采取一定的方式，將黨建工作的內(nèi)容、過程和結(jié)果公諸于眾，破除習(xí)慣于“暗箱操作”的思維定勢，廣泛聽取社會各界的批評、意見、建議，以更加開放的姿態(tài)，接受社會各界的監(jiān)督、評價(jià)和參與，增強(qiáng)社會公信力。在基層組織建設(shè)上，大力推行黨務(wù)公開制度。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，通過教育和引導(dǎo)，在全體員工中樹立起良好的發(fā)展意識、憂患意識、責(zé)任意識和大局意識。緊緊圍繞“3510”戰(zhàn)略目標(biāo)，把握好股份公司掛牌的有利契機(jī)，加大改革攻堅(jiān)力度，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，抓緊完善公司治理、組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控和激勵(lì)約束機(jī)制，爭取在這些事關(guān)全行科學(xué)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性突破，形成有利于科學(xué)發(fā)展的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

　　(四)以人為本，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高全員服務(wù)意識。通過企業(yè)文化建設(shè)的不斷推進(jìn)，調(diào)動和激發(fā)廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，解決好敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問題。通過建立長期穩(wěn)定的調(diào)研機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層員工好的經(jīng)驗(yàn)和意見，關(guān)心基層，關(guān)心員工，激發(fā)廣大員工的工作熱情，培養(yǎng)從上至下的服務(wù)意識和服務(wù)理念，解決好各級行機(jī)關(guān)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重，敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、工作效率低下等問題，解決好部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績觀不正確，管理能力不強(qiáng)的問題，真正做到領(lǐng)導(dǎo)為員工服務(wù)、機(jī)關(guān)為基層服務(wù)、全行為客戶服務(wù)，通過加強(qiáng)培訓(xùn)和建立有效的激勵(lì)機(jī)制，不斷提高全行員工的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。各級行領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層行所，傾聽員工心聲，帶著感情去為干部員工排憂解難，切實(shí)把員工的后顧之憂解決好，按照有利于西藏農(nóng)行的發(fā)展，有利于西藏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政權(quán)穩(wěn)固、邊疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的要求，大力推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營效益，使自身業(yè)務(wù)開展與西藏生產(chǎn)力發(fā)展和諧并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)在競爭中求生存、求發(fā)展。

　　(五)健全體制機(jī)制，加快經(jīng)營轉(zhuǎn)型和精細(xì)化管理。要按照建立完善現(xiàn)代商業(yè)銀行體制機(jī)制的要求，在繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)內(nèi)部改革，進(jìn)一步完善黨組織、工會、共青團(tuán)工作的體制機(jī)制，努力破除影響發(fā)展的各種障礙，著力推進(jìn)精細(xì)化管理，努力提高全行基礎(chǔ)管理和內(nèi)部控制水平，把精細(xì)化管理貫穿到黨建工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。努力克服人員緊缺、管理線條長等現(xiàn)實(shí)困難，進(jìn)一步完善內(nèi)控機(jī)制，狠抓執(zhí)行力建設(shè)，強(qiáng)化案件治理，確保經(jīng)營安全，在做好規(guī)模、速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，把改革的力度和員工的可承受度結(jié)合起來，確保改革發(fā)展穩(wěn)定和諧共進(jìn)。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆三中全會精神，努力發(fā)揮西藏農(nóng)行在農(nóng)牧區(qū)金融體系的支柱和骨干作用，不斷強(qiáng)化職能，落實(shí)責(zé)任，努力構(gòu)建面向市場的服務(wù)“三農(nóng)”新體制，切實(shí)把服務(wù)“三農(nóng)”工作做精做實(shí)做好。

　　(六)圍繞中心工作，抓好干部、人才隊(duì)伍建設(shè)。緊密結(jié)合西藏分行實(shí)際，進(jìn)一步深化干部人事制度改革，加強(qiáng)各級行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好“一把手”隊(duì)伍建設(shè)，全面提高處級干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照“面向三農(nóng)，商業(yè)運(yùn)作”的要求，盡快培養(yǎng)選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)干部充實(shí)各級行領(lǐng)導(dǎo)班子。按照人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的要求，大力開發(fā)人才資源，不斷優(yōu)化員工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。以全員勞動合同制管理為基礎(chǔ)，建立能進(jìn)能出的市場化用工機(jī)制，通過競爭上崗、績效考評方式，促進(jìn)各類員工的優(yōu)勝劣汰。在總行“總量控制下的員工授權(quán)管理”的政策指引下，不斷提高分行自主優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的權(quán)限，積極推進(jìn)后勤社會化工作，減少非業(yè)務(wù)崗位用工，進(jìn)一步疏通員工進(jìn)出渠道，著力解決目前我行實(shí)際存在的員工總量不足與結(jié)構(gòu)性矛盾并存的問題。同時(shí)，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，傾聽員工意見，關(guān)心員工疾苦，幫助員工成長，多幫助員工解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際問題，充分調(diào)動廣大員工參與改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。